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文檔簡介

山東餐廚廢棄物管理制度總則目的為加強山東地區餐廚廢棄物管理,規范餐廚廢棄物收集、運輸、處置行為,保障食品安全和生態環境安全,根據國家相關法律法規及政策要求,結合本地區實際情況,制定本管理制度。適用范圍本制度適用于山東地區行政區域內從事餐飲服務、食品生產加工、單位食堂等活動產生餐廚廢棄物的單位和個人,以及從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置的單位?;驹瓌t1.減量化原則:鼓勵餐飲服務提供者和食品生產加工企業通過改進工藝、加強管理等措施,減少餐廚廢棄物的產生量。2.資源化利用原則:積極推進餐廚廢棄物的資源化利用,提高資源利用效率,減少對環境的污染。3.無害化處理原則:確保餐廚廢棄物經過無害化處理后達標排放,防止對土壤、水體、大氣等環境造成污染。4.屬地管理原則:按照屬地管理的要求,各地區負責本轄區內餐廚廢棄物的管理工作,落實管理責任。管理職責政府部門職責1.城市管理部門負責本地區餐廚廢棄物管理工作的綜合協調、指導和監督檢查。制定餐廚廢棄物收集、運輸、處置規劃和年度計劃,并組織實施。負責餐廚廢棄物收集、運輸、處置企業的資質審批和監管。依法查處餐廚廢棄物管理中的違法行為。2.食品藥品監督管理部門負責餐飲服務提供者和食品生產加工企業餐廚廢棄物處置情況的監督檢查。督促餐飲服務提供者和食品生產加工企業建立健全餐廚廢棄物管理制度,規范餐廚廢棄物處置行為。依法查處餐飲服務提供者和食品生產加工企業在餐廚廢棄物管理方面的違法行為。3.環境保護部門負責對餐廚廢棄物處置過程中的環境污染防治工作進行監督管理。依法查處餐廚廢棄物處置過程中的環境違法行為。4.其他相關部門按照各自職責,協同做好餐廚廢棄物管理的相關工作。企業和單位職責1.餐飲服務提供者和食品生產加工企業建立健全餐廚廢棄物管理制度,明確專人負責餐廚廢棄物的管理工作。按照規定設置餐廚廢棄物收集容器,并保持其完好、密閉和清潔。與取得相應資質的餐廚廢棄物收集、運輸企業簽訂收集、運輸協議,并在顯著位置公示協議內容。如實記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向等情況,并保存相關記錄不少于兩年。不得將餐廚廢棄物交由未取得相應資質的單位或個人收集、運輸、處置。不得將餐廚廢棄物與其他垃圾混合收集,不得隨意傾倒、排放餐廚廢棄物。2.單位食堂參照餐飲服務提供者的要求,建立健全餐廚廢棄物管理制度,做好餐廚廢棄物的管理工作。3.餐廚廢棄物收集、運輸企業取得城市管理部門核發的餐廚廢棄物收集、運輸服務許可證,并按照許可證規定的范圍從事收集、運輸活動。配備符合要求的收集、運輸設備和車輛,保持車輛外觀整潔、標志清晰。按照規定的時間、路線和要求,及時收集、運輸餐廚廢棄物,不得擅自停業、歇業。將收集的餐廚廢棄物運輸至指定的處置場所,不得隨意傾倒、丟棄或擅自處理。建立健全餐廚廢棄物收集、運輸臺賬,如實記錄收集、運輸的餐廚廢棄物來源、數量、去向等情況,并保存相關記錄不少于兩年。4.餐廚廢棄物處置企業取得城市管理部門核發的餐廚廢棄物處置服務許可證,并按照許可證規定的范圍從事處置活動。采用先進的技術和工藝,確保餐廚廢棄物得到無害化處理和資源化利用。按照規定的標準和要求,對餐廚廢棄物進行處置,不得擅自停業、歇業。建立健全餐廚廢棄物處置臺賬,如實記錄處置的餐廚廢棄物來源、數量、處置方法、產品流向等情況,并保存相關記錄不少于兩年。定期向城市管理部門報送餐廚廢棄物處置情況。餐廚廢棄物產生管理分類收集1.餐飲服務提供者、食品生產加工企業和單位食堂應當按照餐廚廢棄物的類別,分別設置收集容器,不得將餐廚廢棄物與其他垃圾混合收集。