應急管理局培訓管理制度一、總則（一）目的為加強應急管理局工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和應急處置能力，規(guī)范培訓管理工作，提高培訓質(zhì)量和效果，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于應急管理局全體工作人員。（三）培訓原則1.按需施教：根據(jù)應急管理工作實際需求，確定培訓內(nèi)容和方式，確保培訓具有針對性和實用性。2.注重實效：強調(diào)培訓效果，通過培訓使工作人員切實提升應急管理知識和技能，能夠有效應對各類突發(fā)事件。3.全員參與：鼓勵全體工作人員積極參加培訓，不斷更新知識結構，提高綜合素質(zhì)。4.與時俱進：跟蹤應急管理領域的新知識、新技術、新方法，及時調(diào)整培訓內(nèi)容，保持培訓的時效性。二、培訓組織與職責（一）培訓領導小組成立應急管理局培訓領導小組，由局長擔任組長，副局長擔任副組長，各科室負責人為成員。培訓領導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃全局培訓工作，審議培訓計劃、培訓預算等重大事項，協(xié)調(diào)解決培訓工作中的困難和問題。（二）培訓管理部門明確局辦公室為培訓管理部門，負責培訓工作的具體組織實施。其主要職責包括：1.制定年度培訓計劃，并組織實施。2.聯(lián)系培訓師資，安排培訓場地和設備。3.負責培訓教材、資料的收集、整理和發(fā)放。4.對培訓過程進行管理和監(jiān)督，記錄培訓考勤情況。5.組織培訓效果評估，總結培訓經(jīng)驗，提出改進建議。（三）各科室職責1.各科室負責提出本科室人員的培訓需求，配合培訓管理部門制定培訓計劃。2.在培訓過程中，各科室應督促本科室人員按時參加培訓，確保培訓效果的落實。3.各科室可根據(jù)工作需要，組織開展內(nèi)部培訓或業(yè)務交流活動，并及時將相關情況反饋給培訓管理部門。三、培訓計劃（一）年度培訓計劃制定1.培訓管理部門每年年底向各科室征集下一年度培訓需求，各科室應結合本科室工作職責、人員現(xiàn)狀以及應急管理工作發(fā)展趨勢，提出具體的培訓需求，包括培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓管理部門對各科室上報的培訓需求進行匯總、分析和整理，結合全局工作重點和實際情況，制定年度培訓計劃草案。3.年度培訓計劃草案經(jīng)培訓領導小組審議通過后，正式印發(fā)實施。年度培訓計劃應明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式、培訓師資等內(nèi)容。（二）培訓計劃調(diào)整1.在培訓計劃實施過程中，如因工作任務變化、政策法規(guī)調(diào)整、突發(fā)事件應急處置等原因，需要對培訓計劃進行調(diào)整的，由相關科室提出書面申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和時間安排。2.培訓管理部門對申請進行審核，提出審核意見后報培訓領導小組審批。經(jīng)批準后，對培訓計劃進行相應調(diào)整，并及時通知相關科室和人員。四、培訓內(nèi)容（一）應急管理法律法規(guī)1.國家和地方有關應急管理的法律法規(guī)、政策文件，如《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等。2.法律法規(guī)的解讀與應用，使工作人員熟悉法律條款，明確自身在應急管理工作中的職責和權限，依法開展應急管理工作。（二）應急預案1.各類突發(fā)事件應急預案的編制、修訂原則和方法。2.本局及相關行業(yè)領域應急預案的內(nèi)容、流程和要求，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。3.通過案例分析、模擬演練等方式，讓工作人員掌握應急預案的啟動條件、響應程序和處置措施，提高應急響應能力。（三）應急處置技能1.