礦石防盜采管理制度一、總則（一）目的為加強公司礦石資源的保護，防止非法盜采行為，確保公司礦石資源的安全與合理開發利用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬礦區范圍內礦石資源的防盜采管理，包括所有參與礦石開采、運輸、儲存及相關作業的人員和部門。（三）基本原則1.預防為主原則：通過加強巡邏、監控、人員培訓等措施，預防盜采行為的發生。2.綜合治理原則：整合公司內部各部門力量，聯合當地政府相關部門，共同打擊盜采行為。3.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規及地方相關規定，對盜采行為進行依法處理。二、組織與職責（一）防盜采管理小組成立以公司高層領導為組長，安全管理部門、生產部門、保衛部門等負責人為成員的礦石防盜采管理小組。負責統籌協調公司礦石防盜采工作，制定防盜采策略，決策重大事項。（二）各部門職責1.安全管理部門負責制定和完善礦石防盜采安全管理制度和應急預案。組織開展防盜采安全培訓教育，提高員工防盜采意識和應急處置能力。定期對礦區進行安全檢查，排查防盜采安全隱患，并督促整改。協調與當地政府安全監管部門的工作聯系，及時匯報防盜采安全情況。2.生產部門加強對礦石開采作業現場的管理，嚴格執行開采作業流程，確保礦石開采有序進行。負責監督開采過程中的礦石運輸、儲存等環節，防止出現漏洞導致礦石被盜采。配合安全管理部門開展防盜采相關工作，提供必要的技術支持和信息。3.保衛部門組建專業的保衛隊伍，負責礦區的日常巡邏和安全保衛工作。安裝和維護各類防盜采監控設備，確保監控無死角，及時發現和處置異常情況。加強與當地公安機關的協作配合，對發現的盜采行為及時報警，并協助公安機關開展調查處理工作。4.其他部門人力資源部門負責將防盜采相關內容納入員工培訓計劃和績效考核體系，激勵員工積極參與防盜采工作。財務部門負責保障防盜采工作所需的資金投入，確保各項防盜采措施得以有效實施。法務部門負責審核與防盜采相關的合同、協議等法律文件，為防盜采工作提供法律支持，確保公司行為合法合規。三、防盜采措施（一）加強礦區巡邏1.制定詳細的巡邏計劃，明確巡邏路線、時間間隔和巡邏人員職責。巡邏人員應按時按路線進行巡邏，做好巡邏記錄。2.巡邏人員配備必要的通訊設備和防護裝備，如對講機、手電筒、警棍等，以確保在巡邏過程中能夠及時溝通信息并應對突發情況。3.采用定時巡邏與不定時抽查相結合的方式，增加巡邏的隨機性和震懾力，使盜采分子難以摸清巡邏規律。（二）完善監控系統1.在礦區周邊、主要出入口、礦石開采作業區域、儲存區域等關鍵位置安裝高清攝像頭，實現全方位、無死角監控。2.確保監控設備24小時正常運行，圖像清晰可辨，并具備存儲功能，存儲期限不少于[X]天，以便后續查詢和調查。3.定期對監控系統進行檢查和維護，及時修復故障設備，保證監控系統的穩定性和可靠性。（三）設置物理隔離設施1.在礦區邊界設置堅固的圍欄、圍墻等物理隔離設施，高度和強度應符合安全防范要求，防止外部人員非法進入礦區。2.在圍欄、圍墻上設置警示標識，如“礦區重地，嚴禁trespassing”、“非法進入，后果自負”等，提醒無關人員不得擅自闖入。3.定期對物理隔離設施進行檢查，發現損壞及時修復或更換，確保其完整性和有效性。（四）加強人員管理1.嚴格員工入職審查，核實員工身份信息，確保錄用人員背景清白。對涉及礦石開采、運輸等關鍵崗位的人員，要進行更為嚴格的背景調查。2.與員工簽訂保密協議和防盜采承諾書，明確員工在防盜采方面的責任和義務，對違反規定的行為進行嚴肅處理。3.加強對員工的日常培訓和教育，提高員工對礦石資源保護重要性的認識，使其熟悉防盜采相關制度和措施，掌握基本的防盜采技能。4.建立員工舉報獎勵制度，鼓勵員工積極舉報盜采行為及線索，對核實有效的舉報給予舉報人一定的物質獎勵，并嚴格為舉報人保密。（五）強化與周邊社區及群眾的溝通1.定期組織召開與周邊社區居民的座談會，宣傳公司礦石資源保護的重要意義和防盜采工作的必要性，爭取社區居民對公司防盜采工作的理解和支持。2.公布公司防盜采舉報電話和郵箱，方便周邊群眾發現盜采行為時能夠及時向公司舉報。