目錄

第一章公開招標采購公告.........................................2

第二章前附表...................................................6

第三章采購需求................................................II

第四章投標人須知..............................................13

第五章開標和評標須知..........................................20

第六章評標細則.............................................24

第七章合同條款................................................31

第八章投標文件格式............................................34

第一章公開招標采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《浙江省財

政廳關于印發(fā)浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法的通知》(浙財采監(jiān)(2019)10號)規(guī)定，

經(jīng)蘭溪市政府采購計劃書［20221447號批準,浙江欣成工程咨詢有限公司受蘭溪市民政局委托,現(xiàn)就

2022年蘭溪市老年人意外傷害保險項目(重新招標)進行電子化公開招標采購,歡迎國內(nèi)符合資格要

求的潛在投標人參加投標。

一、項目編號：ZJXC-LX2022-016-1

二、采購組織類型：分散采購委托代理

三、采購方式：公開招標

四、采購內(nèi)容

簡要技術要預算金額(萬元

序號項目名稱年限備注

求、用途)/每年

2022年蘭溪市老年人意外詳見《采購需求

11年85.869

傷害保險項目(重新招標))

五、合格投標人的資格要求

1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件和浙財采監(jiān)［2013］24號《關于規(guī)范政

府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定；

2、未被"信用中國”()＞中國政府采購網(wǎng)()列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單：

3、本項目不接受聯(lián)合體投標；

4、本項目特定資格要求：具有中國保險監(jiān)督委員會批出的法定保險執(zhí)業(yè)資格。

六、采購文件的獲取時間、地址：

I、報名時間：2022年U7月06日至2022年(17月26日17:00前;每天上午：UU:0042：0U；下

午：12:00~23:59(北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可)。

2、采購文件獲取地址：政采云平臺線上獲取。

政府云平臺系統(tǒng)獲取：已在浙江省政府采購網(wǎng)注冊的正式供應商或臨時供應商，可以登錄

https://login.zcygov.cn/user-login/#/login進行網(wǎng)上報名并獲取采購文件。

七、投標文件遞交截止時間：2022年07月27日14:30時

八、投標地址：政采云平臺線上投標。

九、開標時間及地點：

本次開標將于2022年07月27FI14:30時在金華市政府采購中心蘭溪市分中心()通過“政府

采購云平臺(sdf.)”實行在線開標。

十、信用記錄：

根據(jù)財庫［2016］125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，采

購代理機構對供應商信用記錄進行查詢并甄別。

1.信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前5個工作日查詢；

2.查詢渠道：

信用中國(sdf.1kjcrcditchina.gcv.en)?

中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikiccgp.gov.cn)；

浙江政府采購網(wǎng)（sd「.lkj〃sdr.Ikjzjzfcg.gov.cn/）；

3.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽

字與其他采購文件一并保存；

4.信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。

5.不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內(nèi)的。

十一、其他事項：

1.本項目公告期限為5個工作口，供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自收到采

購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日

（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作FI內(nèi)，以書面形式通過郵寄的方式向采購人和采購代理

機構一次性提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答更不滿意或者采購人、采購代理機構

未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載，

2.本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)

先采購環(huán)境標志產(chǎn)品等政策。

3.潛在供應商在浙江省政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/）進行免費注冊,具體詳

見網(wǎng)站供應商注冊要求，中標人應在合同簽訂前完成注冊并成為正式注冊供應商。否則將無法完成合

同簽訂與付款程序。本次招標采取資格后審。

4.新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間，投標人的法定代表人（或其委托代理人）無須出席開

標現(xiàn)場會議。

5.本采購公告中附件的采購文件僅供閱覽使用，潛在供應商應當按照本采購公告規(guī)定方式獲取采

購文件，未按照規(guī)定方式獲取的采購文件的，對采購文件提起質(zhì)疑投訴不予受理。

6.已成功報名的投標供應商如若不參加本項目的投標，應至少提前兩個工作日（投標截止時間往

前推）以書面的形式告知我公司，書面文件掃描件發(fā)至我公司郵箱（534372092@）<

為確保招投標活動的公開、公平、公正，切實維護各方合法權益，凡在招標投標、開標評標過程

中，受到敲詐、勒索或發(fā)現(xiàn)圍標串標、虛假投標、惡意競標等涉黑涉惡線索者，請及時保留相關證據(jù)

