新疆民豐縣硝爾庫勒銻礦采礦工程項目編號：yc19tg（報批稿）建設單位：吐魯番金源礦冶有限責任公司1 1 1 2 2 4 5 6 6 6 6 11 12 18 26 28 28 54 55 57 57 79 103 103 122 135 137 137 145 1732 175 1826環境保護措施及其可行性論證 184 184 188 197 198 201 202 203 204 204 205 207 208 208 208 209 212 215 217 218 223 223 223 224 225 226 227 2283 229 2291）：公司編制了《吐魯番金源礦冶有限責任公司新礦體L8～L13采用露天開采；東區L1-1、L1-2、L2、L3、L4、L5-2、L6、L7、D-10、D-采用山坡+凹陷露天開采方式，確定生產臺階高度10m，螺旋坑線布置，公路開拓汽車運輸。地下開采階段：采用豎井開拓方案，在8線～12線之間礦體下盤布置一條主井，井筒直徑4.0m，采用2JK-2.5×1.2/20提升機配2#雙層罐籠帶平衡錘，礦石/廢石提升至標高5408m2例》及《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的有關規定，2021年9月，吐魯番金源礦冶測報告中該項目放射性元素活度濃度U在115.5Bq/Kg（0.116Bq/gRa在234.4Bq/Kg（0.234Bq/gTh在18.7q/Kg（0.019Bq/gK在300.7Bq/Kg（0.301Bq/g含有的鈾（釷）34指導目錄(2019年本)》（2021年修訂）中鼓勵類、也不屬于限制類和淘汰類，視為允許類。駐人群密集區，項目開發符合《新疆維吾爾自治區重點行業項目區位于“三線一單”管控區中優先保護單元的一般生態空間管控區，單元編號為ZH65322710005，不在生態紅線保護區內，屬于自治區主體功能區劃中的水土保持區。項目滿本項目位于《新疆維吾爾自治區民豐縣礦產資源規劃（2016-2020年）》中的長山溝-黃5《新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃（2021-2025年）》《和田地區礦產資源總體規劃6通過對建設工程區域環境現狀的調查和監測，掌握評價區域的環境質量現狀以及環境特）；）；）；）；7）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；<新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價文件分級審批目錄（2021年本）>的通知》（新環）；）；）；）；）；8）；）；）；）；）；）；）；）；（41）《關于印發新疆維吾爾自治區28個）；）；）；）；）；）；）；）；）；9（52）《關于在南疆四地州深度貧困地區實施<環境影響評價技術導則大氣環境）；）；）；）；）；）；）；）；（9）《大氣有害物質無組織排放衛生防護距離）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（20）《水土保持綜合治理技術規范》（GB/）；）；）；）；）；）；）；（27）《礦山生態環境保護與恢復治理方案(規劃）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（2）《<新疆民豐縣硝爾庫勒銻礦詳查報告>礦產資源儲量評審意見書》（新國土資儲評（4）《吐魯番金源礦冶有限責任公司新疆民豐縣硝爾庫勒銻礦礦產資源開發利用方案》2.4環境影響因素識別及評價因子表2.4-1項目主要環境影響因素識別矩陣影響因素資源能源大氣環境水環境聲環境生態環境施工期運營期閉礦期施工期運營期閉礦期施工期運營期閉礦期施工期運營期閉礦期施工期運營期閉礦期燃油設備和車輛廢氣-▲-△鑿巖、鉆孔及破碎粉塵-▲-△爆破廢氣-▲-△采裝運輸揚塵-▲-△生產廢水-▲-▲生活污水+▲-▲-△設備機械和空氣動力性噪聲-▲-△爆破噪聲-▲-△車輛行駛噪聲-▲-△粉塵灰、廢石-△生活垃圾-△-▲-▲道路硬化、礦山開采-▲-▲-△水土流失-▲+▲-▲注：+有利影響，-不利影響，□短期影響，△長期影響，黑色為直接影響，白色為間接影響。從表2.4-1可知，項目施工期對環境空氣、水環境、聲環境的影響都是短期的，隨著施工結束而消失；運營期，礦石開采對環境空氣質量、水環境質量、聲環境、生態環境質量的影響將是長期的；閉礦期經生態恢復后礦山生態環境影響逐漸降低至消失。（2）地下水：pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮（6）土壤環境：土壤理化性質、土壤類型和土地利用現狀、建設用地土壤污染風險45（1）本項目為有色金屬開發礦山，屬一般工業區，環境空氣質量執行《環境空氣質量標表2.5-1《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）單位：ug/m3污染物取值時間二級濃度標準值SO2年平均24小時平均1小時平均60500NO2年平均24小時平均1小時平均4080200CO24小時平均1小時平均400010000PM10年平均24小時平均PM2.5年平均24小時平均O3日最大8小時平均1小時平均200TSP年平均24小時平均200300（2）項目區不屬于水源地、也不屬于集中式生活飲用水水源地，地下水質量執行《地下表2.5-2地下水質量評價執行標準（摘錄）單位：mg/L，pH值除外項目pH值氨氮汞鎘鉛硫酸鹽揮發酚GB/T14848-2017Ⅲ類標準限制標準6.5～8.5≤0.5≤0.001≤0.005≤0.01≤250≤0.002項目總硬度溶解性總固體高錳酸鹽指數硝酸鹽亞硝酸鹽氟化物銀標準≤450≤1000≤3.0≤20.0≤1.00≤1.00≤0.05項目氯化物氰化物Cr6+鋅銅砷鎳標準≤250≤0.05≤0.05≤1.0≤1.0≤0.01≤0.05項目錳總大腸菌群（個/l）標準≤0.1≤3.0表2.5-3環境噪聲標準限值(GB3096-2008)單位：dB（A）類別晝間60（4）項目區位于高原高山區，土地利用現狀為裸地，項目區土壤環境質量執行《土壤環），表2.5-4建設用地土壤污染風險篩選值和管制值（基本項目）單位：mg/kg（pH除外）序號污染物項目篩選值管制值第二類用地第二類用地重金屬和無機物1砷60①2鎘653鉻（六價）5.7480025006汞827鎳9002000揮發性有機物8四氯化碳2.89氯仿0.9氯甲烷1,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯66200順-1,2-二氯乙烯5962000反-1,2-二氯乙烯二氯甲烷61620001,2-二氯丙烷5471,1,1,2-四氯乙烷1,1,2,2-四氯乙烷6.8四氯乙烯1,1,1-三氯乙烷8408401,1,2-三氯乙烷2.8三氯乙烯2.81,2,2-三氯丙烷0.55氯乙烯0.434.3苯440氯苯2701,2-二氯苯5605601,4-二氯苯200280苯乙烯間二甲苯+對二甲苯570570鄰二甲苯640640半揮發性有機物硝基苯760苯胺2606632-氯酚22564500苯并[α]蒽苯并[α]芘40苯并[b]熒蒽41苯并[k]熒蒽42?1290043二苯并[a，h]蒽44茚并[1,2,3-cd]芘45萘700注：①具體地塊土壤中污染物檢測含量超過篩選值，但等于或者低于土壤環境背景值（見3.6）水平的，不納入污染地塊管理。土壤環境背景值可參見附錄A。項目無組織顆粒物、SO2、NOx執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16927-1996）表2類別標準名稱及級(類)別標準值單位數值無組織顆粒物《大氣污染物綜合排放標準》（GB16927-1996）mg/m3SO20.4NOx0.12表2.5-7揮發性有機物排放濃度限值（摘錄）單位：mg/m3VOCs《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）表A.1污水經處理設施處理后作為施工場地降塵用水。