泉州管控區管理制度一、總則（一）目的為有效應對泉州管控區的特殊情況，確保區域內各項工作的有序開展，保障人員的健康安全和正常生活秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于泉州管控區內所有相關單位、機構及人員。（三）基本原則1.以人為本原則始終將保障人員的生命安全和身體健康放在首位，充分考慮管控區內人員的實際需求。2.科學防控原則依據科學的防控知識和方法，制定合理的管控措施，確保防控工作的有效性。3.依法依規原則嚴格遵守國家法律法規及地方政府的相關規定，依法實施管控。4.協同配合原則各部門、各單位之間密切配合，形成工作合力，共同做好管控區的管理工作。二、組織架構與職責（一）管控區指揮中心成立泉州管控區指揮中心，負責統籌協調管控區內的各項工作。指揮中心由政府相關部門負責人、社區代表、醫療專家等組成。主要職責：1.制定和調整管控區的總體工作方案和措施。2.協調各部門、各單位之間的工作，解決工作中出現的重大問題。3.及時傳達上級指示精神，向社會發布管控區的相關信息。（二）社區管理組由社區工作人員、志愿者等組成，負責管控區內社區的具體管理工作。主要職責：1.組織實施人員排查、登記、管控等工作。2.協助做好居民的生活物資保障、醫療服務等工作。3.維護社區的秩序和穩定，及時處理居民的訴求。（三）醫療保障組由醫療衛生機構的醫護人員組成，負責管控區內的醫療保障工作。主要職責：1.開展疫情監測、防控知識宣傳等工作。2.為居民提供基本醫療服務，做好發熱病人的篩查和轉診。3.指導做好環境消毒、個人防護等工作。（四）物資保障組負責管控區內生活物資、防疫物資等的供應和調配。主要職責：1.統計居民的生活物資需求，組織物資采購和配送。2.保障防疫物資的充足供應，確保防護用品、消殺藥品等及時到位。3.協調物資運輸車輛的通行，確保物資運輸暢通。（五）安全保衛組由公安等部門人員組成，負責管控區內的安全保衛工作。主要職責：1.加強對管控區的巡邏防控，維護社會治安秩序。2.協助做好交通管制工作，保障道路交通安全。3.依法處理各類突發事件，確保管控區的安全穩定。三、人員管理（一）人員出入管理1.管控區內居民原則上居家隔離，非必要不外出。如有特殊情況需要外出，須向社區提出申請，經批準后，按照規定的時間和路線外出，并做好個人防護。2.因就醫、工作等特殊原因確需進入管控區的人員，須提前向社區報備，提供相關證明材料，經審核同意后，在指定地點進行核酸檢測，檢測結果陰性且做好防護措施后方可進入。3.外來物資配送人員、垃圾清運人員等進入管控區，須持有效證件，嚴格落實登記、測溫、掃碼、消毒等防控措施。（二）健康監測1.對管控區內所有人員進行每日健康監測，包括測量體溫、詢問健康狀況等。2.居民如出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀，應及時向社區報告，由醫療保障組安排專人專車送至指定醫療機構就診。3.對重點人群（如密接者、次密接者等）按照相關規定進行更加嚴格的健康監測和管理。（三）核酸檢測1.根據疫情防控需要，組織管控區內人員按時進行核酸檢測。2.社區負責通知居民核酸檢測的時間、地點等信息，確保檢測工作有序進行。3.對行動不便的人員，安排上門采樣服務。四、生活物資保障（一）物資采購1.物資保障組根據居民的生活物資需求，制定采購計劃，組織采購生活必需品。2.優先選擇本地供應商，確保物資供應的穩定性和質量安全。3.建立物資采購臺賬，詳細記錄采購物資的種類、數量、價格、供應商等信息。（二）物資配送1.按照居民的居住區域，合理劃分配送網格，安排專人負責物資配送工作。2.物資配送人員在配送過程中，要嚴格做好個人防護，將物資配送到居民家門口。3.鼓勵居民通過線上平臺下單，實現無接觸配送。（三）物資儲備1.建立生活物資儲備庫，儲備一定數量的米面糧油、蔬菜、肉類、蛋類等生活必需品，確保能夠滿足管控區內居民710天的基本生活需求。2.定期對物資儲備情況進行檢查和盤點，及時補充短缺物資。3.做好物資儲備庫的安全管理工作，確保物資存儲安全。五、醫療服務（一）基本醫療服務1.醫療保障組在管控區內設立臨時醫療服務點，為居民提供基本醫療服務，包括常見病、多發病的診治，慢性病的復診等。2.配備必要的醫療設備和藥品，滿足居民的基本醫療需求。3.醫護人員要嚴格遵守醫療操作規程，做好醫療廢物的處理。（二）急危重癥救治1.對于急危重癥患者，醫療保障組要及時安排救護車將患者轉運至指定的醫療機構進行救治。2.建立與上級醫療機構的綠色通道，確保患者能夠得到及時有效的治療。（三）心理疏導1.關注管控區內居民的心理健康狀況，通過多種方式提供心理支持和疏導服務。2.組織專業心理咨詢人員為有需求的居民提供一對一的心理咨詢服務。3.開展心理健康知識宣傳，幫助居民緩解焦慮、恐懼等不良情緒。六、環境衛生管理（一）環境清潔消毒1.定期對管控區內的公共區域（如道路、廣場、樓道等）進行清潔消毒，每天至少消毒2次。2.加強對垃圾收集點、垃圾桶等的消毒，做到日產日清。3.指導居民做好家庭內部的清潔消毒工作。（二）垃圾分類處理1.按照垃圾分類的要求，對管控區內的垃圾進行分類收集、運輸和處理。2.加強對垃圾分類的宣傳教育，提高居民的垃圾分類意識。（三）污水排放管理1.確保管控區內污水排放系統正常運行，加強對污水排放的監測。2.對污水進行無害化處理，防止污水外溢和污染環境。七、信息管理（一）信息收集與報送1.各部門、各單位要及時收集管控區內的各類信息，包括人員排查情況、物資保障情況、醫療服務情況等。2.每天定時向管控區指揮中心報送信息，重大信息要及時報告。（二）信息發布1.管控區指揮中心負責統一發布管控區的相關信息，包括疫情防控措施、物資供應情況、醫療服務安排等。2.信息發布要及時、準確、透明，避免引起不必要的恐慌。（三）輿情監測與應對1.加強對管控區輿情的監測，及時發現和處理負面輿情。2.對于居民關心的熱點問題，要及時進行回應和解釋，引導輿論正確導向。八、應急處置（一）突發事件應急預案制定管控區內突發事件應急預案，包括疫情防控突發事件、自然災害、公共衛生事件等。應急預案應明確應急處置的組織機構、職責分工、處置流程、物資保障等內容。（二）突發事件處置流程1.突發事件發生后，相關部門和單位要立即啟動應急預案，迅速開展應急處置工作。2.及時向上級報告突發事件的情況，請求支援。3.按照應急預案的要求，采取有效的措施進行處置，控制事態發展，減少損失。（三）事后恢復與重建1.突發事件處置結束后，要及時組織對受損的設施、設備等進行修復和重建。2.對受影響的居民進行安撫和救助，幫助他們盡快恢復正常生活。3.總結經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。九、監督檢查（一）監督檢查機制建立健全管控區管理制度的監督檢查機制，定期對各部門、各單位的工作落實情況進行檢查。監督檢查可采取實地檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行。（二）問題整改對監督檢查中發現的問題，要及時下達整改通知書，明確整