高分險作業管理制度一、總則（一）目的為加強公司高分險作業管理，有效預防和控制作業過程中的風險，保障員工生命安全和公司財產安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有涉及高分險作業的部門、項目及人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保作業過程中人員和財產安全。2.預防為主原則：通過風險評估、預防措施制定等手段，提前預防事故發生。3.綜合治理原則：綜合運用管理、技術、教育等多種手段，全面治理高分險作業風險。二、高分險作業定義與范圍（一）定義高分險作業是指在生產經營活動中，存在較大危險因素，可能導致人員傷亡、財產損失或重大環境影響的作業。（二）范圍1.動火作業：包括氣焊、電焊、切割等明火作業。2.高處作業：在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業。3.有限空間作業：如反應釜、儲罐、管道、下水道等封閉或半封閉空間內的作業。4.臨時用電作業：在公司內進行的非永久性用電作業。5.動土作業：在公司內進行的挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產生影響的作業。6.斷路作業：在公司內交通主干道、交通繁忙地段等進行的臨時斷路作業。7.吊裝作業：利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使其發生位置變化的作業。8.射線作業：使用放射性同位素或射線裝置進行的作業。三、職責分工（一）安全管理部門1.負責制定和完善高分險作業管理制度，并監督執行。2.組織對高分險作業進行風險評估，審核作業方案。3.對高分險作業現場進行監督檢查，及時發現和糾正違規行為。4.負責對高分險作業事故進行調查處理，分析原因，提出防范措施。（二）作業部門1.負責本部門高分險作業的申請、組織和實施。2.制定詳細的作業方案，明確作業步驟、安全措施和應急處置預案。3.對作業人員進行安全培訓和交底，確保作業人員熟悉作業風險和安全要求。4.負責作業現場的安全管理，落實各項安全措施，確保作業安全。（三）作業人員1.嚴格遵守高分險作業管理制度和操作規程，服從現場管理人員的指揮。2.正確佩戴和使用個人安全防護用品。3.發現安全隱患及時報告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。（四）其他部門1.協助安全管理部門和作業部門做好高分險作業管理工作。2.根據各自職責，為高分險作業提供必要的支持和保障。四、作業許可管理（一）作業申請1.作業部門在進行高分險作業前，應填寫《高分險作業申請表》，詳細說明作業內容、作業時間、作業地點、作業人員、安全措施等信息。2.將申請表提交至安全管理部門進行審核。（二）風險評估1.安全管理部門接到作業申請后，組織相關人員對作業進行風險評估。2.根據風險評估結果，確定作業風險等級，并制定相應的風險控制措施。（三）作業審批1.《高分險作業申請表》經作業部門負責人、安全管理部門負責人、分管領導審批后，方可實施作業。2.對于風險等級較高的作業，需經公司主要領導審批。（四）作業許可1.經審批同意的作業，由安全管理部門發放《高分險作業許可證》。2.作業許可證應注明作業內容、作業時間、作業地點、作業人員、安全措施、應急處置要求等信息。3.作業人員應隨身攜帶作業許可證，以備檢查。（五）作業延期1.如作業時間需要延長，作業部門應提前辦理作業延期手續。2.延期申請應重新進行風險評估和審批，經批準后方可延期。（六）作業取消1.如作業條件發生變化或出現安全隱患，應立即取消作業。2.作業取消后，作業部門應及時通知相關人員，并將作業許可證交回安全管理部門。五、作業安全措施（一）動火作業安全措施1.動火作業前，應清除動火現場及周圍的易燃、易爆物品，或采取有效的隔離措施。2.配備滅火器材和消防設施，并有專人監護。3.動火作業人員應持證上崗，嚴格遵守動火操作規程。4.動火作業完畢后，應清理現場，確認無火種后方可離開。（二）高處作業安全措施1.高處作業人員應系好安全帶，且安全帶應高掛低用。2.搭建牢固可靠的腳手架或作業平臺，并有防護欄桿。3.高處作業現場應設置警示標志，嚴禁無關人員進入。4.遇有六級以上大風、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應停止高處作業。（三）有限空間作業安全措施1.