PAGEPAGE2國環評證乙字國環評證乙字第4003號第4003號新疆天鵬炭素有限公司年產60萬噸電極糊一期20萬噸/年項目環境影響報告書(簡本)項目編號：2014HA044委托單位：新疆天鵬炭素有限公司評價單位：新疆化工設計研究院二○一四年十一月PAGE5《新疆天鵬炭素有限公司年產60萬噸電極糊一期20萬噸/年項目環境影響報告書》目前已基本編制完成，即將報送環境保護行政主管部門審批，按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發2006〔28號〕）及《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》（環發〔2012〕98號）的有關規定，現向公眾公開其有關環境保護信息。簡本內容依照《建設項目環境影響報告書簡本編制要求》進行編寫。一、建設項目概況1.1建設項目的地點及相關背景⑴建設項目地點：托克遜縣能源重化工工業園區核心區規劃的未利用工業用地內，位于托克遜縣城南面8km,本項目廠址西側與新疆新鼎水泥有限責任公司相鄰，北側為園區第五輔道，本地點中心地理坐標是E88o38′56.67″，N42o43′3.74″。⑵建設項目相關背景：托克遜能源重化工工業園區確定近期以能源及氯堿聚氯乙烯、遠期以煤制甲醇轉化為低碳烯烴為園區兩大主導產業。根據園區規劃，近期將形成125萬噸電石的規模，遠期將形成350萬噸電石，根據目前電石生產工藝，噸電石生產需要消耗電極糊40-50kg，據此計算，園區內需要消耗電極糊約15-20萬噸。新疆天鵬炭素有限公司是由新疆天鵬能源有限公司全資注冊成立的，該公司從區域資源和市場需求出發，擬在托克遜縣能源重化工工業園區的核心園區內投資建設年產60萬噸電極糊項目一期20萬噸/年生產線。1.2建設項目主要建設內容、生產工藝、生產規模、建設周期和投資（包括環保投資），并附工程特性表⑴生產規模：年生產能力為20萬噸電極糊。⑵主要建設內容：項目工程主要組成內容見表1-2。表1-2項目組成表類別裝置/單元名稱相關情況主體工程1原料倉庫總面積55202，設置成封閉料倉，根據原不同儲料分設倉庫，分別存放煅后石油焦、電煅無煙煤、殘極、固態瀝青。2生產車間生產車間中配有斗式提升機、振動輸送機、破碎機、篩分機、雷蒙磨、配料車、混捏機、成型機以及冷卻循環水系統。各種原料在生產車間完成破碎、篩分、磨粉、配料、混捏、冷卻和成型工序生產出成品電極糊。3瀝青熔化車間瀝青熔化車間為封閉式結構，配套瀝青連續式快速熔化裝置。輔助工程1鍋爐房600萬大卡燃煤導熱油爐1臺，為混捏機、瀝青熔化裝置提供熱能。并配套換熱器為廠區冬季采暖提供熱源。2成品庫1548m23綜合倉庫2299.2m2總圖布置1綠化綠化面積19766m2，綠化率為15%。2道路26350m23總占地面積131773m2公用工程1給排水廠區給排水管網2消防系統34環保工程1除塵系統2套21座，容積20m3，主體材質為碳素鋼Q235-B。3共2套，瀝青熔化工段一套，混捏成型工段各一套，由熱管換熱器、微脈沖等離子電源凈化設施、煅后焦吸附裝置組成。4處理規模為15m3/d5事故水池200m361座辦公生活設施1辦公樓4層，4500m22員工宿舍2棟，3層，8000m23食堂單層，900m24浴室單層，576m2⑶生產工藝：電極糊的生產工序主要包括破碎、篩分、磨粉、瀝青熔化、配料、混捏、冷卻和成型等。本項目生產工藝流程圖見圖1-1。圖1-1項目⑷項目投資：本項目總投資為19987.00萬元，擬申請銀行固定資產貸款5530.00萬元，約占投資的27.7.0%，其余14457.00萬元為企業自籌。⑸工程特性表：項目工程特性表見表1-3。表1-3項目工程特性表序號指標名稱單位數量備注一生產規模1.1電極糊萬噸/年20二年工作日小時8000三主要原輔材料需求量4.1電煅無煙煤t/a242514.2改質煤瀝青t/a38678市場采購4.3煅后石油焦t/a64448市場采購，汽車運輸至廠4.4殘極t/a730744.5煤炭t/a8800五動力消耗5.1生產/生活給水m3/a16880園區供水管網接至界區5.2電萬kW.h/a375五三廢6.1廢氣量萬Nm3/a324006.2廢水量萬m3/a0.3726.3固廢量噸/年31.2不含回用六定員人100九占地面積m2131773十二工程項目總投資萬元199871.3建設項目選址選線方案比選，與法律法規、政策、規劃和規劃環評的相符性。