城管執(zhí)法隊(duì)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法水平和工作效率，保障城市管理工作的順利開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及城市管理工作實(shí)際，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于城管執(zhí)法隊(duì)全體隊(duì)員。（三）基本原則1.依法執(zhí)法原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)履行職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.公正公平原則：對(duì)待執(zhí)法對(duì)象一視同仁，不偏不倚，確保執(zhí)法過程和結(jié)果公正公平。3.文明執(zhí)法原則：堅(jiān)持以教育為主、處罰為輔，注重執(zhí)法方式方法，做到文明禮貌、理性平和。4.高效便民原則：簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，方便群眾辦事，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。二、隊(duì)員行為規(guī)范（一）著裝規(guī)范1.隊(duì)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須按規(guī)定穿著統(tǒng)一制服，保持制服整潔、完好。2.制服應(yīng)按規(guī)定佩戴帽徽、肩章、胸牌、臂章等標(biāo)志，不得擅自更改、轉(zhuǎn)借或贈(zèng)送制服及標(biāo)志。3.非工作時(shí)間，不得穿著制服進(jìn)入娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)等不適宜的場(chǎng)所。（二）儀容儀表規(guī)范1.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，頭發(fā)整潔，面容干凈，不得留怪異發(fā)型、胡須。2.著裝時(shí)應(yīng)舉止端莊，姿態(tài)良好，不得歪戴帽子、卷褲腿、敞懷等。3.不得在執(zhí)法過程中吸煙、嚼檳榔、吃零食等。（三）言行規(guī)范1.語(yǔ)言文明，使用規(guī)范的執(zhí)法用語(yǔ)，不得使用粗俗、歧視、侮辱性語(yǔ)言。2.執(zhí)法過程中要耐心傾聽當(dāng)事人的陳述和申辯，不得強(qiáng)行打斷或粗暴對(duì)待。3.不得接受當(dāng)事人的禮品、宴請(qǐng)或其他利益誘惑，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利。三、執(zhí)法工作規(guī)范（一）執(zhí)法程序1.執(zhí)法人員在執(zhí)法前應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法程序，明確執(zhí)法任務(wù)和要求。2.執(zhí)法時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，兩人以上共同執(zhí)法。3.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)制作相應(yīng)的執(zhí)法文書，確保文書內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.依法作出行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。5.當(dāng)事人提出陳述、申辯的，執(zhí)法人員應(yīng)認(rèn)真聽取，并進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)依法組織聽證。6.行政處罰決定作出后，應(yīng)依法送達(dá)當(dāng)事人，并監(jiān)督當(dāng)事人履行處罰決定。（二）執(zhí)法文書管理1.執(zhí)法文書應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，字跡清晰、工整，不得隨意涂改。2.執(zhí)法文書應(yīng)妥善保管，建立專門的文書檔案，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂和存放。3.執(zhí)法文書的制作、送達(dá)、存檔等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，確保文書的合法性和有效性。（三）執(zhí)法裝備管理1.配備必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法車輛、對(duì)講機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保裝備性能良好。2.執(zhí)法人員應(yīng)正確使用執(zhí)法裝備，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或損壞執(zhí)法裝備。3.執(zhí)法裝備丟失或損壞的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理。四、考勤與請(qǐng)假制度（一）考勤管理1.實(shí)行簽到制度，隊(duì)員應(yīng)按時(shí)簽到，不得遲到、早退。2.工作時(shí)間外出辦事的，應(yīng)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，并填寫外出登記表。3.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，請(qǐng)假應(yīng)提前填寫請(qǐng)假申請(qǐng)表，按規(guī)定審批后交辦公室備案。（二）請(qǐng)假審批權(quán)限1.隊(duì)員請(qǐng)假1天以內(nèi)的，由隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。2.請(qǐng)假2天至3天的，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.請(qǐng)假3天以上的，由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）請(qǐng)假期限及相關(guān)規(guī)定1.病假需提供醫(yī)院證明，事假應(yīng)說(shuō)明理由。2.請(qǐng)假期間應(yīng)保持通訊暢通，如有特殊情況需要延長(zhǎng)假期的，應(yīng)提前辦理續(xù)假手續(xù)。3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的，按曠工處理。五、培訓(xùn)與考核制度（一）培訓(xùn)管理1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織隊(duì)員參加法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等。3.鼓勵(lì)隊(duì)員自主學(xué)習(xí)，參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，對(duì)取得相關(guān)證書或?qū)W歷的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核內(nèi)容與方式1.考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和執(zhí)法水平。2.考核方式分為平時(shí)考核和年度考核，平時(shí)考核由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，年度考核由單位統(tǒng)一組織。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果與隊(duì)員的績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。2.對(duì)考核優(yōu)秀的隊(duì)員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不稱職的隊(duì)員進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或辭退處理。六、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的隊(duì)員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為個(gè)人嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）懲罰1.對(duì)違反本管理制度及相關(guān)法律法規(guī)的隊(duì)員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、辭退等處罰。2.處罰應(yīng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，處罰決定應(yīng)書面通知當(dāng)事人，并告知其申訴權(quán)利。3.隊(duì)員對(duì)處罰決定不服的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴，單位應(yīng)進(jìn)行復(fù)查并作出處理決定。七、廉潔自律制度（一）廉潔要求1.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種利益誘惑，做到清正廉潔。2.不得利用職務(wù)之便為他人謀取利益，不得接受管理服務(wù)對(duì)象的禮品、宴請(qǐng)、娛樂活動(dòng)等。3.嚴(yán)禁在執(zhí)法過程中吃拿卡要、索賄受賄，嚴(yán)禁參與賭博等違法違紀(jì)活動(dòng)。（二）監(jiān)督與檢查1.建立健全廉政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。2.通過內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正隊(duì)員的違規(guī)違紀(jì)行為。3.對(duì)違反廉潔自律制度的隊(duì)員，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。八、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度（一）應(yīng)急處置原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損失。2.快速反應(yīng)原則：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速報(bào)告、迅速處置，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展。3.依法處置原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，確保處置工作合法、有序。（二）突發(fā)事件分類與應(yīng)急處置措施1.群體性事件：及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，做好疏導(dǎo)和勸解工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。2.暴力抗法事件：保持冷靜，避免與當(dāng)事人發(fā)生正面沖突，及時(shí)呼叫支援，依法采取必要的強(qiáng)制措施，確保執(zhí)法人員安全。3.自然災(zāi)害事件：按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，積極配合相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、秩序維護(hù)等工作。（三）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)員的應(yīng)急處置