有限空間作業前，應進行氣體檢測，確保空間內氧氣含量、有毒有害氣體濃度符合安全要求。2.采取通風措施，保證空間內空氣流通。3.配備必要的安全防護用品和應急救援設備，如空氣呼吸器、安全帶、安全繩等。4.有限空間外應設置專人監護，與作業人員保持聯系。5.作業人員應定時輪換，防止缺氧窒息或中毒。（四）臨時用電作業安全措施1.臨時用電應采用TNS系統，做到“三級配電、兩級保護”。2.配電箱、開關箱應安裝漏電保護器，且漏電動作電流和漏電動作時間應符合規定要求。3.電線電纜應架空或埋地敷設，嚴禁拖地或泡在水中。4.臨時用電設備應接地良好，并有專人負責管理。5.停止作業時，應及時切斷電源。（五）動土作業安全措施1.動土作業前，應了解地下管線分布情況，采取相應的保護措施。2.挖掘坑、槽、井、溝等作業時，應設置警示標志和防護欄桿。3.嚴禁在坑、槽、井、溝邊緣放置重物或工具。4.動土作業過程中，應防止塌方，如發現異常情況應立即停止作業，采取措施處理。（六）斷路作業安全措施1.斷路作業前，應辦理斷路申請，經批準后方可實施。2.在斷路處設置警示標志，夜間應設置警示燈。3.斷路作業期間，應采取交通疏導措施，確保車輛和行人安全通行。4.作業完畢后，應及時清理現場，恢復交通。（七）吊裝作業安全措施1.吊裝作業前，應檢查吊裝機具、繩索等是否完好，符合安全要求。2.確定吊裝方案，明確吊裝重量、吊裝位置、吊裝方法等。3.吊裝作業現場應設置警示標志，嚴禁無關人員進入。4.吊裝作業時，應專人指揮，指揮信號應清晰、準確。5.嚴禁超載吊裝，嚴禁歪拉斜吊。（八）射線作業安全措施1.射線作業人員應持證上崗，嚴格遵守射線操作規程。2.射線作業現場應設置警示標志，劃定安全防護區域。3.作業人員應佩戴個人劑量計，定期進行身體檢查。4.射線裝置應妥善保管，防止丟失、被盜。六、培訓與教育（一）培訓計劃1.安全管理部門應制定高分險作業培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓對象等。2.培訓計劃應根據公司實際情況和法律法規要求適時調整。（二）培訓內容1.高分險作業管理制度和操作規程。2.作業風險評估方法和風險控制措施。3.個人安全防護用品的使用方法。4.應急救援知識和技能。（三）培訓方式1.內部培訓：由公司安全管理人員或專業技術人員進行培訓。2.外部培訓：邀請專業培訓機構或專家進行培訓。3.現場培訓：在作業現場進行實際操作培訓。（四）培訓記錄1.安全管理部門應建立高分險作業培訓記錄檔案，記錄培訓時間、培訓內容、培訓人員、考核情況等。2.培訓記錄應妥善保存，以備查閱。七、監督檢查（一）日常檢查1.安全管理部門應定期對高分險作業現場進行日常檢查，及時發現和糾正違規行為。2.檢查內容包括作業許可情況、安全措施落實情況、作業人員操作情況等。（二）專項檢查1.根據公司實際情況，安全管理部門可組織開展高分險作業專項檢查。2.專項檢查應針對重點作業環節、重點區域進行深入檢查，確保作業安全。（三）隱患排查與整改1.對檢查中發現的安全隱患，應下達《隱患整改通知書》，責令作業部門限期整改。2.作業部門應制定整改措施，明確整改責任人、整改期限，及時消除安全隱患。3.安全管理部門應對隱患整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底整改。八、應急管理（一）應急預案制定1.作業部門應根據作業特點，制定高分險作業應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。（二）應急演練1.安全管理部門應定期組織高分險作業應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。2.演練內容應包括火災、爆炸、中毒、窒息等事故的應急處置。3.通過演練，提高作業人員的應急救援能力和自我保護意識。（三）應急救援1.發生高分險作業事故時，作業人員應立即停止作業，采取自救互救措施，并及時報告。2.安全管理部門應立即啟動應急預案，組織應急救援力量進行救援。3.應急救援過程中，應遵循“以人為本、科學施救”的原則，確保救援工作安全、有效。九、事故處理（一）事故報告1.發生高分險作業事故后，事故現場有關人員應立即報告本部門負責人。2.部門負責人應在接到報告后1小時內報告安全管理部門和公司主要領導。3.安全管理部門應按照規定及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。（二）事故調查1.安全管理部門負責組織事故調查，相關部門和人員應積極配合。2.事故調查應