施工期水量為278.07m3/d，礦井涌水作為濕式鑿巖、井下爆堆降塵、巷道降塵與巖壁清洗使用，每表2.5-8新建企業水污染物排放限值單位：除pH外，mg/L序號污染物項目污染物排放監控位置直接排放1pH值6-9企業廢水總排放口2化學需氧量（CODcr）603總磷4總氮5氨氮86石油類3.07懸浮物8硫化物0.59氟化物5總銅0.2總鋅總錫2.0總銻0.3總汞0.005車間或生產設施廢水排放口總鎘0.02總鉛0.2總砷0.1六價鉻0.2表2.5-9再生水用作工業用水水源的水質標準序號控制項目工藝與產品用水1pH值6.5～8.52懸浮物（SSmg/L）--3濁度（NTU）4色度（度）5生化需氧量（BOD5mg/L）6化學需氧量（CODcrmg/L）7鐵（mg/L）≤0.38錳（mg/L）≤0.19氯離子（mg/L）≤250二氧化硅（SiO2）總硬度（以CaCO3計/mg/L）≤450總堿度（以CaCO3計/mg/L）≤350硫酸鹽（mg/L）≤250氨氮（以N計/mg/L）總磷（以P計/mg/L）溶解性總固體（mg/L）≤1000石油類（mg/L）陰離子表面活性劑（mg/L）≤0.5余氯b（mg/L）≥0.05糞大腸菌群（個/L）≤2000b加氯消毒時管末梢值中城市綠化、道路清掃、消防水質、建筑施工標準后用于長度45km簡易道路的降塵序號基本控制項目A級標準值1pH6-92CODcr603SS4糞大腸菌群（MPN/L）100005蛔蟲卵個數（個/L）2表2.5-11城市雜用水水質標準序號項目城市綠化、道路清掃、消防水質、建筑施工1pH6.0～9.02色度≤3嗅無不快感4濁度/NTU≤5溶解性總固體/（mg/L）≤1000（2000）a6五日生化需氧量（BOD5）/（mg/L）≤7氨氮/（mg/L）≤88陰離子表面活性劑/（mg/L）≤0.59鐵/（mg/L）≤__錳（mg/L）≤__溶解氧（mg/L）≥2.0總氯（mg/L）1.0（出廠），0.2b（管網末端）大腸埃希氏菌（MPN/100Ml或CFU/100mL）無c注：“—”表示對此項無要求。a括號內指標值為沿海及本地水源中溶解性固體含量較高的區域的指標。b用于城市綠化時，不應超過2.5mg/L。c大腸埃希氏菌不應檢出。施工期執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011），見表2.5-12；運營表2.5-12建筑施工場界環境噪聲排放限值位置執行標準噪聲限值（等效聲級Leq[dB(A)]）晝間夜間場界《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）表2.5-13廠界環境噪聲排位置執行標準限值（dB(A)）晝間夜間廠界《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類區60分析采礦廢石毒性浸出實驗數據可知：采礦廢石不屬于危險廢物，為Ⅱ類一般工業固體廢物。故廢石堆場執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中Ⅱ類堆場規定。2.6評價工作等級和評價范圍評價等級劃分見表2.6-1，最大地面空氣質量濃度占標率Pi按公式（1）計算，如污染物評價工作等級評價工作分級判據一級PMax≥10%二級1%≤PMax＜10%三級PMax＜1%參數取值城市農村/選項城市/農村農村人口數（城市人口數）/最高環境溫度最低環境溫度土地利用類型裸地區域濕度條件35%是否考慮地形考慮地形是地形數據分辨率（m）90是否考慮海岸線熏煙考慮海岸線熏煙否海岸線距離/m/海岸線方向/o/表2.6-3正常工況下堆場、道路及柴油儲罐污染源強參數表污染源污染物排放源參數污染物排放量釋放高度（m）長度（m）寬度（m）揚塵堆場揚塵0.117道路揚塵870.064柴油儲罐VOCs480.006表2.6-4正常工況下發電機污染源排放參數表污染源污染物排放源參數污染物排放量釋放高度（m）排氣筒直徑（m）發電站煙塵70.100.016SO270.100.089NOx70.100.057表2.6-5預測堆場、道路及柴油儲罐無組織污染物最大落地濃度與占標率污染源污染物最大落地濃度距離（m）最大落地濃度（mg/m3)Pmax（%）堆場揚塵2220.0122道路揚塵6680.025832.87柴油儲罐VOCs0.03488表2.6-6預測發電機煙氣最大落地濃度與占標率污染源污染物最大落地濃度距離（m）最大落地濃度（mg/m3)Pmax（%）發電站煙塵910.00490.54SO2910.02715.42NOx910.01738.65由表2.6-5至表2.6-6可知：運營期揚塵最大落地濃度為運輸道路揚塵，最大落地濃度濃度0.0173mg/m3,占標率8.65%，小于10%。按《環境影響評價技術導則大氣環境》根據地質資料，露天開采無礦坑涌水。地下開采階段，正常礦井涌水為278m3/d，涌水集項目地采階段水平衡分析可知，本項目每日生產用水量為1區居住，設置一套DCW-F-5型污水處理設備，處理后的生活污水用于項目區道路和外部45km本項目施工期與運營期均無外排的生產廢水和生活污水，根據《環境影響評價技術導則屬47采選。項目為銻礦石資源開采，排土場與廢石堆場為Ⅰ類，其余為Ⅲ類項目。根據別對排土場/廢石堆場和其余場地地下水評價等級分級項目場地的地下水環境敏感特征廠址敏感集中式飲用水水源地（包括己建成的在用、備用、應急水源地，在建和規劃的水源地）準保護區；除集中式飲用水水源地以外的國家或地方政府設定的與地下水環境相關的其它保護區，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區/較敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應急水源地，在建和規劃的水源地）準保護區以外的補給徑流區；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區以外的分布區以及分散式居民飲用水源等其它未列入上述敏感分級的環境敏感區/不敏感上述地區之外的其它地區項目區不在集中式飲用水水源地及準保護區以外的補給徑流區；也不在特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區以外的分布區以及分散式居下水環境不敏感結合項目類型及地下水敏感程度，并對照《環境影響評價技術導則地下水環境》表2.6-12項目區地下水環境影響評價等級劃分表項目類別環境敏感程度ⅠⅡⅢ敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三本項目地下水評價等級排土場與廢石堆場為二級，其余場地為三級表2.6-13環境噪聲影響評價工作等級判定依據表評價等級聲環境功能區環境敏感目標噪聲級增量影響人口數量變化一級>5dB(A)顯著增多二級≥3dB(A)，≤5dB(A)較多三級<3dB(A)不大本項目<3dB露天85人，地下145人單獨評價等級二級三級三級項目評價工作等級確定二級表2.6-14生態影響評價工作等級劃分表項目特征評價等級a）涉及國家公園、自然保護區、世界自然遺產、重要生境時評價等級為一級b）涉及自然公園時評價等級為二級c）涉及生態保護紅線時評級等級不低于二級d）根據HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設項目評價等級不低于二級e）根據HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內分布有天然林、公益林、濕地等生態保護目標的建設項目評價等級不低于二級f）當工程占地規模大于20km2時（包括永久和臨時占用陸域和水域改擴建項目的占地范圍以新增占地（包括陸域和水域）確定評價等級不低于二級g）除以上a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情況評價等級為三級h）當評價等級判定同時符合上述多種情況時應采用其中最高的評價等級根據《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》（HJ964-2018），土壤環境影響評價表2.6-15生態影響型敏感程度敏感程度判別依據鹽化酸化堿化敏感建設項目所在地干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的地勢平坦區域；或土壤含鹽量＞4g/kg的區域pH≤4.5pH≥9.0較敏感建設項目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地勢平坦區域；建設項目所在地干燥度＞2.5或常年地下水位平均埋深<1.5m的平原區；或2g/kg＜土壤含鹽量≤4g/kg的區域4.5＜pH≤5.58.5≤pH＜9.0不敏感其他5.5＜pH＜8.5a是指采用E601觀測的多年平均水面蒸發量與降水量的比值，即蒸降比值。