第1篇一、前言測繪行業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對于保障國家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。隨著科技的進(jìn)步和測繪技術(shù)的不斷發(fā)展，測繪行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。然而，由于測繪行業(yè)的特殊性，其監(jiān)管工作也面臨著諸多挑戰(zhàn)。為加強(qiáng)測繪行業(yè)監(jiān)管，保障測繪成果質(zhì)量，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展，特制定本監(jiān)管方案。二、監(jiān)管目標(biāo)1.保障測繪成果質(zhì)量，提高測繪服務(wù)水平；2.規(guī)范測繪市場秩序，維護(hù)測繪市場公平競爭；3.嚴(yán)格測繪資質(zhì)管理，確保測繪機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的技術(shù)能力；4.加強(qiáng)測繪行業(yè)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)；5.保障國家安全，維護(hù)國家利益。三、監(jiān)管原則1.法規(guī)先行，依法監(jiān)管；2.科學(xué)合理，注重實(shí)效；3.綜合治理，突出重點(diǎn)；4.預(yù)防為主，懲防結(jié)合；5.政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合。四、監(jiān)管內(nèi)容（一）測繪資質(zhì)管理1.測繪資質(zhì)申請與審批：嚴(yán)格按照《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行測繪資質(zhì)申請與審批，確保測繪機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的技術(shù)能力。2.測繪資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管：對已取得測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.測繪資質(zhì)注銷與吊銷：對不符合測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、存在嚴(yán)重違規(guī)行為的測繪機(jī)構(gòu)，依法予以注銷或吊銷測繪資質(zhì)。（二）測繪成果質(zhì)量管理1.測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查：對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保測繪成果符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.測繪成果質(zhì)量責(zé)任追究：對測繪成果質(zhì)量不合格的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.測繪成果質(zhì)量糾紛處理：建立健全測繪成果質(zhì)量糾紛處理機(jī)制，及時、公正地處理測繪成果質(zhì)量糾紛。（三）測繪市場秩序維護(hù)1.測繪市場準(zhǔn)入管理：對測繪市場準(zhǔn)入進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。2.測繪市場不正當(dāng)競爭行為查處：嚴(yán)厲打擊測繪市場不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)測繪市場公平競爭。3.測繪市場違法違規(guī)行為查處：對測繪市場違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，確保測繪市場秩序良好。（四）測繪行業(yè)自律管理1.建立健全測繪行業(yè)自律機(jī)制：引導(dǎo)測繪行業(yè)加強(qiáng)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)。2.開展測繪行業(yè)自律活動：測繪行業(yè)開展各種形式的自律活動，促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展。3.測繪行業(yè)自律監(jiān)督：對測繪行業(yè)自律活動進(jìn)行監(jiān)督，確保自律活動取得實(shí)效。五、監(jiān)管措施（一）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳1.開展測繪法律法規(guī)宣傳活動，提高測繪機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和全社會對測繪法律法規(guī)的認(rèn)識。2.利用多種渠道，普及測繪法律法規(guī)知識，增強(qiáng)法律法規(guī)的普及率和知曉率。（二）完善監(jiān)管制度1.制定和完善測繪行業(yè)監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管程序和監(jiān)管措施。2.建立健全測繪行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的信息化、智能化。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查1.定期開展測繪行業(yè)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.對測繪機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和測繪成果進(jìn)行抽查，確保測繪成果質(zhì)量。（四）嚴(yán)格責(zé)任追究1.對測繪機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和測繪成果質(zhì)量不合格的，依法予以處罰。2.對測繪市場違法違規(guī)行為，依法予以查處。（五）加強(qiáng)行業(yè)自律1.引導(dǎo)測繪行業(yè)加強(qiáng)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)。2.測繪行業(yè)開展各種形式的自律活動，促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展。六、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1.成立測繪行業(yè)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)測繪行業(yè)監(jiān)管工作。2.明確各部門職責(zé)，形成監(jiān)管合力。（二）加大資金投入1.加大對測繪行業(yè)監(jiān)管工作的資金投入，確保監(jiān)管工作順利開展。2.支持測繪行業(yè)監(jiān)管信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效率。（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)測繪行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。2.