二、建設項目周圍環境現狀2.1建設項目所在地的環境現狀⑴自然環境現狀：項目廠址地處托克遜縣城南部覺羅塔格山干溝洪積扇中下部，區外數公里均為開闊平坦的戈壁灘。所在重化工工業園核心區規劃范圍地勢開闊、平坦，地形西南高東北低，南北平均坡度3‰～5‰，東西向平均坡度2‰～3‰，平均高程約35m。區域構造的相關資料表明，項目廠址周圍12km范圍內沒有區域性斷裂及隱伏斷層分布，場地內及附近無不良地質作用，覆蓋層厚度18.0-18.5m，屬中硬場地土，為抗震有利地段，適宜建筑物的建設。當地干燥少雨，蒸發強烈。年平均溫度15.7℃，氣溫年溫差大，極端最高溫度48℃，極端最低溫度-25℃，日平均氣溫穩定超過20℃的日數長達157天，日最高氣溫大于35℃的酷暑期長達100天，極端最高氣溫為48℃。大于10℃積溫為5334.9℃，持續214天。此外，日溫差大，平均11-16℃，最大18-20℃。最大凍土深度為0.9m。⑵環境空氣現狀：現狀監測資料顯示，評價區TSP、SO2、NO2日均濃度符合《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準日均濃度限值。而PM10日均濃度值在監測點南湖村存在超標現象，PM10超標率14.28%，監測期內有一天超標，最大超標倍數1.3，主要是受大風及自然揚塵的影響。⑶地表水環境現狀：本項目與地表水體沒有直接聯系，廠址周圍沒有常年地表水體分布，既不從地表水體取水，也不向其中排水。⑷地下水環境現狀：現狀監測資料顯示，項目所在區域地下水監測結果中，兩個監測點位的常規污染物監測項目除項目廠址上游區的總硬度和硫酸鹽超標外，其他均為合格，超標原因經分析是由于地質原因造成，綜合分析項目區域地下水質量基本滿足Ⅲ類水體標準要求。⑸聲環境現狀：項目區背景噪聲值晝、夜間均滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類功能區標準要求。2.2建設項目環境影響評價范圍（附有關圖件）本項目環境影響評價范圍見表2-1、圖2-1。表2-1項目評價范圍一覽表序號項目主要影響因素評價等級評價范圍1環境空氣工藝廢氣三級以裝置區為中心，半徑5km范圍2地下水環境事故廢水三級廠區地下水方向上、下游各1km范圍3聲環境廠區生產設備三級廠界外1m4生態環境施工建設三級從簡擬建廠址周圍5環境風險風險物質泄漏影響二級以儲罐區為中心，半徑3km范圍三、建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1建設項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達標排放情況，對生態影響的途徑、方式和范圍⑴廢氣污染物：原料預破碎系統廢氣原料預破碎系統粉塵采用集氣設施經布袋除塵器處理后由15m排氣筒排放，其處理后粉塵濃度為60mg/m3，經處理后的含塵廢氣小于《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中新新污染源二級排放標準相關指標限值。②原料破碎篩分系統廢氣原料破碎篩分系統3套，經分別配套的集氣設施經布袋除塵器處理后由30m高排氣筒排放，其處理后粉塵濃度為34.7mg/m3。經處理后的含塵廢氣小于《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中新新污染源二級排放標準相關指標限值。③瀝青熔化工段煙氣瀝青熔化工段煙氣經熱管換熱器+微脈沖等離子電源凈化設施+煅后石油焦吸附后由20m高排氣筒排放，處理后瀝青煙排放濃度30mg/m3、苯并芘排放濃度0.8×10-4m3，經處理后的瀝青煙及苯并芘廢氣小于《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中新新污染源二級排放標準相關指標限值。