并向有關部門舉報。

7.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)

（12022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙

財采監(jiān)（2021）22號）、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)

濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）己分別于2022年1月29口、2022年2月1口和2022年7月1

日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

8.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采

監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云」

項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投

訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政

府采購投訴處理-在線辦理。

9.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告

期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采

購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出

質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間

內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、

投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

10.其他事項：見招標文件

11.企業(yè)信用融資：省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用

融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號），所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構（以下簡稱銀

行）以政府采購誠信考核和信用審查為基礎，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接

向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標人可登陸浙江政府采購（（tp:/wwwzizfcggov.cn）

的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關信息。供應商可以通過浙江政府采購網(wǎng)（https:〃zfcg.czt.zj.

gov.cn/）首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺（/）

首頁的“金融服務”模塊進入申請。

12.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》

（浙財采監(jiān)（2022）8號）簡化對政府采購供應商資格條件的形式審查，供應商書面承諾符合參與政府

采購活動資格條件的，不需要再提供財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金記錄、無重大違法

記錄等證明材料。

政府采購金融服務提示：

為擴大政府采購金融服務面，除政采云網(wǎng)上金融服務合作銀行外，金華市范圍增加線下合作銀行

兩家，具體信息如下：

金華銀行文創(chuàng)支行聯(lián)系人：

13.落實政策：

（1）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

□無;

口專門面向中小企業(yè)：

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;

□貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;

□工程全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;

口工程全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;

口服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

□服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

采購項目需要落實的政府采購政策：執(zhí)行節(jié)約能源、保護環(huán)境相關的節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)

先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策；執(zhí)行扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小

企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、支持中小企業(yè)信用融資等政府采購政策，

十二、在線投標響應（電子投標）說明

1.本項目實行電子投標，投標供應商應按照本項目采購文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞

交響應文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺

技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

2.投標人應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見

sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）,?完成CA數(shù)字證書

辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。

3.投標人通過政采云平臺“電子交易客戶端”制作響應文件，電子投標工具請供應商自行前往浙

江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.lkjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。

4.投標人將加密的電子版響應文件于投標截止時間前上傳到政采云系統(tǒng)中。

5.具體的響應文件加密上傳等操作詳見政采云平臺操作指南。

https://edu.zcygov.cn/1uban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937

b7ef8a3544<>

注：建議使用谷歌瀏覽器，使用其他瀏覽器可能發(fā)生無法解密等未知情況。

6.投標人應當在投標截止時間前完成電子響應文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電

子響應文件。補充或者修改電子響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投

標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊仨憫募Ｍ稑恕㈨憫刂箷r間后送達的投標、響應文件，將

被政采云平臺拒收。

7.投標人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）

在2022年07月26日17:00整前遞交，以介質(zhì)（U盤或DVD光盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標

文件”，將電子備份響應文件（后綴名為.bfbs,此備份文件為生成電子加密標書時自動生成的文件）

密封，郵寄到浙江欣成工程咨詢有限公司（寄件地址：），逾期送達（視為放棄投標）或未密封完好

將被拒收。備份文件不強制要求提交，未提供造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關

風險由投標人自行承擔。

8.通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件“無法按時解密，投標人遞交了備份

投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的

“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標人僅遞交備份投標文件的，

投標無效。

9.為進一步發(fā)揮政府采購政策導向作用，有效緩解中小企業(yè)融資難等問題，根據(jù)《浙江省政府采

購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》（浙財采監(jiān)[2012]13號）有關規(guī)定，中標供應商若有融資意向，可

登錄政府采購云平臺（https:〃sdf./）“融資貸款”欄目了解相關扶持政策信息。為擴大

政府采購金融服務面，除政采云網(wǎng)上金融服務合作銀行外，金華市范圍增加線下合作銀行三家，具體

信息如下：

金華銀行文創(chuàng)支行：聯(lián)系人：

十三、聯(lián)系方式：

第二章前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：2022年蘭溪市老年人意外傷害保險項目（重新招標）

2采購數(shù)量及單位：詳見第三章《采購需求》

投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；

2、本項目招標代理服務費參照國家計委計價格［200211980號文件規(guī)定的計算標準計取，以中

3

標價為取費基數(shù)下浮80%計取，由中標方支付:3、不論投標結果如何，投標人均應自行承

擔所有與投標有關的全部費用。

4現(xiàn)場踏勘：不組織

5演示時間及地點：無

投標人如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，應當于采購公告“質(zhì)

