村支書(shū)備案管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村支書(shū)選拔任用和管理監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，結(jié)合本村實(shí)際，制定本備案管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村黨支部書(shū)記的選拔、任用、考核、監(jiān)督及備案管理等相關(guān)工作。（三）基本原則1.黨管干部原則。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村支書(shū)選拔任用和管理監(jiān)督全過(guò)程，確保村支書(shū)隊(duì)伍政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t。注重選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、廉潔奉公的人員擔(dān)任村支書(shū)。3.民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。擴(kuò)大民主參與，增強(qiáng)選拔任用工作的透明度，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)選拔出優(yōu)秀的村支書(shū)。4.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展村支書(shū)備案管理工作，確保程序合法、操作規(guī)范。二、村支書(shū)選拔任用（一）選拔條件1.政治素質(zhì)高。堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.工作能力強(qiáng)。具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。3.群眾基礎(chǔ)好。密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，全心全意為人民服務(wù)，在群眾中有較高威信。4.廉潔奉公。嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，清正廉潔，公道正派。5.身體健康，能正常履行工作職責(zé)，年齡一般在[具體年齡范圍]之間，具有高中（中專）以上文化程度。（二）選拔程序1.發(fā)布公告。通過(guò)村內(nèi)廣播、公開(kāi)欄等形式發(fā)布村支書(shū)選拔任用公告，明確選拔條件、程序和時(shí)間安排等。2.報(bào)名推薦。符合條件的人員可通過(guò)個(gè)人自薦、組織推薦、群眾推薦等方式報(bào)名。報(bào)名人員需填寫(xiě)《村支書(shū)候選人推薦表》，并提交相關(guān)證明材料。3.資格審查。由村黨組織對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的候選人名單。4.民主測(cè)評(píng)。組織黨員和村民代表對(duì)候選人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)內(nèi)容包括政治素質(zhì)、工作能力、群眾基礎(chǔ)、廉潔自律等方面。5.組織考察。對(duì)民主測(cè)評(píng)得分較高的候選人進(jìn)行組織考察，全面了解其德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況。考察可通過(guò)個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行。6.集體研究。村黨組織根據(jù)民主測(cè)評(píng)和組織考察情況，召開(kāi)會(huì)議集體研究確定村支書(shū)擬任人選。7.公示。對(duì)擬任人選進(jìn)行公示，公示期為[具體天數(shù)]天。公示期間，如有異議，可向村黨組織反映。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確有問(wèn)題的，取消其擬任資格。8.任職。公示無(wú)異議后，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。三、村支書(shū)備案管理（一）備案內(nèi)容1.基本信息。包括姓名、性別、年齡、民族、學(xué)歷、政治面貌、任職時(shí)間等。2.選拔任用情況。包括選拔程序、民主測(cè)評(píng)結(jié)果、組織考察情況、集體研究決定等。3.考核情況。包括年度考核、任期考核結(jié)果等。4.獎(jiǎng)懲情況。包括受到的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和黨紀(jì)政務(wù)處分等。5.其他需要備案的情況。（二）備案程序1.村黨組織在村支書(shū)任職后[具體天數(shù)]個(gè)工作日內(nèi)，將備案材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)。備案材料應(yīng)包括村支書(shū)基本信息表、選拔任用工作情況報(bào)告、民主測(cè)評(píng)表、組織考察材料、集體研究會(huì)議記錄等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)對(duì)村黨組織上報(bào)的備案材料進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，予以備案登記，并建立村支書(shū)備案管理檔案。3.村支書(shū)備案信息發(fā)生變化的，村黨組織應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)報(bào)告，并辦理備案變更手續(xù)。四、村支書(shū)考核評(píng)價(jià)（一）考核原則1.客觀公正原則。以事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)村支書(shū)的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。突出對(duì)村支書(shū)工作業(yè)績(jī)的考核，重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面的工作成效。3.群眾公認(rèn)原則。充分聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，將群眾滿意度作為考核的重要依據(jù)。（二）考核內(nèi)容1.德。主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能。主要考核組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力等方面的情況。3.勤。主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。4.績(jī)。主要考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、基層組織建設(shè)等方面的工作業(yè)績(jī)。5.廉。主要考核廉潔自律情況，是否嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。（三）考核方式1.年度考核。每年年底對(duì)村支書(shū)進(jìn)行一次年度考核。年度考核采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地查看等方式進(jìn)行。2.任期考核。在村支書(shū)任期屆滿時(shí)進(jìn)行任期考核。