校外培訓機構執法管理制度一、總則（一）目的為規范校外培訓機構執法管理工作，加強對校外培訓機構的監督檢查，保障學生和家長的合法權益，維護校外培訓市場秩序，促進校外培訓機構健康有序發展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區行政區域內校外培訓機構的執法管理工作。（三）基本原則1.依法監管原則：嚴格依據國家和地方有關法律法規、政策規定開展執法管理工作。2.公正公平原則：對校外培訓機構一視同仁，公正執法，確保執法過程和結果公平公正。3.全面監管原則：涵蓋校外培訓機構的辦學資質、教學內容、師資隊伍、收費管理、安全管理等各個方面。4.協同治理原則：加強與教育、市場監管、公安、消防等部門的協同配合，形成監管合力。二、執法主體與職責（一）執法主體本地區教育行政部門為校外培訓機構執法管理的主要主體，負責牽頭組織開展執法檢查工作。市場監管、公安、消防等部門按照各自職責，協同做好相關執法管理工作。（二）教育行政部門職責1.負責制定校外培訓機構執法管理的政策、制度和工作方案。2.依法審批校外培訓機構的設立、變更和終止，核發辦學許可證。3.組織開展校外培訓機構的日常巡查、專項檢查和不定期抽查，對違法違規行為進行查處。4.建立校外培訓機構信息管理系統，及時更新培訓機構的基本信息、辦學情況等。5.受理對校外培訓機構的投訴舉報，及時進行調查處理，并反饋處理結果。6.會同有關部門對校外培訓機構從業人員進行培訓和管理。（三）市場監管部門職責1.負責對校外培訓機構的登記注冊工作，依法查處無照經營行為。2.加強對校外培訓機構廣告宣傳、合同格式條款等經營行為的監管，依法查處違法違規廣告和合同違法行為。3.配合教育行政部門開展校外培訓機構收費行為的監督檢查，依法查處價格違法行為。（四）公安部門職責1.加強對校外培訓機構的治安管理，指導培訓機構做好安全防范工作，維護培訓場所的治安秩序。2.依法查處校外培訓機構涉及的違法犯罪行為，保障師生人身安全。3.配合教育行政部門做好校外培訓機構的消防安全檢查，督促整改火災隱患。（五）消防部門職責1.負責對校外培訓機構的消防設施設備、疏散通道、安全出口等進行消防安全檢查，依法查處消防違法行為。2.指導校外培訓機構開展消防安全宣傳教育和培訓，提高師生的消防安全意識和自防自救能力。三、執法檢查內容（一）辦學資質1.檢查校外培訓機構是否取得辦學許可證，許可證是否在有效期內。2.核實培訓機構的名稱、地址、法定代表人、辦學內容、培訓層次等信息是否與辦學許可證登記內容一致。3.查看是否存在未經審批擅自舉辦校外培訓機構的行為。（二）教學內容1.檢查培訓內容是否符合國家法律法規和教育方針政策，是否存在超綱教學、提前教學、強化應試等不良行為。2.查看培訓教材、教案等教學資料是否規范，是否存在侵權盜版等問題。3.核實培訓機構是否按照審批的教學內容和課程設置開展培訓活動。（三）師資隊伍1.檢查培訓機構的教師是否具備相應的教師資格證書，是否簽訂勞動合同。2.查看教師的教學能力和師德師風情況，是否存在體罰或變相體罰學生等行為。3.核實培訓機構是否按照規定配備足夠數量的教師，教師的配備是否與培訓規模和教學要求相適應。（四）收費管理1.檢查培訓機構是否公示收費項目、收費標準、退費辦法等信息，是否存在價格欺詐等違法行為。2.查看收費是否開具合法票據，是否存在亂收費、高額收費等問題。3.核實培訓機構是否按照規定收取培訓費用，是否存在預收超三個月學費等行為。（五）安全管理1.檢查培訓場所的安全設施設備是否齊全有效，疏散通道、安全出口是否暢通。2.查看培訓機構是否制定安全管理制度和應急預案，是否定期組織安全演練。3.核實培訓機構是否落實消防安全責任，是否存在消防違法行為。4.檢查培訓機構的食品衛生安全情況，是否符合相關標準要求。