疑及投訴”款規(guī)定的時間前，以書面形式一次性提出，要求采購人和招標組織單位作出書面

6

解釋、澄清\招標組織單位將于規(guī)定時間前將答疑內(nèi)容以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有已報

名的供應商；答疑內(nèi)容是談判采購文件的組成部分，

投標文件的組成：資格證明文件：技術商務標：價格標

7注：遞交電子版?zhèn)浞蓓憫募橘|(zhì)可以是U盤或DVD光盤（包括資格審查文件、資信及商務文

件和報價文件）

響應文件的上傳和遞交：

1、“電子加密響應文件”的上傳、遞交：

（1）投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密響應文件”成功上傳遞交至“政府采購云

平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密響應文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印響應文件接收回執(zhí)。

2、”備份響應文件”的密封包裝、遞交：

8（1）投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密響應文件”的上傳遞交后，還可以（郵

寄形式）在投標截止時間之前遞交以介質(zhì)是U盤或DVD光盤存儲的“備份響應文件”（一份）；

（2）”備份響應文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋

公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達投標地點的“備份響應文件”將不予接收；

（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密響應文件”已按時解密的，”備份

響應文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“名份響應文件”而未將“電

子加密響應文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

電子加密響應文件的解密和異常情況處理：

（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)“電子加密響應文件”的解密通知，各投

標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應文件”的在線解密。

9（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密響應文件”無法按時解密，投標供

應商如按規(guī)定遞交了“備份響應文件”的，以“備份響應文件”為依據(jù)（由采購組織機構按

“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份響應文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，

“電子加密響應文件”自動失效），否則視為響應文件撤回。

（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份響應文件”而未將電子加密響應文件上傳

至“政府采購云平臺”的，投標無效。

響應文件的組成、份數(shù)、效力：

本項目實行電子投標。

供應商應準備電子響應文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應文件兩類：

（1）電子響應文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。

（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作

10指南中上傳的電子響應文件格式，以介質(zhì)是U盤或DVD光盤形式提供。數(shù)量為1份。

（3）響應文件啟用順序和效力。響應文件的啟用，按先后順位分別為電子響應文件、以介質(zhì)

存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應文件。順位在先的響應文件已按時解密的，備份響應文件自