突發(fā)事件的監(jiān)測與預警，包括監(jiān)測方法、預警級別劃分、預警信息發(fā)布與處置等。2.各類突發(fā)事件的應急處置技術和方法，如火災撲救、地震救援、危險化學品泄漏處置等。3.應急救援裝備的使用與維護，使工作人員熟悉各類應急救援裝備的性能、操作方法和維護要點，確保在應急處置中能夠正確使用和維護裝備。（四）風險管理1.風險識別、評估和分析的方法與技術，幫助工作人員掌握如何識別潛在的突發(fā)事件風險，評估風險的可能性和影響程度。2.風險防控措施的制定與實施，根據(jù)風險評估結果，制定相應的風險防控策略和措施，降低突發(fā)事件發(fā)生的概率和損失。（五）溝通協(xié)調(diào)與團隊協(xié)作1.與上級部門、相關單位和社會各界的溝通協(xié)調(diào)技巧，提高工作人員在應急管理工作中的溝通協(xié)調(diào)能力，確保信息傳遞順暢，協(xié)同應對突發(fā)事件。2.團隊協(xié)作的原則和方法，通過培訓培養(yǎng)工作人員的團隊意識和協(xié)作精神，提高應急救援隊伍的整體戰(zhàn)斗力。（六）心理調(diào)適與壓力管理1.突發(fā)事件對工作人員心理產(chǎn)生的影響及應對方法，幫助工作人員了解在應急處置過程中可能出現(xiàn)的心理問題，掌握自我心理調(diào)適的技巧。2.壓力管理的方法和策略，使工作人員學會如何應對工作壓力，保持良好的工作狀態(tài)和心理平衡。五、培訓方式（一）內(nèi)部培訓1.邀請本局業(yè)務骨干或專家擔任培訓講師，針對應急管理工作中的重點、難點問題，開展專題講座和經(jīng)驗分享。2.組織內(nèi)部交流研討活動，圍繞特定的應急管理主題，讓工作人員進行交流發(fā)言，分享工作經(jīng)驗和心得，促進相互學習和共同提高。（二）外部培訓1.選派工作人員參加上級應急管理部門組織的各類培訓，及時了解應急管理領域的最新政策、法規(guī)和技術動態(tài)。2.根據(jù)工作需要，有針對性地組織工作人員參加專業(yè)機構舉辦的應急管理培訓課程，學習先進的應急管理理念和方法。（三）在線學習1.利用網(wǎng)絡學習平臺，提供豐富的應急管理學習資源，包括視頻課程、電子書籍、案例庫等，供工作人員自主學習。2.鼓勵工作人員參加在線培訓課程，并對學習情況進行跟蹤和考核。（四）實地演練1.定期組織各類突發(fā)事件應急演練，如火災應急演練、地震應急演練、防汛應急演練等，通過模擬真實場景，檢驗和提高工作人員的應急處置能力。2.演練結束后，及時進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施和建議，不斷完善應急預案和應急處置流程。六、培訓師資（一）內(nèi)部師資選拔與培養(yǎng)1.建立內(nèi)部培訓師資庫，選拔具有豐富應急管理工作經(jīng)驗、專業(yè)知識扎實、表達能力較強的工作人員作為培訓師資。2.定期組織內(nèi)部培訓師資參加培訓技巧培訓，提高授課水平和教學能力。3.鼓勵內(nèi)部培訓師資開展教學研究，總結教學經(jīng)驗，不斷改進教學方法和內(nèi)容。（二）外部師資邀請1.邀請應急管理領域的專家學者、行業(yè)資深人士、政府部門官員等作為外部培訓師資，為工作人員傳授最新的理論知識和實踐經(jīng)驗。2.與外部培訓機構、高校等建立合作關系，拓寬外部師資來源渠道，確保培訓師資的專業(yè)性和權威性。七、培訓實施（一）培訓通知培訓管理部門根據(jù)培訓計劃，提前向培訓對象發(fā)送培訓通知，明確培訓時間、地點、內(nèi)容、方式等信息，并要求培訓對象做好培訓準備。（二）培訓簽到與考勤管理1.培訓開始前，培訓管理部門負責組織培訓簽到，對培訓對象的出勤情況進行記錄。2.對于無故缺席培訓的人員，培訓管理部門應及時進行通報批評，并要求其說明原因。如因特殊情況不能參加培訓的，應提前向培訓管理部門請假。（三）培訓過程管理1.培訓過程中，培訓管理部門應安排專人負責維持課堂秩序，確保培訓順利進行。2.培訓師資應按照培訓計劃和教學大綱進行授課，合理安排教學內(nèi)容和教學進度，注重教學方法的運用，提高培訓效果。3.培訓對象應認真聽講，積極參與課堂互動，做好學習筆記。