潞安新疆煤化工（集團(tuán)）新合實業(yè)有限責(zé)任公司100萬噸/年提質(zhì)煤項目PAGEPAGE22新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心前言（1）項目背景提質(zhì)煤是一種煤轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，它是泥煤、褐煤和高揮發(fā)分的煙煤等經(jīng)低溫（500～700℃）干餾得到的較低揮發(fā)份的固體煤質(zhì)產(chǎn)品。半焦（蘭炭）是指將原料煤中低溫干餾成半焦（蘭炭）和焦?fàn)t煤氣，并設(shè)有煤氣凈化、化學(xué)產(chǎn)品回收的生產(chǎn)裝置。加熱方式分內(nèi)熱式和外熱式。因此提質(zhì)煤也是屬于半焦（蘭炭）。提質(zhì)煤產(chǎn)品具有較大的市場需求，可以在鐵合金、電石、造氣等行業(yè)替代焦炭和優(yōu)質(zhì)無煙煤，節(jié)省我國緊缺的煉焦煤和無煙煤資源；在資源利用上，有其得天獨厚的優(yōu)勢，使煤炭高價值的開發(fā)和利用更具科學(xué)性、多樣性。提質(zhì)煤只有原煤污染物含量的五分之一到十分之一，特別是硫僅為原煤的十分之一。提質(zhì)煤的化學(xué)特性使其有可能成為理想的環(huán)保潔凈燃料。提質(zhì)煤除了有良好的環(huán)保屬性，其生產(chǎn)在能源效率和成本方面也有很大優(yōu)勢。經(jīng)過20多年的發(fā)展，提質(zhì)煤產(chǎn)業(yè)已成為承接原煤生產(chǎn)和煤化工以及載能工業(yè)、市場遍布全國的特色產(chǎn)業(yè)。新疆擁有豐富的油、氣、煤等礦產(chǎn)資源，全疆煤炭預(yù)測資源量2.19萬億t，占全國總資源量的40%。這不僅為提質(zhì)煤項目提供可靠的原料保證，資源的優(yōu)良品質(zhì)和低廉的價格也為提高項目的競爭力打下良好基礎(chǔ)。哈密地區(qū)煤炭資源非常豐富，隨著西部能源戰(zhàn)略及西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，哈密地區(qū)的能源優(yōu)勢明顯，適合發(fā)展高載能產(chǎn)品，今后幾年將有硅鐵廠、電石廠不斷遷入或產(chǎn)能擴(kuò)大，通過煤炭加工轉(zhuǎn)換的（鐵合金、電石專用焦）提質(zhì)煤的市場需求將進(jìn)一步加大。因此，加強(qiáng)提質(zhì)煤的專業(yè)化生產(chǎn)是非常必要的。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。潞安新疆煤化工（集團(tuán)）新合實業(yè)有限責(zé)任公司100萬噸/年提質(zhì)煤建設(shè)項目的實施就是要貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，依靠科技進(jìn)步，走集約經(jīng)營、清潔生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展之路，規(guī)劃形成原煤-提質(zhì)煤-煤焦油-干餾爐煤氣-燃?xì)獍l(fā)電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。使提質(zhì)煤產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)孛禾俊⑿徒埂⒚航褂图庸さ刃袠I(yè)的快速發(fā)展，緩減原煤外運(yùn)的交通壓力，成為上接煤炭開采，下連載能、化工、冶金，拉動物流、加工制造，廣泛影響建材、服務(wù)等行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。本項目是潞安新疆煤化工（集團(tuán)）新合實業(yè)有限責(zé)任公司在哈密三道嶺工業(yè)園內(nèi)建設(shè)年產(chǎn)100萬t/a提質(zhì)煤項目，其主要作用在于能夠合理配置資源，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，推動地方及自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展。符合西部大開發(fā)資源轉(zhuǎn)換的總體發(fā)展戰(zhàn)略和哈密地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源的轉(zhuǎn)化，推動地方經(jīng)濟(jì)增長，延長高載能產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大社會就業(yè)、促進(jìn)社會穩(wěn)定和地區(qū)財政稅收具有十分重要的意義。（2）項目類別項目以煤炭為原料生產(chǎn)提質(zhì)煤，屬于化工石化醫(yī)藥類建設(shè)項目。（3）環(huán)境影響評價過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和國家環(huán)保部2號令《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定，本項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。2015年3月，潞安新疆煤化工（集團(tuán)）新合實業(yè)有限責(zé)任公司委托新疆環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心承擔(dān)該公司100萬t/a提質(zhì)煤建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作。接受委托后，新疆環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心根據(jù)相關(guān)文件和技術(shù)資料，并結(jié)合對建設(shè)項目所在區(qū)域和廠址的實地考察和調(diào)研，針對項目污染物特征和所在區(qū)域的環(huán)境功能特點，進(jìn)行了新增污染物影響預(yù)測及評價。項目環(huán)境風(fēng)險評價等工作，并提出了相應(yīng)的環(huán)保治理措施和風(fēng)險防范措施?，F(xiàn)環(huán)境影響報告書已編制完成，提交環(huán)境管理部門進(jìn)行審查。