④混捏成型工段廢氣混捏成型工段煙氣經熱管換熱器+微脈沖等離子電源凈化設施+煅后石油焦吸附后由15m高排氣筒排放，處理后瀝青煙排放濃度29.5mg/m3、苯并芘排放濃度0.55×10-5m3。經處理后的瀝青煙及苯并芘廢氣小于《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中新新污染源二級排放標準相關指標限值。⑤燃煤導熱油爐煙氣燃煤導熱油爐經配套的低氮燃燒器+布袋除塵器+雙堿法脫硫系統處理煙氣經40m高煙囪排放，處理后SO2排放濃度240mg/m3、NOx排放濃度280mg/m3、煙塵排放濃度22mg/m3，符合《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)中新建鍋爐排放濃度限值；項目生產過程中主要廢氣污染物產生及排放情況見表3-1。表3-1有組織廢氣產生及排放情況一覽表除塵設施熱管換熱器+微脈沖等離子電源凈化設施+煅后焦吸附處理，共兩套注：“*3”為三套設備，原料預破碎系統工作時間2000h，原料破碎篩分系統工作時間3000h，磨粉系統工作時間2500h。表3-2無組織廢氣產生及排放情況一覽表煙(粉)塵0.2982.80.2982.8瀝青煙0.0380.300.0380.30B[a]p1.0×10-67.9×10-61.0×10-67.9×10-6⑵廢水污染物：本項目運營期廢水主要為：電極糊在混捏成型后的冷卻用水、瀝青煙氣處理系統熱管換熱器的循環冷卻水、車間設備沖洗水、生活污水等。本項目運營期廢氣污染防治措施主要為：由于電極糊冷卻過程對冷卻水水質的要求不高，因而冷卻水無需凈化即可循環利用，冷卻循環水系統亦無廢水排出。瀝青煙氣處理系統熱管換熱器為間接冷卻，循環冷卻水與瀝青煙氣不直接接觸，排至循環水池經冷卻塔冷卻后循環使用。冷卻循環水在使用過程中含鹽量逐漸增高，為保持循環冷卻水系統正常工作，需定期排放一定量的冷卻排污水，冷卻排污水進入電極糊循環冷卻系統回用。車間設備沖洗廢水在沉淀池中沉淀處理后，也進入電極糊循環冷卻系統回用。生活污水等進入廠區污水處理站處理，處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）二級標準后冬儲夏灌。表3-2廢水污染物產生及排放情況一覽表廢水名稱污染物濃度及排放量CODcrBOD5氨氮SS生活污水W3處理前37204502500.93504001.49處理后372015030251500.56⑶噪聲：本項目運營期噪聲主要為 破碎機組、篩分機組、雷蒙磨、各類機泵、原料預破碎機、成型機等設備噪聲，源強85～100dB。采取消聲減震措施。⑷固體廢棄物：本項目運營期固體廢物主要為：廢電極糊、收集的生產性粉塵、廢導熱油、捕集的焦油、廢煅后焦吸附劑、導熱油爐灰渣以及生活垃圾。項目固廢污染預防措施主要為：廢電極糊、收集的生產性粉塵作為原料回用。導熱油爐產生的灰渣及除塵器排灰量送周邊建材企業綜合利用。電捕焦油器捕集的焦油屬《國家危險廢物名錄》HW11類危險廢物，在地下焦油罐中儲存，作為黏合劑與瀝青一起全部回用于混捏成型工序。廢導熱油交由導熱油供應企業回收再生利用。在瀝青吸附過程中產生的廢煅后焦吸附劑屬《國家危險廢物名錄》HW49類危險廢物，與原料庫中的煅后焦混合，全部作為生產原料回用。生活垃圾通過廠區內的收集廂收集，交由園區環衛部門收運處理。3.2建設項目評價范圍內的環境保護目標分布情況（附相關圖件）表3-3評價區內主要環境保護目標分布一覽表序號環境敏感點常住人口（人）與項目相互關系名稱直線距離（m）方位1托克遜縣1200008000N2色日克墩村6008300NW3依達依巴依坎爾孜買里斯5007000NNW4英坎兒孜3503580NNE5蘇皮阿吉坎兒孜買里3204850NE6南湖村5005560NE7墩坎兒孜買里斯2006400NEE直線距離指本項目廠區邊界至敏感點邊界最近距離；敏感點選擇性質重要、人口眾多的關注區，其余未列關注區可歸于其中。3.3按不同環境要素和不同階段介紹建設項目的主要環境影響及其預測評價結果⑴施工期：⑵環境空氣（營運期）：報告書估算，正常工況下，項目煙塵、SO2、NOX、粉塵、瀝青煙和苯并芘最大落地濃度占標率均小于10%，最大落地濃度距離內無環境敏感點分布，對評價區域空氣環境質量影響不大。