PAGEPAGE8第30講新時期的改革開放一、從安排經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的過渡1.中共十一屆三中全會(1)背景:粉碎“四人幫”后,國民經(jīng)濟仍處于徘徊中前進的狀態(tài)。(2)內(nèi)容①思想路途:重新確立了、實事求是的馬克思主義思想路途。

②政治路途:拋棄了“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤方針,把黨和國家工作的重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,以為中心。

(3)影響:成為實行改革開放和開拓中國特色社會主義道路的起點。2.經(jīng)濟體制改革(1)農(nóng)村改革①經(jīng)濟體制:實行以為主要形式的責(zé)任制。

②行政體制:撤銷人民公社,建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府;撤銷生產(chǎn)大隊,建立。

(2)城市改革①管理體制:實行政企分開,簡政放權(quán),使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。②全部制:變單一的公有制經(jīng)濟為以公有制經(jīng)濟為主體、多種全部制經(jīng)濟共同發(fā)展。③安排體制:以為主、多種安排方式并存。

【概念闡釋】經(jīng)濟體制改革的含義依據(jù)生產(chǎn)關(guān)系確定要適應(yīng)生產(chǎn)力這一客觀規(guī)律的要求,對不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的國民經(jīng)濟管理制度和管理方式進行的改革。在中國,其基本目標(biāo)是把高度集中的安排經(jīng)濟體制改革成為社會主義市場經(jīng)濟體制。在全部制方面,實行以公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度,調(diào)整和完善全部制結(jié)構(gòu);在安排方面,實行以按勞安排為主體,多種安排方式并存的安排制度。3.社會主義市場經(jīng)濟體制的建立(1)背景:20世紀(jì)80年頭末到90年頭初,中國改革開放面臨困難的國內(nèi)外形勢。(2)過程①1992年初,鄧小平發(fā)表“”,提出要搞好社會主義的市場經(jīng)濟。

②1992年,中共十四大提出我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立。

③1993年,中共十四屆三中全會確立了我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。④1997年,中共進一步完善了社會主義市場經(jīng)濟理論。

⑤21世紀(jì)初,社會主義商品市場體系基本建立。(3)意義①經(jīng)濟增長:中國成為世界上經(jīng)濟增長速度最快的國家。②人民生活:從總體上已達到了。

【史論拓展】經(jīng)濟體制改革的四個轉(zhuǎn)變(1)從單一公有制到以公有制為主體,多種全部制并存。(2)安排經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制。(3)平均安排到以按勞安排為主,多種安排方式并存。(4)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)到國民經(jīng)濟平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。二、對外開放格局的初步形成1.經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)辦(1)過程:1980年,深圳、珠海、汕頭、廈門成為我國第一批經(jīng)濟特區(qū);1988年設(shè)置海南經(jīng)濟特區(qū)。(2)特點:以汲取和利用外資為主,實行以社會主義公有制為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟全部制形式,經(jīng)濟活動以為主。

(3)影響:在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面,成為全國排頭兵,對沿海地區(qū)具有探究和示范作用。【誤區(qū)警示】經(jīng)濟特區(qū)與特殊行政區(qū)“特”的區(qū)分經(jīng)濟特區(qū)的“特”是指實行特殊的經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟政策;特殊行政區(qū)的“特”是指享有特殊法律地位,實行資本主義制度和資本主義生產(chǎn)方式。2.沿海經(jīng)濟開放區(qū)的開拓(1)沿海開放城市:1984年,國家確定開放天津、上海、福州、廣州等14個沿海港口城市。(2)沿海經(jīng)濟開放區(qū):相繼開拓長江三角洲、、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)。

(3)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)①設(shè)立:在沿海和其他地區(qū)的開放城市中,劃出確定區(qū)域建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。②特點:引進外資,生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品,具有的特點。

③意義:是學(xué)習(xí)先進管理閱歷、提高管理水平的重要場所,也是了解國際行情的重要窗口。3.浦東的開發(fā)和開放(1)目的:盡快把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心之一;帶動和整個長江流域經(jīng)濟的新飛躍。