加強(qiáng)測繪行業(yè)監(jiān)管人才培養(yǎng)，為測繪行業(yè)監(jiān)管工作提供人才保障。七、結(jié)語測繪行業(yè)監(jiān)管工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。我們要緊緊圍繞監(jiān)管目標(biāo)，堅(jiān)持依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管，不斷提高測繪行業(yè)監(jiān)管水平，為促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。第2篇一、前言測繪行業(yè)作為國家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，測繪行業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防治等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，測繪行業(yè)也存在一些問題，如市場秩序不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量參差不齊、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險等。為加強(qiáng)測繪行業(yè)監(jiān)管，保障測繪成果質(zhì)量，維護(hù)國家利益和社會公共利益，特制定本監(jiān)管方案。二、監(jiān)管目標(biāo)1.規(guī)范測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展；2.提高測繪成果質(zhì)量，確保測繪數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠；3.加強(qiáng)測繪數(shù)據(jù)安全管理，保障國家利益和社會公共利益；4.提升測繪行業(yè)服務(wù)水平，滿足社會需求。三、監(jiān)管原則1.法治原則：依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，確保監(jiān)管工作有法可依、有法必依、違法必究；2.科學(xué)原則：遵循測繪行業(yè)規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)管效能；3.公開原則：公開監(jiān)管信息，接受社會監(jiān)督，確保監(jiān)管工作透明；4.服務(wù)原則：堅(jiān)持以人民為中心，為測繪行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、監(jiān)管內(nèi)容（一）市場主體監(jiān)管1.依法設(shè)立測繪資質(zhì)審查機(jī)構(gòu)，對測繪單位進(jìn)行資質(zhì)審查，確保測繪單位具備相應(yīng)的測繪能力和水平；2.對測繪單位進(jìn)行分類管理，明確不同類別測繪單位的業(yè)務(wù)范圍和資質(zhì)要求；3.對測繪單位進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，定期開展資質(zhì)復(fù)核，對不符合資質(zhì)要求的單位進(jìn)行整改或吊銷資質(zhì)；4.加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè)，對失信單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒。（二）測繪成果監(jiān)管1.制定測繪成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確測繪成果質(zhì)量要求；2.建立測繪成果質(zhì)量檢測體系，對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保測繪成果質(zhì)量；3.加強(qiáng)測繪成果審核，對測繪成果進(jìn)行審核，確保測繪成果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠；4.建立測繪成果共享機(jī)制，促進(jìn)測繪成果的合理利用。（三）測繪數(shù)據(jù)監(jiān)管1.制定測繪數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定，明確測繪數(shù)據(jù)安全責(zé)任；2.建立測繪數(shù)據(jù)安全管理制度，對測繪數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理，確保測繪數(shù)據(jù)安全；3.加強(qiáng)測繪數(shù)據(jù)安全檢查，對測繪數(shù)據(jù)安全風(fēng)險進(jìn)行排查和治理；4.建立測繪數(shù)據(jù)安全應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)對測繪數(shù)據(jù)安全事件。（四）測繪行業(yè)服務(wù)監(jiān)管1.制定測繪行業(yè)服務(wù)規(guī)范，明確測繪行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；2.加強(qiáng)測繪行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，對測繪行業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價；3.建立測繪行業(yè)服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時處理測繪行業(yè)服務(wù)投訴；4.推動測繪行業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，提高測繪行業(yè)服務(wù)水平。五、監(jiān)管措施（一）政策引導(dǎo)1.制定測繪行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確測繪行業(yè)發(fā)展方向；2.制定測繪行業(yè)政策，引導(dǎo)測繪行業(yè)健康發(fā)展；3.優(yōu)化測繪行業(yè)資源配置，提高測繪行業(yè)整體競爭力。（二）市場監(jiān)管1.加強(qiáng)測繪市場準(zhǔn)入管理，規(guī)范測繪市場秩序；2.加強(qiáng)測繪市場執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊測繪市場違法行為；3.加強(qiáng)測繪市場信用體系建設(shè)，對失信單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒。（三）技術(shù)支撐1.加強(qiáng)測繪技術(shù)研發(fā)，提高測繪技術(shù)水平和創(chuàng)新能力；2.推廣應(yīng)用測繪新技術(shù)、新方法，提高測繪成果質(zhì)量；3.加強(qiáng)測繪數(shù)據(jù)共享，提高測繪數(shù)據(jù)利用率。（四）宣傳教育1.加強(qiáng)測繪法律法規(guī)宣傳教育，提高測繪從業(yè)人員的法律意識；2.加強(qiáng)測繪行業(yè)職業(yè)道德教育，提高測繪從業(yè)人員的職業(yè)道德水平；3.加強(qiáng)測繪科普宣傳，提高社會公眾對測繪行業(yè)的認(rèn)知。六、保障措施（一）保障1.