矸石山治理管理制度總則1.目的為加強(qiáng)公司矸石山的治理與管理，有效防治矸石山對環(huán)境造成的污染和破壞，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)矸石山的治理、維護(hù)、監(jiān)督以及相關(guān)作業(yè)活動的管理。3.基本原則遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，采取有效措施減少矸石山對周邊環(huán)境的影響。堅持“安全第一”的原則，確保矸石山治理作業(yè)過程中的人員安全和財產(chǎn)安全。注重環(huán)保與資源綜合利用相結(jié)合，積極探索矸石山資源再利用途徑，提高資源利用效率。職責(zé)分工1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)矸石山治理工作的整體規(guī)劃、方案制定與監(jiān)督實施。定期對矸石山的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握矸石山的污染狀況。組織開展矸石山治理相關(guān)的環(huán)保培訓(xùn)與宣傳工作。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)矸石山日常排矸作業(yè)的組織與管理，確保排矸過程符合相關(guān)規(guī)定。配合環(huán)保部門實施矸石山治理方案，提供必要的人力、物力支持。負(fù)責(zé)矸石山治理作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，落實安全防范措施。3.技術(shù)部門為矸石山治理工作提供技術(shù)支持，參與治理方案的設(shè)計與論證。研究矸石山治理過程中的技術(shù)難題，推廣應(yīng)用先進(jìn)的治理技術(shù)和工藝。4.物資部門負(fù)責(zé)矸石山治理所需物資、設(shè)備的采購、供應(yīng)與管理。確保物資、設(shè)備的質(zhì)量符合要求，及時維護(hù)和更新治理設(shè)施。5.安全部門負(fù)責(zé)矸石山治理作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，制定并落實安全管理制度。對矸石山治理過程中的安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施。6.各基層作業(yè)單位嚴(yán)格按照本制度和相關(guān)操作規(guī)程開展矸石山治理作業(yè)，確保作業(yè)質(zhì)量和安全。負(fù)責(zé)本單位在矸石山治理區(qū)域內(nèi)的日常管理與維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和報告問題。矸石山治理規(guī)劃與方案1.規(guī)劃編制環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃、矸石山現(xiàn)狀以及國家環(huán)保政策要求，編制矸石山治理長期規(guī)劃。長期規(guī)劃應(yīng)明確矸石山治理的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施，規(guī)劃周期一般為[X]年。在長期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定年度治理實施方案，明確年度治理目標(biāo)、重點項目和實施進(jìn)度。2.方案制定針對矸石山的具體情況，環(huán)保部門會同技術(shù)部門制定詳細(xì)的治理方案。治理方案應(yīng)包括矸石山的現(xiàn)狀評估（如矸石堆積量、坡度、穩(wěn)定性等）、治理目標(biāo)（如減少揚(yáng)塵、植被恢復(fù)等）、治理措施（如矸石壓實、覆土綠化等）、實施步驟以及預(yù)期效果等內(nèi)容。治理方案應(yīng)經(jīng)過充分論證，廣泛征求相關(guān)部門和專家意見后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批實施。矸石山排矸作業(yè)管理1.排矸計劃生產(chǎn)部門應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)進(jìn)度和矸石山治理規(guī)劃，制定排矸計劃。排矸計劃應(yīng)明確排矸時間、地點、排矸量、排矸方式等內(nèi)容，并提前通知相關(guān)部門和作業(yè)單位。2.排矸作業(yè)要求排矸作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的排矸路線和方式進(jìn)行，確保矸石均勻堆放，不得隨意亂排。排矸過程中應(yīng)采取降塵措施，如灑水降塵等，減少揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格控制排矸高度和坡度，避免矸石山出現(xiàn)滑坡等安全隱患。加強(qiáng)對排矸設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高排矸效率。3.排矸記錄排矸作業(yè)單位應(yīng)做好排矸記錄，記錄內(nèi)容包括排矸時間、排矸量、排矸設(shè)備運(yùn)行情況、降塵措施落實情況等。排矸記錄應(yīng)及時整理歸檔，保存期限不少于[X]年，以便查詢和統(tǒng)計分析。矸石山治理措施1.矸石壓實定期對矸石山表面的矸石進(jìn)行壓實，采用合適的壓實設(shè)備和工藝，提高矸石山的穩(wěn)定性。壓實作業(yè)應(yīng)按照從下往上、從邊緣向中間的順序進(jìn)行，確保矸石壓實均勻。2.覆土綠化在矸石山表面覆蓋一定厚度的土壤，為植被生長創(chuàng)造條件。覆土厚度應(yīng)根據(jù)矸石山的具體情況和綠化植物種類確定，一般不少于[X]厘米。選擇適宜的綠化植物品種進(jìn)行種植，如耐旱、耐瘠薄的草本植物和灌木等。綠化植物應(yīng)具有良好的固土保水和凈化空氣功能。加強(qiáng)對綠化植被的養(yǎng)護(hù)管理，定期澆水、施肥、修剪，確保植被成活率和生長良好。3.防風(fēng)抑塵在矸石山周圍設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)，降低風(fēng)力對矸石山表面矸石的吹揚(yáng)作用，減少揚(yáng)塵污染。定期檢查防風(fēng)抑塵網(wǎng)的完整性，對損壞的部分及時進(jìn)行修復(fù)和更換。結(jié)合灑水降塵措施，進(jìn)一步提高防風(fēng)抑塵效果。4.雨水收集與處理在矸石山區(qū)域建設(shè)雨水收集設(shè)施，如雨水沉淀池等，收集矸石山表面的降雨徑流。對收集的雨水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后可用于矸石山綠化灌溉或其他生產(chǎn)用水環(huán)節(jié)，實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。5.自燃防治加強(qiáng)對矸石山的巡查監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)矸石山自燃跡象。對于已發(fā)生自燃的矸石山區(qū)域，應(yīng)采取有效的滅火措施，如噴水滅火、覆蓋滅火材料等。