對群眾提供的線索，要及時進行核實和處理，并向群眾反饋處理結果。3.與周邊社區建立聯防聯控機制，共同加強對礦區周邊區域的治安防范，維護礦區及周邊地區的安全穩定。四、信息收集與報告（一）信息收集渠道1.巡邏人員在巡邏過程中發現的異常情況，包括可疑人員、車輛、設備等，應及時記錄并上報。2.監控系統抓拍的異常畫面及相關數據，監控室值班人員要及時進行分析，并將重要信息報告給防盜采管理小組。3.員工舉報的盜采行為及線索，應詳細記錄舉報人信息及舉報內容，并迅速轉交給相關部門進行核實。4.與周邊社區及群眾溝通交流過程中獲取的有關盜采的信息。5.當地政府相關部門、公安機關通報的有關礦區周邊可能存在盜采的線索或情況。（二）信息報告流程1.發現盜采相關信息的人員或部門，應在第一時間將信息報告給本部門負責人。2.各部門負責人接到報告后，要立即對信息進行初步核實和分析，并在[X]小時內將情況報告給防盜采管理小組組長或副組長。3.防盜采管理小組組長或副組長接到報告后，應根據信息的緊急程度和重要程度，迅速組織相關成員召開會議，研究制定應對措施，并及時部署相關工作。對于重大盜采事件，應在[X]小時內向公司高層領導匯報，并同時向當地政府相關部門和公安機關通報情況。五、應急處置（一）應急預案制定安全管理部門應根據公司實際情況，制定完善的礦石防盜采應急預案。應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急資源保障等內容，確保在發生盜采事件時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急演練1.定期組織開展礦石防盜采應急演練，演練內容包括模擬盜采場景、人員應急響應、現場處置等環節。通過演練檢驗和提高各部門及人員的應急處置能力，發現應急預案中存在的問題并及時進行修訂完善。2.演練頻率不少于每年[X]次，演練結束后要對演練效果進行評估總結，形成演練報告，針對演練中暴露出的問題制定整改措施并跟蹤落實。（三）應急處置措施1.一旦發現盜采行為，巡邏人員和保衛人員應立即采取措施進行制止，盡量控制現場局勢，防止盜采人員逃脫。在確保自身安全的前提下，可對盜采人員和設備進行必要的控制，但不得使用暴力手段。2.監控室值班人員要迅速鎖定盜采現場位置，通過監控系統實時跟蹤盜采人員動態，并及時將相關信息傳遞給巡邏人員和應急處置小組。3.應急處置小組接到報告后，應立即趕赴現場，組織協調各部門力量開展應急處置工作。根據現場情況，采取設置警戒區域、疏散無關人員、保護現場證據等措施，并及時與當地公安機關取得聯系，配合公安機關開展調查處理工作。4.在應急處置過程中，要及時向上級領導和相關部門報告事件進展情況，確保信息暢通。同時，要做好現場的秩序維護和安全保障工作，防止次生事故的發生。六、監督與考核（一）監督檢查1.安全管理部門定期對各部門礦石防盜采工作開展情況進行監督檢查，檢查內容包括巡邏記錄、監控設備運行情況、人員培訓效果、物理隔離設施狀況等。2.不定期對礦區進行突擊檢查，重點檢查各部門防盜采措施的落實情況和對突發情況的應急處置能力。3.設立專門的監督舉報電話和郵箱，接受員工和群眾對公司礦石防盜采工作的監督舉報。對舉報的問題要及時進行調查核實，并將處理結果反饋給舉報人。（二）考核機制1.將礦石防盜采工作納入各部門及員工的績效考核體系，制定明確的考核指標和評分標準。考核指標包括巡邏工作完成情況、監控系統維護情況、人員培訓參與度、盜采事件發生次數及處理結果等。2.根據考核結果，對表現優秀的部門和個人進行表彰和獎勵，獎勵形式包括獎金、榮譽證書、晉升機會等；對工作不力、導致盜采事件發生的部門和個人進行嚴肅問責，問責方式包括警告、罰款、降職、辭退等。3.考核周期為每月進行一次小考核，每季度進行一次綜合考核，年度進行全面考核總結。考核結果要及時進行公示，接受全體員工的監督。七、法律責任1.任何單位和個人未經公司許可，擅自進入礦區盜采礦石資源的，公司將依法追究其法律責任。構成犯罪的，移交司法機關依法處理。2.公司員工違反本制度規定，參與或協助盜采礦石資源，或因工作不力導致盜采事件發生的，公司將按照相關法律法規及公司內部規定，給予嚴肅處理。情節嚴重的，依法解除勞動合同，并追究其法律責任。