根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2008）中推薦的大氣環境防護距離計算模式計算，本項目無需設置大氣環境防護區域；根據《碳素廠衛生防護距離標準》（GB18073-2000），本項目所在區域屬于簡單地形，所在區域的多年平均風速2.2m/s（2-4m/s），電極糊生產單元規模為≥1萬t/a，碳素車間衛生防護距離應為800m。環評要求項目衛生防護距離內不得規劃、建設居住區等敏感建筑物。⑶水環境（營運期）：本項目運營期廢氣污染防治措施主要為：由于電極糊冷卻過程對冷卻水水質的要求不高，因而冷卻水無需凈化即可循環利用，冷卻循環水系統亦無廢水排出。瀝青煙氣處理系統熱管換熱器為間接冷卻，循環冷卻水與瀝青煙氣不直接接觸，排至循環水池經冷卻塔冷卻后循環使用。冷卻循環水在使用過程中含鹽量逐漸增高，為保持循環冷卻水系統正常工作，需定期排放一定量的冷卻排污水，冷卻排污水進入電極糊循環冷卻系統回用。車間設備沖洗廢水在沉淀池中沉淀處理后，也進入電極糊循環冷卻系統回用。生活污水等進入廠區污水處理站處理，處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）二級標準后冬儲夏灌。項目地下水污染預防措施主要為：對廠區除綠化設施之外的地面進行硬化處理，對原料倉庫、生產車間、瀝青熔化車間以及地埋式一體化污水處理設施、電極糊冷卻循環水池、車間沖洗廢水沉淀池、冬儲夏灌池、事故水池等進行防滲處理。本項目裝置在正常生產情況下，對周圍地下水環境影響不大。⑷聲環境（營運期）：項目廠界噪聲貢獻值與現狀噪聲值疊加結果，廠界噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準，即晝間≤65dB(A)，夜間≤55dB(A)。⑸固體廢棄物（營運期）：工程固廢處置遵循分類原則、回收利用原則、減量化原則、無公害化原則與集中相結合的原則，對工程產生的固廢根據種類不同、污染性質不同，對其進行分類收集，定向處置。全廠固體廢物處置措施可行，處置方向明確，本項目固體廢物不會對外環境造成大的影響。3.4對涉及法定環境敏感區的建設項目應單獨介紹對環境敏感區的主要環境影響和預測評價結果本項目項目選址位于規劃工業區內，項目建設不涉及法定環境敏感區。3.5按不同環境要素介紹污染防治措施、執行標準、達標情況及效果,生態保護措施及效果⑴廢水污染防治措施：由于電極糊冷卻過程對冷卻水水質的要求不高，因而冷卻水無需凈化即可循環利用，冷卻循環水系統亦無廢水排出。瀝青煙氣處理系統熱管換熱器為間接冷卻，循環冷卻水與瀝青煙氣不直接接觸，排至循環水池經冷卻塔冷卻后循環使用。冷卻循環水在使用過程中含鹽量逐漸增高，為保持循環冷卻水系統正常工作，需定期排放一定量的冷卻排污水，冷卻排污水進入電極糊循環冷卻系統回用。車間設備沖洗廢水在沉淀池中沉淀處理后，也進入電極糊循環冷卻系統回用。生活污水等進入廠區污水處理站處理，處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）二級標準后冬儲夏灌。項目地下水污染預防措施主要為：對廠區除綠化設施之外的地面進行硬化處理，對原料倉庫、生產車間、瀝青熔化車間以及地埋式一體化污水處理設施、電極糊冷卻循環水池、車間沖洗廢水沉淀池、冬儲夏灌池、事故水池等進行防滲處理。本項目裝置在正常生產情況下，對周圍地下水環境影響不大。⑵廢氣污染防治措施：原料預破碎系統粉塵采用集氣設施經布袋除塵器處理后由15m排氣筒排放；原料破碎篩分系統3套，經分別配套的集氣設施經布袋除塵器處理后由30m高排氣筒排放。經處理后的含塵廢氣小于《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中新新污染源二級排放標準相關指標限值；瀝青熔化工段煙氣經熱管換熱器+微脈沖等離子電源凈化設施+煅后石油焦吸附后由20m高排氣筒排放；混捏成型工段煙氣經熱管換熱器+微脈沖等離子電源凈化設施+煅后石油焦吸附后由15m高排氣筒排放。