項目區所在區域土壤pH值為8.2～8.5，輕微堿化，項目區干燥度＞2.5且地下水位埋深>45m，土壤含鹽量為0.921g/kg，因此判定本項目的土壤環境敏感程度為較敏感。表2.6-16生態影響型評價工作等級劃分表項目類別評價工作等級敏感程度ⅠⅡⅢ敏感一級二級三級較敏感二級二級三級不敏感二級三級-注：“-”表示可不開展土壤環境影響評價工作根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）4.3的規定，評價工作等級劃環境風險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環境影響途徑、環境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。見附錄A表2.6-18建設項目環境風環境敏感程度（E）危險物質及工藝系統危險性（P）極高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）輕度危害（P4）環境高度敏感區（E1）ⅣⅢⅢ環境中度敏感區（E2）ⅣⅢⅢⅡ環境低度敏感區（E3）ⅢⅢⅡⅠ注：Ⅳ+為極高環境風險計算所涉及的每種危險物質在廠界內的最大存在總量與其在附錄B中對應臨界量的比值Q。在不同廠區的同一種物質，按其在廠界內的最大存在總量計算。對于長輸管線項目，按照n—每種物質的最大存在總量，t；2-每種危險物質的臨界量，t；為65t。危廢暫存庫容量為3t。炸藥庫設計儲量為5t。《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）中柴油臨界量為2500t，硝酸銨臨界量為50t。計算出Q=（65+3）/2500分析項目所屬行業及生產工藝特點，按照表2.6-19評估生行業評估依據分值石化、化工、醫藥、輕工、化纖、有色冶煉等涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產工藝、偶氮化工藝。無機酸制酸工藝、焦化工藝5/套其他高溫或高壓，且設計危險物質的工藝過程a、危險物質貯存罐區管道、港口/碼頭等涉及危險物質管道運輸項目、港口/碼頭等石油天然氣石油、天然氣、頁巖氣開采（含凈化氣庫（不含加氣站的氣庫油庫（不含加氣站的油庫）、油氣管線b（不含城鎮燃氣管線）其他涉及危險物質使用、貯存的項目5a高溫指工藝溫度≥300℃,高壓指壓力容器的設計壓力（P）≥10.0MPa；b長輸管道運輸項目應按戰場、管線分段進行評價。），），表2.6-20危險物質及工藝系統危險性等級判斷（P）危險物質數量與臨界量比值（Q）行業及生產工藝（M）M1M2M3M4Q≥100P1P1P2P310≤Q＜100P1P2P3P41≤Q＜10P2P3P4P4確定本次大氣影響評價范圍是以礦區為中心，邊長5km的矩形區域。詳見項目區評價范圍圖（6）環境風險影響評價范圍：大氣環境風險評價范圍以大氣環境評價范圍為準，地下水（2）對評價區的環境質量現狀進行評價，結合污染源調查，分析評價區存在的主要環境（3）采用查閱相關資料和現場調查相結合的方式，通過生態環境現狀評價，闡明生態系（4）對項目范圍及附近敏感點進行環境空氣、水環境、聲環境、土壤環境進行現狀監測（5）對運營期及環境風險進行評價，提出運營期環境保護措施，針對建設項目提出切實（6）優化環保措施，給出明確完整的污染防治、保護生態環境措施，并論證其技術經濟根據本項目的建設特點，結合項目區的環境狀場、軍事禁區、地質災害危險區、水庫、重要水源地及），t/a，屬小型有色金屬礦山，不屬于指導目錄中鼓勵類本項目屬于《西部地區鼓勵類產業目錄（2020年本）》-5.鐵、錳、銅、鎳、鉛、鋅、廢銅、廢鋁以及稀有金屬再生資源回收利用體系建設及運營（《產業結構調整指導目錄》限），2.9.2與《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》符合性分析表2.9-1相關政策政策要求本工程建設情況《中華人民共和國礦產資源法》不得在國家圈定的環境保護區和須保護的特殊區域采礦本工程不在國家劃定的自然保護區、重要風景區和名勝古跡等特殊區內。項目區西側邊界外30km處為藏羚羊保護區。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業應當因地制宜地采取復墾利用、植樹種草或者其它利用措施已委托技術單位編制礦山地質環境恢復治理與土地復墾方案。開采礦產資源給他人生產、生活造成損失的，應當負責賠償，并采取必要的補救措施本工程將采取減輕環境影響的有效措施，項目區內除本項目配套生產設施外無其他工業、農業設施。礦山生態環境保護與污染防治技術政策開采礦產要優先選用對環境影響小的開采技術，注重礦山生態環境保護本工程設計采用露天+地下開采方式，按先露天后地下的順序開采，露天階段從剝采比最小的礦體開始，后續露天采場剝離的巖土和廢石回填前一個露天采坑，實現“邊開采、邊恢復”。采礦應配套建造專用的設施項目配套選礦廠計劃設置在海拔較低、交通較便利的平原區，正在編制可研報告。《全國生態環境保護綱要》堅持礦產資源開發利用與生態環境保護并重，嚴格執行國家環境保護制度努力改善礦山生態環境本工程按設計方案實施建設，施工期減少臨時占地，控制擾動范圍，堅持“邊開采，邊恢復”2.9.3與《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件（修訂）》符合性分析表2.9-2項目與重點行業環境準入條件符合性分析表政策要求項目情況是否符合建設單位須依法、依規組織編制環境影響評價文件，并報具有審批權限的環境保護主管部門審批。建設單位已委托編制該項目環境影響評價報告。符合建設項目須符合國家、自治區相關法律法規、產業政策要求，采用的工藝、技術和設備應符合《產業結構調整指導目錄（2019年本）》、《產業轉移指導目錄（2012年本）》（工信部〔2012〕31號）、《市場準入負面清單草案（試點版）》和《關于促進新疆工業通信業和信息化發展的若干政策意見》(工信部產業〔2010〕617號)等相關要求，不得采用該項目建設符合國家、自治區相關產業政策、法律法規、條例等要求，可行性研究報告設計中無淘汰或禁止使用的工藝、技術和設備。符合國家和自治區淘汰或禁止使用的工藝、技術和設備。一切開發建設活動應符合國家、自治區主體功能區規劃、自治區和各地頒布實施的生態環境功能區劃和生態紅線規劃、國民經濟發展規劃、產業發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用規劃等相關規劃及重點生態功能區負面清單要求,符合區域或產業規劃環評要求。本節對本項目建設符合性進行了分析，見2.9.1-2.9.13，分析出本項目建設符合相關規劃及清單要求。符合禁止在自然保護區、世界自然遺產地、風景名勝區、森林公園、地質公園、重要濕地、飲用水水源保護區等重點保護區域內及其它法律法規禁止的區域進行污染環境的任何開發活動。項目區不在重點保護區域及其它法律法規禁止區域內。項目區西側邊界距離藏羚羊保護區30km。符合遵循“誰開發誰保護，誰利用誰補償”的原則，礦產資源開發項目要制定生態環境保護方案及生態修復方案并嚴格組織實施。