聚焦2025年：建筑農民工權益保障與用工模式創新路徑研究報告參考模板一、聚焦2025年：建筑農民工權益保障與用工模式創新路徑研究報告

1.1建筑農民工權益保障現狀

1.2建筑農民工用工模式創新需求

1.3建筑農民工權益保障與用工模式創新路徑

二、建筑農民工權益保障現狀與挑戰

2.1農民工權益保障的現狀

2.2農民工權益保障面臨的挑戰

2.3提高農民工權益保障的建議

三、建筑農民工用工模式創新路徑探索

3.1創新用工模式的必要性

3.2創新用工模式的主要路徑

3.3創新用工模式的實施策略

四、建筑農民工權益保障體系構建

4.1權益保障體系構建的重要性

4.2權益保障體系的主要內容

4.3權益保障體系構建的途徑

4.4權益保障體系構建的挑戰與對策

五、建筑農民工職業培訓與技能提升

5.1職業培訓的重要性

5.2職業培訓的途徑與模式

5.3職業培訓的實施策略

5.4職業培訓面臨的挑戰與對策

六、建筑農民工社會保障體系建設

6.1社會保障體系建設的必要性

6.2社會保障體系的主要內容

6.3社會保障體系建設的實施策略

6.4社會保障體系建設面臨的挑戰與對策

七、建筑農民工權益保障與用工模式創新的區域實踐

7.1區域實踐背景

7.2區域實踐案例分析

7.3區域實踐的經驗與啟示

7.4區域實踐面臨的挑戰與對策

八、建筑農民工權益保障與用工模式創新的國際經驗借鑒

8.1國際經驗概述

8.2國際經驗案例分析

8.3國際經驗的啟示

九、建筑農民工權益保障與用工模式創新的未來展望

9.1未來發展趨勢

9.2未來創新方向

9.3未來挑戰與對策

十、建筑農民工權益保障與用工模式創新的政策建議

10.1政策體系完善

10.2政策實施與監管

10.3政策支持與激勵

10.4政策評估與調整

十一、建筑農民工權益保障與用工模式創新的實施保障

11.1實施保障的重要性

11.2實施保障的具體措施

11.3政府部門的角色與責任

11.4企業社會責任的履行

11.5社會各界的參與與合作

十二、結論與建議一、聚焦2025年：建筑農民工權益保障與用工模式創新路徑研究報告隨著我國經濟的持續快速發展，建筑業作為國民經濟的重要支柱產業，發揮著越來越重要的作用。然而，建筑農民工的權益保障和用工模式創新問題一直是社會關注的焦點。為了更好地保障建筑農民工的權益，推動建筑業用工模式的創新，本報告將從以下幾個方面展開分析。1.1建筑農民工權益保障現狀近年來，我國政府高度重視建筑農民工的權益保障工作，出臺了一系列政策措施。然而，在實際執行過程中，建筑農民工的權益保障仍存在一些問題。工資拖欠問題。部分建筑企業存在拖欠農民工工資的現象，導致農民工生活困難，社會不穩定。勞動保護問題。建筑工地勞動環境惡劣，安全設施不完善，農民工在工作中易發生安全事故。社會保障問題。部分建筑企業不為農民工繳納社會保險，導致農民工在生病、養老等方面面臨困境。1.2建筑農民工用工模式創新需求隨著建筑行業的快速發展，傳統的用工模式已無法滿足行業需求。為了提高建筑企業的競爭力，推動行業可持續發展，創新建筑農民工用工模式勢在必行。提高農民工素質。通過職業培訓、技能提升等方式，提高農民工的職業技能和綜合素質。優化用工結構。鼓勵建筑企業采用勞務派遣、勞務分包等靈活用工方式，降低用工成本。加強社會保障。建立健全農民工社會保障體系，確保農民工在勞動過程中享有合法權益。1.3建筑農民工權益保障與用工模式創新路徑為了更好地保障建筑農民工的權益，推動用工模式創新，以下提出以下幾點建議。加強法律法規建設。完善相關法律法規，明確建筑農民工的權益保障范圍和標準，加大執法力度。建立健全農民工工資支付保障機制。推行農民工工資支付保證金制度，確保農民工工資按時足額發放。強化勞動保護。加大安全生產投入，完善安全設施，加強安全生產監管，減少安全事故發生。