經處理后的瀝青煙及苯并芘廢氣小于《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中新新污染源二級排放標準相關指標限值；燃煤導熱油爐經配套的低氮燃燒器+布袋除塵器+雙堿法脫硫系統處理煙氣經40m高煙囪排放，符合《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)中新建鍋爐排放濃度限值；生產原料存儲于密閉廠房內，生產工藝系統密閉，產生的粉塵、瀝青煙及苯并芘等無組織廢氣經車間通風設施排放至車間外，同時針對無組織廢氣采取加強密閉性、增加廠區綠化、遮蓋等措施可有效降低無組織廢氣的散逸。⑶噪聲污染防治措施：本項目運營期噪聲主要為 破碎機組、篩分機組、雷蒙磨、各類機泵、原料預破碎機、成型機等設備噪聲，源強85～100dB。在工程運營過程中采取如下噪聲防治措施：總圖布置時采取“鬧靜分開”原則進行合理布局，本項目設備布置在本裝置生產界區中部區域；工程建設時采用先進的低噪動力設備，對聲強較大的設備，修建隔音操作室集中控制，部分設備加裝隔音罩、消聲器等；電機驅動泵電機安裝隔音罩，蒸汽驅動泵齒輪箱與透平壓縮比匹配；設備定期維護，確保設備運行狀態良好，避免設備不正常運轉產生的高噪聲現象；管道支架采取阻尼、隔振、吸聲處理；在安全條件許可的情況下，裝置區界和廠區界種植一定數量的樹木。⑷固體廢棄物污染防治措施：項目固廢污染預防措施主要為：廢電極糊、收集的生產性粉塵作為原料回用。導熱油爐產生的灰渣及除塵器排灰量送周邊建材企業綜合利用。電捕焦油器捕集的焦油屬《國家危險廢物名錄》HW11類危險廢物，在地下焦油罐中儲存，作為黏合劑與瀝青一起全部回用于混捏成型工序。廢導熱油交由導熱油供應企業回收再生利用。在瀝青吸附過程中產生的廢煅后焦吸附劑屬《國家危險廢物名錄》HW49類危險廢物，與原料庫中的煅后焦混合，全部作為生產原料回用。生活垃圾通過廠區內的收集廂收集，交由園區環衛部門收運處理。全廠固廢處置途徑、處置去向明確，絕大部分可以實現綜合利用。3.6環境風險分析預測結果、風險防范措施及應急預案⑴環境風險分析預測結果：根據相關資料統計分析和風險識別，確定除塵系統故障和瀝青煙氣凈化系統故障最大可信事故，由預測結果可知：當在凈化設施發生故障時，粉塵在多種氣象條件下最大落地濃度值超過《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）；超過《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2.1-2007)中時間加權平均容許濃度（PC-TWA）的最大范圍為934m；粉塵超標現象持續時間約為30min。粉塵事故排放會對周圍環境空氣質量造成短時間的污染，可能會給周邊空氣帶來短時間的灰霾影響；但由于污染排放持續時間短，居民區距離廠址較遠，因此對不會周圍人群健康造成損害。苯并芘、瀝青煙氣在事故排放時，在多種氣象條件下最大落地濃度值均未超過《環境空氣質量標準》（GB3095-2012），和《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2.1-2007)中時間加權平均容許濃度（PC-TWA）。因此，一旦泄漏事故發生，應及時啟動應急預案，企業要嚴格管理、提高風險防范意識，并在采取嚴格的風險防范措施和制定完善的應急預案前提下，本項目環境風險處于可接受水平。⑵風險防范措施及應急預案：①風險防范措施廢氣凈化設施能否正常運行是突發事故是否發生以及發生程度強弱和發生時間長短的關鍵因素。廢氣凈化設施風險事故防范措施有以下幾點：（1）應對各治理設施進行定期檢修、維護，保證正常運行；（2）在設計中考慮雙回路供電，提高供電系統保證率；（3）在生產系統中，凈化裝置出現故障，及時停機維修，并啟動備用風機、VRI反應器和除塵器，避免事故排放；（4）應制定嚴格的管理、培訓、操作及獎懲制度，防止因人為因素導致突發事故的發生；（5）可在廢氣排放口安裝自動報警裝置，超標時，自動報警；（6）在廢氣處理設施故障時，應將相應的生產設備緊急停車。②應急預案a.對可能發生的事故，應制訂應急計劃，使各部門在事故發生后能有步驟、有秩序地采取各項應急措施。