任期考核參照年度考核方式進(jìn)行，同時(shí)可結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.與績(jī)效報(bào)酬掛鉤。根據(jù)考核結(jié)果，確定村支書(shū)的績(jī)效報(bào)酬，對(duì)考核優(yōu)秀的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不稱職的扣減相應(yīng)報(bào)酬。2.作為評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。考核結(jié)果作為村支書(shū)評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的村支書(shū)，優(yōu)先推薦參加上級(jí)組織的各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；對(duì)考核不稱職的村支書(shū)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。3.作為教育培訓(xùn)依據(jù)。根據(jù)考核結(jié)果，有針對(duì)性地對(duì)村支書(shū)進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和工作能力。五、村支書(shū)監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.建立村支書(shū)工作臺(tái)賬。對(duì)村支書(shū)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括重要工作部署、工作落實(shí)情況、存在問(wèn)題及解決措施等。2.定期開(kāi)展談心談話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)人定期與村支書(shū)進(jìn)行談心談話，了解其思想、工作和生活情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.加強(qiáng)群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，接受群眾對(duì)村支書(shū)的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。（二）離任審計(jì)1.在村支書(shū)離任時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)等方面的情況。2.審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審計(jì)工作，并出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)送達(dá)村支書(shū)本人，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。3.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉及違法違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。（三）紀(jì)律處分1.村支書(shū)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.村支書(shū)因工作不力、失職瀆職等原因造成不良影響或嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令辭職、免職等處理。3.對(duì)受到紀(jì)律處分或組織處理的村支書(shū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況進(jìn)行備案，并跟蹤了解其整改情況。六、培訓(xùn)培養(yǎng)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過(guò)培訓(xùn)，提高村支書(shū)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其能夠更好地適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村工作的需要。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論。包括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的路線方針政策等。2.業(yè)務(wù)知識(shí)。包括農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)治理、農(nóng)村法律法規(guī)等。3.實(shí)用技能。包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。定期組織村支書(shū)參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部等進(jìn)行授課。2.實(shí)地考察。組織村支書(shū)到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，為村支書(shū)提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。（四）培養(yǎng)措施1.建立導(dǎo)師幫帶制度。為每名村支書(shū)確定一名導(dǎo)師，導(dǎo)師由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部或經(jīng)驗(yàn)豐富的村支書(shū)擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)村支書(shū)進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)和幫助。2.實(shí)施“頭雁工程”。選拔一批優(yōu)秀村支書(shū)作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，通過(guò)上掛鍛煉、交流任職等方式，提升其綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。3.鼓勵(lì)村支書(shū)參加學(xué)歷教育。對(duì)參加學(xué)歷教育并取得相應(yīng)學(xué)歷的村支書(shū)，給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。七、激勵(lì)保障（一）薪酬待遇1.合理確定村支書(shū)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，確保其薪酬待遇與工作任務(wù)、工作業(yè)績(jī)相匹配。2.村支書(shū)薪酬由基本報(bào)酬、績(jī)效報(bào)酬等組成。基本報(bào)酬按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的[具體倍數(shù)]確定，績(jī)效報(bào)酬根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。（二）社會(huì)保障1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為村支書(shū)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。2.對(duì)在村任職滿[具體年限]且表現(xiàn)優(yōu)秀的村支書(shū)，在招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公