漁船船籍港管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)漁船船籍港管理，規(guī)范漁船登記、停泊、作業(yè)等行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本船籍港登記注冊(cè)的所有漁船及其所有人、經(jīng)營(yíng)人、船員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和漁業(yè)政策，對(duì)漁船船籍港進(jìn)行管理。2.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃，由當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)漁船船籍港的具體管理工作。3.便民高效原則：簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，方便漁民辦理相關(guān)手續(xù)。二、漁船登記管理（一）登記條件1.具有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書。2.具有漁業(yè)船舶所有權(quán)證書。3.符合國(guó)家和地方有關(guān)漁船技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定。（二）登記程序1.申請(qǐng)人向船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門提交登記申請(qǐng)材料，包括漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、所有權(quán)證書、船舶照片、船員名單等。2.漁業(yè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。3.審核通過后，辦理漁船登記手續(xù)，核發(fā)漁船登記證書和國(guó)籍證書。（三）登記變更1.漁船所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、船名變更、船舶改造等情況時(shí)，漁船所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門辦理登記變更手續(xù)。2.辦理登記變更手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料，如所有權(quán)轉(zhuǎn)移合同、船名變更申請(qǐng)書、船舶改造圖紙等。3.漁業(yè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以辦理變更登記。（四）登記注銷1.漁船報(bào)廢、滅失、拆解、轉(zhuǎn)讓給境外等情況時(shí)，漁船所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門辦理登記注銷手續(xù)。2.辦理登記注銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料，如報(bào)廢證明、滅失證明、拆解合同、轉(zhuǎn)讓合同等。3.漁業(yè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，收回漁船登記證書和國(guó)籍證書，辦理登記注銷手續(xù)。三、漁船停泊管理（一）停泊區(qū)域1.漁船應(yīng)當(dāng)在船籍港規(guī)定的停泊區(qū)域內(nèi)停泊，不得在禁泊區(qū)、航道、錨地等禁止停泊的區(qū)域停泊。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，合理劃定漁船停泊區(qū)域，并向社會(huì)公布。（二）停泊秩序1.漁船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的泊位停泊，不得擅自占用其他漁船的泊位。2.漁船之間應(yīng)當(dāng)保持安全距離，不得相互碰撞、擠壓。3.停泊的漁船應(yīng)當(dāng)保持良好的船容船貌，不得在船上亂堆亂放雜物。（三）停泊安全1.漁船應(yīng)當(dāng)配備必要的消防、救生等安全設(shè)備，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。2.停泊的漁船應(yīng)當(dāng)安排專人值班，確保船舶安全。3.在臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣條件下，漁船應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取避風(fēng)、錨固等安全措施。四、漁船作業(yè)管理（一）作業(yè)許可1.漁船從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得漁業(yè)捕撈許可證。2.申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)向船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門提交相關(guān)材料，包括漁船登記證書、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、船員證書、捕撈許可證申請(qǐng)書等。3.漁業(yè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的核發(fā)漁業(yè)捕撈許可證。（二）作業(yè)區(qū)域1.漁船應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，不得擅自超出作業(yè)區(qū)域。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁業(yè)資源狀況和管理需要，合理劃定作業(yè)區(qū)域，并向社會(huì)公布。（三）作業(yè)安全1.漁船應(yīng)當(dāng)遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。2.漁船應(yīng)當(dāng)配備必要的通訊、導(dǎo)航、救生等安全設(shè)備，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。3.在惡劣天氣條件下，漁船應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)，及時(shí)回港避風(fēng)。（四）漁業(yè)資源保護(hù)1.漁船應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)漁業(yè)資源保護(hù)的法律法規(guī)，不得使用禁用的漁具和捕撈方法。2.漁船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的捕撈限額進(jìn)行捕撈，不得超限額捕撈。3.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)資源的監(jiān)測(cè)和管理，定期組織漁業(yè)資源調(diào)查，合理調(diào)整捕撈強(qiáng)度。五、船員管理（一）船員配備1.漁船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備足額的合格船員，確保船舶安全航行和作業(yè)。2.船員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的船員證書，具備相應(yīng)的專業(yè)技能和安全知識(shí)。（二）船員培訓(xùn)1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織船員培訓(xùn)，提高船員的專業(yè)技能和安全意識(shí)。2.漁船所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織船員參加培訓(xùn)，確保船員具備必要的知識(shí)和技能。（三）船員考核1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立船員考核制度，對(duì)船員的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果作為船員晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。（四）船員權(quán)益保障1.漁船所有人應(yīng)當(dāng)依法與船員簽訂勞動(dòng)合同，保障船員的合法權(quán)益。2.船員應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。六、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.漁船登記、停泊、作業(yè)等情況。2.漁船船員配備、培訓(xùn)、考核等情況。3.漁船安全設(shè)備配備和使用情況。4.漁業(yè)資源保護(hù)情況。（二）檢查方式1.定期檢查：漁業(yè)行政主管部門定期組織對(duì)漁船進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：漁業(yè)行政主管部門不定期對(duì)漁船進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定區(qū)域、特定事項(xiàng)開展專項(xiàng)檢查。（三）檢查處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。2.對(duì)違反本管理制度的漁船和船員，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。3.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷漁業(yè)捕撈許可證、漁船登記證書等相關(guān)證書。七、法律責(zé)任（一）漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人、船員違反本管理制度的，由漁業(yè)行政主管部門依法予以處罰。（二）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）漁業(yè)行政主管部門工作人員在漁船船籍港管理工作中玩忽職守、濫