（4）關(guān)注的主要環(huán)境問題項目是否有制約項目建設(shè)的因素，生產(chǎn)廢水處理工藝是否可行，危險廢物處置措施是否合理，風(fēng)險是否可以接受，這些是本項目關(guān)注的主要環(huán)境問題。項目環(huán)境影響評價以工程分析、大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價、水環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)保治理措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性分析、環(huán)境風(fēng)險分析作為本次評價的重點。（5）環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論本項目位于哈密市哈密三道嶺工業(yè)園內(nèi)，符合工業(yè)區(qū)功能布局的要求。項目的生產(chǎn)產(chǎn)品和規(guī)模與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013修正）》對照，屬于過國家允許類建設(shè)項目。生產(chǎn)項目與《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》（2014年修訂）進(jìn)行對照分析，本項目部分剩余煤氣利用于尾氣發(fā)電，這些煤氣利用項目必須與本項目的實施同步進(jìn)行的基礎(chǔ)上，本項目基本符合焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件。與《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見的通知》的要求也是符合的。項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲及固體廢物污染物均采取了有效的防治措施，可達(dá)標(biāo)排放并符合污染物總量控制要求，經(jīng)預(yù)測擬建項目投產(chǎn)后不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響；項目清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)同類行業(yè)先進(jìn)水平；工程建設(shè)得到了當(dāng)?shù)毓姷闹С帧M建項目事故風(fēng)險水平等同國內(nèi)同類項目的總體水平，在進(jìn)一步采取安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案后，滿足國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，擬建項目對廠外環(huán)境的風(fēng)險影響處于可以接受的范圍內(nèi)。因此，在切實落實各項環(huán)保措施的前提下，從環(huán)保角度考慮該項目可行。

圖1環(huán)境影響評價工作程序圖1總論1.1評價目的（1）對評價區(qū)內(nèi)自然環(huán)境、社會環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，對評價區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評價；（2）結(jié)合區(qū)域規(guī)劃，論述廠址選擇的合理性；（3）通過工程分析，確定本期生產(chǎn)線污染源的種類、源強(qiáng)、排放方式；預(yù)測項目建成投產(chǎn)后，排放的污染物對周圍環(huán)境的影響程度及范圍；（4）從原料指標(biāo)、能源指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、單位產(chǎn)品污染物的產(chǎn)生指標(biāo)等方面論述本項目清潔生產(chǎn)水平；（5）按總量控制要求，分析本項目污染物總量控制水平；（6）針對項目污染源，提出切實可行的污染防治措施，并進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性論證，為工程設(shè)計和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，從環(huán)境保護(hù)的角度，對項目建設(shè)的可行性作出評價。1.2編制依據(jù)1.2.1本建設(shè)項目環(huán)評工作依據(jù)的主要法律、法規(guī)見表1.1-1。表1.1-1環(huán)評工作相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)一覽表序號依據(jù)名稱會議、主席令、文號發(fā)布時間實施時間1中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法12屆人大第8次會議201420152中華人民共和國環(huán)境影響評價法9屆人大第30次會議2002-10-2820033中華人民共和國大氣污染防治法9屆人大第15次會議2000-04-2920004中華人民共和國水污染防治法（2008年修訂）10屆人大第32次會議2008-02-282008-06-015中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法8屆人大第22次會議1996-10-2919976中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2004年修訂）10屆人大第13次會議2004-12-2920057中華人民共和國水法（2002年修訂）9屆人大第29次會議2002-082002-10-018中華人民共和國水土保持法（2010年修訂）11屆人大第18次會議2010-12-252011-03-019中華人民共和國節(jié)約能源法10屆人大第30次會議2007-10-282008-04-0110中華人民共和國土地管理法（2004年修訂）10屆人大第11次會議2004-08-282004-08-2811建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例國務(wù)院令253號1998-11-181912危險化學(xué)品安全管理條例（2011年修訂）國務(wù)院令591號2011-03-022011-12-0113國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