完善社會保障體系。推進建筑企業為農民工繳納社會保險，提高農民工的社會保障水平。創新用工模式。鼓勵建筑企業采用勞務派遣、勞務分包等靈活用工方式，降低用工成本，提高企業競爭力。二、建筑農民工權益保障現狀與挑戰2.1農民工權益保障的現狀當前，我國建筑農民工權益保障的現狀呈現出一些積極的變化，但也存在諸多挑戰。政策法規不斷完善。近年來，國家出臺了一系列政策法規，旨在保障農民工的合法權益，如《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國社會保險法》等，為農民工權益保障提供了法律依據。農民工工資拖欠問題有所緩解。在政府和社會各界的共同努力下，農民工工資拖欠問題得到了一定程度的緩解。然而，部分地區和行業仍存在拖欠工資的現象。勞動保護條件逐步改善。隨著監管力度的加大，建筑工地勞動保護條件逐步改善，農民工的勞動安全得到一定程度的保障。社會保障體系逐步建立。雖然農民工的社會保障體系尚不完善，但近年來，越來越多的建筑企業開始為農民工繳納社會保險，農民工的社會保障水平有所提高。2.2農民工權益保障面臨的挑戰盡管在農民工權益保障方面取得了一定的進展，但仍面臨以下挑戰：農民工權益意識薄弱。部分農民工對自身權益的認識不足，維權意識不強，導致其權益受損時難以維護。勞動合同簽訂不規范。部分建筑企業未與農民工簽訂勞動合同，或者勞動合同簽訂不規范，導致農民工在發生勞動爭議時維權困難。勞動爭議調解機制不健全。現有的勞動爭議調解機制在處理農民工勞動爭議時存在效率低下、維權成本高等問題。地區和行業差異明顯。不同地區和行業在農民工權益保障方面存在較大差異，部分行業和地區農民工的權益保障狀況不容樂觀。2.3提高農民工權益保障的建議針對上述挑戰，提出以下建議：加強農民工權益宣傳教育。通過多種渠道，提高農民工的權益意識，使其了解自身權益和維權途徑。規范勞動合同簽訂。要求建筑企業與農民工簽訂規范的勞動合同，明確雙方權利義務，保障農民工合法權益。完善勞動爭議調解機制。建立健全勞動爭議調解組織，提高調解效率，降低維權成本。強化政府監管。加強對建筑企業的監管力度，嚴厲打擊拖欠工資、侵害農民工權益等違法行為。推動行業自律。鼓勵行業協會制定行業規范，引導企業規范用工，共同維護農民工權益。三、建筑農民工用工模式創新路徑探索3.1創新用工模式的必要性在當前建筑行業快速發展的背景下，傳統的用工模式已經無法滿足行業發展的需求。創新用工模式，優化人力資源配置，成為推動建筑行業轉型升級的關鍵。提高用工效率。傳統的用工模式往往存在人力資源浪費、管理成本高等問題。創新用工模式可以優化人力資源配置，提高用工效率。降低用工成本。通過創新用工模式，可以實現用工方式的靈活化，降低企業的人力成本。提升農民工技能水平。創新用工模式可以促進農民工職業技能培訓，提高其綜合素質。3.2創新用工模式的主要路徑為了實現建筑農民工用工模式的創新，以下提出幾點主要路徑：推行勞務派遣制度。勞務派遣作為一種靈活的用工方式，可以有效解決企業用工需求與農民工技能水平不匹配的問題。通過勞務派遣，企業可以根據項目需求靈活調整用工規模，降低用工成本。發展勞務分包市場。勞務分包可以將施工過程中的一些非核心業務外包給專業分包商，使企業專注于核心業務。這不僅有利于提高施工效率，也有利于農民工在專業領域內提升技能。加強農民工職業技能培訓。通過職業技能培訓，提高農民工的素質和技能，使其更好地適應行業發展的需求。企業可以與職業培訓機構合作，開展針對農民工的職業技能培訓。推廣互聯網+建筑模式。利用互聯網技術，實現建筑項目的信息化管理，提高施工效率。同時，通過互聯網平臺，為農民工提供就業信息、技能培訓等服務。3.3創新用工模式的實施策略為了確保創新用工模式的有效實施，以下提出幾點實施策略：政策引導。政府應出臺相關政策，鼓勵和支持建筑企業創新用工模式，如提供稅收優惠、補貼等。加強行業監管。