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文檔簡介
上市公司黨組織管理制度總則目的為加強上市公司黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織在公司治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保公司正確的發(fā)展方向,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實際情況,制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司全體黨員及各級黨組織?;驹瓌t1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。2.堅持黨管干部、黨管人才原則,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍和人才隊伍。3.堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效。4.堅持全面從嚴治黨,加強黨組織自身建設(shè),提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的黨性修養(yǎng)。黨組織設(shè)置黨組織架構(gòu)1.公司設(shè)立黨委,黨委委員由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。黨委設(shè)書記1名,副書記若干名。2.根據(jù)公司實際情況,設(shè)立若干黨支部,黨支部設(shè)支部書記1名,支部委員若干名。黨支部書記一般由部門負責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干中的黨員擔(dān)任。3.黨委根據(jù)工作需要,可設(shè)立若干工作委員會,如黨建工作委員會、紀律檢查委員會等,負責(zé)相關(guān)工作的組織實施。黨組織職責(zé)1.黨委職責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,落實黨中央、上級黨組織和本組織的決議,發(fā)揮把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。研究討論公司重大經(jīng)營管理事項,支持股東大會、董事會、監(jiān)事會和管理層依法行使職權(quán),保證公司決策部署符合國家法律法規(guī)和黨的要求。加強對公司干部隊伍和人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),按照黨管干部、黨管人才原則,負責(zé)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、考核監(jiān)督等工作,推進人才強企戰(zhàn)略。加強對公司思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),培育積極向上的企業(yè)文化,推動公司精神文明建設(shè)。加強對公司工會、共青團等群團組織的領(lǐng)導(dǎo),支持群團組織依照各自章程獨立負責(zé)地開展工作,充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用。加強黨組織自身建設(shè),落實全面從嚴治黨責(zé)任,做好黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。2.黨支部職責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本支部的決議,團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負的任務(wù)。組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),突出政治教育,提高黨員素質(zhì),堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作。對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把政治標準放在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī)、公司各項規(guī)章制度,嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。黨員教育管理黨員教育1.制定年度黨員教育計劃,明確教育內(nèi)容、方式和時間安排。教育內(nèi)容包括黨的基本理論、基本路線、基本方略,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),黨紀國法,公司業(yè)務(wù)知識等。2.采取集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實地參觀、個人自學(xué)等多種方式開展黨員教育。定期組織黨員參加上級黨組織舉辦的各類培訓(xùn),鼓勵黨員參加學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,不斷提高黨員綜合素質(zhì)。3.建立黨員教育檔案,記錄黨員參加教育學(xué)習(xí)的情況,作為黨員考核評價的重要依據(jù)。黨員管理1.嚴格黨的組織生活制度,認真落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度。黨員必須按時參加黨的組織生活,自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。2.加強黨員組織關(guān)系管理,黨員工作單位、經(jīng)常居住地發(fā)生變動或外出學(xué)習(xí)、工作、生活6個月以上的,應(yīng)及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。對流動黨員,要按照有關(guān)規(guī)定加強管理服務(wù)。3.做好黨費收繳、使用和管理工作。黨員應(yīng)按照規(guī)定按月足額交納黨費,黨組織要定期公布黨費收繳情況,嚴格按照黨費使用范圍合理使用黨費,并接受上級黨組織和黨員的監(jiān)督。4.加強對黨員的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)黨員有違反黨紀行為的,要及時進行批評教育、誡勉談話或組織處理;對違反黨紀黨規(guī)的黨員,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究黨紀責(zé)任。干部選拔任用與管理干部選拔任用原則1.黨管干部原則,堅持黨委對干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo),確保干部選拔任用工作符合黨的要求。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢原則,選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)好、群眾公認的干部。3.事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則,根據(jù)工作需要選拔合適的干部,做到人盡其才、才盡其用。4.公道正派、注重實績、群眾公認原則,客觀公正地評價干部,注重干部的工作實績和群眾口碑。5.民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,嚴格按程序辦事,集體研究決定干部任免。6.依法依規(guī)辦事原則,嚴格遵守法律法規(guī)和公司干部選拔任用制度規(guī)定。干部選拔任用程序1.動議根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,黨委綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況,提出啟動干部選拔任用工作意見。組織(人事)部門對領(lǐng)導(dǎo)職位空缺、人員調(diào)整等情況進行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。初步建議向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報后,在一定范圍內(nèi)進行醞釀,形成工作方案。2.民主推薦確定推薦范圍,根據(jù)選拔職位的要求,明確推薦對象的范圍、條件等。發(fā)布推薦通知,組織推薦人員填寫推薦表,進行個別談話推薦或會議推薦。對推薦結(jié)果進行統(tǒng)計分析,綜合考慮推薦票數(shù)、談話推薦情況、平時表現(xiàn)等因素,確定考察對象初步人選。3.考察制定考察工作方案,明確考察內(nèi)容、方法、程序等。組建考察組,對考察對象初步人選進行全面考察,包括德、能、勤、績、廉等方面。通過個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料、同考察對象面談等方法,廣泛深入了解考察對象情況。對考察對象的黨風(fēng)廉政情況進行審查,征求紀檢監(jiān)察機構(gòu)意見。考察組撰寫考察材料,全面、客觀、公正地反映考察對象的情況,提出考察意見。