學(xué)校+業(yè)務(wù)收支管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范學(xué)校業(yè)務(wù)收支行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項工作的順利開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門及所屬單位的業(yè)務(wù)收支管理活動。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法組織收入，合理安排支出。2.真實性原則各項收支應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動成果。3.合理性原則收入與支出應(yīng)符合學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需要，確保資源的合理配置。4.公開透明原則財務(wù)信息應(yīng)定期公開，接受學(xué)校教職工和社會公眾的監(jiān)督。二、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入主要包括學(xué)費收入、住宿費收入、培訓(xùn)收入、捐贈收入、政府補助收入、經(jīng)營收入及其他收入等。（二）學(xué)費管理1.學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)制定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的教育成本、市場需求及相關(guān)政策規(guī)定制定，并報經(jīng)物價部門備案。2.收費方式學(xué)費收取采用銀行代扣、網(wǎng)上繳費、現(xiàn)場繳費等多種方式，確保繳費渠道便捷、安全。3.收費票據(jù)管理學(xué)費收取應(yīng)開具合法有效的收費票據(jù)，票據(jù)由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用、開具和核銷。（三）住宿費管理1.住宿費標(biāo)準(zhǔn)制定參照當(dāng)?shù)赝悓W(xué)校標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校實際情況制定住宿費標(biāo)準(zhǔn)，并報物價部門備案。2.住宿安排與收費根據(jù)學(xué)生住宿條件和人數(shù)進行合理安排，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費。3.退費管理學(xué)生因退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等原因需退還住宿費的，應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定辦理退費手續(xù)。（四）培訓(xùn)收入管理1.培訓(xùn)項目審批學(xué)校開展各類培訓(xùn)項目，應(yīng)提前報經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門審批，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、收費標(biāo)準(zhǔn)等。2.培訓(xùn)合同簽訂與培訓(xùn)學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保培訓(xùn)工作順利進行。3.培訓(xùn)收入核算培訓(xùn)收入應(yīng)及時足額入賬，按照規(guī)定進行核算，確保收入的真實性和準(zhǔn)確性。（五）捐贈收入管理1.捐贈接收學(xué)校應(yīng)指定專門部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)捐贈接收工作，對捐贈物資和款項進行詳細(xì)登記。2.捐贈用途管理捐贈收入應(yīng)按照捐贈者意愿或?qū)W校相關(guān)規(guī)定用于指定項目，不得挪作他用。3.捐贈信息公開定期公開捐贈收入及使用情況，接受社會監(jiān)督。（六）政府補助收入管理1.補助項目申報積極爭取政府各類補助資金，按照要求及時申報補助項目，提供真實、準(zhǔn)確的申報材料。2.資金使用管理政府補助收入應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，確保資金發(fā)揮效益。3.績效評價配合政府部門做好補助資金的績效評價工作，及時反饋評價結(jié)果。（七）經(jīng)營收入管理1.經(jīng)營項目管理學(xué)校開展經(jīng)營活動應(yīng)符合國家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，辦理必要的審批手續(xù)。2.經(jīng)營收入核算經(jīng)營收入應(yīng)按照規(guī)定進行核算，準(zhǔn)確反映經(jīng)營活動成果。3.成本費用控制加強經(jīng)營活動成本費用控制，提高經(jīng)營效益。（八）其他收入管理其他收入包括利息收入、資產(chǎn)處置收入等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時足額入賬，納入學(xué)校預(yù)算管理。三、支出管理（一）支出范圍學(xué)校支出主要包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出、項目支出及其他支出等。（二）人員支出管理1.工資福利支出按照國家和學(xué)校規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)、津貼補貼政策等發(fā)放教職工工資、獎金、福利等。2.社會保險及住房公積金按時足額為教職工繳納社會保險和住房公積金，保障教職工權(quán)益。（三）公用支出管理1.辦公費用于購置辦公用品、文具、紙張等辦公所需物品的支出。2.印刷費包括教材印刷、資料印刷等費用支出。3.水電費支付學(xué)校辦公、教學(xué)、生活等用水用電費用。4.差旅費教職工因公務(wù)出差發(fā)生的交通、住宿、伙食補助等費用支出。5.會議費召開各類會議發(fā)生的場地租賃、資料印刷、餐飲等費用支出。6.培訓(xùn)費教職工參加各類培訓(xùn)發(fā)生的培訓(xùn)費用支出。7.招待費用于學(xué)校公務(wù)接待的費用支出，應(yīng)嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn)和范圍。8.其他公用支出包括郵電費、物業(yè)管理費、設(shè)備維護費等其他與學(xué)校日常運行相關(guān)的支出。（四）對個人和家庭的補助支出管理1.離退休費按照規(guī)定發(fā)放離退休人員的離退休費、生活補貼等。2.撫恤金對因公犧牲、病故人員家屬發(fā)放的撫恤金。3.助學(xué)金用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的助學(xué)金支出。4.其他對個人和家庭的補助支出如獨生子女費、遺屬生活困難補助等。（五）項目支出管理1.項目申報與審批學(xué)校各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要申報項目，經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門審核、批準(zhǔn)后實施。2.項目預(yù)算編制項目申報部門應(yīng)編制詳細(xì)的項目預(yù)算，明確項目資金來源、支出范圍和金額等。3.