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文檔簡介
上海市住宿登記管理制度總則1.目的本制度旨在規范上海市各類住宿場所的住宿登記行為,保障社會治安秩序,維護公民、法人和其他組織的合法權益,根據國家和本市相關法律法規,結合本市實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于上海市行政區域內所有提供住宿服務的賓館、飯店、酒店、旅店、招待所、度假村、民宿以及其他經營性住宿場所(以下統稱“住宿場所”)。3.基本原則住宿登記管理工作應遵循合法、公正、公開、便民的原則,確保住宿信息的真實、準確、完整。住宿登記主體責任1.住宿場所責任住宿場所應當建立健全住宿登記管理制度,指定專人負責住宿登記工作,并將登記人員名單報所在地公安機關備案。住宿場所應當按照規定的項目和要求,如實登記住宿人員的姓名、性別、國籍、出生日期、身份證件種類和號碼、常住地址、入住時間、退房時間等信息,并實時上傳至上海市旅館業治安管理信息系統(以下簡稱“信息系統”)。住宿場所應當對登記的住宿人員信息予以保密,不得泄露或者出售給他人。2.登記人員責任登記人員應當嚴格按照本制度的規定,認真履行住宿登記職責,確保登記信息的真實、準確、完整。登記人員應當對住宿人員提交的身份證件進行認真查驗,核實證件的真實性、有效性和一致性。對身份證件存在疑問的,應當通過信息系統進行核查或者向公安機關報告。登記人員應當按照信息系統的操作流程,準確錄入住宿人員的相關信息,并及時提交上傳。住宿登記流程1.入住登記住宿人員到達住宿場所后,應當向登記人員出示本人有效身份證件。登記人員應當認真查驗身份證件,并通過信息系統進行查詢核對。對于境外人員,還應當留存其護照等出入境證件復印件。登記人員應當根據住宿人員提供的信息,在信息系統中準確錄入相關內容,包括但不限于姓名、性別、國籍、出生日期、身份證件號碼、常住地址、入住時間等。錄入完畢后,登記人員應當將住宿人員的身份證件退還本人,并向其發放住宿憑證。2.續住登記住宿人員需要續住的,應當在原住宿期限屆滿前告知登記人員。登記人員應當核對住宿人員的身份證件和住宿憑證,確認無誤后,在信息系統中辦理續住登記手續,并更新入住時間等相關信息。3.退房登記住宿人員退房時,應當向登記人員交回住宿憑證。登記人員應當核對住宿人員的身份證件和住宿憑證,確認無誤后,在信息系統中辦理退房登記手續,并更新退房時間等相關信息。住宿場所應當按照規定對退房后的房間進行清理和檢查,確保房間設施設備完好,無遺留物品。信息系統管理1.系統建設與維護上海市公安機關負責建設和維護上海市旅館業治安管理信息系統,確保系統的安全、穩定、高效運行。住宿場所應當按照公安機關的要求,配備必要的計算機設備和網絡設施,并確保與信息系統的聯網暢通。住宿場所應當定期對計算機設備和網絡設施進行檢查和維護,確保其正常運行。如有故障或者異常情況,應當及時向公安機關報告,并配合公安機關進行處理。2.信息錄入與上傳住宿場所應當按照本制度的規定,在住宿人員入住、續住、退房時,及時、準確地將相關信息錄入信息系統,并實時上傳至公安機關。信息錄入應當嚴格按照信息系統的操作規范進行,確保錄入信息的完整性、準確性和一致性。對于必填項,應當認真核對后如實錄入,不得漏填、錯填。住宿場所應當確保上傳信息的及時性,不得拖延或者積壓。上傳信息成功后,應當妥善保存相關記錄,以備查詢。3.信息查詢與使用公安機關因工作需要,可以依法查詢住宿場所的住宿登記信息。住宿場所應當積極配合公安機關的查詢工作,如實提供相關信息。除公安機關依法查詢外,其他任何單位和個人不得擅自查詢住宿登記信息。住宿場所及其工作人員應當對住宿登記信息予以保密,不得泄露或者出售給他人。住宿場所應當建立健全住宿登記信息查詢制度,明確查詢權限和程序,防止信息被非法查詢和使用。監督檢查與法律責任1.監督檢查上海市公安機關負責對本市住宿場所的住宿登記管理工作進行監督檢查。公安機關可以定期或者不定期地對住宿場所進行實地檢查,也可以通過信息系統對住宿登記情況進行遠程監控。公安機關在監督檢查過程中,可以依法查閱、復制住宿場所的住宿登記記錄、相關憑證和資料,詢問住宿場所的負責人、登記人員以及住宿人員等有關人員,并要求其提供相關證明材料。住宿場所應當積極配合公安機關的監督檢查工作,如實提供相關情況和資料,不得拒絕、阻礙或者隱瞞。2.法律責任住宿場所違反本制度規定,未按照要求進行住宿登記或者未如實登記住宿人員信息的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律法規予以處罰。住宿場所及其工作人員違反本制度規定,泄露或者出售住宿登記信息的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律法規予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。登記人員違反本制度規定,未認真履行住宿登記職責,導致登記信息錯誤或者不完整的,由住宿場所給予批評教育、警告等處理;情節嚴重的,予以辭退。住宿人員違反本制度規定,拒絕提供有效身份證件或者提供虛假身份證件的,由公安機關依照《中華人民
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