成立測繪行業(yè)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)測繪行業(yè)監(jiān)管工作；2.明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.加大測繪行業(yè)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入，確保監(jiān)管工作順利開展；2.優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（三）人才保障1.加強(qiáng)測繪行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員素質(zhì)；2.引進(jìn)和培養(yǎng)測繪行業(yè)監(jiān)管人才，為監(jiān)管工作提供人才支持。七、結(jié)語本監(jiān)管方案旨在加強(qiáng)測繪行業(yè)監(jiān)管，保障測繪成果質(zhì)量，維護(hù)國家利益和社會公共利益。各級測繪管理部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保測繪行業(yè)監(jiān)管工作取得實(shí)效。同時，要加強(qiáng)與國際測繪行業(yè)的交流與合作，提升我國測繪行業(yè)的國際競爭力。第3篇一、背景測繪行業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，涉及國家安全、資源管理、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，測繪行業(yè)的重要性日益凸顯。然而，當(dāng)前測繪行業(yè)存在一些問題，如市場秩序不規(guī)范、技術(shù)服務(wù)水平參差不齊、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險等。為了規(guī)范測繪行業(yè)秩序，保障測繪成果質(zhì)量，維護(hù)國家安全和社會公共利益，特制定本監(jiān)管方案。二、監(jiān)管目標(biāo)1.規(guī)范測繪市場秩序，維護(hù)公平競爭環(huán)境。2.提高測繪技術(shù)服務(wù)水平，保障測繪成果質(zhì)量。3.加強(qiáng)測繪數(shù)據(jù)安全管理，確保國家利益和公共利益不受侵害。4.增強(qiáng)測繪行業(yè)監(jiān)管能力，提高監(jiān)管效能。三、監(jiān)管范圍1.測繪資質(zhì)單位：包括測繪資質(zhì)申請、審批、延續(xù)、變更等。2.測繪項(xiàng)目：包括測繪項(xiàng)目審批、實(shí)施、驗(yàn)收等。3.測繪人員：包括測繪人員資格認(rèn)定、注冊、培訓(xùn)等。4.測繪成果：包括測繪成果質(zhì)量監(jiān)督、成果保密、成果共享等。5.測繪數(shù)據(jù)：包括測繪數(shù)據(jù)采集、處理、存儲、傳輸、應(yīng)用等。四、監(jiān)管措施（一）資質(zhì)管理1.測繪資質(zhì)申請：申請人應(yīng)具備以下條件：（1）符合國家測繪資質(zhì)分類標(biāo)準(zhǔn)；（2）具有健全的質(zhì)量管理體系；（3）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)裝備；（4）具有穩(wěn)定的技術(shù)人員隊(duì)伍；（5）具有良好的社會信譽(yù)。2.測繪資質(zhì)審批：測繪資質(zhì)審批實(shí)行分級審批制度，由省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)。3.測繪資質(zhì)延續(xù)：測繪資質(zhì)有效期為5年，到期前6個月，資質(zhì)單位應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)申請延續(xù)。4.測繪資質(zhì)變更：測繪資質(zhì)單位變更名稱、法定代表人、注冊資本、注冊地址等，應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。（二）項(xiàng)目管理1.測繪項(xiàng)目審批：測繪項(xiàng)目實(shí)行審批制度，由測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)。2.測繪項(xiàng)目實(shí)施：測繪項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保測繪成果質(zhì)量。3.測繪項(xiàng)目驗(yàn)收：測繪項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）人員管理1.測繪人員資格認(rèn)定：測繪人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書。2.測繪人員注冊：測繪人員應(yīng)向所在地測繪地理信息主管部門申請注冊，取得測繪人員注冊證書。3.測繪人員培訓(xùn)：測繪人員應(yīng)定期參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)水平。（四）成果管理1.測繪成果質(zhì)量監(jiān)督：測繪成果質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行全過程質(zhì)量控制，確保測繪成果質(zhì)量。2.測繪成果保密：測繪成果涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。3.測繪成果共享：測繪成果應(yīng)按照國家規(guī)定進(jìn)行共享，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。（五）數(shù)據(jù)管理1.測繪數(shù)據(jù)采集：測繪數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.測繪數(shù)據(jù)處理：測繪數(shù)據(jù)處理應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)手段，提高數(shù)據(jù)處理效率和準(zhǔn)確性。3.測繪數(shù)據(jù)存儲：測繪數(shù)據(jù)存儲應(yīng)采用安全可靠的存儲設(shè)備和技術(shù)，確保數(shù)據(jù)安全。4.測繪數(shù)據(jù)傳輸：測繪數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采用加密傳輸技術(shù)，確保數(shù)據(jù)傳輸安全。5.測繪數(shù)據(jù)應(yīng)用：測繪數(shù)據(jù)應(yīng)用應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。五、監(jiān)管機(jī)制1.監(jiān)督檢查：測繪地理信息主管部門應(yīng)定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.舉報(bào)投訴：設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，鼓勵社會各界參與測繪行業(yè)監(jiān)管。3.信用管理：建立測繪行業(yè)信用管理體系，對失信行為進(jìn)行懲戒。4.法律責(zé)任：對違反測繪行業(yè)監(jiān)管規(guī)定的，依法予以處罰。六、保障措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保監(jiān)管方案