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文檔簡介
公司內部投標管理制度總則目的為規范公司內部投標活動,確保投標工作的公平、公正、公開,提高公司資源利用效率,增強公司市場競爭力,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內部各部門、分公司及子公司參與公司組織的各類投標項目。基本原則1.公平競爭原則:所有參與投標的主體應在同等條件下競爭,不得有任何形式的不正當競爭行為。2.誠信原則:參與投標的各方應誠實守信,如實提供相關資料和信息,不得隱瞞或虛報。3.效益優先原則:在保證投標質量的前提下,追求經濟效益最大化,合理配置公司資源。投標管理機構及職責投標管理委員會1.組成:由公司高層管理人員、相關部門負責人等組成。2.職責制定和修訂公司內部投標管理制度。審議重大投標項目的投標策略和方案。協調解決投標過程中的重大問題。對投標結果進行最終審定。招標辦公室1.組成:由公司采購部門負責人及相關工作人員組成。2.職責負責發布招標信息,組織投標報名和資格審查。編制招標文件,明確投標要求和評標標準。組織開標、評標和定標工作。整理和歸檔投標相關文件資料。投標部門1.職責負責組織編制投標文件,確保文件內容真實、準確、完整。按照招標文件要求,按時提交投標文件。參與開標、評標過程,解答評標委員會的疑問。根據評標結果,負責與招標人溝通協商,簽訂合同。評審委員會1.組成:由公司內部技術、經濟、法律等方面的專家組成。2.職責按照評標標準對投標文件進行評審。向招標辦公室提出評標意見和推薦中標候選人。對評標過程中發現的問題進行討論和決策。投標流程招標信息獲取1.招標辦公室通過公司網站、行業媒體、政府招標平臺等渠道收集各類招標信息。2.對獲取的招標信息進行篩選和分析,確定符合公司業務范圍和投標條件的項目。投標報名及資格審查1.對于確定參與投標的項目,招標辦公室發布投標報名通知,明確報名截止時間、報名方式和所需提交的資料。2.投標部門在規定時間內提交報名資料,招標辦公室對報名資料進行審查,確定參與投標的合格供應商或單位名單。招標文件編制1.招標辦公室根據招標文件要求,組織相關部門和人員編制投標文件。2.投標文件應包括商務部分、技術部分和價格部分等內容,具體要求按照招標文件規定執行。3.投標文件編制完成后,應進行內部審核,確保文件質量。審核內容包括文件格式是否規范、內容是否完整準確、商務條款和技術條款是否響應招標文件要求、價格計算是否正確等。投標文件提交1.投標部門應在招標文件規定的截止時間前,將密封完好的投標文件送達指定地點。2.提交投標文件時,應同時提交投標保證金或其他相關擔保文件(如有要求)。開標1.招標辦公室按照招標文件規定的時間和地點組織開標會議。2.開標會議由招標辦公室主持,邀請所有投標單位代表參加。3.開標過程中,當眾拆封投標文件,宣讀投標單位名稱、投標報價、主要技術參數等內容,并記錄在案。評標1.開標結束后,招標辦公室組織評審委員會對投標文件進行評審。2.評審委員會按照評標標準對投標文件進行打分,評審內容包括技術方案、商務條款、價格、售后服務等方面。3.評審過程中,評審委員會可以要求投標單位對投標文件進行澄清或答疑。投標單位應在規定時間內做出書面答復。定標1.評審委員會根據評標結果,推薦中標候選人名單。2.投標管理委員會對中標候選人進行審定,確定中標單位。3.招標辦公室向中標單位發出中標通知書,并同時通知未中標單位。合同簽訂1.中標單位應在中標通知書規定的時間內與招標人簽訂合同。2.合同簽訂前,應進行合同條款審核,確保合同內容符合公司利益和法律法規要求。審核內容包括合同標的、價格、付款方式、交貨期、質量標準、違約責任等條款。3.合同簽訂后,應按照合同約定履行相關義務,確保項目順利實施。投標文件編制規范商務部分1.公司簡介:包括公司基本情況、資質證書、業績情況、榮譽獎項等內容,應真實、準確、完整。2.投標函:明確投標報價、投標有效期、交貨期或服務期等關鍵信息。3.法定代表人身份證明:提供法定代表人的身份證明文件。4.授權委托書:如有委托代理人,應提供授權委托書。5.投標報價表:詳細列出各項投標報價明細,注明價格組成和計算依據。6.商務條款偏離表:對照招標文件商務條款,列出投標文件與招標文件的差異及偏離情況,并說明理由。7.售后服務承諾:包括售后服務內容、響應時間、維修期限、培訓計劃等內容。8.其他商務文件:根據招標文件要求提供的其他相關商務文件,如資格證明文件、業績證明材料等。技術部分1.技術方案:針對招標項目的技術要求,詳細闡述投標單位的技術方案和技術措施,應具有先進性、可行性和可靠性。2.技術規格偏離表:對照招標文件技術規格,列出投標文件與招標文件的差異及偏離情況,并說明理由。3.技術支持與服務:提供技術支持人員的配備情況、技術培訓計劃、技術咨詢服務等內容。4.項目實施計劃:制定詳細的項目實施計劃,包括項目進度安排、質量保證措施、安全保障措施等內容。5.其他技術文件:根據招標文件要求提供的其他相關技術文件,如技術圖紙、技術說明書等。價格部分1.投標總價:明確投標項目的總報價。2.分項報價表:詳細列出各項費用的明細,包括設備費、材料費、人工費、運輸費、管理費、利潤、稅金等。3.價格分析:對投標報價的合理性進行分析,說明價格的組成和計算依據,以及與市場價格的比較情況。評標標準技術方案1.技術方案的先進性、可行性和可靠性。2.技術方案與招標項目要求的匹配程度。3.技術創新點和優勢。商務條款1.投標報價的合理性和競爭力。2.售后服務承諾的質量和內容。3.公司資質、業績、信譽等情況。價格1.投標報價是否最低。2.價格與技術方案、商務條款的綜合性價比。其他1.投標文件的完整性、規范性和響應性。2.投標單位的信譽和口碑。監督與管理監督機構公司設立投標監督小組,由公司內部審計、紀檢等部門人員組成,負責對投標活動進行全程監督。監督內容1.投標活動是否符合本制度及相關法律法規的規定。2.投標過程是否公平、公正、公開,有無不正當競爭行為。3.投標文件的編制和評審是否規范、嚴格。4.中標結果是否公正、合理。投訴處理1.參與投標的單位或個人如對投標活動有異議或投訴,應在規定時間內以書面形式向投標監督小組提出。2.投標監督小組收到投訴后,應及時進行調查核實,并在規定時間內做出處理決定。3.對投訴處理結果不滿意的單位或個人,可向上級主管部門或相關政府部門申訴。罰則對投標單位的處罰1.若投標單位在投標過程中存在提供虛假資料、串通投標、行賄受賄等不正當競爭行為,一經查實,取消其投標資格,并處以罰款。2.若投標單位中標后無正當理由不簽訂合同或擅自變更合同條款,應承擔違約責任,雙倍返還投標保證金,并賠償招標人因此造成的損失。3.若投標單位在項目實施過程中違反合同約定,未能按時、按質、按量完成項目任務,應承擔違約責任,支付違約金,并賠償招標人因此造成的損失。對內部工作人員的處罰1.若內部工作人員在投標活動中存在泄露標底、收受回扣、為投標單位提供便利等違法違紀行為,一經查實,給予相應的紀律處分,情節嚴重的,移送司法機關處理。2.若內部工作
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