動失效。在下一順位的響應文件啟用時，前一順位的響應文件自動失效。

★未傳輸遞交電子響應文件的，投標無效。未按規(guī)定提供相應的備份響應文件，造成項目開

評標活動無法進行下去的，投標無效。

1、以下情形視為未提交有效響應文件：

（1）僅提交備份響應文件的；

（2）加密文件解密異常，且提交備份響應文件無效的：

（3）加密文件解密異常，且提交的備份響應文件不明確，存在一個或一個以上備選（替代）

11備份響應文件。

2、投標人遞交備份響應文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：

（1）未按規(guī)定密封或標記的響應文件；

（2）由于包裝不妥，在送交途中嚴重損壞的；

（3）超過規(guī)定時間送達的。

1、投標人應當在2022年07月27日14時30分前在“政采云”（電子交易平臺）卜自行卜

傳加密的電子投標文件。投標文件遞交截止時間后遞交的電子投標文件，將被政采云平臺拒

12收。

2、電子備份投標文件的遞交時間：投標人應當在2。22年07月26日17時00分前，以（郵

寄或現(xiàn)場送達的形式）送到浙江欣成工程咨詢有限公司，逾期未遞交的視為自動放棄。

13開標時間及地點：2022年07月27日14：30時整在

中標人應在中標公告發(fā)布之日起3日內(nèi)，向浙江欣成工程咨詢有限公司提供紙質(zhì)投標文件（一

正三副）郵寄到浙江欣成工程咨詢有限公司，紙質(zhì)版投標文件由資格證明文件、技術商務標文

14

件、價格標文件三部分組成，并且分別裝訂成冊。紙質(zhì)投標文件必須跟上傳到政采云系統(tǒng)的

電子加密文件一致，并且均需加蓋公章。

15評標辦法及評分標準：綜合評分法。

評標結果公告及中標通知書：中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，評標結果公告于浙江政府采

購網(wǎng)（sdf.lkj〃）、蘭溪市公共資源交易專欄（sdf.ikj//

16

）,中標人在公告后2個工作日內(nèi)到浙江欣成工程咨詢有限公司領取中標通知書

O

17簽訂合同：中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)。

根據(jù)財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，

采購代理機構會對供應商信用記錄進行查詢并甄別，

1.信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前5個工作日查詢；

2.查詢渠道：

信用中國（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）；

中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

18

浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/）；

3.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、

簽字與其他采購文件一并保存；

4.信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。

5.不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內(nèi)的。

采購資金來源及預算：預算資金；

19

預算總價：85.869萬元/年。

付款方式：合同簽訂完成生效后，采購人在25個工作日內(nèi)支付40萬元，其余部分保險費在8

20

月底前付清。

扶持中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）：

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號），本單位在政府采購活

動中應當通過加強采購需求管理，落實預留采購份額，價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提

而中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。項目相關情況如下：

（1）項目預算：85.869萬元

（2）項目屬性：②服務類（①貨物類/②服務類/③工程類）

（3）項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：/（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)

定》執(zhí)行）

（備注：現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標準行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售

業(yè)，交通運輸業(yè)，倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)，軟件和信息技術服務業(yè)，

房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商業(yè)服務業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。）

21（4）本項目（是/否）屬于預留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。

（5）上述第4項中確定為“是”的采購項目，預留份額通過（①）措施進行：

①將采購項目整體或者設置采購包專門面向中小企業(yè)采購；

②要求供應商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的部分達到/（比

例）；

③要求獲得采購合同的供應商將采購項目中的人（比例）分包給一家或者多家中小企業(yè)。

（6）對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份

額項目中的非預留部分采購包，對小微企業(yè)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加

評審。

對于接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分

包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額

30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予_6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。

注：貨物和服務項目中未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的，以及預留份額項目中的非預留

部分采購包，采購單位、采購代理機構應結合項目實際，對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價原則上

按最高優(yōu)惠幅度20%給予扣除，用扣除后的價格參加評審；對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約

定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構應結合項目實際,

對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價原則上按最高優(yōu)惠幅度6%給予扣除，用扣除后的價格參加評

審。自2022年7月1日起至2022年12月31日期間發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物、

服務采購項目按照此《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)

住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）規(guī)定執(zhí)行，到期后按財庫（2022）19號文件規(guī)定

執(zhí)行。

專門面向中小企業(yè)采購的項目或者標項，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。

2、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的強制采購政策

根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標

志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬

采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，投標人提供的產(chǎn)品應具有國家確定的認

證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應文件中提供

該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證IL否則無效。（注；本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）

3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策

根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標

志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬

采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，投標人提供的產(chǎn)品應具有國家確定的認

證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應文件中提供

該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境

標志產(chǎn)品品目清單。）

根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：

（1）招標人或采購代理機構將對本項目供應商的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)

站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；

（2）截止時點：提交投標文件（響應文件）截止時間前3年內(nèi)；

22（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。

（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投

標將被拒絕。

（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：

23根據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號），本企業(yè)按

所屬行業(yè)為“服務行業(yè)”。

節(jié)能產(chǎn)品

□強制采購節(jié)能產(chǎn)品

24

□優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品

□不適用

環(huán)境標志產(chǎn)品

□優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品

□不適用

投標文件有效期：生天

解釋：本采購文件的解釋權屬于招標采購單位。

第三章采購需求

一、項目編號：ZJXC-LX2022-016-1

二、采購單位名稱：蘭溪市民政局

三、項目名稱：2022年蘭溪市老年人意外傷害保險項目(重新招標)

四、老年人意外傷害保險的參保范圍：

為提高老年人抵御意外風險的能力，倡導老年人投保意外傷害險，發(fā)揮商業(yè)保險H勺重要補充

作用，根據(jù)《老年法》和國家24部委《關于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》(全國老齡辦

發(fā)［2013197號，結合我市實際，決定開展蘭溪市老年人意外傷害保險工作。

1、保險時間：一年(具體詳見保險單)

2、保險對象條件：

(1)本市戶籍60周歲以上老年人；

(2)本市戶籍50-59周歲已辦理退休手續(xù)的個人；

(3)不具有本市戶籍在我市居住生活的60周歲以上老年人。

3、政府補貼對象：市政府為本地戶籍符合以卜.條件的老年人每人每年購買1份保險產(chǎn)品。

(1)本市戶籍60周歲(含)至79周歲(含)的并享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇人員、城鄉(xiāng)