(2)開放:1990年,中心政府確定開發(fā)開放上海浦東。(3)成果:成為中國20世紀(jì)90年頭的重點和標(biāo)記。

4.對外開放格局(1)表現(xiàn):形成經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海開放區(qū)、沿江開放港口城市、沿邊開放城鎮(zhèn)、內(nèi)地省會開放城市的開放體系。(2)特點:全方位、、寬領(lǐng)域。

【問題思索】新時期我國對外開放的緣由(1)從歷史角度看:是吸取歷史閱歷教訓(xùn)的結(jié)果,關(guān)閉國門確定會脫離世界發(fā)展的大勢。實行對外開放,利用和汲取外國資金、技術(shù)和管理閱歷,可以促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。(2)從世界角度看:對外開放是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展國際化、全球化的必定趨勢,是世界各國發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)戰(zhàn)略。(3)從改革目標(biāo)看:對外開放能緊跟世界發(fā)展潮流,推動我國經(jīng)濟體制改革的深化發(fā)展,完成從安排經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的過渡。考點一經(jīng)濟體制改革新中國經(jīng)濟體制改革的內(nèi)容及特點(1)內(nèi)容①中國的經(jīng)濟體制改革首先在農(nóng)村綻開并取得了突破性進展,從1979年起先在農(nóng)村進行了兩步改革。第一步改革的重點是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,理順農(nóng)夫與集體的關(guān)系;其次步改革的重點是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟,理順農(nóng)夫與國家的關(guān)系。②中國城市經(jīng)濟體制改革是從建立擴大全民全部制企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的試點起先的,已經(jīng)驗了兩個階段:第一階段進行了局部改革試驗和探究;其次階段是全面改革城市經(jīng)濟管理體制。(2)特點①以產(chǎn)權(quán)制度改革和產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整為核心和主線。②以改革舊制度最薄弱或新制度需求最劇烈的環(huán)節(jié)——農(nóng)業(yè)制度為突破口。③允許在舊體制外產(chǎn)生新體制,即體制增量調(diào)整與體制存量調(diào)整并行,而且以前者促進后者。④包括政府在內(nèi)的多元主體聯(lián)合創(chuàng)新體制,政府扮演重要角色。⑤從制度變遷的規(guī)律和中國實際動身,選擇漸進式改革的方式或道路。【史論結(jié)合】史料我國的經(jīng)濟體制改革在經(jīng)驗了20世紀(jì)80年頭初以農(nóng)村改革為重點的第一階段,20世紀(jì)80年頭中后期以城市為重點、城鄉(xiāng)聯(lián)動和全面改革以來,以中共十四大為標(biāo)記,改革進入了新階段。……新階段是改革的攻堅階段,是以建立新體制為主要使命的階段。——寧可主編《中國經(jīng)濟發(fā)展史》解讀史料體現(xiàn)了我國經(jīng)濟體制改革的過程和特點。20世紀(jì)80年頭,經(jīng)濟體制改革從農(nóng)村起先,之后在城市全面綻開;中共十四大后突破舊體制,探究新體制。問題依據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)經(jīng)濟體制改革進程的相關(guān)學(xué)問,概括中國經(jīng)濟體制改革進程的主要特點。考點二新時期的對外開放近代中國對外開放與現(xiàn)代中國對外開放的區(qū)分近代對外開放現(xiàn)代對外開放背景在英國的“堅船利炮”下被迫開放在中國綜合國力日益強大、實現(xiàn)獨立自主的前提下主動實行內(nèi)容西方列強以武裝入侵為手段,通過不同等條約強迫中國開拓通商口岸、降低關(guān)稅等依據(jù)同等互利原則同其他國家進行經(jīng)濟、文化等方面的合作與溝通,目的是發(fā)展我國的社會主義經(jīng)濟影響便于外國資本主義國家對中國的侵略,使中國逐步淪為半殖民地半封建社會,在客觀上刺激了中國民族資本主義經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