定國發(fā)[2005]39號2005-12-032005-12-0314國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)若干意見國發(fā)（2005）22號2005-07-022005-07-0215關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見國務(wù)院國發(fā)（2007）32號2007-09-282007-09-2816國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見國發(fā)〔2011〕35號2011-102011-10-1717建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄（2008年修訂）環(huán)境保護(hù)部令第2號2008-09-022008-10-0118關(guān)于印發(fā)《國家環(huán)?？偩株P(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知環(huán)發(fā)（2005）114號2005-10-102005-10-1019關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見（國家經(jīng)貿(mào)委等六部委）國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號2000-10-25200020國家危險廢物名錄環(huán)保部發(fā)改委令第1號2008-06-062008-21危險廢物污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2001]199號2001-12-172001-12-1722資源綜合利用目錄（2003年修訂）環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會令第1號2004-01-122004-01-1223產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013修正）國家發(fā)展和改革委員會令第21號2011-03-272013-02-1624關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見國家發(fā)展改革委等11部委2003-10-202003-10-2025環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法環(huán)發(fā)2006[28]號2006-02-142006-02-1426關(guān)于做好“十二五”時期規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知環(huán)發(fā)[2011]43號2011-04-152011-04-1527關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知環(huán)發(fā)[2011]99號2011-08-112011-08-1128《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》（2014年修訂）國家工業(yè)和信息化部（公告2014年第14號）；202029新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例（2011年修正）新疆維吾爾自治區(qū)十一屆人大常委會公告第43號202030自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于加快新型工業(yè)化建設(shè)的意見新黨發(fā)[2005]9號2005-07-252005-07-2531關(guān)于充分利用國有未利用土地加快推進(jìn)自治區(qū)工業(yè)化建設(shè)的意見新政發(fā)[2005]65號2005-08-112005-08-1132認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作通知的實施意見新政發(fā)[2005]87號2005-10-202005-10-2033關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)若干意見的實施意見新政發(fā)[2005]101號2005-11-192005-11-191.2.2本建設(shè)項目環(huán)評工作依據(jù)的主要技術(shù)規(guī)范見表1.1-2。

表1.1-2環(huán)評工作技術(shù)規(guī)范依據(jù)一覽表序號標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)號實施、編制時間1環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總則HJ2.1-20112環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ2.2-20082009.4.13環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境HJ/T2.3-934環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境HJ610-20115環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ2.4-20092010.46環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響HJ19-20117環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則石油化工建設(shè)項目HJ/T89-20038建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則HJ/T169-20042004.12.119生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T192-200610環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法環(huán)發(fā)2006[28]號2