⑥風(fēng)險事故防范及應(yīng)急措施調(diào)查

a.工程環(huán)境風(fēng)險防范措施與應(yīng)急預(yù)案的制定和設(shè)置情況，國家、地方及有關(guān)行業(yè)關(guān)于風(fēng)險事故防范與應(yīng)急方面相關(guān)規(guī)定的落實情況，必要的應(yīng)急設(shè)施配備情況和應(yīng)急隊伍培訓(xùn)情況。

b.調(diào)查工程環(huán)境風(fēng)險事故防范與應(yīng)急管理機構(gòu)的設(shè)置情況。建設(shè)項目“三同時”竣工驗收一覽表詳見表13-2。表13-2環(huán)境保護“三同時”驗收一覽表項目驗收內(nèi)容數(shù)量大氣污染防治措施布袋除塵器1套活性炭吸附塔1套油煙凈化器1臺水污染防治措施微動力地埋式生活污水設(shè)施1套噪聲污染防治措施各設(shè)備采用隔震基礎(chǔ)各處理間是否采用隔聲門窗若干生態(tài)環(huán)境保護措施臨時占地的生態(tài)恢復(fù)，廠區(qū)綠化/固體廢物處置措施固廢臨時儲存區(qū)一個廠區(qū)內(nèi)垃圾箱若干14結(jié)論與建議14.1工程概況及工程分析結(jié)論14新疆合鑫橡膠總廠建設(shè)年產(chǎn)600萬層平米膠帶及300萬吋層米膠管橡膠制品項目，位于阜西工業(yè)園區(qū)阜康蘇通小微創(chuàng)業(yè)園。項目總投資18833.78萬元，占地面積53530.65m2（80.30畝）。設(shè)計年產(chǎn)橡膠帶600萬層平米；年產(chǎn)膠管300萬吋層米；年產(chǎn)膠板2000噸；年產(chǎn)橡膠零件500萬件。14本項目為橡膠制品生產(chǎn)項目，采用塑煉—混煉—壓延（壓出）—成型—硫化生產(chǎn)工藝。配套建設(shè)有布袋除塵器、活性炭吸收塔、隔油池、微動力地埋式生活污水設(shè)施等環(huán)保設(shè)施；生產(chǎn)固廢綜合回收利用，危險固廢委托有資質(zhì)單位處置。“三廢”經(jīng)有效處理后，符合國家相關(guān)的排放標準，正常情況對環(huán)境影響較小。14.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論14地表水：“500”水庫管理站斷面水質(zhì)指標中，各項指標中除去總氮一項指標外，其余指標均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅱ類水質(zhì)標準。地下水：區(qū)域地下水監(jiān)測指標硫酸鹽、溶解性總固、氯化物超標，分析超標的主要原因是本區(qū)域地下水硬度較高，造成這三項指標超標。其余指標均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標準。14現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結(jié)果可知，本場址所在區(qū)域監(jiān)測指標PM10超標，SO2及NO2日均濃度符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）的二級標準。14通過監(jiān)測結(jié)果可知，擬建垃圾填埋場四周環(huán)境噪聲值均為自然背景狀態(tài)，晝、夜間噪聲值均不超過《聲環(huán)境質(zhì)量標準》中的2類標準要求。14.3環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論14冷卻水循環(huán)利用，不外排；項目排放的廢水主要為生活污水，生活污水經(jīng)廠區(qū)污水處理設(shè)施處理達到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）表2中輪胎企業(yè)和其他制品企業(yè)的間接排放限值標準。且項目周圍沒有地表水，不會對地表水產(chǎn)生污染。14在落實本環(huán)評提出的治理措施后，項目營運期間的廢氣排放均能達標，不會超出相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標準濃度限值要求，污染物最大落地濃度點處預(yù)測濃度也均達標。因此，本項目排放的廢氣對周圍大氣環(huán)境影響較小，不會改變區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。14擬建項目投產(chǎn)后，經(jīng)預(yù)測各點位噪聲值晝間均不超標，符合《工業(yè)企業(yè)場界噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準；另外，由于夜間不生產(chǎn)，沒有噪聲排放。廠區(qū)四周種植綠化隔離帶，這對噪聲擴散起到阻隔作用，且項目周邊沒有居民區(qū)，不存在對居民產(chǎn)生影響。14項目固廢毛邊等邊角料，收集后再重新利用；廢棄包裝材料收集后外賣給廢品回收部門；廢活性炭委托有危險廢物處理資質(zhì)單位處理；生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。項目所產(chǎn)生的固體廢物能夠得到較好的處置，對環(huán)境影響不大。14根據(jù)計算，確定本項目的衛(wèi)生防護距離為100m14.4污染防治措施評價結(jié)論14本環(huán)評建議污水處理設(shè)施采用地埋式微動力成套設(shè)備，主體處理工藝為A/O法，以提高脫氮、除磷等能力。使本項目產(chǎn)生的生活廢水能得到有效處理，故本項目的廢水污染防治措施可行。14本項目建議采用的集中廢氣處理設(shè)施有布袋除塵器和活性炭吸收塔，處理效率分別達到75%和90%。再通過加強運行管理，設(shè)置綠化隔離帶和一定的衛(wèi)生防護距離等措施，以減少無組織排放的氣體對周圍環(huán)境的影響。綜上分析，從技術(shù)、經(jīng)濟角度上看大氣污染防治措施是可行的。14擬建項目投產(chǎn)后，經(jīng)預(yù)測各點位噪聲值均不超標，符合《工業(yè)企業(yè)場界噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準。通過綠化隔離帶對噪聲的到阻隔作用，預(yù)計工程噪聲對周圍環(huán)境的影響微弱。項目對聲環(huán)境影響較小。14.5清潔生產(chǎn)本項目采用的生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標、產(chǎn)品指標、污染物產(chǎn)生指標(末端處理前)、廢物回收利用指標等多方面分析，項目具有較高的清潔生產(chǎn)水平。14.6公眾參與調(diào)查對象絕大多數(shù)公眾認為本項目的建設(shè)有利于經(jīng)濟的發(fā)展，贊同本項目的建設(shè)，無反對意見。14.7選址可行性結(jié)論根據(jù)前面相關(guān)章節(jié)的分析，本項目廠區(qū)內(nèi)總平面布置較合理；項目符合國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策；選址符合地方規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；建設(shè)項目得到周圍公眾的支持，因此本項目選址從環(huán)境角度分析是合理可行的。14.8結(jié)論本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》（2013修訂本）中的限制類和淘汰類，因此符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。綜上所述，本項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展及總體規(guī)劃。項目擬建區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，工程擬采取的污染防治措施經(jīng)濟技術(shù)可行，項目建成后不會改變項目區(qū)域現(xiàn)有的環(huán)境區(qū)域功能。因此在本報告相關(guān)污染防治措施及達到衛(wèi)生防護距離要求情況下，項目從環(huán)境保護的角度是可行的。14.9建議（1）在項目建設(shè)中必須嚴格執(zhí)行“三同時”制度，確保報告書中提出的各項治理措施落實到位，以保證項目污染物達標排放；（2）盡管項目“三廢”產(chǎn)生量不大，正常排污和異常排污情況下，對環(huán)境不會產(chǎn)生大的危害和影響，但為搞好環(huán)境管理，建議建設(shè)單位自覺接受公眾的監(jiān)督，強化管理。（3）做好風(fēng)險