展以及向西方學(xué)習(xí)的思潮大大加快了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程,增加了我國的綜合國力,提高了人民的物質(zhì)和文化生活水平性質(zhì)西方列強侵略中國的產(chǎn)物黨中心、國務(wù)院為使我國進一步參加經(jīng)濟全球化,加速我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策【史論結(jié)合】史料中國進出口總額發(fā)展變更圖——金勇進主編《數(shù)字中國》解讀史料表明白新時期我國對外貿(mào)易總額的變更,體現(xiàn)了改革開放以來中國進出口貿(mào)易的發(fā)展。問題結(jié)合史料和所學(xué)學(xué)問,概括中國新時期對外貿(mào)易的發(fā)展與近代有何不同。高考試題考查內(nèi)容命題立意2024·全國卷Ⅲ·31農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)分布為表格材料,考查家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的影響,考查學(xué)生分析推斷歷史現(xiàn)象的實力2024·全國卷Ⅰ·31新時期經(jīng)濟體制改革的愿望以1990年提交中心的報告闡述為載體,考查新時期擺脫安排經(jīng)濟體制束縛的探究社會主義市場經(jīng)濟體制的愿望,主要考查學(xué)生分析材料,獲得結(jié)論的實力2024·全國卷Ⅲ·31家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的影響從糧棉產(chǎn)量的增加切入,考查家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的作用,主要考查學(xué)生分析推斷歷史現(xiàn)象的實力2013·新課標(biāo)全國卷Ⅰ·35中國20世紀(jì)80年頭的改革與蘇俄(聯(lián))新經(jīng)濟政策的比較從中蘇經(jīng)濟政策對比角度考查中國經(jīng)濟體制改革的特點,主要考查學(xué)生分析比較材料、獲得歷史結(jié)論的實力考題1[2024·全國卷Ⅲ]中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)分布表(單位:萬個)年份農(nóng)業(yè)工業(yè)建筑業(yè)交通運輸業(yè)商、飲、服務(wù)業(yè)1982年29.2874.925.389.5817.011988年23.28773.5295.58372.55623.23上表中的數(shù)據(jù)變更說明,這一時期我國 ()A.農(nóng)村剩余勞動力大量轉(zhuǎn)移B.城鄉(xiāng)一體化逐步實現(xiàn)C.社會主義市場經(jīng)濟體制已建立 D.工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理考題2[2024·全國卷Ⅰ]1990年,一份提交中心的報告說,理論上的凱恩斯主義和實踐中的羅斯福新政,事實上是把安排用作國家干預(yù)的一種手段,從那時候起,安排與市場相結(jié)合成為世界經(jīng)濟體制優(yōu)化的普遍趨勢。據(jù)此可知,該報告的主旨是 ()A.確定國家干預(yù)經(jīng)濟的發(fā)展模式B.闡明融入經(jīng)濟全球化的必要C.主見擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的束縛D.剖析西方經(jīng)濟體制的實質(zhì)考題3[2024·江蘇卷]1981年底,經(jīng)過調(diào)查探討,國家相關(guān)部門認為,擴大出口創(chuàng)匯存在三大問題:一是外貿(mào)壟斷體制,二是產(chǎn)品質(zhì)量低,三是出口虧損。為解決這些問題,它們提出了若干建議,其中包括 ()A.對國營企業(yè)進行股份制改革B.擴大外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)C.爭取早日加入世界貿(mào)易組織D.在廣東等省市設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)考題4[2024·全國卷Ⅲ]1980年與1975年相比,我國糧食播種面積削減6884萬畝(約460萬公頃),總產(chǎn)量卻增加337億千克;棉花播種面積削減53萬畝(約3.5萬公頃),總產(chǎn)量增加652萬擔(dān)(32.6萬噸);油料作物和甜菜播種面積共擴大3626萬畝(約240萬公頃),其總產(chǎn)量分別增加70%和150%。