006.2.1411危險化學(xué)品重大危險源辨識GB18218-20092009.1212危險廢物污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2001]199號2001.12.1713水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范GB/T16453.1~6-9614開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)GB50434-200815新疆生態(tài)功能區(qū)劃2004.816環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法HJ14-199617城市區(qū)域環(huán)境噪聲使用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范GB/T15190-9418煉焦業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離GB11661-201219煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)HJ/T126-20032003.6.120清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)半焦行業(yè)DB65/T3210-201120.3《潞安新疆煤化工（集團(tuán)）新合實業(yè)有限責(zé)任公司100萬噸/年提質(zhì)煤項目可行性研究報告》1.4評價工作等級與評價范圍1.4.1評價工作等級根據(jù)工程特點和污染特征以及周圍環(huán)境狀況，采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）中規(guī)定的方法，選取SO2、NO2、PM10、B[a]P、H2S和NH3為候選因子核算，計算公式及評價工作級別表（表1.4-1）如下：式中：Pi—第i個污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i—第i污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。評價工作等級按表1.4-1的分級判據(jù)進(jìn)行劃分。最大地面濃度占標(biāo)率Pi按公式（1）計算，如污染物數(shù)i大于1，取P值中最大者（Pmax），和其對應(yīng)的D10%。表1.4-1評價工作等級評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥80%，且D10%≥5km二級其他三級Pmax＜10%或D10%＜污染源距廠界最近距離估算結(jié)果詳見表1.4-2。表1.4-2估算模式計算結(jié)果表序號污染源名稱最大落地濃度距源占標(biāo)率（%）SO2NO2PM10B[a]PH2SNH31篩煤樓3540.000.001.150.000.000.002篩儲焦槽20550.000.000.780.000.000.003烘干機(jī)尾氣9910.000.000.004焦場3430.000.003.740.000.000.005炭化、煤氣凈化工段7400.000.000.0011.8427.4422.876尾氣發(fā)電10252.6810.370.380.000.000.00各源最大值2.6810.373.7411.8427.4422.87表1.4-2的計算結(jié)果表明，本項目對周邊環(huán)境的影響主要來自炭化、煤氣凈化工段無組織排放的H2S，最大占標(biāo)率為27.44%，最大占標(biāo)率Pmax在[10,80）%內(nèi)，占標(biāo)率10%的最遠(yuǎn)距離D10%為4685m，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（評價范圍導(dǎo)則要求以污染源的最遠(yuǎn)影響范圍確定大氣環(huán)境影響評價范圍，即以排放源為中心點，D10%為半徑的圓或2×D10%為邊長的矩形為評價范圍。本項目占標(biāo)率10%的最遠(yuǎn)距離D10%為尾氣發(fā)電排放的NO2，距離為4685m，因此大氣環(huán)境評價范圍為炭化、煤氣凈化工段為中心，邊長為9.4m的矩形1.4.2地表水環(huán)境本項目評價范圍內(nèi)無地表水體，廠內(nèi)提質(zhì)煤和尾氣發(fā)電生產(chǎn)污水以及生活污水全部返回工藝中作補(bǔ)充用水，實現(xiàn)工業(yè)廢水全部利用，未進(jìn)行外排。根據(jù)《環(huán)境影響評價導(dǎo)則》（HJ/T2.3-93）判定，地表水評價工作等級為三級。本項目廢水全部返回工藝中作補(bǔ)充用水進(jìn)行設(shè)計，無工業(yè)和生活廢水排放，因此本項目只進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評價和環(huán)境影響簡要分析。1.4本項目采用工業(yè)區(qū)給水系統(tǒng)供給生產(chǎn)生活用水，項目生產(chǎn)不使用地下水，根據(jù)建設(shè)項目對地下水環(huán)境影響的特征，將本項目劃為=1\*ROMANI類建設(shè)項目，即：在項目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后的各個過程中，可能造成地下水水質(zhì)污染的建設(shè)項目。建設(shè)項目場地的包氣帶滲透系數(shù)k≦10-7cm/s，防污性能強(qiáng)；建設(shè)項目場地的含水層污染特征為易污染；場地地下水不屬于生活供水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)，環(huán)境敏感程度為敏感；擬建項目建成后，全廠無廢水外排，項目污水排放強(qiáng)度為低；污水主要含非持久性污染物，水質(zhì)較為簡單根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2011）等級劃分原則，本項目地下水評價等級為三級評價。評價范圍為廠址上游1km及廠址下游4km范圍內(nèi)地下水。地下水評價等級劃分依據(jù)見表1.4-3。