項目實施與監(jiān)控項目實施部門應(yīng)按照項目預(yù)算和計劃組織實施，確保項目進度和質(zhì)量。學(xué)校財務(wù)部門對項目資金使用情況進行監(jiān)控，定期檢查項目執(zhí)行情況。4.項目驗收與決算項目完成后，應(yīng)及時組織驗收，并編制項目決算報告。項目資金結(jié)余應(yīng)按照規(guī)定進行處理。（六）其他支出管理其他支出是指上述支出范圍以外的支出，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.量入為出原則根據(jù)學(xué)校收入情況，合理安排支出，確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則統(tǒng)籌考慮學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展需求，合理分配資金。3.勤儉節(jié)約原則嚴(yán)格控制各項支出，提高資金使用效益，反對鋪張浪費。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制根據(jù)學(xué)校歷年收入情況、當(dāng)年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及市場預(yù)測等因素，合理編制收入預(yù)算。2.支出預(yù)算編制按照支出功能分類和經(jīng)濟分類，結(jié)合學(xué)校實際需求，采用零基預(yù)算法編制支出預(yù)算。（三）預(yù)算審批程序1.學(xué)校各部門根據(jù)學(xué)校年度工作安排和本部門業(yè)務(wù)需求，編制本部門年度預(yù)算草案，報學(xué)校財務(wù)部門。2.學(xué)校財務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進行審核、匯總，編制學(xué)校年度預(yù)算草案，報學(xué)校預(yù)算管理委員會審議。3.學(xué)校預(yù)算管理委員會審議通過后，提交學(xué)校教職工代表大會審議。4.學(xué)校教職工代表大會審議通過后，報學(xué)校黨委常委會審定，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行學(xué)校各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。財務(wù)部門應(yīng)加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中，因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)學(xué)校預(yù)算管理委員會審議，報學(xué)校黨委常委會審定，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。五、財務(wù)審批與報銷管理（一）審批原則1.分級負(fù)責(zé)原則根據(jù)支出金額大小，實行分級審批制度，明確各級審批權(quán)限。2.一支筆審批原則各項支出應(yīng)明確審批責(zé)任人，不得多頭審批。（二）審批流程1.經(jīng)辦人填寫報銷憑證，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字確認(rèn)。2.部門負(fù)責(zé)人對報銷事項的真實性、合理性進行審核，簽字審批。3.財務(wù)部門對報銷憑證的合法性、合規(guī)性、完整性進行審核，審核無誤后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進行審批簽字。5.財務(wù)部門根據(jù)審批后的報銷憑證辦理報銷手續(xù)。（三）報銷憑證要求1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，字跡清晰。2.發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應(yīng)加蓋財務(wù)專用章或收費專用章。3.報銷憑證上的金額、日期、名稱等信息應(yīng)與實際業(yè)務(wù)相符，不得涂改、挖補。4.報銷憑證應(yīng)附有相關(guān)的審批文件、合同協(xié)議、清單等附件，確保支出的真實性和合理性。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計價1.資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)計價按照國家相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)進行計價，確保資產(chǎn)價值準(zhǔn)確反映其實際成本。（二）資產(chǎn)購置與驗收1.資產(chǎn)購置學(xué)校各部門根據(jù)工作需要提出資產(chǎn)購置申請，經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門審批后，按照規(guī)定的采購程序進行購置。2.資產(chǎn)驗收資產(chǎn)購置后，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進行驗收，確保資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。（三）資產(chǎn)使用與保管1.資產(chǎn)使用學(xué)校各部門應(yīng)按照規(guī)定使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全、完整，提高資產(chǎn)使用效益。2.資產(chǎn)保管明確資產(chǎn)保管責(zé)任人，建立資產(chǎn)保管臺賬，定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置范圍包括資產(chǎn)的報廢、報損、出售、轉(zhuǎn)讓等。2.資產(chǎn)處置程序資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申報、審批，經(jīng)批準(zhǔn)后進行處置。處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)部門，納入學(xué)校預(yù)算管理。七、財務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)加強對學(xué)校財務(wù)收支活動的日常監(jiān)督，定期對財務(wù)收支情況進行檢查。2.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對學(xué)校財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、稅務(wù)、審計等政府部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實提供財務(wù)資料。2.接受社會公眾的監(jiān)督，定期公開學(xué)校財務(wù)信息，提高財務(wù)透明度。八、財務(wù)分析與報告（一）財務(wù)分析1.定期對學(xué)校財務(wù)狀況、收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況等進行分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。2.分析指標(biāo)包括收入增長率、支出增長率、資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)