如有疑問，應及時向培訓師資請教。（四）培訓考核1.培訓結束后，培訓管理部門應根據(jù)培訓內(nèi)容和要求，對培訓對象進行考核。考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式。2.考核成績應及時反饋給培訓對象，對于考核不合格的人員，應給予補考機會。補考仍不合格的，應進行再次培訓或采取其他補救措施。八、培訓效果評估（一）評估方式1.問卷調(diào)查：在培訓結束后，通過發(fā)放問卷調(diào)查的方式，收集培訓對象對培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓師資等方面的評價和建議。2.考試考核：根據(jù)培訓考核成績，評估培訓對象對培訓知識和技能的掌握程度。3.實際操作評估：通過模擬應急場景或實際工作任務，觀察培訓對象在實際操作中的表現(xiàn)，評估其應急處置能力的提升情況。4.工作績效評估：對比培訓前后培訓對象的工作績效，如突發(fā)事件應急處置的及時性、準確性、有效性等，評估培訓對工作實際產(chǎn)生的影響。（二）評估周期1.短期評估：在每次培訓結束后，及時開展培訓效果短期評估，了解培訓對象對本次培訓的直接反饋和學習收獲。2.中期評估：每半年對培訓效果進行一次中期評估，總結培訓工作的階段性成果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時調(diào)整培訓策略。3.長期評估：每年對全年培訓效果進行一次全面的長期評估，綜合分析培訓對工作人員應急管理能力提升和工作績效改善的長期影響，為下一年度培訓計劃的制定提供依據(jù)。（三）評估結果應用1.將培訓效果評估結果反饋給培訓對象，使其了解自身的學習情況和不足之處，便于進一步改進。2.對于培訓效果好的培訓項目和培訓師資，給予表彰和獎勵，鼓勵其繼續(xù)發(fā)揮示范作用。3.根據(jù)培訓效果評估結果，總結培訓工作中的經(jīng)驗教訓，對培訓計劃、培訓內(nèi)容、培訓方式等進行調(diào)整和優(yōu)化，不斷提高培訓質(zhì)量和效果。九、培訓經(jīng)費管理（一）經(jīng)費預算培訓管理部門根據(jù)年度培訓計劃，編制培訓經(jīng)費預算，明確培訓項目、培訓內(nèi)容、培訓人數(shù)、培訓費用等明細。培訓經(jīng)費預算應報培訓領導小組審議通過后，納入全局年度預算管理。（二）經(jīng)費使用1.培訓經(jīng)費主要用于培訓師資費用、培訓教材資料費、培訓場地設備租賃費、培訓差旅費、培訓考核費用等方面。2.培訓經(jīng)費的使用應嚴格遵守國家有關財務制度和本局財務規(guī)定，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。3.培訓管理部門應建立培訓經(jīng)費使用臺賬，對每一筆培訓經(jīng)費支出進行詳細記錄，定期進行財務核算和審計。（三）經(jīng)費監(jiān)督1.局財務部門負責對培訓經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費專款專用，杜絕挪用、浪費等現(xiàn)象。2.培訓領導小組可定期對培訓經(jīng)費使用情況進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。3.接受內(nèi)部審計和外部審計機構的審計監(jiān)督，確保培訓經(jīng)費使用的合法性和規(guī)范性。十、培訓檔案管理（一）檔案內(nèi)容培訓檔案應包括培訓計劃、培訓通知、培訓教材資料、培訓簽到表、培訓考核成績、培訓效果評估報告、培訓總結等相關資料。（二）檔案建立與保管1.培訓管理部門負責建立和保管培訓檔案，指定專人負責檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.培訓檔案應按照年度和培訓項目進行分類整理，確保檔案資料齊全、完整、有序。3.培訓檔案應妥善保管，保存期限不少于[X]年，以備查閱和審計。（三）檔案查閱與使用1.本局工作人員因工作需要查閱培訓檔案的，應填寫查閱申請