表1.4-3地下水評價等級劃分依據(jù)評價級別建設(shè)項目場地包氣帶防污性能建設(shè)項目場地的含水層易污染特征度建設(shè)項目場地的地下水環(huán)境敏感程度程建設(shè)項目污水排放量建設(shè)水質(zhì)復(fù)雜一級弱-強(qiáng)易-不易敏感大-小復(fù)雜-簡單弱易較敏感大-小復(fù)雜-簡單不敏感大復(fù)雜-簡單中復(fù)雜-中等小復(fù)雜中較敏感大-中復(fù)雜-簡單小復(fù)雜-中等不敏感大中復(fù)雜不易較敏感大復(fù)雜-中等中復(fù)雜中易較敏感大復(fù)雜-簡單中復(fù)雜-中等小復(fù)雜不敏感大復(fù)雜中較敏感大復(fù)雜-中等中復(fù)雜強(qiáng)易較敏感大復(fù)雜二級除了一級和三級以外的其它組合三級弱不易不敏感中簡單小中等-簡單中易不敏感小簡單中不敏感中簡單小中等-簡單不易較敏感中簡單小中等-簡單不敏感大中等-簡單中-小復(fù)雜-簡單強(qiáng)易較敏感小簡單不敏感大簡單中中等-簡單小復(fù)雜-簡單中較敏感中簡單小中等-簡單不敏感大中等-簡單中-小復(fù)雜-簡單不易較敏感大中等-簡單中-小復(fù)雜-簡單不敏感大-小復(fù)雜-簡單本項目弱不易不敏感小中等-簡單1.4.3評價工作等級擬建廠址位于哈密市哈密三道嶺工業(yè)園內(nèi)，屬于工業(yè)用地，項目建成后區(qū)域噪聲水平將有所增加，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）的規(guī)定，確定擬建項目聲環(huán)境評價工作等級為三級。評價范圍聲環(huán)境評價范圍為廠界外1.0m。1.4.4評價工作等級環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則根據(jù)評價項目的物質(zhì)危險性和功能單元重大危險源判定結(jié)果，以及環(huán)境敏感程度等因素，將環(huán)境風(fēng)險評價工作劃分為一、二級。評價工作等級劃分見表1.4-4。表1.4-4風(fēng)險評價評價工作級別劇毒危險性物質(zhì)一般毒性危險物質(zhì)可燃、易燃危險性物質(zhì)爆炸危險性物質(zhì)重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）附錄A的規(guī)定及本項目的物質(zhì)性質(zhì)判定，本項目區(qū)位于哈密市哈密三道嶺工業(yè)園內(nèi)，根據(jù)本項目的物質(zhì)性質(zhì)判定，本項目生產(chǎn)過程中將產(chǎn)生多種有毒、可燃?xì)怏w，環(huán)境風(fēng)險評價等級為一級。評價范圍環(huán)境風(fēng)險評價范圍以廠址為中心輻射半徑5.0km的范圍，見圖1.4-1。1.5評價標(biāo)準(zhǔn)1.5.1（1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)SO2、NO2、PM10、B[a]P執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級標(biāo)準(zhǔn)；H2S、NH3執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度，其標(biāo)準(zhǔn)值見表1.5-1。。表1.5-1環(huán)境空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)序號污染物濃度限值（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)來源1小時平均日平均年平均值1二氧化硫（SO2）0.500.150.06GB3095-2012（二級）2可吸入顆粒物（PM10）0.150.073二氧化氮（NO2）0.200.080.044苯并（a）芘（B[a]P）0.0025μg/m30.001μg/m35H2S0.01（TJ36-79）居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度6NH30.20（2）水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)擬建項目評價區(qū)范圍內(nèi)的地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值見表1.5-3。表1.5-3地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（Ⅲ類）單位：mg/L（pH除外）序號項目標(biāo)準(zhǔn)值序號項目標(biāo)準(zhǔn)值1pH值（無量綱）6.5~8.512氯化物≤2502鉛≤0.0513總硬度≤4503鎘≤0.0114硫酸鹽≤2504錳≤0.115六價鉻≤0.055鐵≤0.316硝酸鹽（以N計）≤206砷≤0.0517細(xì)菌總數(shù)（個/rnL）≤1007汞≤0.00118總大腸菌群（個/L）≤3.08氨氮≤0.219溶解性總固體≤10009氰化物≤0.0520高錳酸鹽指數(shù)≤3.010揮發(fā)酚≤0.00221亞硝酸鹽（以N計）≤0.0211氟化物≤1.0（3）聲環(huán)境項目區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表1.5-4。表1.5-4《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)限值單位：Leq[dB（A）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時段標(biāo)準(zhǔn)限值《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）晝間65夜間551.5.2大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）提質(zhì)煤企業(yè)大氣污染物排放濃度執(zhí)行《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171-2012）中表5，2012年10月1日后新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值，并且其干餾爐煤氣必須全部回收利用，不得直排或點火炬，標(biāo)準(zhǔn)值見表1.5-5。（2）提質(zhì)煤無組織排放的顆粒物、B[a]P、苯可溶物等大氣污染物執(zhí)行《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171-2012）中表7，現(xiàn)有和新建焦?fàn)t爐頂及企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值，見表1.5-6。