環評報告提出了建設單位應編制生態恢復治理方案與實施的要求，并給出生態保護措施符合建設項目用地原則上不得占用基本農田，確需占用基本農田的建設項目須符合《中華人民共和國基本農田保護條例》中相關要求，占用耕地、林地或草地的建設項目須按照國家、自治區相關補償要求進行補償。項目位于海拔5000m以上的高原高山區，項目區及周邊5km范圍內無基本農田、農業設施及居民符合新建、改建、擴建工業項目原則上應布置于由縣級及以上人民政府批準建立、環境保護基礎設施完善的產業園區、工業聚集區或規劃礦區。選址和廠區布置不合理的現有污染企業應根據相關要求，通過“搬遷、轉產、停產”等方式進行限期調整，退城進園。本項目符合和田地區礦產資源規劃的要求。符合按照國家和自治區排污許可制規定，按期持證排污、按證排污，不得無證排污。新增污染物排放總量的建設項目必須落實污染物排放總量指標來源和污染物排放總量控制要求。總量指標需要交易的按照《新疆維吾爾自治區排污權有償使用和交易工作實施細則（試行）》中相關要求進行。未按要求完成污染物總量削減任務的企業、流域或區域，不得建設新增相應污染物排放量的建設項目。本項目申請控制總量的污染物為無組織揮發性有機物。符合存在環境風險的建設項目，提出有效的環境風險防范措施及環境風險應急預案編制原則和要求，納入區域環境風險應急聯動機制。各類工業園區和工業聚集區應設立環境應急管理機構，編制環境風險應急預案，并具備環境風險應急救援能力。本環評報告針對本項目存在的環境風險進行了分析并給出風險防范措施，要求建設單位編制應急預案并備案，同時建立區域應急聯動機制符合建設項目清潔生產水平須達到國家清潔生產標準的國際先進、國內領先水平或滿足清潔生產評價指標體系中的清潔生產企業要求。無國家清潔生產標準和清潔生產評價指標體系的建設項目，其生產工藝與裝備要求、資源能源利用指標、污染物產生指標、廢物回收利用指標、環境管理要求等各項指標水平須達到國內同行業現有企業先進水平。分析開發利用方案中各項指標與工藝，本項目為國內領先清潔生產水平符合鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線兩側200米范圍以內（禁止在鐵路、國道、省道兩側的直觀可視范圍內進行露天開采重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施所在區域，軍事管理區、機場、國防工程設施圈定的區域,居民聚集區1000米以內、伊犁河、額爾齊斯河等重要河流源頭區、水環境功能區劃為Ⅰ、Ⅱ類和具有飲用功能的Ⅲ類水體岸邊1000米以內，其它Ⅲ類水體岸邊200米以內，禁止新建或改擴建金屬礦采選工程，存在山體等阻隔地形或建設人工地下水阻隔設施的，可根據實際情況，在確保不會對水體產生污染影響的前提下適當放寬距離要求。本項目區無常年地表徑流。項目區5km范圍內無重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施所在區域，軍事管理區、機場、國防工程設施圈定的區域,居民聚集區以及重要河流和具有飲用功能的河流。符合廢石及尾礦砂的場地選址要達到《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（2013年修正）》（GB18599）的標準，經鑒別不屬于危險廢物的按一般工業固體廢物管理，屬于危險廢物的按危險廢物依法進行管理，其貯存設施要符合《危險廢物貯存污染控制標準（2013年修正）》（GB18597）。分析本項目廢石毒性浸出試驗數據可知，本項目廢石為第Ⅱ類一般固廢，堆浸場按Ⅱ類堆場要求設置。符合礦井涌水、礦坑涌水、選礦廢水用于生產工藝、降塵、綠化等，綜合利用率應達到85%以上，若行業標準高于85%，按行業標準執行。采選產生廢水排放有行業標準的執行行業標準，否則執行《污水綜合排放標準》（GB8978）。生活污水排放執行《污水綜合排放標準》（GB8978）。處理達標的廢水根據當地實際情況用于綠化等。地下階段礦井涌水作為采礦生產用水循環利用，剩余部分由砂廠拉運作為采砂用水綜合利用，生活污水處理后作為道路降塵用水循環使用，廢水和污水全部利用，無外排。符合廢石綜合回用率達到55%以上，尾礦砂的綜合利用率達到20%以上。一般固體廢棄物應根據《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599）進行管理，屬危險廢物的依法按危險廢物相關要求進行管理，其貯存設施須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）。生態環境良好區域，礦區生活垃圾拉運至就近城鎮統一處置。生態環境質量一般區域可就地防滲無害化處置，處理率達100%，填埋地點及污染防治措施報當地環保主管部門備案。石為Ⅱ類一般固廢，堆浸堆場按Ⅱ類一般固廢設置，底部鋪設1.5mm厚HDPE膜防滲，符合《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》Ⅱ類場設置要求。廢機油貯存在設置于危廢暫存庫內，定期由專業機構回收處理。生活垃圾拉運至當地環衛指定填埋場進行填埋處理。符合2.9.4與《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》符合性分析專欄9“兩環八帶”勘查開發布局名稱涉及行政區兩環環準噶爾能源礦產勘查開發區阿勒泰地區、昌吉回族自治州、塔城地區、克拉瑪依市環塔里木能源礦產勘查開發區巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區、和田地區八帶阿爾泰黑色、有色及稀有金屬勘查開發區阿勒泰地區西準噶爾能源礦產、有色及貴金屬勘查開發區塔城地區、克拉瑪依市東準噶爾能源礦產、貴金屬勘查開發區昌吉回族自治州、哈密市西天山能源礦產、黑色及貴金屬勘查開發區巴音郭楞蒙古自治州、伊犁哈薩克自治州直、博爾塔拉蒙古自治州、烏魯木齊市、昌吉回族自治州東天山能源礦產、黑色及有色金屬勘查開發區巴音郭楞蒙古自治州、吐魯番市、哈密市西南天山黑色、有色及貴金屬勘查開發區阿克蘇地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州西昆侖黑色、有色及稀有金屬勘查開發區克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區、和田地區東昆侖—阿爾金黑色、有色、稀有及非金屬勘查開發區和田地區、巴音郭楞蒙古自治州本項目位于和田地區民豐縣境內，屬于“兩環八帶”中的東昆侖-阿有及非金屬勘查開發區中民豐屈庫勒克-黃羊嶺金銻礦環境準入標準和安全標準，鼓勵相鄰礦山通過整合、提升規模達到專欄15部分礦種最低開采規模設計標準序號名稱單位/年大型小型最低服務年限備注1煤（地下開采/露天開采）原煤萬噸120/40045/10030/—禁止新建120萬噸/年以下煤礦（喀什、克州、和田、阿勒泰及個別邊遠缺煤縣市除外）2煤（地下開采/露天開采）原煤萬噸120/400——吐哈、準東、伊犁3鐵（地下開采/露天開采）礦石萬噸100/20030/6010/304錳礦石萬噸535鉻礦石萬噸526銅礦石萬噸—7鉛礦石萬噸8鋅礦石萬噸9鎢礦石萬噸5錫礦石萬噸6鉬礦石萬噸鋁礦石萬噸鎳礦石萬噸3銻礦石萬噸303金（巖金地下開采/露天開采）礦石萬噸15/156/93/—磷（地下開采/露天開采）礦石萬噸100/10050/5010/15鋰、鈹礦石萬噸6鉀鹽（固態/液態）礦石萬噸30/1005/503/10硫鐵礦礦石萬噸—重晶石礦石萬噸53螢石（CaF2）礦石萬噸83石灰巖（水泥用/其他）礦石萬噸100/10050/5030/20冶金、水泥用天然石英砂礦石萬噸60玻璃、陶瓷等石英巖、石英砂礦石萬噸5高嶺土礦石萬噸53云母（工業原料云母）噸——2石棉石棉萬噸210.5膨潤土礦石萬噸53建筑用砂萬立方米6磚瓦用粘土礦石萬噸6建筑用石材萬立方米5飾面用石材萬立方米10.50.3嚴格控制開采鎢、稀土等特定保護性礦產。嚴格尾礦庫的新建和金屬污染等環境問題的礦區，進一步優化開發方式，推等環境要素的長期監測監控體系，明確責任主體、強化資金保障，其中，在用尾礦庫100%安保護要求。