b.事故發生后，應根據具體情況采取應急措施，切斷泄漏源、火源、控制事故擴大，同時通知廠部，根據事故類型、大小啟動相應的應急預案；c.發生重大事故，應立即上報相關部門，啟動社會救援系統，就近地區調撥專業救援隊伍協助處理（包括消防隊、醫院、通信等）；d.事故發生后應立即通知當地政府、環境保護局、自來水公司、消防、公安、醫院、衛生防疫等市政部門，協同事故救援與監控。e.各車間建立應急事故障防范組織，由企業和車間領導牽頭，包括專業事故搶險人員，并配備專業搶險用具。f.實施全員培訓，從管理干部、技術人員到所有工人都必須經過專業培訓，考試合格后方可任職上崗。g.設置廠一級的專門安全機構，在廠長的領導下負責全廠的安全管理工作和對各車間安全員的業務指導工作；每個車間都要設專職安全員，管理本車間的安全工作；每個班組都要設班組安全員，負責班組的安全生產工作，將安全生產落實在生產第一線。h.安全機構以國家頒布的法規、制度為依據，同時結合本廠的生產特點，制定安全教育制度、安全檢查制度、事故管理制度等各項安全規章制度，并對全廠各項安全規章制度的實施進行監督。i.加強安全技術培訓，使工廠從企業領導、管理人員至工人重視安全工作，做到人人遵守有關安全生產方面的法規和工廠制定的各項安全規章制度，加強特殊工種教育和培訓，杜絕違章指揮、違章操作。j.針對本項目可能發生的事故類型和規模制定應急預案，以便在發生事故時能以最快的速度發揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態發展，降低事故造成的危害，減少事故損失。應急預案應在全面調查和科學論證的基礎上制定，滿足科學性、實用性和權威性的基本要求。k.在制定應急救援計劃時，除加強自救計劃外，特別要重視利用社會的救援力量，加強與公安、消防、環保、衛生等部門，以及周圍企業、單位的密切配合，協調作戰，迅速、有效地組織和實施應急救援，盡可能地避免和減少損失。l.制定應急救援裝備的配備標準，做好裝備的日常保管工作，保證裝備處于良好的使用狀態。m.加強應急救援的訓練與演習、提高救援隊伍間的協同救援水平和能力，檢驗救援體系的應急、救援綜合能力和救援工作運作情況，以便發現問題，及時改正，提高救援的整體能力，以便在事故救援中達到快速、有序、有效的效果。3.7建設項目環境保護措施的技術、經濟論證結果依據《建設項目環境保護設計規定》中的有關內容，環保設施劃分的基本原則是，凡屬于污染治理環境保護所需的設施、裝置和工程設施，屬生產工藝需要又為環境保護服務的設施，為保證生產有良好環境所采取的防塵、綠化設施均屬環保設施。環保投資主要是防治污染、美化環境的資金投入。本項目建設總投資為19987萬元（加上本環評要求追加的環保投資877.6萬元），環保投資1472.6萬元，占總投資的7.1%。在可研設計要求的環保措施基礎上，本環評要求追加的環保投資總額為586.6萬元，占環保投資的39.8%。環保投資中廢氣治理投資1075.5萬元，占環保投資的73.03%；廢水處理及綜合利用投資170.1萬元，占環保投資的11.55%；固廢處理及綜合利用投資48萬元，占環保投資的3.26%；其他投資179萬元，占環保投資的12.16%。項目主要環保投資為廢氣、廢水治理投資，環保投資流向符合項目的工程特征。環保措施及投資情況見表3-4。表3-4環保設施投資情況一覽表類別環保措施數量備注廢氣原料預破碎系統150可研設計破碎篩分系統3150可研設計磨粉系統150可研設計瀝青熔化煙氣“熱管換熱器+微脈沖等離子電源凈化設施+煅后焦吸附”處理設施，凈化后的廢氣通過20m高排氣筒排空。1200可研設計混捏成型工段瀝青煙氣“熱管換熱器+微脈沖等離子電源凈化設施+煅后焦吸附”處理設施，凈化后的廢氣通過15m高排氣筒排空。1300可研設計導熱油爐煙氣使用煤炭作為燃料，布袋除塵器+低氮燃燒器+雙堿法脫硫1170環評要求無組織廢氣（1）原料倉庫設計為封閉式；（2）減少生產車間敞開面積；（3）加強設備的密閉性能；（4）加強廠區綠化。-145環評要求其他廢氣排放口標志牌；監測采樣用平臺。