特困供養(yǎng)人員及重點優(yōu)撫對象；

(2)本市戶籍80周歲及以上高齡老人；

(3)在保險期內(nèi)符合上述條件的人員均為此次保險的受益對象。

4、保險人數(shù)：截止到2022年4月30口止符合政府補貼對象條件的人員為28623人(公安部

門、退役軍人事務局和民政部門提供)。

5、保險費：本項目每人支付保險費用30元/人/年，合計人民幣85.869萬元。

6、保險責任

(1)保險險種：蘭溪市老年人意外傷害保險。

(2)“保險范圍”應至少包括但不限于以下內(nèi)容，具體的“保險范圍”投標人可在投標文件中詳

細列明；“賠償限額”為編制招標方案所需，投標人應根據(jù)自身情況在投標文件中詳細列出具體

保險金額及賠付細則，應不低于招標文件要求。

保障內(nèi)容和保費

保險責任保險內(nèi)容保費

因乘坐特定交通工具期間遭受意外而身故一次性賠付

特定交通工具意外

不低于3萬元，殘疾的按比例賠付。

因參與特定活動期間遭受意外而身故一次性賠付不低

特定活動怠外30元/人/年

于3萬元，殘疾的按比例賠付,

因意外傷害導致身故一次性賠付不低于6000元，殘疾的按比

一般意外

例賠付。

符合當?shù)鼗踞t(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費用，免賠額

100元，在扣除已從當?shù)厣鐣踞t(yī)療保險、公費醫(yī)療或

意外醫(yī)療費用

其他途徑獲得補償或給付的部分后，對其余額按80%給

付，每人每年累計賠付額不低于1000元。

意外住院津貼意外住院定額給付不低于20元/天，180天（或更高）為限。

意外骨折津貼意外骨折每人每次補助不低于150元。

注：（D特定交通工具說明：蘭溪市范圍內(nèi)乘坐公交車、出租車期間。

（2）特定活動說明：（蘭溪市范圍）

1）老年人參加政府機關、部門或社會組織舉行的各種針對老年人的公益性活動及會議的過

程中：

2）老年志愿者參與社會服務的過程中；

3）老年人接受與政府簽約的為老服務單位服務的過程中；

4）老年人接受志愿者服務的過程中；

志愿者需為政府機關、部門或社會組織統(tǒng)一招募的志愿者或為經(jīng)民政部門登記的公益性

社會組織的會員。

（3）殘疾按比例賠付：參照2013年6月8日中國保險行業(yè)協(xié)會、中國法醫(yī)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布

的人身保險傷殘評定標準確定。

（4）參保老年人意外傷害醫(yī)療的定點醫(yī)療機構、藥品目錄、醫(yī)療服務項目目錄等均按照《蘭

溪市人民政府辦公室關于開展2017年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保隙籌資工作的通知》有關規(guī)定執(zhí)行

（有最新規(guī)定按最新規(guī)定執(zhí)行）o

（5）中標保險公司應設立專門的工作機制，做好保險產(chǎn)品的宣傳推廣，及時優(yōu)質(zhì)的為老年

人提供咨詢、查詢、索賠、投訴等服務，保證老年人投保、理賠的順暢，及時改進和解決保險

服務中的問題。保險協(xié)議履行過程中如有未盡事宜或發(fā)生爭議時，老齡、民政、衛(wèi)計、司法

等相關部門要協(xié)助老年人進行理賠維權等工作。

第四章投標人須知

一、說明

I、適用范圍

1.1本采購文件僅適用于本次招標采購所敘述的服務項目。

2、定義

2.1“招標人”系指組織本次招標的浙江欣成工程咨詢有限公司；

2.2“采購人”系指組織本次招標的蘭溪市民政局；

2.3“投標人”系指向招標人提交投標文件的服務承包商；

2.4“服務”系指按采購文件要求的投標人必須承擔的義務；

2.5標記且加黑的文字系指必須滿足不能負偏離或必須應答的條款。

★3、合格的投標人

3.1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件和浙財采監(jiān)[2013]24號《關于規(guī)范政府