設計礦山生產規模為6.0萬噸/年，服務年限為10.6a，符合《規劃》中小型銻礦綜上，項目建設符合《關于<新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃（2021-2025年）環境2.9.6與《和田地區礦產資源規劃（2016-2020年）》《新疆維吾爾自治區民豐縣礦產資源規劃（2016-2020年）》中的長山溝-黃羊嶺汞、銻、銅2.9.8與《新疆維吾爾自治區環境保護條例》符合性分析建設前向有審批權的環境保護主管部門報批建設項目2.9.9與《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》符合性分析治區主體功能區規劃》中重點開發區、限制開2022年5月12日，建設單位取得自然資源部核發的劃定礦區范圍批復（自然資礦劃字），分析：本項目不在生態保護紅線區內，符合“三線一單”準入要求（見2.9.13）。本項目周邊5km范圍內無自然村落及基本農田，符合“三區三線”要求。本項目采礦工程位于自開發利用方案設計資源利用率、產品能耗等符合《有色金屬行業綠色礦山建設規范》（DZ/T期將按設計方案和《綠色礦山建設實施方案》進行工程建設。分析：本項目不屬于高耗能、高排放的“兩高”項目。企業積極采用高效低能設備，采用先進生產技術降低單位能耗。疆區域，因地制宜開展防風固沙生態修復工程，強化沙塵天氣顆粒物防控。未達標城市制定分析：報告書提出了項目區防風固沙措施和生態修復措施，施工期沙塵天氣停止施工建設，運營期沙塵天氣停止物料運輸，及時回填采礦凹陷采坑，控制臨時占地面積。分析：本項目施工期和運營期生產廢水和生活污水不外排，循環使用。報告書針對循環使用的廢水和污水給出了污染物排放標準（見2.5.2）。染狀況合理規劃土地用途。永久基本農田集中區域禁止規劃新建可能造成土壤污染的建設項評估，加強風險管控。到2023年，完成一批以化工產業為主導的工業集場地下水環境狀況調查評估；到2025年，完成一批其他污染源地下水環境狀況分析：本項目土壤評價等級為生態影響型二級，分析評價范圍內各土壤監測點監測數據項目運營對區域土壤環境無污染影響。報告書給出了土壤監測計劃，要求建設單位委托資質單位按計劃定期開展土壤監測。與行動計劃（2011—2030年）》。加強阿爾泰山林區、天山林區等重點區域外來入侵物種預分析：項目區西側邊界外30km處為藏羚羊自然），羚羊出沒。報告書提出了施工期、運營期和閉礦期保護野生動物的措施，以防止項目建設和運營對可能出現在項目區及周邊藏羚羊的影響。經調查，本項目區內無國家重點保護和珍稀應對各類突發生態環境事件。加強應急監測裝備配置，定期開展應分析：本項目為銻礦采礦工程，運營期大氣污染物為的無組織粉塵和揮發性有機物（VOCs）。建設單位應編制《突發環境事件應急預案》，并在當地管理部門備案。與周邊企業建立應急聯動系統，定期開展預案演練，以便突發環境風險事故時能夠采取及時、正確、有效的應急措施，降低事故影響。綜上，建設單位嚴格落實本項目環保設施和環保措施后，項目建設符合《新疆生態環境2.9.12與《有色金屬行業綠色礦山建設規范》（DZ/T0320-2018）符合性分析生量小、水重復利用率高，且對礦區生態破壞小的工藝技術a)露天開采宜采用剝離-排土-造地-復墾的一體化技術；井下開采宜采用充填開采及減輕直接從礦床中獲取金屬的工藝技術；水利開采的礦山宜推廣b)具備條件的井下礦山宜采用全尾砂充填技術，努力實現露天開采露天礦山95礦體形態變化大、礦體薄、礦巖穩固性差的礦山92地下開采礦體品位（%）礦體厚度≤5m礦體厚度＞5m≤1.5801.5～2.58580906.5.1應按照礦山地質環境保護與土地復墾方案進行環境治理和土地復墾，具體要求如e)礦山地質環境治理程度和土地復墾率達到備案的礦山地質環境保護與土地復墾方案的（1）方案設計劃分露天采場、地下采礦工業場地、廢石堆場、辦公生活區等。生產、生（2）本次環評提出了礦山建設與運營期大氣污染物防治措施，預測粉塵和發揮發性有機（4）設計卷揚機、空壓機、風機等放置在設備間中，環評提出了項目建設與運營期噪聲石堆場要求按《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（1）生態紅線：本項目位和田地區民豐縣境內，項目所在地屬帕米爾-昆侖山-阿爾金山高寒荒漠草原生態區—昆侖山高寒草原侵蝕控制生態亞區—中昆侖山高寒荒漠草原保護生態本項目不在帕米爾-昆侖山水土流失防控生態保護紅線區與昆侖山生物多樣性維護生態保本項目位于高海拔地區的高原高山區，土地利用現狀為裸地。度環境空氣質量為不達標區，根據《關于在南疆四地州深度貧困地區實施<環境影響評價技術質量標準》（GB3096-2008）中2類標準，土壤質量達到《土壤環境質量建體化設施處理后，作為礦區內部和外部45km簡易道路降塵用水，不外排。設計嚴格執行相關法律、法規要求，嚴守生態環境質量底本項目所屬類別不在該負面清單中，項目開發與國家管控類別總體管控要求符合性空間布局約束1.2嚴禁在水源涵養區、飲用水源保護區、風景名勝區等生態敏感區域進行礦產資源勘探和開發。在非水源涵養區、飲用水源保護區等生態空間內，在確保區域生態環境風險可控，對生態功能不造成破壞情形，可以適當開展國家重大項目的戰略性能源資源勘查和開采項目。不在水源涵養區、飲用水源保護區、風景名勝區等生態敏感區域符合要求1.13對在水源涵養區和生物多樣性維護與特殊保護區內的礦山逐步撤出或到期關閉。嚴格保護冰川，禁止任何開發建設，嚴禁在水源涵養區、水源保護區等生態敏感區域進行礦產資源勘探和開發，加強旅游資源開發的生態保護，開展旅游景區環境污染治理。工業開發建設、礦產資源開采和旅游開發應保護戈壁礫幕層，沙區盡量避免對荒漠自然表層的破壞，防止沙丘活化。不在水源涵養區和生物多樣性維護與特殊保護區內、冰川、水源保護區。設計控制露天開采境界范圍。符合要求空間布局約束1.19關于一般生態空間的空間布局約束的準入要求:（1）生態保護紅線外的生態空間，原則上按限制開發區域的要求進行管理。（2）從嚴控制將生態空間轉為城鎮空間和農業空間。不得新增建設占用生態保護紅線外的生態空間。農業開發不得占用生態保護紅線外的生態空間，生態保護紅線外的耕地，除符合國家生態退耕條件，并納入國家生態退耕總體安排，本項目為銻礦開采，位于水土保持區一般生態空間管控區，項目開發嚴格執行優先保護單元管控要求。符合要求管控類別總體管控要求符合性或因國家重大生態工程建設需要外，不得隨意轉用。另外：一般生態空間內還需由生態空間屬性性質（水源涵養、水土保持、防風固沙、生物多樣性維護、水土流失、土地沙化）對應執行自治區級別要求的A5優先保護單元管控要求：空間布局約束1.29關于水土保持型空間布局約束的準入要求：禁止陡坡墾殖和過度放牧，禁止新建土地資源高消耗產業，禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動，禁止非法開墾、開發等活動，嚴格保護植被、沙殼、結皮等具有水土保持功能的原生地貌，保護野生動物，保護河流水質。區內現有不符合布局要求的，限期退出或關停。對已造成的污染或損害，應限期治理。本項目為銻礦開采，項目區不屬于崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區。符合要求污染物排放管控2.2自治區已于2016年開始在試點區域和重點行業（以下簡稱試點范圍）開展排污權有償使用和交易試點工作,并在全區建立健全排污權管理體系，推行排污權總量預算管理。屬于試點范圍內的建設項目，均采用排污權交易方式，通過購買有償取得總量指標。不屬于試點范圍的建設項目，其主要污染物排放總量指標，從所在地州市排污權總量指標中無償劃撥取得。主要來源于政府預留儲備排污權和已建成投運的現有企事業單位在“十三五”期間進一步采取減排措施后形成的富余排污權指標。在“十三五”初期可以來源于2016年減排項目預計減排量。集中供熱或企業內以新帶老等建設項目的總量指標，可從擬替代關停的現有企業或設施可形成的預計減排量中預支，替代削減方案須在建設項目建成投產前落實到位。農業源通過減排形成的減排量不得用于工業類建設項目。