4套10.5環評要求廢水一體化地埋式處理設施1套25環評要求冬儲夏灌池160環評要求生產廢水車間設備沖洗水沉淀池、瀝青煙冷卻排污水回用裝置-25環評要求其他廠區給排水管網及防滲設施-60可研設計廢水排放口標志牌10.1環評要求固廢地下式焦油罐130環評要求生活垃圾生活垃圾收集裝置18可研設計捕集粉塵捕集粉塵防塵運輸裝置110環評要求噪聲-15可研設計噪聲排放源標志牌10個1環評要求環境風險控制200m3事故水池150環評要求車間消防設施-10可研設計車間防護用具-1可研設計車間監控設備-1可研設計-6環評要求其他生產場地防滲硬化-50可研設計-40環評要求廠區及周邊綠化-40可研設計-20環評要求合計--1472.6-3.8建設項目對環境影響的經濟損益分析結果污染控制措施的經濟效益包括兩個方面：一是直接經濟效益，指環保措施直接提供的產品價值（內部效益）；二是間接經濟效益，指污染物治理后所能減少的因污染帶來的損失費用（即外部效益）。本項目直接經濟效益體現在：本工程主要指捕集粉塵、廢煅后焦吸附劑回收，以及焦油、廢導熱油等固廢回收利用產生的經濟效益；以及車間沖洗廢水、冷卻排污水回用產生的經濟效益。本項目直接經濟效益預計192.7萬元。本項目間接經濟效益體現在：本項目實施相應的污染治理措施后而少交的污染物排污費及委托處置費為128.76萬元/a。綜上所述，擬建項目環保投資具有明顯的社會效益、經濟效益和環境效益，環保投資比例合理，符合環保要求。3.9建設項目防護距離內的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關措施根據《碳素廠衛生防護距離標準》（GB18073-2000），本項目所在區域屬于簡單地形，所在區域的多年平均風速2.2m/s（2-4m/s），電極糊生產單元規模為≥1萬t/a，碳素車間衛生防護距離應為800m。，防護距離內不涉及單位、居民搬遷情況。3.10建設單位擬采取的環境監測計劃及環境管理制度⑴環境監測計劃：本項目由吐魯番地區環保局實施日常的環境監督管理工作，監督性環境監測由吐魯番地區環境監測站承擔。①環境監測的范圍：包括污染源源強（裝置或車間的所有排放口）與環境質量（廠區、廠界、敏感區域）。從氣、水、噪聲三方面進行監控，尤其要加強外排廢水、廢氣和噪聲的監控；②監測布點的基本原則：監測點的布置要能準確反映企業的污染排放情況，企業附近地區的環境質量情況及污染物危險情況。大氣監測點設在各主要污染源的下風向區域及敏感點。水污染源監測點設在污水總排口。噪聲監測點設在主要噪聲設備崗位、車間外及廠界等；③工作分配：企業設立的環境監測組所進行的監測分析工作主要為自身的環境管理、保障環保設施正常運行并實現污染物達標排放服務。為政府部門環境管理服務的監測工作由政府所屬環境監測機構承擔。本報告書制定的環境監測工作計劃可供其參考。④監測項目及分析方法：依據該建設項目的生產特點、污染物排放特征確定本項目監測內容，分析方法選取《空氣和廢氣監測分析方法》、《水和廢水監測分析方法》（第三版）、《環境監測分析方法》、《污染源統一監測分析方法》中有關方法。施工期、運營期環境監控計劃分別見表3-5、表3-6。監測結果每個季度上報公司安全環保處、吐魯番地區環保局。表3-5施工期監控計劃類型監測對象點位監測項目監測頻率委托方式施工揚塵施工場地下風向TSP每月一次委托施工噪聲施工區外圍等效A聲級每月一次委托表3-6運營期環境監控計劃污染源監測項目監測頻率采樣點位備注廢氣每季度1次凈化設施排氣筒-凈化設施排氣筒-凈化設施排氣筒-每季度1次凈化設施排氣筒-凈化設施排氣筒-每季度1次處理系統煙囪廢水生活污水全廠廢水總排口-噪聲等效聲級廠界東、西、南、北-⑵三同時驗收：三同時”驗收針對本項目環保設施進行驗收，驗收內容見表3-7。表3-7“三同時”驗收一覽表類別驗收內容驗收指標驗收標準廢氣原料預破碎系統粉塵濃度＜120mg/m3，排放速率＜3.5kg/h原料破碎篩分系統粉塵濃度＜120mg/m3，排放速率＜23kg/h磨粉系統粉塵濃度＜120mg/m3，排放速率＜23kg/h瀝青熔化煙氣混捏成型工段瀝青煙氣導熱油爐煙氣使用煤炭作為燃料，配套布袋除塵器+低氮燃燒器+雙堿法脫硫，達標后煙氣通過1根40m高煙囪排空。