采購供應商資格設定及浴格審杳的通知》第六條協(xié)定：

3.2、未被"信用中國”()中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

3.3、本項目不接受聯(lián)合體投標。

4、投標費用

4.1不論投標過程中的做法和結果如何，投標人應承擔所有與投標有關的全部費用。招標人在任何情

況下均無義務和責任承擔上述這些費用。

二、采購文件細則

5、采購文件的組成

5.1采購文件除本《采購文件》內(nèi)容外，招標人在招標期間發(fā)出的質(zhì)疑回答、補遺文件和其他正式有

效函件，均構成采購文件的組成部分。

5.2投標人應認真對照閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照采購

文件要求提交全部資料，或者投標人沒有對采購文件在各方面都作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并

可能導致其投標被拒絕。

6、采購文件的解釋

6.1投標人如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，應當于采購公告”質(zhì)疑及投

訴”款規(guī)定的時間前，以書面形式一次性提出，要求采購人和招標組織單位作出書面解釋、澄清。招

標組織單位將于?規(guī)定時間前將答疑內(nèi)容以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有已報名的供應商；答疑內(nèi)容是

談判采購文件的組成部分。

采購單位聯(lián)系人：

7、采購文件的修改

7.1在采購文件遞交截止時間前，招標人有權修改采購文件。招標人可主動地或在解答投標人提出

的澄清問題時對采購文件進行修改。

7.2采購文件的修改將以書面形式通知所有獲取采購文件的投標人，并對其具有約束尢。投標人在

收到上述通知后，應立即向招標人回函確認。

7.3為使投標人準備投標時有充分時間對采購文件的修改部分進行研究，招標人可在投標截止前遞

交截止前通知投標人，適當延長投標文件遞交截止期。

7.4采購文件的澄清、答疑、修改、補充文件是采購文件的組成部分，投標人須按照采購文件的澄

清、答疑、修改、補充文件的要求參與投標，投標人沒有做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導

致其投標被拒絕。

三、投標文件

9、投標文件的語言、計量及貨幣

9.1投標及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文編寫。

9.2除在技術規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應使用公制單位。

9.3投標貨幣為人民幣，單位為元。

10、對投標文件的要求

10.1投標人應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按采購文件的要求提供投標文件，并保證所提供的

全部資料的真實性，以使其投標對采購文件作出實質(zhì)性響應，否則，其投標可能被拒絕。

10.2在采購文件對服務要求中，投標人必須充分應答應滿足采購人的強制性的需求，如“★”等,

否則將導致廢標。

10.3投標人須對所參投的服務的專利等知識產(chǎn)權負責，因知識產(chǎn)權問題引起的糾紛由投標人自行

承擔，采購方不承擔因此產(chǎn)生的任何責任。

11、投標文件的組成

11.1投標文件由資格證明文件、技術商務標、價格標三部分組成。電子響應文件中所須加蓋公章

部分均采用CA簽章.投標人應根據(jù)“政采天供應商項目采購-電子交易操作指南”及本招標文件規(guī)

定的格式和順序編制電子響應文件并進行關聯(lián)定位。

11.2遞交的響應文件應分為資格證明文件、技術商務標、價格標，資格證明文件、技術商務標響

應文件為除報價及價格組成外的所有內(nèi)容。資格證明文件、技術商務標不得含報價，否則作廢標處理。

★11.2遞交的電子投標文件應分為資格證明文件、技術商務標、價格標，技術商務標為除價格標組

成外的所有內(nèi)容。資格證明文件、技術商務標不得含報價，否則作廢標處理。

11.3資格證明文件的組成

（1）法定代表人（負責人）身份證明書及法定代表人（負責人）身份證復卬件，法定代表人（負

責人）授權委托書原件及委托代理人身份證復:印件（委托代理時必須提供）；（格式見附件）；

（2）符合投標人資格條件的審查材料：

a.經(jīng)有關部門年檢通過且在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照或法人證書復印件；

b.中國銀行保險監(jiān)督管理委員會核準頒發(fā)的《經(jīng)營保險業(yè)務許可證》；

c.投標人2022年最近季度的財務報表、稅收以及社會保障資金的交納材料復印件（無交納記錄

地提供說明，格式自擬）；

d.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明（格式見附件）；

e.參加政府采購活動前三年內(nèi)(開標之口往前推算)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