建設項目所在地主要污染物總量指標不足以分配時，建設單位可以按照自治區排污權有償使用和交易工作相關規定，申請以排污權交易方式購買自治區或其他排污權交易試點區域儲備排污權，取得總量指標。火電、鋼鐵、水泥、造紙等行業建設項目主要污染物排放總量指標按照《自治區重點行業主要污染物排污許可量核定技術方法（暫行）》采用績效方法核定。其他無績效值行業依照國家或地方污染物排放標準及單位產品基準排水量（行業最高允許排水量）、煙氣量等予以核定。不屬于試點范圍，且由環保部負責環評文件審批的建設項目，按環保部《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》執行。本項目銻礦開采，無重點污染物排放，不申請重點污染物總量。符合要求2.5加強源頭水等重要水體保護，治理沿河礦山排放，加強水環境監管。不在源頭水區域，項目區不在河道邊上符合要求管控類別總體管控要求符合性2.10嚴格執行建設項目環評審批與區域環境質量、污染減域削減替代”的總量平衡政策和替代削減標準。本項目為銻礦開采，無重點污染物排放，不申請重點污染物總量。符合要求2.11嚴格控制污染物新增排放量，對超過重點污染物排放總量控制指標的地區，暫停審批新增重點水污染物排放總量的項目。本項目為銻礦開采，無重點污染物排放，不申請重點污染物總量。符合要求2.12環境容量較小、生態環境脆弱，環境風險高的地區，應執行水污染物特別排放限值。運營期生產廢水不外排符合要求2.13加強對有色金屬礦采選與有色金屬冶煉及壓延加工業、皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業、化學原料及化學制品制造業、電鍍、鉛蓄電池制造行業等五大類涉及重金屬排放行業的管理，原則上和田地區內新增以上五大類行業涉及排放鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr）和類金屬砷（As）五類重金屬污染物的企業僅限布局于洛浦縣的和田循環經濟工業園區內。鎘（Cd）、鉻（Cr）和類金屬砷（As）五類重金屬污染物排放符合要求環境風險3.2落實企業防范環境風險主體責任，建立企業突發環境事件報告和應急處理制度。要求編制突發環境事件應急預案符合要求3.3所有污染源排污狀況得到監控。項目區設置重點部位監控符合要求3.4對使用和排放重金屬、持久性有機污染物、危險廢物和危險化學品的工業企業，實行分類管理和全過程監控。危廢貯存在暫存庫中，定期由資質單位回收處理符合要求3.5建立政府主導、部門協調、分級負責、屬地為主、全社會參與的環境應急管理機制。制定完善環境突發事件應急預案，建立健全環境風險應急監測體系。強化環境應急救援能力建設，開展環境應急演練，提高環境風險應對能力。設置環境管理組織機構，制定完善的環境突發事件應急預案并定期演練符合要求3.7嚴格控制持久性有機污染物排放，實施持久性有機污染物統計報表制度，對污染物和廢棄物進行嚴格管理。建立揮發性有機物統計表符合要求3.10礦山企業嚴格按照開發利用方案和地質環境保護與土地復墾方案要求進行礦產資源開發和地質環境恢復治理工作，按照“邊生產、邊恢復”要求進行開發，按照“誰破壞、誰治理”原則，及時督促礦山企業完成治理恢復任務。已編制開發利用方案和地環方案，生產期建設單位執行“邊生產、邊恢復”符合要求資源開發利用效率4.5已設露天礦山，企業按照綠色礦山建設標準加快升級改造；新設露天礦山必須按照綠色礦山建設標準進行建設。本項目為新建礦山，按綠色礦山規范要求實施建設符合要求環境管控單元編碼環境管控單元名稱環境管控單元類別管控要求符合性ZH65322710005民豐縣一般生態空間優先保護單元空間布局約束執行總體準入要求中關于水源涵養空間布局約束的準入要求。執行總體準入要求中關于水土流失空間布局約束的準入要求。執行總體準入要求中關于水土保持空間布局約束的準入要求。執行總體準入要求中關于土地沙化空間布局約束的準入要求。執行總體準入要求中關于防風固沙空間布局約束的準入要求。執行總體準入要求中關于生物多樣性維護空間布局約束的準入要求。執行總體準入要求中一般生態空間的準入要求。符合執行總體準入要求中關于飲用水水源地以及一般生態空間空間布局約束的準入要求。符合2.9.14與《關于加強沙區建設項目環境影響評價工作的通知》（新環環評發按照《中華人民共和國防沙治沙法》要求，加強涉及沙區的（HJ19-2011）要求，強化建設項目的環境可行性、環境影響分析預測評估的可靠性和防沙治對于位于沙化土地封禁保護區范圍內或者超過生態環境承載能力或對沙區生態環境可能造成重大環境影響的建設項目，不予批準其環評文件，從源頭預防制革等行業企業，現有相關行業企業要采用新技術、新工藝督促有關企業采取防治措施十六）防范建設用地新增污染-排放重點污染物的建設項目，值。加強涉重金屬行業污染防控-嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，項目為銻礦開采，不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工數據得出，本項目評價范圍內土壤環境質量達到《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控3、根據報告書分析，本項目無新增重點污染物。報告書含有項目區土壤環境影響評價內2.9.16與《新疆維吾爾自治區土壤污染防治工作方案》符合性分析控制在優先保護類耕地集中區域新建土壤環六、加強污染源監管、做好土壤污染預防工作-（十六）嚴控工礦業污染源-1、全面強化工業污染源監管執法：明確監管重點，開展土壤環境監督性監測。2017年底前，確定自治區車縣等礦產資源開發活動集中區域執行相關行業污染物排放標準中的重點污染物特別排放限值。5、加強涉重金屬行業污染防控：嚴格執行重金屬污染物排放標準，加大涉重金屬企業監項目為銻礦開采，不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工數據得出，本項目土壤環境評價范圍內土壤環境質量達到《土壤環境質量建設用地土壤污染3、根據報告書分析，本項目無新增重點污染物。報告書含有項目區土壤環境影響評價內5、本項目位于和田地區民豐縣境內，不屬于富蘊縣、鄯善縣、莎車縣等礦產資源開發活動集中區域，不執行相關行業污染物排放標準中的6、本項目僅為銻礦開采，屬于只采不選項目，運營期無2.9.17與《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》符合性分析），），遼寧、山東、河北等省份加快推進專業電鍍企業入園，力爭到意見總體要求中主要目標：到2025年，煤矸石、粉取及整體利用，推動采礦廢石制備砂石骨料、陶粒、干混砂漿等砂源替代材料和膠凝回填利護區、風景名勝區和其他需要特殊保護的區域，根據《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）生態功能區主要生態服務功能主要生態環境問題主要生態敏感因子、敏感程度主要保護目標主要保護措施中昆侖山高寒荒漠草原保護生態功能區土壤保持、生物多樣性維護草原過牧退化、草場蟲害鼠害嚴重、人畜飲用水缺乏、樵采破壞山地草場生物多樣性及其生境高度敏感保護草地植被、保護等野生動物高寒草場退牧、對牧民實行生態搬遷物綜合排放標準》（GB16297-1996），無組織揮發性有機物執行《揮發性有機物無組織排放（2）控制工程建設和運營期廢水排放，確保在出現任何水污染物事故性排放的情況下，廢水均不污染區域水環境，項目區內地表徑流，地下水保持《地下水質量標準》（GB/T（3）控制工程建設和運營期噪聲的排放，噪聲排放值符合《建筑施工場界環境噪聲排放（4）控制項目建設期和運營期生態環境與土壤環境保護，盡量減少臨時占地面積，及時修復臨時占地生態環境，確保項目區土壤質量達到《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管（5）控制項目運營期環境風險源，做好環境突發事件應急演練，最大程度降低環境風險律法規禁止的區域。