4.討論決定黨委召開會議,對考察對象的情況進行充分討論,逐一發(fā)表意見,進行表決。黨委成員應(yīng)充分發(fā)表意見,表明態(tài)度,對任免事項行使表決權(quán)。黨委集體討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上黨委成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題,要及時查清,避免久拖不決。黨委作出任免決定后,宣布任免決定,并對被任免干部進行談話。5.任職對決定任用的干部,按照有關(guān)規(guī)定進行任前公示,公示期不少于五個工作日。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定進行談話、發(fā)文等。對新任職干部進行任職培訓(xùn),幫助其盡快熟悉工作,提高履職能力。干部考核評價1.建立科學(xué)合理的干部考核評價體系,明確考核內(nèi)容、標準、方法和程序??己藘?nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面,重點考核工作實績。2.定期對干部進行考核評價,可采取年度考核、任期考核等方式??己嗽u價結(jié)果作為干部選拔任用、獎懲、調(diào)整崗位等的重要依據(jù)。3.加強對干部考核評價結(jié)果的反饋和運用,對考核優(yōu)秀的干部給予表彰獎勵,對考核不稱職的干部進行誡勉談話、組織調(diào)整或免職處理。干部監(jiān)督管理1.加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反干部選拔任用規(guī)定的行為。對違反規(guī)定選拔任用的干部,一律無效,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的組織處理或紀律處分。2.建立健全干部監(jiān)督管理機制,加強對干部的日常監(jiān)督,重點監(jiān)督干部的政治表現(xiàn)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面。通過信訪舉報、巡視巡察、審計監(jiān)督等渠道,及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部存在的問題。3.加強對干部的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。鼓勵干部到基層一線、艱苦地區(qū)和關(guān)鍵崗位鍛煉,培養(yǎng)干部的吃苦精神和實際工作能力。4.建立干部談心談話制度,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員定期與班子成員、下級黨組織負責(zé)人進行談心談話,了解干部的思想、工作和生活情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。黨內(nèi)民主與監(jiān)督黨內(nèi)民主1.保障黨員民主權(quán)利,黨員享有黨章規(guī)定的各項權(quán)利,黨組織要尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,在討論決定重大問題時,要廣泛征求黨員意見,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。3.完善黨內(nèi)民主制度,建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度等,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。4.定期召開黨員大會、黨員代表大會,保障黨員和黨員代表充分行使民主權(quán)利,參與黨內(nèi)事務(wù)的討論和決策。黨內(nèi)監(jiān)督1.建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,黨委履行全面監(jiān)督職責(zé),紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督。2.加強對黨員遵守黨的紀律情況的監(jiān)督,重點監(jiān)督黨員遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等情況。3.加強對黨組織和黨員干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督,重點監(jiān)督黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、落實黨中央決策部署、履行全面從嚴治黨責(zé)任等情況,監(jiān)督黨員干部履行崗位職責(zé)、廉潔自律等情況。4.暢通黨內(nèi)監(jiān)督渠道,通過設(shè)立舉報信箱、舉報電話、開展巡視巡察等方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理黨內(nèi)存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真調(diào)查核實,嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。5.強化監(jiān)督結(jié)果運用,將黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、問責(zé)處理的重要依據(jù),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的警示和教育作用。黨組織活動黨組織活動計劃1.各級黨組織應(yīng)根據(jù)上級黨組織要求和本單位實際,制定年度黨組織活動計劃,明確活動主題、內(nèi)容、時間、形式等。2.黨組織活動計劃要注重政治性、思想性、針對性和實效性,緊密圍繞公司中心工作和黨員隊伍建設(shè)實際,設(shè)計開展各類活動。3.黨組織活動計劃應(yīng)提前報上級黨組織備案,并向黨員公布,接受黨員監(jiān)督。黨組織活動形式1.“三會一課”定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。支部黨員大會每季度至少召開一次,支部委員會每月至少召開一次,黨小組會每月至少召開一次,黨課每季度至少安排一次。“三會一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,做到形式多樣、氛圍莊重。要結(jié)合實際確定主題和內(nèi)容,注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強吸引力和感染力。2.主題黨日每月固定一天作為主題黨日,組織黨員開展集中學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、黨性分析、民主議事等活動。主題黨日要緊扣主題,結(jié)合實際,創(chuàng)新形式,增強活動的吸引力和實效性。通過主題黨日活動,引導(dǎo)黨員堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),發(fā)揮先鋒模范作用。3.組織生活會每年至少召開一次組織生活會,一般安排在第四季度。組織生活會要圍繞主題,認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入查找和解決突出問題。會前要廣泛征求意見,深入開展談心談話,認真撰寫對照檢查材料。會上要認真開展批評和自我批評,紅臉出汗、排毒治病。會后要針對查擺出的問題,制定整改措施,認真抓好整改落實。4.民主評議黨員每年開展一次民主評議黨員工作,結(jié)合組織生活會進行。民主評議黨員要按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。民主評議黨員要客觀公正地評價黨員表現(xiàn),表彰優(yōu)秀黨員,處置不合格黨員。對評為優(yōu)秀的黨員要予以表揚,對不合格黨員要按照有關(guān)規(guī)定進行組織處置。5.黨員志愿服務(wù)組織黨員開展志愿服務(wù)活動,圍繞社區(qū)服務(wù)、扶貧幫困、環(huán)保公益、文明創(chuàng)建等方面,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨員志愿服務(wù)長效機制,定期組織黨員開展志愿服務(wù)活動,引導(dǎo)黨員在服務(wù)群眾中增強宗旨意識,提高服務(wù)能力。6.實地參觀學(xué)習(xí)定期組織黨員到紅色教育基地、先進企業(yè)、廉政教育基地等進行實地參觀學(xué)習(xí),通過現(xiàn)場教學(xué)、實地感受等方式,增強黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。實地參觀學(xué)習(xí)要精心組織,注重效果,使黨員在參觀學(xué)習(xí)中受到教育、得到啟發(fā),切實提高黨員的思想政治水平。黨組織活動保障1.加強黨組織活動場所建設(shè),為黨組織開展活動提供必要的場地和設(shè)施。各級黨組織要根據(jù)實際情況,合理規(guī)劃建設(shè)黨員活動室、
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