（3）自備電站大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）中表1其他氣體燃料燃?xì)廨啓C(jī)組標(biāo)準(zhǔn)，見表1.5-7。（4）儲煤場無組織排放限值執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中表5煤炭工業(yè)無組織排放限值，見表1.5-8。表1.5-5新建煉焦企業(yè)大氣污染物濃度排放限值單位：mg/m3序號污染物排放環(huán)節(jié)顆粒物二氧化硫苯并[a]芘氰化氫苯3）酚類非甲烷總烴氮氧化物氨硫化氫監(jiān)控位置1精煤粉碎、焦炭破碎、篩分及轉(zhuǎn)運(yùn)30車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣筒2裝煤501000.3μg/m33推焦50504焦?fàn)t煙囪30501）1002）5001）2002）--5干法熄焦501006粗苯管式爐、半焦烘干和氨分解爐等燃用焦?fàn)t煤氣的設(shè)施3050200--7冷鼓、庫區(qū)焦油各類貯槽--0.3μg/m31.0-8080-303.08苯貯槽6-809脫硫再生塔303.010硫胺結(jié)晶干燥8030-注：1）機(jī)焦、半焦?fàn)t；2）熱回收焦?fàn)t；3）待國家污染物檢測方法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實施表1.5-6現(xiàn)有和新建焦?fàn)t爐頂及企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值單位：mg/m3污染物項目顆粒物二氧化硫苯并[a]芘氰化氫苯酚類硫化氫氨苯可溶物氮氧化物監(jiān)控位置濃度限值2.5-2.5μg/m30.12.00.6-焦?fàn)t爐頂1.00.500.01μg/m30.0240.40.020.010.2-0.25廠界表1.5-7火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m3燃料和熱能轉(zhuǎn)化設(shè)施類型污染物項目使用條件限制備注以氣體為燃料的鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組煙塵天然氣鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組5本項目電廠采用凈化后的提質(zhì)煤尾氣作為主要燃料其他氣體燃料鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組10二氧化硫天然氣鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組35其他氣體燃料鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組100氮氧化物（以NO2計）天然氣鍋爐100其他氣體燃料鍋爐200天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組50其他氣體燃料燃?xì)廨啓C(jī)組120表1.5-8煤炭工業(yè)無組織排放限值污染物監(jiān)控點作業(yè)場所煤炭工業(yè)所屬裝卸場所煤炭貯存場所、煤矸石堆置場無組織排放限值/（mg/m3）（監(jiān)控點與參考點濃度差值）無組織排放限值/（mg/m3）（監(jiān)控點與參考點濃度差值）顆粒物周界外質(zhì)量濃度最高點（1）1.01.0二氧化硫-0.4注（1）：周界外質(zhì)量濃度最高點一般應(yīng)設(shè)置于無組織排放源下風(fēng)向的單位周界外10m范圍內(nèi)，若預(yù)計無組織排放的最大落地質(zhì)量濃度點越出10m范圍，可將監(jiān)控點移至預(yù)計質(zhì)量濃度最高點廢水排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本項目生產(chǎn)特點，廢水執(zhí)行《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171-2012）中表2新建企業(yè)水污染物排放限值及單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，見表1.5-9。表1.5-9新建企業(yè)水污染物排放限值及單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量序號污染物項目限值污染物排放監(jiān)控位置直接排放間接排放1pH6-96-9獨立焦化企業(yè)廢水總排口或鋼鐵聯(lián)合企業(yè)分廠廢水排放口2懸浮物（SS）50703化學(xué)需氧量（CODcr）801504氨氮10255五日生化需氧量（BOD5）20306總氮20507總磷1.03.08石油類2.52.59揮發(fā)酚0.300.3010硫化物0.500.5011苯0.100.1012氰化物0.200.2013多環(huán)芳烴（PAHS）0.050.05車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口14苯并[a]芘0.03μg/m30.03μg/m3單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量（m3/t焦）0.40排水量計量位置與污染物排放監(jiān)控位置相同污水再生利用回用水水質(zhì)指標(biāo)即《城市污水再生利用—工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）的要求，出水水質(zhì)符合循環(huán)冷卻水補(bǔ)充水用水標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表1.5-10。表1.5-10酚氰廢水處理站設(shè)計出水水質(zhì)表項目污染物濃度（mg/L）CODcr氨氮油類SSTDSpH本項目出水水質(zhì)≤60≤10≤1≤10≤10006.5~9.0噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)擬建項目施工期聲環(huán)境執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的有關(guān)規(guī)定，具體標(biāo)準(zhǔn)限值要求見表1.5-11。