項目區周邊5km范圍內無村鎮、居民區、學校、醫院、療養區等分布。項環境要素及污染源環境保護方位與距離達到的標準或要求受項染影保護環境空氣工業場地揚塵辦公生活區礦區北側邊界外27.5m處《環境空氣質量標準（GB3095-2012）》中二類區標準地下水生產廢水項目區項目區《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標準要求廢物廢石堆場礦區地下水、土壤與生態環境《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中有關規定露天采場礦區北側邊界外27.5m處辦公生活區《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類區要求工業場地運輸道路土壤壓占、污染礦區及周邊2km范圍內《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）表1篩選值生態環境植被損失、動物遷徙、景觀改變礦區及周邊1km范圍內植被、野生動物、生態景觀不加劇區域荒漠化程度，不影響野生動物棲息，最大程度保持區域景觀協調3工程概況與工程分析工程名稱：吐魯番金源礦冶有限責任公司新疆（1）1960-1961年，新疆地礦局第十地質大隊對康賽音—卡爾賽一帶的黃鐵礦、銅、砂金、白云巖進行了礦點檢查。對硝爾庫勒硼、芒硝礦區進（3）1999-2002年，山西省地質調查院開展1∶25萬葉亦克幅、黑石北湖幅區域地質調（4）2000-2002年，由新疆地質調查院第一地質調查所實施的“新疆西昆侖尼牙河地區（5）2003年-2005年，新疆地礦局第一區域地質調查大隊在東鄰和南鄰六幅開展1∶5銻成礦帶資料綜合整理與研究”項目，在以往工作的（9）2010-2012年，陜西省地礦局區域地質礦產研究院提交了《硝爾庫勒銻礦開展普查業原料；大致查明了礦體的形態、產狀、規模及其品位變化情況，初步圈定2資源量估算的23個礦體共獲推斷類銻金屬資源量20.36萬噸，平均品位8.66%，其中推斷類（10）2020年4月，新疆地礦局第一地質大隊通過局自籌資金對硝爾庫勒銻礦開展詳查（1）礦區內遺留有多處小型露天盜采點，盜采點靠近山體腳部，切割了原始山體，形成（2）盜采點周圍有遺留廢料堆，廢料包括大塊廢料和細顆粉狀物，6級及以上風力條件（1）根據設計方案確認已有盜采點是否在設計開采范圍內，屬設計中露天開采范圍內的盜采點在開采前按設計參數進行分層削坡處理，不屬露天開采設計范圍內的盜采點先分層削（2）首先將廢料作為盜采點凹陷采坑回填材料使用，剩余部分集中在臨時排土場內，按用露天開采；東區L1-1、L1-2、L2、L3、L4、L5-2、L6、L7、D-10、D-22、D-23、D露天開采階段：方案采用山坡+凹陷露天開采方式，確定生產臺階高度10m，螺旋坑線布置，公路開拓汽車運輸。地下開采階段：采用豎井開拓方案，在8線～12線之間礦體下盤布置一條主井，井筒直徑4.0m，采用2JK-2.5×1.2/20提升機配2#雙層罐籠帶平衡錘，礦石/工程類別設計方案建設情況主體工程露天開采開采對象L8、L9、L10、L11、L12、L13號礦體，共6個礦體新建開拓方案公路開拓、汽車運輸新建開采標高L8：5410～5380m，L9：5405～5385m，L10：5415～5365m，L11：5430～5405m，L12：5400～5385m，L13：5405～5395m。新建采礦方法自上而下逐水平分臺階開采新建生產規模6萬t/a（200t/d）新建服務年限0.6a新建地下開采開采對象D-24號礦體新建開拓方案豎井開拓、罐籠提升、軌道運輸新建開采標高5360～5220m新建采礦方法礦體厚度＜1m采用削壁充填法，礦體厚度＞1m采用淺孔留礦法。削壁充填法占20%，淺孔留礦法占80%。新建生產規模6萬t/a（200t/d）新建服務年限10.0a新建輔助工程采礦工業場地采礦工業場地布置于主井附近，削坡平整而建。其設施包括：主井、井口房與窄軌調車場、提升機房、空壓機房、井口辦公樓，井口機修與材料庫房、柴油發電站、鍋爐房等。占地面積1.3萬㎡。新建爆破器材庫區設計布置在排土場北側190m處，含炸藥庫、雷管庫、起爆器材庫、值班室、圍墻等建筑物，占地面積1500㎡。新建加油站設計在采礦工業場地西側100m處設置加油站，設置一個100m3的雙層臥式油罐，占地面積900㎡。新建排土場設計在L12號露天采場東北側161m處設置了一個容積為15萬m3的排土場，用于堆存露天階段首采區剝離的巖土和后期回填剩余巖土，占地面積2.4萬㎡。廢石堆場設計在井口房東北側30m處設置了容積萬m3的廢石堆場，用于堆存淺孔留礦法開采產生的廢石，占地面積1300㎡。新建礦石臨時堆場設計在廢石堆場東側設置了礦石臨時堆場，堆場容積1000m3,新建公用工程給、排水給水項目區內無地表徑流，設計確定在海拔3000m處的地表溪流取水，采用汽車拉運方式。新建排水露天階段無礦坑涌水，地下階段設計采用集中機械排水方式。排水系統包括排水溝、泄水井（孔）、沉淀池、水倉、水泵房及其配套設施等。井下各中段涌水通過沿脈巷排水溝、泄水井（孔）、沉淀池匯入水倉后采用水泵排至地表。生活污水排入地埋式一體化污水處理設施，處理后作為礦區新建內、外道路降塵用水，不外排。供熱工程設計在采礦工業場地和辦公生活區各設置一座鍋爐房，各安裝一臺電鍋爐供應井下熱風和生活采暖。新建供電工程設計集中建設一座柴油發電站，內設兩臺KC660GF（660kW）柴油發電機組，互為備用。～380V側采用單母線分段接線方式，以較近的距離向各配電室供電。新建辦公生活區辦公生活區設置在采礦工業場地東側369m處，距離巖石錯動帶邊界64m，占地面積1.15萬㎡，設置有辦公樓、職工宿舍、職工餐廳、鍋爐房、生活區變電站及生活污水處理系統。新建運輸工程廠內運輸露天采場內部運輸設計采用螺旋坑線布置，開拓汽車運輸系統，利用布置在采場外的路線運輸，與各開采臺階銜接。運輸平臺車道8m，最小調頭半徑8m。地下開采階段廢石與礦石由罐籠提升至地表，礦石由電機車直接運輸至原礦臨時堆場，廢石由電機車直接運輸至廢石堆場。各場地之間設置聯絡道，主干道路寬8m，支線路面寬4m。新建外部運輸外部運輸采用公路運輸，礦山有簡易公路通往G215國防公路，簡易公路寬8m左右，轉彎半徑大于15m，坡度小于12%。國防公路通往民豐縣，交通較為方便。新建環保工程廢氣濕式鑿巖，表土堆場、排土場、礦石臨時堆場、廢石堆場、工業場地、運輸道路等處頂部遮蓋或定時灑水降塵。采用雙層柴油儲罐，罐口常閉。柴油發電機站應通風良好。新建生產廢水露采階段無生產廢水產生，地采階段生產廢水循環用于采礦作業，多余廢水供應海拔3000m處砂廠使用。未建生活污水生活污水經集中辦公生活區地埋式一體化污水處理設施處理后用于項目區內部與外部45km長度道路降塵使用，不外排。未建巖土與廢石露天階段回填剩余的巖土堆存在排土場內，地采階段提升至地表的采掘廢石堆存在廢石堆場中，基建期剝離的表土堆存在表土堆場中，表土堆場設置排土場內一側。未建生活垃圾生活垃圾定期拉運至民豐縣生活垃圾填埋場處理。未建底泥井底水倉與地表沉淀池底泥清理后拉運至廢石堆場，生活污水處理站底泥清理后拉運至民豐縣生活垃圾填埋場未建危廢暫存庫在采礦工業場地機修車間設置危廢暫存庫，采礦產生的廢機油集中在該庫內暫存，最終委托資質單位回收處理。未建廁所采礦工業場地井口辦公樓中設置水沖式廁所未建環境風險加油站采用雙層罐儲存柴油，并與柴油發電機站均防滲、配消防器材、設警戒設施，設防靜電設施、避雷針和接地保護等。未建爆破器材庫設置在主導風向下風向側、與辦公生活區有天然阻隔或人工阻隔的地方。炸藥和起爆器材分庫存放，設置報警與監控設施、消防設施、人防與犬防、去靜電設施、避雷針和接地設施、庫區周邊圍墻等未建表土堆場、排土場、礦石臨時堆場和廢石堆場上游設置截、排洪設施，及時回填露天采坑，采場臺階高度與坡度應符合設計要求，定期開展露天采場山坡臺階和堆場邊坡穩定檢查，及時排除滑坡與坍塌隱患等。未建生態恢復施工期臨時占地恢復，按順序回填露天采坑，修整露天采場山坡臺階，恢復開采完畢區域生態環境。未建閉礦期采礦工業場地、礦石臨時堆場、廢石堆場、爆破器材庫、未建辦公生活區、加油站、運輸道路等工程區域的生態恢復治理。