監管部門應加強對建筑企業用工行為的監管，嚴厲打擊違法用工行為，保障農民工合法權益。提升企業社會責任。企業應積極履行社會責任，關注農民工權益，為農民工提供良好的工作環境和待遇。加強校企合作。企業可以與高校、職業培訓機構等合作，共同培養符合行業需求的技能型人才。四、建筑農民工權益保障體系構建4.1權益保障體系構建的重要性建筑農民工是我國建筑行業的重要勞動力來源，保障其合法權益對于維護社會穩定、促進建筑行業健康發展具有重要意義。構建完善的建筑農民工權益保障體系，是解決農民工面臨問題的根本途徑。維護社會公平正義。保障農民工權益，有助于消除社會貧富差距，促進社會公平正義。提高建筑行業競爭力。通過完善權益保障體系，提高農民工的工作積極性和滿意度，進而提高建筑企業的生產效率和競爭力。促進建筑行業可持續發展。保障農民工權益，有利于推動建筑行業規范發展，實現可持續發展。4.2權益保障體系的主要內容建筑農民工權益保障體系應包括以下主要內容：工資保障。確保農民工工資按時足額發放，建立健全工資支付保證金制度，防范拖欠工資風險。勞動保護。加強勞動保護，改善勞動條件，提高勞動安全水平，保障農民工的生命安全和身體健康。社會保險。推動建筑企業為農民工繳納社會保險，確保其在生病、養老等方面的權益得到保障。職業培訓。開展針對農民工的職業技能培訓，提高其素質和技能，滿足行業發展的需求。法律法規宣傳。加強對農民工的法律法規宣傳教育，提高其法律意識，使其了解自身權益和維權途徑。4.3權益保障體系構建的途徑為了構建完善的建筑農民工權益保障體系，以下提出幾點途徑：加強法律法規建設。完善相關法律法規，明確建筑農民工的權益保障范圍和標準，加大執法力度。加強政府監管。政府部門應加強對建筑企業的監管，嚴厲打擊違法用工行為，保障農民工合法權益。提高企業社會責任。鼓勵企業履行社會責任，關注農民工權益，為農民工提供良好的工作環境和待遇。推動行業自律。鼓勵行業協會制定行業規范，引導企業規范用工，共同維護農民工權益。加強農民工權益宣傳教育。通過多種渠道，提高農民工的權益意識，使其了解自身權益和維權途徑。4.4權益保障體系構建的挑戰與對策在構建建筑農民工權益保障體系的過程中，將面臨以下挑戰：法律法規實施不力。部分地方政府和企業在實施法律法規時存在偏差，導致農民工權益保障不到位。監管力量不足。監管部門在人力、物力、財力等方面存在不足，難以全面覆蓋建筑行業。農民工維權意識薄弱。部分農民工缺乏維權意識，面對權益受損時難以維護自身權益。針對上述挑戰，提出以下對策：強化法律法規實施。加大執法力度，確保法律法規在建筑行業的全面實施。加強監管力量。增加監管部門的人力和物力投入，提高監管效能。提高農民工維權意識。通過宣傳教育、法律援助等方式，提高農民工的維權意識。五、建筑農民工職業培訓與技能提升5.1職業培訓的重要性隨著建筑行業的快速發展，農民工的職業培訓與技能提升成為提高行業整體素質、推動行業轉型升級的關鍵環節。職業培訓不僅有助于農民工提升自身技能，增強就業競爭力，還能促進建筑行業的健康發展。提高農民工職業技能。通過職業培訓，農民工可以掌握更多的專業技能，提高工作效率，滿足行業對高素質人才的需求。促進建筑行業技術進步。技能提升的農民工能夠更好地適應新技術、新工藝的應用，推動建筑行業的技術進步。增加農民工收入。技能水平較高的農民工在求職時更具競爭力，有利于提高其收入水平。5.2職業培訓的途徑與模式為了有效提升農民工的職業技能，以下提出幾點職業培訓的途徑與模式：校企合作。企業與職業院校合作，開展定制的職業技能培訓，確保培訓內容與市場需求相匹配。公共職業技能培訓。政府部門或社會組織提供公共職業技能培訓，幫助農民工提升基本技能。企業內部培訓。建筑企業內部開展職業技能培訓，提高員工的綜合素質。網絡培訓。利用互聯網平臺，開展在線職業技能培訓，方便農民工隨時隨地學習。5.3職業培訓的實施策略為確保職業培訓的有效實施，以下提出幾點策略：制定培訓計劃。