2.收集容器應當保持完好、密閉和清潔,防止餐廚廢棄物泄漏、散發異味。產生量記錄1.餐飲服務提供者、食品生產加工企業和單位食堂應當建立餐廚廢棄物產生量記錄制度,如實記錄每日產生的餐廚廢棄物的種類、數量、去向等情況。2.記錄內容應當包括產生日期、餐廚廢棄物類別、數量、收集時間、運輸單位、運輸車輛車牌號等信息。3.產生量記錄應當保存不少于兩年,以備查閱。源頭減量措施1.鼓勵餐飲服務提供者和食品生產加工企業采用先進的生產工藝和管理模式,減少餐廚廢棄物的產生量。2.餐飲服務提供者應當合理安排食材采購量,避免過度加工和浪費。3.食品生產加工企業應當優化生產流程,提高原材料利用率,減少邊角料和廢棄物的產生。餐廚廢棄物收集管理收集要求1.餐廚廢棄物收集應當采用密閉、專用的收集容器和車輛,防止餐廚廢棄物泄漏、撒落和異味散發。2.收集車輛應當保持清潔衛生,定期進行清洗和消毒。3.收集作業應當按照規定的時間、路線和要求進行,不得隨意更改。4.收集過程中應當避免對周邊環境造成污染和影響。收集協議1.餐飲服務提供者、食品生產加工企業和單位食堂應當與取得相應資質的餐廚廢棄物收集、運輸企業簽訂收集、運輸協議。2.收集、運輸協議應當明確雙方的權利和義務,包括餐廚廢棄物的收集時間、地點、數量、運輸要求、費用結算等內容。3.餐飲服務提供者、食品生產加工企業和單位食堂應當在顯著位置公示收集、運輸協議內容,接受社會監督。收集臺賬1.餐廚廢棄物收集、運輸企業應當建立健全收集臺賬,如實記錄收集的餐廚廢棄物來源、數量、去向等情況。2.收集臺賬應當包括收集日期、來源單位、地址、聯系方式、餐廚廢棄物類別、數量、運輸車輛車牌號、運輸時間、處置單位等信息。3.收集臺賬應當保存不少于兩年,以備查閱。餐廚廢棄物運輸管理運輸要求1.餐廚廢棄物運輸應當采用密閉、專用的運輸車輛,防止餐廚廢棄物泄漏、撒落和異味散發。2.運輸車輛應當安裝衛星定位系統(GPS),并與城市管理部門的監管平臺聯網,實時監控運輸車輛的行駛軌跡和作業情況。3.運輸車輛應當保持清潔衛生,定期進行清洗和消毒。4.運輸作業應當按照規定的時間、路線和要求進行,不得隨意更改。5.運輸過程中應當避免對周邊環境造成污染和影響。運輸資質1.從事餐廚廢棄物運輸的企業應當取得城市管理部門核發的餐廚廢棄物收集、運輸服務許可證。2.運輸企業應當具備相應的運輸能力和條件,配備符合要求的運輸車輛和設備。3.運輸企業應當按照許可證規定的范圍從事運輸活動,不得擅自超越許可范圍運輸餐廚廢棄物。運輸臺賬1.餐廚廢棄物運輸企業應當建立健全運輸臺賬,如實記錄運輸的餐廚廢棄物來源、數量、去向等情況。2.運輸臺賬應當包括運輸日期、來源單位、地址、聯系方式、餐廚廢棄物類別、數量、運輸車輛車牌號、運輸時間、處置單位等信息。3.運輸臺賬應當保存不少于兩年,以備查閱。餐廚廢棄物處置管理處置要求1.餐廚廢棄物處置應當采用無害化處理和資源化利用技術,確保處置后的產物符合國家相關標準和要求。2.處置企業應當按照規定的標準和要求,對餐廚廢棄物進行分類處置,不得將不同類別的餐廚廢棄物混合處置。3.處置過程中應當采取有效的污染防治措施,防止對土壤、水體、大氣等環境造成污染。4.處置企業應當建立健全處置臺賬,如實記錄處置的餐廚廢棄物來源、數量、處置方法、產品流向等情況。處置資質1.從事餐廚廢棄物處置的企業應當取得城市管理部門核發的餐廚廢棄物處置服務許可證。2.處置企業應當具備相應的處置能力和條件,配備符合要求的處置設備和設施。3.處置企業應當按照許可證規定的范圍從事處置活動,不得擅自超越許可范圍處置餐廚廢棄物。處置協議1.餐廚廢棄物收集、運輸企業應當與取得相應資質的餐廚廢棄物處置企業簽訂處置協議。2.處置協議應當明確雙方的權利和義務,包括餐廚廢棄物的處置時間、地點、數量、處置要求、費用結算等內容。