分析矸石山自燃原因，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，如控制矸石粒度、避免矸石堆積過厚等，防止矸石山再次自燃。矸石山治理設(shè)施與設(shè)備管理1.設(shè)施建設(shè)與維護(hù)按照矸石山治理方案要求，建設(shè)必要的治理設(shè)施，如防風(fēng)抑塵網(wǎng)、雨水收集池、綠化灌溉系統(tǒng)等。定期對治理設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的治理效果。對設(shè)施運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行維修和整改，如防風(fēng)抑塵網(wǎng)的固定架損壞、雨水收集池的防滲層破裂等。2.設(shè)備管理配備矸石山治理所需的設(shè)備，如壓實設(shè)備、灑水車、綠化種植設(shè)備等。建立設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的型號、購置時間、維修保養(yǎng)記錄等信息。制定設(shè)備操作規(guī)程，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備，確保設(shè)備安全運(yùn)行。定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時更換磨損的零部件，保證設(shè)備性能良好。設(shè)備出現(xiàn)故障時，應(yīng)及時組織維修，維修后進(jìn)行調(diào)試和驗收，確保設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。環(huán)境監(jiān)測與報告1.監(jiān)測方案環(huán)保部門制定矸石山環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻率等。監(jiān)測項目應(yīng)包括大氣污染物（如顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等）、土壤質(zhì)量指標(biāo)、水質(zhì)指標(biāo)等。監(jiān)測點位應(yīng)覆蓋矸石山周邊敏感區(qū)域以及矸石山不同部位，以全面掌握矸石山的環(huán)境影響情況。2.監(jiān)測實施按照監(jiān)測方案要求，定期組織開展矸石山環(huán)境監(jiān)測工作。監(jiān)測人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，嚴(yán)格按照監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行采樣、分析和數(shù)據(jù)記錄。監(jiān)測過程中如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時加密監(jiān)測頻次，并分析原因，采取相應(yīng)措施。3.報告編制與提交環(huán)保部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)編制矸石山環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告，報告應(yīng)包括監(jiān)測結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、存在問題及建議等內(nèi)容。監(jiān)測報告應(yīng)定期提交給公司主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，為公司決策提供依據(jù)。對于矸石山環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)重大變化或超標(biāo)情況，應(yīng)及時向上級主管部門和環(huán)保部門報告，并采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。安全管理1.安全制度制定矸石山治理作業(yè)安全管理制度，明確安全操作規(guī)程、安全責(zé)任和安全獎懲措施。安全管理制度應(yīng)涵蓋排矸作業(yè)、矸石壓實、覆土綠化、設(shè)備操作等各個環(huán)節(jié)。2.人員培訓(xùn)對參與矸石山治理作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。新入職人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高作業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.現(xiàn)場安全管理在矸石山治理作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域和安全通道。加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，如矸石山邊坡不穩(wěn)定、設(shè)備故障等。為作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防塵口罩等，并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用。4.應(yīng)急管理制定矸石山治理作業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向上級主管部門報告。資源綜合利用1.矸石資源評估組織相關(guān)部門和專家對矸石山的矸石資源進(jìn)行評估，分析矸石的成分、性質(zhì)和潛在利用價值。根據(jù)矸石資源評估結(jié)果，制定矸石資源綜合利用方案，明確利用方向和途徑。2.利用途徑探索積極探索矸石在建筑材料、道路基層、土地復(fù)墾等領(lǐng)域的綜合利用途徑。鼓勵開展矸石綜合利用技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提高矸石資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。3.利用管理建立矸石資源綜合利用臺賬，記錄矸石的來源、去向、利用方式和數(shù)量等信息。加強(qiáng)對矸石綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。對矸石綜合利用項目進(jìn)行跟蹤管理，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查成立矸石山治理監(jiān)督檢查小組，定期對矸石山治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括治理方案執(zhí)行情況、排矸作業(yè)管理、治理設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測、安全管理等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改，并跟蹤整改落實情況。2.考核評價制定矸石山治理工作考核評價辦法，對各部門和作業(yè)單位的矸石山治理工作進(jìn)行考核評價。考核評價指標(biāo)包括治理任務(wù)完成情況、環(huán)境質(zhì)量改善情況、安全管理水平、資源綜合利用效果等。根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)