根據行業需求和農民工實際情況，制定有針對性的培訓計劃，確保培訓內容與崗位需求相匹配。提高培訓質量。加強培訓師資隊伍建設，提高培訓課程質量，確保培訓效果。加強政策支持。政府應加大對職業培訓的政策支持力度，如提供培訓補貼、稅收優惠等。鼓勵企業參與。引導企業積極參與職業培訓，將培訓作為企業社會責任的一部分。5.4職業培訓面臨的挑戰與對策在實施職業培訓過程中，將面臨以下挑戰：培訓資源不足。部分地區和行業培訓資源匱乏，難以滿足農民工的培訓需求。培訓效果不佳。部分培訓內容與實際工作脫節，導致培訓效果不佳。農民工參與度低。部分農民工對職業培訓的重視程度不夠，參與度不高。針對上述挑戰，提出以下對策：優化培訓資源。整合教育培訓資源，提高培訓設施和師資力量，滿足農民工的培訓需求。創新培訓模式。結合實際工作，創新培訓模式，提高培訓的實用性和針對性。加強宣傳引導。加大宣傳力度，提高農民工對職業培訓的認識，增強其參與培訓的積極性。建立健全激勵機制。對積極參與培訓的農民工給予獎勵，提高其參與培訓的積極性。六、建筑農民工社會保障體系建設6.1社會保障體系建設的必要性建筑農民工的社會保障體系建設是保障其基本生活權益、提高生活質量的重要途徑。隨著我國社會保障制度的不斷完善，加強建筑農民工社會保障體系建設顯得尤為迫切。保障農民工基本生活。社會保障體系可以為農民工提供養老、醫療、失業等保障，確保其基本生活無憂。促進社會和諧穩定。通過建立健全社會保障體系，可以減少因生活困難引發的社會矛盾，維護社會和諧穩定。推動建筑行業健康發展。社會保障體系的建設有助于提高建筑農民工的滿意度和歸屬感，從而提高行業整體競爭力。6.2社會保障體系的主要內容建筑農民工社會保障體系應包括以下主要內容：養老保險。為農民工提供養老保險，確保其在退休后享有穩定的養老金收入。醫療保險。建立農民工醫療保險制度，減輕其在醫療方面的經濟負擔。失業保險。為失業農民工提供失業保險，保障其基本生活。工傷保險。完善工傷保險制度，保障農民工在工作過程中發生意外傷害時的權益。生育保險。為農民工提供生育保險，保障其生育期間的權益。6.3社會保障體系建設的實施策略為了有效推進建筑農民工社會保障體系建設，以下提出幾點實施策略：完善社會保障政策。政府應出臺相關政策，明確農民工社會保障的覆蓋范圍、繳費標準和待遇水平。加大財政投入。政府應加大對農民工社會保障的財政投入，確保社會保障體系的順利運行。加強監管力度。監管部門應加強對建筑企業的監管，確保企業依法為農民工繳納社會保險。推動企業參與。鼓勵建筑企業積極參與農民工社會保障體系建設，承擔社會責任。提高農民工參保意識。通過宣傳教育，提高農民工對社會保障的認識，增強其參保意愿。6.4社會保障體系建設面臨的挑戰與對策在推進建筑農民工社會保障體系建設過程中，將面臨以下挑戰：政策落實不到位。部分地區和企業在落實農民工社會保障政策時存在偏差，導致農民工權益受損。社會保障資金不足。部分地區的農民工社會保障資金緊張，難以滿足需求。農民工參保意愿不高。部分農民工對社會保障的認識不足，參保意愿不高。針對上述挑戰，提出以下對策：加強政策宣傳。加大社會保障政策的宣傳力度，提高農民工對社會保障的認識。拓寬資金來源。通過多種渠道籌集社會保障資金，確保社會保障體系的可持續發展。提高參保率。通過政策引導和宣傳教育，提高農民工的參保率。加強監管。監管部門應加強對建筑企業的監管，確保企業依法為農民工繳納社會保險。七、建筑農民工權益保障與用工模式創新的區域實踐7.1區域實踐背景在我國不同地區，建筑農民工權益保障與用工模式創新的具體實踐各有特色，這些實踐為全國范圍內的改革提供了有益的借鑒。東部沿海地區。東部沿海地區經濟發展水平較高，建筑行業較為發達，農民工權益保障和用工模式創新相對成熟。這些地區在農民工工資支付、社會保障、職業培訓等方面取得了顯著成效。中西部地區。