3.餐廚廢棄物收集、運輸企業應當按照處置協議的要求,將收集的餐廚廢棄物及時運輸至指定的處置場所進行處置。處置臺賬1.餐廚廢棄物處置企業應當建立健全處置臺賬,如實記錄處置的餐廚廢棄物來源、數量、處置方法、產品流向等情況。2.處置臺賬應當包括處置日期、來源單位、地址、聯系方式、餐廚廢棄物類別、數量、處置方法、產品流向、處置單位等信息。3.處置臺賬應當保存不少于兩年,以備查閱。監督檢查日常檢查1.城市管理部門、食品藥品監督管理部門、環境保護部門等應當定期對餐廚廢棄物產生單位、收集運輸企業和處置企業進行日常檢查,督促其履行管理職責,規范餐廚廢棄物管理行為。2.日常檢查內容包括餐廚廢棄物的產生、收集、運輸、處置情況,相關制度的建立和執行情況,收集運輸車輛和處置設備的運行情況等。專項檢查1.根據餐廚廢棄物管理工作的需要,城市管理部門、食品藥品監督管理部門、環境保護部門等應當適時組織開展專項檢查,對餐廚廢棄物管理中的突出問題進行集中整治。2.專項檢查內容包括餐廚廢棄物的非法收集、運輸、處置行為,餐飲服務提供者和食品生產加工企業的餐廚廢棄物處置情況,餐廚廢棄物處置企業的運行情況等。投訴舉報處理1.建立健全餐廚廢棄物管理投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道,接受社會公眾對餐廚廢棄物管理違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內容應當及時進行調查核實,依法處理,并將處理結果反饋給投訴舉報人。法律責任對產生單位的處罰1.餐飲服務提供者、食品生產加工企業和單位食堂違反本制度規定,有下列行為之一的,由城市管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款:未按照規定設置餐廚廢棄物收集容器的;未與取得相應資質的餐廚廢棄物收集、運輸企業簽訂收集、運輸協議的;未如實記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向等情況的;將餐廚廢棄物交由未取得相應資質的單位或個人收集、運輸、處置的;將餐廚廢棄物與其他垃圾混合收集,或者隨意傾倒、排放餐廚廢棄物的。2.餐飲服務提供者、食品生產加工企業和單位食堂違反食品安全法律法規,將餐廚廢棄物用于食品生產經營的,由食品藥品監督管理部門依法予以處罰。對收集運輸企業的處罰1.餐廚廢棄物收集、運輸企業違反本制度規定,有下列行為之一的,由城市管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:未取得餐廚廢棄物收集、運輸服務許可證從事收集、運輸活動的;未按照規定的時間、路線和要求收集、運輸餐廚廢棄物的;將收集的餐廚廢棄物隨意傾倒、丟棄或擅自處理的;未建立健全收集、運輸臺賬,或者未如實記錄收集、運輸的餐廚廢棄物來源、數量、去向等情況的。2.餐廚廢棄物收集、運輸企業違反環境保護法律法規,在收集、運輸過程中造成環境污染的,由環境保護部門依法予以處罰。對處置企業的處罰1.餐廚廢棄物處置企業違反本制度規定,有下列行為之一的,由城市管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:未取得餐廚廢棄物處置服務許可證從事處置活動的;未按照規定的標準和要求處置餐廚廢棄物的;未建立健全處置臺賬,或者未如實記錄處置的餐廚廢棄物來源、數量、處置方法、產品流向等情況的。2.餐廚廢棄物處置企業違反環境保護法律法規,在處置過程中造成環境污染的,由環境保護部

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