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要緣由是 ()A.農(nóng)夫生產(chǎn)自主權(quán)的擴大B.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了革命性的變更C.農(nóng)村經(jīng)濟體制改革完成D.國家取消對農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)銷政策考題5[2024·海南卷]1949年后很長一段時間,中國人出境多限于公務(wù)。20世紀(jì)80年頭中國出境旅游興起,旅游目的地逐步由東南亞擴大到世界各地,據(jù)統(tǒng)計2024年出境游超過1億人次。這一變更主要反映的是我國 ()A.進出口貿(mào)易增長B.改革開放成效顯著C.公務(wù)出境人數(shù)削減 D.人民文化水平提高考題6[2024·海南卷]20世紀(jì)50年頭至90年頭,中國城鎮(zhèn)居民須與國營糧店建立供應(yīng)和消費關(guān)系,由糧店按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)定期供應(yīng)糧油。城鎮(zhèn)間人口遷移和農(nóng)業(yè)人口進城都要辦理“糧油關(guān)系”。2001年國家正式取消這一做法,其目的是 ()A.消退城鄉(xiāng)區(qū)域差別 B.增加城鄉(xiāng)居民收入C.完善市場經(jīng)濟體制 D.開啟農(nóng)產(chǎn)品商品化考向1經(jīng)濟體制改革1.[2024·安徽亳州模擬]舒爾茨有一句名言:“一旦有了投資機會和有效的激勵,農(nóng)夫?qū)腰S沙變成黃金。”中國從1982年連續(xù)三年出現(xiàn)了糧食的超速增長,農(nóng)夫收入也有了大幅增長,最終過上了溫飽有余的生活。這主要得益于 ()A.農(nóng)夫生產(chǎn)自主權(quán)的擴大B.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了革命性的變更C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展D.國家取消對農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)銷政策2.[2024·河北衡水模擬]在20世紀(jì)80年頭的企業(yè)改革中,經(jīng)濟學(xué)家楊培新主見推廣企業(yè)承包制,因此人稱“楊承包”。厲以寧主見企業(yè)改革超越承包制,用股份制進一步改造國有企業(yè),在企業(yè)改革完成后再推動價格改革,被稱為“厲股份”。兩種主見說明當(dāng)時 ()A.企業(yè)轉(zhuǎn)型表現(xiàn)為承包制和股份制B.企業(yè)經(jīng)濟改革在探究中不斷前進C.企業(yè)改革理論在實踐中走向成熟D.企業(yè)經(jīng)濟體制改革取得顯著成效考向2社會主義市場經(jīng)濟體制的建立3.[2024·河北石家莊質(zhì)檢]1982年10月15日,北京市房管局在勞動人民文化宮實行首屆換房大會。由于都是“公房”,不涉及房子的產(chǎn)權(quán)變更問題,辦理手續(xù)很簡潔。十年后,勞動人民文化宮不再舉辦換房大會。1998年,中國取消了福利分房制度,此后買房取代了換房。這一歷程反映了 ()A.市場經(jīng)濟體制改革在探究中發(fā)展B.房屋產(chǎn)權(quán)和運用權(quán)分別C.關(guān)注民生成為黨和政府執(zhí)政之要D.政府管理職能漸漸減弱4.[2024·四川成都一模]從1994年起,國務(wù)院把國有企業(yè)所得稅、集體企業(yè)所得稅、私營企業(yè)所得稅合并為統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅,均實行33%的稅率。這一改革 ()A.標(biāo)記國企改革進入產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新階段B.推動了社會主義市場經(jīng)濟框架的構(gòu)建C.表明公有制經(jīng)濟的主體地位受到?jīng)_擊D.體現(xiàn)了我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟全面接軌考向3對外開放格局的初步形成5.[2024·浙江麗水三市聯(lián)考]20世紀(jì)70年頭世界性的經(jīng)濟危機對西方資本主義國家造成了嚴(yán)峻的損失,它們迫切希望通過開拓新的市場來緩解危機,渴望與世界尤其是第三世界國家和新興市場進行接觸。受這