中西部地區經濟發展相對滯后，建筑行業農民工數量龐大，權益保障和用工模式創新面臨更多挑戰。這些地區在農民工權益保障方面尚需加強，用工模式創新有待深化。7.2區域實踐案例分析浙江省溫州市。溫州市通過建立農民工工資支付監管平臺，實現工資支付信息化管理，有效遏制了工資拖欠現象。四川省成都市。成都市積極開展農民工職業技能培訓，提高農民工素質，為建筑行業輸送了大量高素質勞動力。河南省鄭州市。鄭州市推行建筑行業勞務派遣制度，有效緩解了企業用工壓力，提高了農民工就業穩定性。7.3區域實踐的經驗與啟示從區域實踐案例中，我們可以總結出以下經驗和啟示：因地制宜。根據各地區實際情況，制定符合當地特點的農民工權益保障和用工模式創新政策。政策引導。政府應發揮引導作用，通過政策扶持，推動建筑行業農民工權益保障和用工模式創新。企業主體。企業應承擔社會責任，積極參與農民工權益保障和用工模式創新，提高自身競爭力。社會參與。鼓勵社會組織、行業協會等參與農民工權益保障和用工模式創新，形成合力。7.4區域實踐面臨的挑戰與對策在區域實踐中，建筑農民工權益保障與用工模式創新仍面臨以下挑戰：政策執行不力。部分地區政策執行不到位，導致農民工權益受損。地區發展不平衡。不同地區在農民工權益保障和用工模式創新方面存在較大差距。企業社會責任意識不足。部分企業社會責任意識淡薄，對農民工權益保障不夠重視。針對上述挑戰，提出以下對策：加強政策執行監督。加大對政策執行情況的監督檢查力度，確保政策落到實處。推動區域協調發展。加大對中西部地區建筑行業支持力度，縮小地區差距。提升企業社會責任。引導企業樹立社會責任意識，關注農民工權益保障。加強社會監督。鼓勵社會各界參與農民工權益保障和用工模式創新，形成合力。八、建筑農民工權益保障與用工模式創新的國際經驗借鑒8.1國際經驗概述在全球范圍內，許多國家在建筑農民工權益保障與用工模式創新方面積累了豐富的經驗。以下是一些具有代表性的國際經驗：新加坡。新加坡通過建立完善的法律法規，保障建筑農民工的權益，同時推行職業培訓制度，提高農民工技能水平。德國。德國在建筑行業實行嚴格的安全規范和職業資格認證制度，確保農民工在安全的環境中工作。美國。美國通過建立社會保障體系，為建筑農民工提供養老、醫療、失業等保障，同時鼓勵企業采用靈活的用工模式。8.2國際經驗案例分析新加坡的《建筑工人權益保護法》。該法律規定了建筑農民工的最低工資、工作時間、勞動保護等權益，有效保障了農民工的合法權益。德國的職業教育體系。德國的職業教育體系以企業為主體，政府提供政策支持，通過職業培訓提高農民工的技能水平。美國的建筑行業社會保障制度。美國建立了完善的建筑行業社會保障制度，為農民工提供全面的保障，同時鼓勵企業采用靈活的用工模式。8.3國際經驗的啟示從國際經驗中，我們可以得出以下啟示：完善法律法規。借鑒國際經驗，完善我國建筑農民工權益保障的法律法規，明確農民工的權益保障范圍和標準。加強職業培訓。借鑒德國等國家的職業教育體系，提高建筑農民工的技能水平，適應行業發展的需求。建立健全社會保障體系。借鑒美國等國家的經驗，為建筑農民工提供全面的保障，包括養老、醫療、失業等方面。推行靈活用工模式。借鑒美國等國家的經驗，鼓勵企業采用靈活的用工模式，提高企業的競爭力。九、建筑農民工權益保障與用工模式創新的未來展望9.1未來發展趨勢隨著我國經濟的持續發展和城市化進程的加快，建筑行業對農民工的需求將持續增長。展望未來，建筑農民工權益保障與用工模式創新將呈現以下發展趨勢：政策法規體系更加完善。政府將進一步完善相關法律法規，明確農民工的權益保障范圍和標準，為農民工權益保障提供更堅實的法律基礎。社會保障體系逐步健全。隨著社會保障體系的不斷完善，農民工在養老、醫療、失業等方面的權益將得到更好地保障。職業培訓體系更加成熟。職業培訓體系將更加注重實用性，提高農民工的技能水平和綜合素質，以滿足行業發展的需求。