明(格式見附件)；

f.無圍標串標等負面行為承諾書(格式見附件)；

g.信用記錄：投標人提供投標截止前五個工作口的查詢信息：查詢渠道：“信用中國”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”()任意一處即可，

最終審查以代理機構查詢的最新信息為準。

根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)要求,

采購代理機構會對供應商信用記錄進行查詢并甄別。

(1).信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前1個工作日查詢；

(2).查詢渠道：

信用中國()；

中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)；

(3).信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、

簽字與其他采購文件一并保存：

(4).信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標。

不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行

為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內(nèi)的。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購

活動的，將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在

不良信用記錄。

11.4技術商務標的組成

1141投標人資格、資信合格性的有關證明及資料；投標人應提交證明其有資格參加投標和中標

后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。投標人提交的合格性的證明文件應使招標

人滿意，投標人在投標時應是符合條件的投標人。其具體內(nèi)容為：

(1)投標聲明書；

(2)經(jīng)有關部門年檢通過且在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照或法人證書：

(3)中國銀行保險監(jiān)督管理委員會核準頒發(fā)的《經(jīng)營保險業(yè)務許可證》；

(4)投標人基本情況表；

(5)成功案例和業(yè)績證明(投標人同類項目中標通知書、合同復印件等)(如有)

(6)事故認定、理賠措施與承諾；

(7)保證項目實施的機構設置、技術力量和人力資源安排，包括：專項承保理賠工作組、事故定損

理賠專職機構的設置情況；賠付響應情況及更優(yōu)的賠付范圍、比例說明；

(8)保證項目實施進度(主要指保單制作、保單派發(fā)、人員配備等)的措施：

(9)投標人具體的服務與措施，可包括：咨詢服務保證措施：相應的理賠簡化措施；獨立處理投訴、

糾紛等異常情況的措施等；

（10）服務宣傳措施，應對整個保險項目進行廣泛宣傳，并能夠有效提高群眾的認知度；

（II）提供優(yōu)于招標文件要求的增項服務及合理化建議（如有）；

（12）各網(wǎng)點的關于本項忖開展后的管理制度，如提供理賠情況的反饋制度等：

（13）投標供應商可提供的其他特色服務或優(yōu)惠服務；

（14）投標人認為其他有必要提供的資料（或評分需要的相關材料）：

（15）投標人自評分表。

11.5.價格標的組成

11.5.1投標函；

11.5.2賠付報價一覽表；

11.5.3中小企業(yè)聲明函【監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件】：

11.5.4殘疾人福利性單位聲明函（如有）；

11.5.5其他投標人認為有必要提供的資料，如投標分項報價表等。

★注：法定代表人授權委托書必須由法定代表人簽字并加蓋單位公章；其他文件資料均須按采購

文件要求加蓋單位公章或簽字；簽章不齊的視同未提供。其中投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA

簽章。本項目參投分支機構負責代表人身份或其授權書法律效力參照“浙財采監(jiān)[2013]24號”文件

執(zhí)行。

12、投標賠付報價

12.1投標賠付報價包括必備的附件、保險費、賠付費、人工費、技術支持、招標代理費、稅金、完

成本項目的其他費用和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等所有費用，投標人所投報的投

標報價為投標人所能承受的整個項目的一次性最終最低報價（為本采購項目總價），如有漏項，視同LA

包含在其他項目中，合同總價和單價不作調(diào)整。

12.2投標人應在《賠付一覽表》上寫明投標項目和賠付報價。投標文件報價出現(xiàn)不一致的，按照下

列規(guī)定修正：

1221投標文件中賠付報?介一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不致的，以賠付報價?