表1.5-11建筑施工場界噪聲限值單位：dB（A）噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)來源晝間夜間7055《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）項目運(yùn)營期廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)采用《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)：晝間65dB（A），夜間55dB（A）。固體廢物和其他排放標(biāo)準(zhǔn)一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001），危險廢物處置執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001），生活垃圾處置執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）。項目衛(wèi)生防護(hù)距離執(zhí)行《煉焦業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》（GB11661-2012），項目清潔生產(chǎn)水平參照執(zhí)行的新疆地方標(biāo)準(zhǔn)《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)半焦行業(yè)》（DB65/T3210-2011）。1.6污染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.6.1（1）建設(shè)期主要控制施工噪聲、施工揚(yáng)塵、壓占土地和水土流失等，具體污染控制標(biāo)準(zhǔn)見表1.6-1。表1.6-1建設(shè)期污染控制目標(biāo)污染源污染物類型控制內(nèi)容控制目標(biāo)棄土、棄渣固體廢物制定完善的處置措施、禁止亂堆放①控制壓占土地面積②符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》③處置率100%施工設(shè)施機(jī)械、空氣動力性噪聲合理安排施工作業(yè)時間、選用低噪聲機(jī)械設(shè)備等《建筑施工場界噪聲限值》施工場地?fù)P塵粉塵設(shè)圍欄、定期灑水等無組織排放監(jiān)控濃度限值施工廢水施工廢水、生活污水施工廢水設(shè)臨時沉淀池，處理后回用；合理處置（2）運(yùn)營期通過評價，確定本項目在運(yùn)營期污染控制措施與目標(biāo)見表1.6-2。表1.6-2運(yùn)營期污染控制內(nèi)容控制污染對象污染工序主要污染因子擬采取控制措施控制目標(biāo)大氣污染煤場，焦場揚(yáng)塵密閉系統(tǒng)、灑水《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171-2012）篩煤、篩焦粉塵密閉、除塵系統(tǒng)炭化工段煤氣凈化工段顆粒物、B[a]P封閉、集氣措施出焦時采用“水撈焦”硫化氫、氨硫化氫煤氣脫硫脫硫后煤氣中硫含量不高于250mg/m3水污染生活污水SS、COD、BOD經(jīng)過污水裝置處理后回用于熄焦及煤場灑水抑塵不外排生產(chǎn)廢水COD、NH3-N、揮發(fā)酚、pH值固體廢物生活區(qū)生活垃圾送當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置生活垃圾處置率100%危險廢物焦油渣、污泥與原料煤混合循環(huán)用于煉焦危險固廢處置率100%噪聲備煤篩運(yùn)焦振動篩、破碎機(jī)、膠帶傳送機(jī)隔聲、減振廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）的3類標(biāo)準(zhǔn)炭化工段空氣鼓風(fēng)機(jī)、煤氣鼓風(fēng)機(jī)、刮板機(jī)減振、設(shè)置消音裝置煤氣凈化工段風(fēng)機(jī)、泵類減振、隔聲1.6.2現(xiàn)場調(diào)查，評價區(qū)及周邊無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等需特殊保護(hù)的區(qū)域，本次評價的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)按環(huán)境要素劃分詳見表1.6-3。表1.6-3環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)序號項目控制標(biāo)準(zhǔn)備注1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量1.1環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級GB3095-1996GB3095-20121.2地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類GB/T14848-931.3聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》3類GB3096-20082污染控制污染物排放2.1大氣污染物《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GB16171-20122.2廢水污染物《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GB16171-20122.3固體廢棄物《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18597-20012.3廠界噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3類《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-2008GB12523-20113關(guān)心點相對位置保護(hù)目標(biāo)3.1南泉距廠址東北約1.03《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級GB3095-20123.2辦公區(qū)距廠址東北偏東約2.863.3三道嶺生活服務(wù)基地距廠址北面約4.203.4區(qū)域地下水評價區(qū)域《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類GB/T14848-931.7評價重點根據(jù)工程分析和環(huán)境影響識別結(jié)果，本次評價重點為：（1）工程分析、清潔生產(chǎn)分析；（2）大氣環(huán)境影響預(yù)測；（3）環(huán)境風(fēng)險分析評價；（4）污染防治措施；（5）項目選址可行性分析。