配套工程選礦工程含選礦廠、尾礦庫及職工辦公生活福利設施等，建設單位初步計劃將選礦廠設置在距離礦山約65.6km的薩勒吾則克鄉轄區內，目前正在設計階段，后期單獨委托環境影響評價，不在本次評價范圍內。未建），項目礦體編號L8L9L10L11L12L13境界最高標高（m）541054055415543054005405境界坑底標高（m）538053855365540553855395境界上口尺寸（長軸×短軸/m）130×80110×90230×100170×80210×80140×80出入口標高（m）539054005400541654035396臺階坡面角(°)最終邊坡角(°)60°~65°60°~65°60°~65°60°~65°60°~65°60°~65°安全、清掃平臺寬度（m）5/65/65/65/65/65/6運輸道路寬度（m）888888運輸道路縱坡（%）888888道路轉彎半徑（m）設計對礦山L8、L9、L10、L11、L12、L13六個小礦體進行最終境界的圈礦體編號分層（m）剝采比（t/t）回采率L85390～54000.6326.3627.2428.6395%5380～53900.2695%L95395～54050.5930.0631.4520.8895%5385～53950.4995%5375～53850.3095%L105395～54050.1343.0644.6526.0995%5385～53950.2695%5375～53850.6295%5365～53750.6395%L115410～54200.4717.3618.0125.7695%5400～54100.1895%L125385～53950.3019.5220.1629.4595%5395～54050.3495%L135395～54050.215.705.9126.7095%合計5.41142.07147.42序號設備名稱規格參數單位數量作業類型1潛孔鉆KT5臺2穿孔作業2鉆機YT24臺3輔助穿孔3挖掘機臺5壓氣作業4裝載機ZL50臺1鏟裝作業5推土機T-220臺1二次破碎6破碎錘KB3600臺1輔助裝運7礦用汽車20t輛8運輸作業8礦用汽車8t輛5除塵作業9油罐車輛1柴油空壓機VF-3/8臺排水泵50QW15-50-7.5型潛水泵臺6序號項目單位單耗總耗一原材料1硝銨炸藥kg/m30.508.93t2非電雷管發/m30.00583導爆管m/m30.14032505m4鉆頭個/m30.0035機油kg/m30.12012.15t6輪胎條/m30.002二動力燃料1柴油L/m39.75174.1m3礦山露天采區自最大采剝總量的礦體向最小采剝總量礦體的順序開采，即L10→L9→L8→12→L11→L13。L10露天采場排土在臨時排土場，露天開采剝離的巖土直接回在礦體東、西端部各設置一條回風井。豎井進序號名稱1提升方式2#單繩雙層罐籠配平衡錘提升2最大提升高度3提升機型號2JK-2.5×1.2/20滾筒型號減速比最大提升速度4.84m/s設備許用最大靜拉力90kN設備許用最大靜拉力差55kN4型號YTS-355M3-8功率185kW轉速740r/min380V5罐籠地板尺寸2000×1150mm3118kg層數2罐道形式木罐道一次最大提升礦車數2礦石一次有效提升量2101.20kg廢石一次有效提升量1958.40kg一次最大提升人員數最大載重4400kg6平衡錘質量5200kg7礦車型式YFC0.6-6翻斗式礦車容積0.6m3600kg軌距600mm軸距550mm8提升鋼絲繩根數2直徑規格6V×30+FC-30-1670公稱抗拉強度1670Mpa單位質量3.57kg/m鋼絲繩鋼絲破斷拉力總和573.20kN9卷筒直徑與鋼絲繩直徑之比D/d=83.33（安全）鋼絲繩實際最大靜張力90kN＜70.08kN（安全）系統實際最大靜張力差55kN2＜6.90kN（安全）鋼絲繩安全系數銻礦石8.18＞7.5（安全）提廢石8.35＞7.5（安全）提人10.86＞9（安全）場人行通風井→作業面→另一側中段人行回風井→上中段回風平巷序號用風地點工作面數量每個工作面需風量（m3/s）需風量備注1采場（生產）42.52掘進工作面3263變電所1114維修硐室1115其他硐室122合計備用系數總風量27.0界為止，擴幫礦石出凈后形成拉底空間，以后以拉每次爆破后，經過45min后才能進入采場作業，作業前必需進行撬幫問頂和平場，即將頂板上的浮石撬掉和平整礦石底板。對于頂板不穩井排至回風平巷排出。入風側采場天井上端用薄木采用強制放頂方式，崩落圍巖處理采空區。以上工作完成后，便采準、切割：礦塊兩端下盤布置人行天井，斷面2×2m，安裝人行梯子，每隔5m施工聯控制采幅＜2.0m，每次削壁高2.5m，長21.5m，—次爆破。采場采用兩梯段式回采，其鉆鑿上向傾斜炮眼。設計采用一字形排列，根據礦脈厚度，設計脈內炮眼間距為0.3～0.7m，圍巖中炮孔間距為0.6～1.2m。孔距0.6～0.8m，排距0.5～0.6m，采場內配備YT-28型鑿巖礦脈采幅小，因此采場一般不支護，如遇礦巖較松散不穩定作面→礦房聯絡道→另一側人行天井→上中段。采場爆破后通風30min，待炮煙完全排除后方法標準礦塊資源儲量礦房回采率%礦房礦柱總采出儲量礦柱資源儲量礦柱回采率%礦塊開采回采率%開采回采率%生產比例%削壁充填法6650.8956318.3454.4088.183.23淺孔留礦法5454955181.3690.8082.0180序號型號及名稱單位數量（臺）工作備用合計一主要采掘設備11.0m3柴油鏟運機臺332YSP45上向鑿巖機臺2243YT-28鑿巖機臺664扒渣機臺112二輔助設備1CTY2.5/6電機車臺41520.6m3翻斗式礦車403材料車224平板車225裝藥器臺1126砼噴射機臺117砼輸送泵臺118砼攪拌機臺117臺99序號名稱單位單耗淺孔留礦法總耗（6萬t/a×80%）削壁充填法總耗（6萬t/a×20%）總耗1炸藥Kg/t0.6531.2t7.8t39t2雷管個/t0.94.32萬個1.08萬個5.4萬個3導爆管m/t2.09.6萬m2.4萬m4釬鋼Kg/t0.052.4t0.6t3.1t5合金片g/t3.00.144t0.036t0.18t6錨桿根/t0.005240根60根300根7柴油L/t0.62.88萬升0.72萬升3.6萬升8機油kg/t0.052.4t0.6t3.0t9輪胎個/t0.00029.6個2.4個有效控制從水倉進入配水巷的水量，防止涌水進入水泵硐室。選用MDP25-30×8型水泵，單礦區無可利用外部電網條件，擬自建柴油發電本項目主要用電設施為提升、壓氣、通風、采掘及礦區供電距離短，供電電壓選用~380V。在采礦工業場地集中建設一座柴油發電站，內設兩臺KC660GF(660kW)柴油發電機組，互為備用。~380V側采用單母線分段接線方式，以較近入礦道路設置在礦區北側，可直達各露天采場和采礦工業場地、礦/廢石堆場，總長礦山運營期產生的危廢為廢機油，屬于HW08危廢，采礦生產產生的廢機油集中貯存定期檢查警戒線內地面裂縫和地表塌陷情況，建立施工跡地恢復和臨時占地恢復，運營期未利用區域和利用完區域生態環境保護與恢復治序號建筑名稱結構形式面積m2備注1主井井架鋼結構1355.52井口房+井口服務房磚混6003提升機房磚混2254配電房磚混112.55通風機房磚混8東、西風井各一間6空壓機房磚混162.57倉庫磚混8機修車間磚混9柴油發電機站磚混162.5井口辦公樓磚混300鍋爐房磚混300m3高位水池磚混78.54加油站鋼結構570炸藥庫磚混雷管庫磚混起爆器材庫磚混值班室磚混辦公樓磚混582職工宿舍磚混職工餐廳磚混305生活區變電所磚混40鍋爐房磚混生活污水處理系統磚混205磚混合計6772.54路磨礦系統，分級溢流產品進入浮選粗選作業，粗選精礦經過兩段精選得到最終銻精礦，粗基建期（a）生產期（a）123123456789露天0.53.75地下+5360m0.5365.81+5325m0.196664.68+5290m64.26+5255m+5220m小計序號工程名稱支護（mm）斷面（㎡）長度（m）工程量（m3)1主井鎖口段鋼筋砼12.563