9.2未來創新方向在建筑農民工權益保障與用工模式創新方面，未來將重點關注以下創新方向：智能建筑與用工模式。隨著人工智能、物聯網等技術的快速發展，智能建筑將成為未來建筑行業的重要發展方向。相應地，用工模式也將隨之創新，如遠程監控、線上培訓等。綠色建筑與環保用工。隨著環保意識的不斷提高，綠色建筑將成為未來建筑行業的重要趨勢。環保用工模式也將應運而生，如節能減排、綠色施工等。共享經濟與靈活用工。共享經濟的發展將推動建筑行業用工模式的創新，如共享勞動力、共享設備等，實現人力資源的優化配置。9.3未來挑戰與對策在建筑農民工權益保障與用工模式創新的過程中，將面臨以下挑戰：政策執行與監管。如何確保政策法規得到有效執行，加強監管力度，是未來面臨的重要挑戰。行業轉型升級。隨著行業轉型升級，農民工的技能水平和綜合素質需要不斷提高，這對職業培訓提出了更高要求。社會適應與融合。隨著用工模式的創新，農民工的社會適應和融合問題也需要得到關注。針對上述挑戰，提出以下對策：加強政策宣傳與培訓。提高農民工對政策法規的認識，加強政策執行和監管力度。深化職業培訓改革。推動職業培訓與行業需求相結合，提高農民工的技能水平和綜合素質。完善社會保障體系。建立健全社會保障體系，保障農民工在養老、醫療、失業等方面的權益。加強社會適應與融合支持。關注農民工的社會適應和融合問題，提供必要的幫助和支持。十、建筑農民工權益保障與用工模式創新的政策建議10.1政策體系完善為了更好地保障建筑農民工的權益，推動用工模式的創新，以下提出幾點政策建議：加強法律法規建設。完善相關法律法規，明確農民工的權益保障范圍和標準，為農民工權益保障提供更堅實的法律基礎。建立健全農民工工資支付監管機制。加強對建筑企業工資支付行為的監管，確保農民工工資按時足額發放。完善社會保障體系。推動建筑企業為農民工繳納社會保險，確保其在養老、醫療、失業等方面的權益得到保障。10.2政策實施與監管強化政策執行。政府部門應加大對政策執行情況的監督檢查力度，確保政策落到實處。加強監管力度。監管部門應加強對建筑企業的監管，嚴厲打擊違法用工行為，保障農民工合法權益。提高農民工參與度。通過宣傳教育、法律援助等方式，提高農民工的權益意識，使其了解自身權益和維權途徑。10.3政策支持與激勵加大財政投入。政府應加大對農民工權益保障和用工模式創新的政策支持力度，提供財政補貼、稅收優惠等激勵措施。鼓勵企業參與。引導企業積極參與農民工權益保障和用工模式創新，將其作為企業社會責任的一部分。加強國際合作。借鑒國際經驗，推動建筑行業農民工權益保障和用工模式創新，提升我國建筑行業的國際競爭力。10.4政策評估與調整定期評估政策效果。政府部門應定期對農民工權益保障和用工模式創新政策進行評估，了解政策實施情況，及時調整政策。建立反饋機制。建立農民工權益保障和用工模式創新政策反饋機制，收集農民工和企業反饋意見，不斷改進政策。加強宣傳引導。通過多種渠道，加強對農民工權益保障和用工模式創新政策的宣傳引導，提高政策知曉度和執行力。十一、建筑農民工權益保障與用工模式創新的實施保障11.1實施保障的重要性建筑農民工權益保障與用工模式創新是一個系統工程，需要多方面的保障措施來確保實施效果。政策保障。政策是推動農民工權益保障與用工模式創新的核心，需要制定一系列有針對性的政策，確保政策的有效實施。制度保障。建立健全相關制度，如勞動合同制度、社會保障制度、職業培訓制度等，為農民工權益保障提供制度支撐。資金保障。確保必要的資金投入，用于農民工權益保障和用工模式創新的各項措施的實施。11.2實施保障的具體措施建立健全政策執行機制。明確各部門職責，確保政策得到有效執行。加強制度建設。完善勞動合同、社會保障、職業培訓等方面的制度，為農民工權益保障提供制度保障。加大資金投入。政府和企業應加大資金投入，確保農民工權益保障和用工模式創新措施的有效實施。11.3政府部門的角色與責任制定和實施政策。政府部門應制定和實施有利于農民工權益保障