SO2＜300mg/m3，煙塵＜50mg/m3，NOx＜300mg/m3無組織廢氣（1）原料倉庫設計為封閉式；（2）減少生產車間敞開面積；（3）加強設備的密閉性能；（4）加強廠區綠化。周界外濃度最高點濃度：粉塵＜1mg/m3；2.苯并芘＜0.008μg/m3；瀝青煙＜5mg/m3其他-廢水《污水綜合排放標準》二級標準全部回用于電極糊冷卻工段-固廢20m3地下式焦油罐1座設置防滲設施《危險廢物貯存污染控制標準》生活垃圾生活垃圾收集箱1座與工程同步建設,運營期實施-捕集粉塵封閉式運輸裝置-噪聲廠界外1m噪聲：晝間≤65dB(A)夜間≤55dB(A)廢氣、廢水、固廢、噪聲排放口標識牌《環境保護圖形標志-排放口（源）》綠化廠區綠化綠化面積19766m2-環境管理環境管理機構及管理制度建立環境管理機構，設置環境管理制度環境風險控制200m3事故水池風險事故預防車間消防設施風險事故預防車間防護用具風險事故預防車間監控設備風險事故預防生產場地防滲硬化風險事故預防風險事故預防四、公眾參與4.1公開環境信息的次數、內容、方式等；⑴公開環境信息的次數本次公眾參與公開環境信息的次數為三次，其中兩次為網絡公示。項目公眾參與采用如下方法進行：①項目公示；②發放公眾意見調查表。4.2征求公眾意見的范圍、次數、形式等；本次環評公眾參與采用網上公示和向調查對象發放公眾參與調查表的形式，本評價對項目建設、運行期間相關情況分別在托克遜縣政府網（/）和自治區環保廳網站上（/）進行兩次網上公示，公示截圖見圖4-1～圖4-2；公眾參與調查表見表4-1。公示期間未收到公眾反饋意見。圖4-1第一次網上公示圖4-2本項目第二次網絡公示截圖表4-1環境影響公眾參與調查表A.男□B.女□A＜20歲B20-45歲C46-60歲D＞60歲A公眾B基層組織代表C單位代表D人大代表E政協委員F環保專家一、項目簡介：新疆天鵬炭素有限公司年產20萬t電極糊項目位于吐魯番地區托克遜縣托克遜縣能源重化工工業園核心區內未利用工業用地，占地面積131773m2，總投資19987萬元。建設內容包括原料庫、生產車間、瀝青熔化車間、瀝青儲存裝置、成品庫、除塵設施、瀝青煙凈化設施、鍋爐房等組成。項目建成后年產電極糊20萬t。受新疆天鵬炭素有限公司的委托，新疆化工設計研究院承擔該項目的環境影響評價工作。根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》有關建設項目環境影響評價公眾參與有關規定，同時為使項目的規劃、設計更加完善、合理，現征詢您對該項目的意見，您的意見對我們非常重要，感謝您的配合。二、“三廢”排放及主要的污染防治措施施工期：施工過程中產生的施工機械噪聲、交通噪聲、建材堆放及施工過程中產生的粉塵等會對區域環境造成一定影響，經采取規范施工的減緩措施后，其影響主要局限在施工場地范圍內；運營期：廢氣：原料儲存、運輸過程中的粉塵；破碎、粉磨、篩分工段粉塵；瀝青熔化、混捏工段所產生的瀝青煙氣；鍋爐煙氣等。粉塵的治理措施為：設置密閉集氣、機械排風系統將煙氣引至布袋除塵器處理達標后排放；瀝青煙氣的治理措施為“熱管換熱器+微脈沖等離子電源凈化設施+煅后焦吸附”，可確保瀝青煙氣達標排放。（2）廢水：主要為循環冷卻系統排污水和生活污水，（3）固廢：主要為廢電極糊、捕集的焦油、捕集的粉塵等，作為原料綜合利用。設備運行產生的機械噪聲可通過采用隔聲減振、廠區綠化、加強管理等方法后廠界噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》3類標準。項目的主要風險事故為危險化學品泄漏，通過加強對危險化學品使用和存儲的管理，采取風險防范措施和應急預案，項目風險值處于可接受水平。本工程建設過程中，建設單位將依據國家和地方的有關法律、法規要求，嚴格執行項目環境影響報告書中提出的污染防治措施，使本工程建設所排污染物符合“達標排放”的原則要求，對周圍環境及敏感保護目標的影響較小。1.您對建設項目的了解程度？不知道聽說過C了解2您對建設項目所在地環境現狀的看法？您對施工期環境影響的認可程度1112您對項目建設最關心的問題？13您是否同意該項目建設？14您對建設項目環保工作的預期？15您對項目減緩不利環境影響