覽表（報價表）為準；

1222大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

1223單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

12.2.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照政府采購貨物和服務招

標投標管理辦法（87號令）第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，

其投標無效。

1225政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相向的貨物、工程或者服務的，在不改變合

同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同

采購金額的百分之十。

★12.3采購項目只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接收，并作無效標處理。

12.4投標分項報價表填寫時應詳細注明該表列舉的費用及分項清單。

13、投標有效期

13.1投標文件從開標之日起，投標有效期為如天。

13.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購單位可要求投標方同意延長有效期，這種要求

與答復均應以書面形式提交。

13.3中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢均止均保持有效。

14、投標偏離及建議

14.1投標方如對采購項目的要求在技術和商務方面有偏離，均須在規(guī)范的偏離表中提出。

14.2投標方可以在投標文件中對采購設備的技術規(guī)格要求提出推薦和替代意見，但所提出的意見

應優(yōu)于招標文件中提出的響應要求，并且使招標方滿意。

15、投標文件格式及密封要求

15.1投標方應按招標文件中第八章提供的“投標文件格式”填寫。

15.2電子響應文件須按要求在政采云系統(tǒng)里上傳加密的電子版響應文件（投標人需采用CA數(shù)字

證書進行電子簽章及加密）。

15.3備份文件格式：

a.備份電子響應文件，介質(zhì)可以是U盤或DVD光盤，“資格證明文件、技術資信標、價格標”分

別密封包裝，并在介質(zhì)封殼上注明“采購編號、投標項目名稱、資格證明文件/技術資信標/價格標、

投標方名稱等；并注明“于2022年07月27口14:30時前不準啟封”的字樣；封口應加蓋單位公

章。

b.備份紙質(zhì)響應文件，均要求裝訂成冊，“資格證明文件、技術資信標、價格標”分別密封包裝，

各紙質(zhì)備份響應文件正本?份、副本一份。包裝封面上應標明“采購編號、投標項目名稱、資格證明

文件/技術資信標/價格標、投標方名稱”等，并注明“于2022年07月27口14:30時前不準啟封”

的字樣；封口應加蓋單位公章。

16、投標文件的簽署和蓋章

16.1投標方應按本投標須知規(guī)定，提交備份紙質(zhì)響應文件的正本和副本。正本與副本如有不一致

時，以正本為準，投標文件的正本必須用不褪色的墨水書寫或打印（副本可以復印）。

響應文件由投標方法定代表人（負責人）或其法定代表人（負責人）授權代表簽署；若系授權代表

簽署，應將法定代表人（負責人）授權投標委托書制作在投標文件技術資信標書內(nèi)。投標方單位名稱

應為全稱，并加蓋公章。

16.2投標文件的任何一頁不得涂改、行間插字或刪除。如有錯漏必須修改，修改處須由同一簽署人

簽字并加蓋公章。由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標方負責。

四、投標文件的遞交

17、遞交投標文件的地點、截止時間和開標時間

17.1電子響應文件網(wǎng)上遞交截止時間：2022年07月27日14:30時整。

17.2電子響應文件遞交地點：政采云平臺。

17.3備份響應文件郵寄或直接送達截止時間：2022年07月26日17:00時整。

17.4備份響應文件郵寄或直接送達地點：

注：招標方將拒絕在截止時間后遞交的投標文件。備份響應文件必須跟上傳到政采云系統(tǒng)的電子加

密文件一致。

17.5開標時間；2022年07月27日14:30時。

17.6投標截止前，允許投標方更改或撤回投標文件，但須有投標方法定代表人（負責人）或其授

權代表簽署的書面申請。投標截止后，投標文件不得更改。

[*]五、聯(lián)合體投標

18.本項目不接受聯(lián)合體投標。

六、關聯(lián)企業(yè)投標

19.1本招標文件所稱關聯(lián)企業(yè),是指存在關聯(lián)關系的企業(yè)；“關聯(lián)關系”的界定適用《中華人

民共和國公司法》217條之規(guī)定“

[*]19.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項

下的政府采購活動。

采用最低評標價法的采購項bl,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中

通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相司的，由采購人或者采購人委托評標委員

會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，

其他投標無效。

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審行的不同投標人參加同

一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審

得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標

人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并

在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

19.3除20.2所述情形之外的關聯(lián)企業(yè)允許同時投標。

19.4多家代理商或經(jīng)銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上投標人存在分級代理或代銷關系，且提

供的是其所代理品牌的產(chǎn)品的，比照本條第2項處理。

七、轉包與分包

20.1本項目不允許轉包。

20.2本項目不允許分包。

八、特別說明：

[*]21.1投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人

投標所使用的采購項目實施人員可以為其控股公司的工作人員。

[*]21.2投標人在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的，其投標無效，并報監(jiān)管部

門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償

采購單位。且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。

[*121.3投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件

應對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應，并對所提供的全部數(shù)據(jù)的真實性承擔法律貢任。

九、中止電子交易活動的情形

出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中

止電子交易活動：

（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的：

（二）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；