四、執法檢查程序（一）檢查準備1.制定檢查計劃：根據工作安排和實際情況，制定校外培訓機構執法檢查計劃，明確檢查的范圍、內容、方式和時間安排。2.組建檢查小組：由教育行政部門牽頭，會同市場監管、公安、消防等部門相關人員組成檢查小組，明確小組成員的職責分工。3.收集檢查資料：收集與校外培訓機構相關的法律法規、政策文件、審批檔案等資料，為檢查工作提供依據。（二）現場檢查1.出示證件：檢查人員到達檢查現場后，應當向培訓機構負責人出示執法證件，表明身份。2.聽取匯報：聽取培訓機構負責人關于辦學情況、教學管理、師資隊伍、收費管理、安全管理等方面的匯報。3.查閱資料：查閱培訓機構的辦學許可證、營業執照、教師資質證書、教學資料、收費票據、安全管理制度等相關資料。4.實地查看：實地查看培訓場所的教學設施設備、安全設施設備、環境衛生等情況。5.詢問了解：與培訓機構的教師、學生、家長等進行詢問交流，了解培訓機構的實際辦學情況。（三）檢查記錄1.填寫檢查表：檢查人員應當如實填寫校外培訓機構執法檢查表，詳細記錄檢查情況，包括檢查時間、地點、檢查人員、培訓機構名稱、檢查內容、發現的問題及整改建議等。2.簽字確認：檢查表由檢查人員和培訓機構負責人簽字確認，一式兩份，雙方各執一份。（四）問題處理1.當場整改：對于檢查中發現的一般性問題，如環境衛生不達標、教學資料擺放不整齊等，檢查人員可以當場提出整改意見，要求培訓機構立即整改。2.限期整改：對于檢查中發現的較為嚴重的問題，如存在安全隱患、超綱教學等，檢查人員應當下達限期整改通知書，明確整改內容、整改期限和整改要求，要求培訓機構限期整改，并提交整改報告。3.立案查處：對于檢查中發現的違法違規行為，如未經審批擅自辦學、存在重大安全隱患等，檢查人員應當依法立案查處，按照相關法律法規的規定進行調查取證、作出處罰決定，并送達處罰決定書。（五）復查驗收1.整改期限屆滿后，檢查人員應當對培訓機構的整改情況進行復查驗收。2.復查驗收合格的，培訓機構可以繼續正常辦學；復查驗收不合格的，應當依法責令其停止辦學，并按照相關規定進行處理。五、投訴舉報處理（一）投訴舉報受理1.設立投訴舉報電話、郵箱、信箱等渠道，向社會公布，方便群眾投訴舉報校外培訓機構的違法違規行為。2.安排專人負責受理投訴舉報，對投訴舉報內容進行詳細記錄，包括投訴舉報人姓名、聯系方式、投訴舉報事項、涉及的培訓機構名稱等。（二）調查核實1.根據投訴舉報內容，及時組織人員進行調查核實。調查人員不得少于兩人，并應當向被調查對象出示執法證件。2.通過查閱資料、實地查看、詢問相關人員等方式，全面了解投訴舉報事項的真實性和具體情況。3.對調查過程中收集的證據材料進行整理、分析和認定，確保證據的合法性、真實性和關聯性。（三）處理反饋1.根據調查核實結果，依法依規對投訴舉報事項進行處理。對于經查實的違法違規行為，應當依法予以查處；對于不存在違法違規行為的，應當向投訴舉報人說明情況。2.在處理投訴舉報事項結束后，應當及時將處理結果反饋給投訴舉報人，并做好記錄。六、執法監督與考核（一）內部監督1.教育行政部門應當建立健全校外培訓機構執法管理內部監督機制，定期對執法檢查工作進行自查自糾，及時發現和糾正存在的問題。2.加強對執法人員的培訓和管理，提高執法人員的業務水平和執法能力，確保執法工作公正、規范、文明。（二）社會監督1.主動接受社會監督，通過政府網站、新聞媒體等渠道，及時公開校外培訓機構執法管理工作的相關信息，包括執法檢查結果、投訴舉報處理情況等，接受社會公眾的監督。2.設立舉報獎勵制度，對舉報校外培訓機構違法違規行為經查實的，給予舉報人適當的獎勵，鼓勵社會公眾積極參與校外培訓市場監管。（三）考核評價1.建立校外培訓機構執法管理工作考核評價機制，對各部門的執法管理工作進行