1.8評價因子根據(jù)項目所在地環(huán)境特征和項目特點，考慮到建設(shè)項目可能對自然環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)資源等影響，本環(huán)評重點分析評價建設(shè)項目運(yùn)行過程中產(chǎn)生的煙（粉）塵、SO2、苯并芘排放對區(qū)域環(huán)境的影響和噪聲對周圍環(huán)境的影響，選擇評價因子見表1.8-1。表1.8-1環(huán)境評價因子識別要素現(xiàn)狀監(jiān)測因子預(yù)測因子大氣SO2、NO2、CO、PM10、NH3、H2S、B[a]PSO2、NO2、PM10、NH3、H2S、B[a]P水環(huán)境地下水pH、CODmn（高錳酸鹽指數(shù)）、NO3-N（硝酸鹽）、SO42-（硫酸鹽）、F-、AS、總硬度、Cd、礦化度、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群共11項。-噪聲LeqdB（A）LeqdB（A）

2區(qū)域環(huán)境概況2.1區(qū)域自然環(huán)境概況2.1.1地理位置建設(shè)項目廠址位于擬建廠址位于哈密三道嶺工業(yè)園露天礦機(jī)修廠以南，廠址東面為露天礦選煤廠，西臨建材廠的磚廠，南面是露天礦廢棄的排土線。擬建廠址屬于規(guī)劃的工業(yè)用地，廠區(qū)中心點地理坐標(biāo)是東經(jīng)92°40′01″，北緯43°06′27″。項目所在的哈密三道嶺工業(yè)園位于天山褶皺帶的南緣，哈密盆地的西北邊緣；哈密市西北85km處，距烏魯木齊市500km。園區(qū)北側(cè)有G312和G30連霍高速經(jīng)過。蘭新鐵路通過工業(yè)園區(qū)的南側(cè)，專用鐵路線與之相聯(lián)。公路與國道相通。哈密三道嶺礦區(qū)有柏油公路與之相通。工業(yè)園區(qū)交通便利。建設(shè)項目廠址地理位置圖見圖2.1-1。2.1.2地形地貌三道嶺礦區(qū)的地形為荒漠戈壁，沖洪積地貌，地勢較平坦。場地地層巖性呈二元結(jié)構(gòu)，上部為第四系沖、洪積物，巖性以礫砂、粉土為主，一般厚度在1.7~4.0m2.1.3礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造單元屬于礫砂，范圍分布較廣，青灰色，干燥稍濕，中密，主要由巖漿巖碎屑組成，粒徑在2~18mm，大于2mm的顆粒約占全重的25~30%，土含量約10%。顆粒多呈亞圓形、亞角形，以砂充填為主，可見明顯的水平層理。粉土：灰黃～黃色為主，濕，中密為主，含有鈣質(zhì)結(jié)核和礫石，疑為砂礫質(zhì)泥巖風(fēng)化殘積而成，分布不連續(xù)，局部缺失?；鶐r（砂礫巖、泥巖、砂巖）：棕紅色，砂礫狀結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，泥質(zhì)膠結(jié)，局部含有鈣質(zhì)結(jié)核，具有垂直節(jié)理。上部全風(fēng)化，呈現(xiàn)土狀或小碎塊狀；下部強(qiáng)風(fēng)化為主，局部呈現(xiàn)中風(fēng)化。范圍內(nèi)分布較廣。預(yù)估地基承載力特征值在300kPa以上。在大地構(gòu)造上擬選礦區(qū)位于準(zhǔn)噶爾-巴爾喀什微板塊（二級構(gòu)造單元）中部。在新構(gòu)造分區(qū)上位于天山隆起區(qū)的吐魯番—哈密坳陷北部。礦區(qū)所在區(qū)域范圍內(nèi)斷裂不發(fā)育，區(qū)域分布的主要斷裂如下：哈密盆地北緣斷裂（F9）：走向近EW，傾向S或N，傾角25~40°，長度約250km，斷裂性質(zhì)為逆斷層，有古地震遺跡，為全新世活動斷裂。該斷裂位于礦區(qū)北部，距離約30km。巴里坤塔格斷裂（F8）：走向NWW，長度約300km，斷裂性質(zhì)為逆沖斷層，為晚更新世活動斷裂。該斷裂位于礦區(qū)北部，距離約37km。堿泉子-洛包泉斷裂（F7）：走向近EW，傾向S，傾角50-76°，長度約330km，斷裂性質(zhì)為逆斷層及左旋走滑正斷層，有古地震遺跡，為全新世活動斷裂。該斷裂位于礦區(qū)北部，距離約45-50km。2.1.4園區(qū)內(nèi)部及周邊無常年地表水體。園區(qū)場地地下水類型主要以潛水的類型賦存于第四系地層中，含水厚度較薄，一般在3.0m左右，并且富水性較差，埋深在3.0~5.0m2.1.5氣象氣候特征三道嶺礦區(qū)屬干旱氣候，夏季干燥炎熱，春季多風(fēng)，晝夜溫差大，屬典型的溫帶大陸性氣候。哈密地區(qū)處于歐亞大陸的腹地，遠(yuǎn)離海洋，其氣候特點為日照充足，熱量豐富，氣溫變化大，降水量少，蒸發(fā)量大，氣候干燥；春季增溫較快而且多風(fēng)；夏季干熱，秋季涼爽，冬季寒冷。區(qū)域附近沒有氣象觀測站，最近的氣象觀測站為哈密市氣象觀測臺。哈密市氣象站地理坐標(biāo)為東經(jīng)93°31′，北緯42°49′，海拔高度737.2m，屬于國家基準(zhǔn)臺，擁有50余年的基礎(chǔ)資料，本次暫且參考哈密氣象站資料作為設(shè)計資料。風(fēng)向頻率：哈密氣象站全年、夏季、冬季主導(dǎo)風(fēng)向均為NE向。

表2.1-1哈密地區(qū)氣候條件項目單位數(shù)據(jù)發(fā)生時間項目單位數(shù)據(jù)發(fā)生時間平均氣壓hpa931全年日照時數(shù)h3357.6年最高氣壓hpa948.5太陽年輻射總量MJ/m26397.35年最低氣壓hpa919.3年平均大風(fēng)日數(shù)d22.2平均氣溫℃9.9沙塵暴日數(shù)d13.4年極端最高氣溫℃43.91952-7-15平均雷暴日數(shù)d6.9年極端最低氣溫：℃-32.01954最多雷暴日數(shù)d16平均最高氣溫℃17.6平均霧日數(shù)d1.7平均最低氣溫℃2.7最多霧日數(shù)d21最熱月平均氣溫℃27.2降雪日數(shù)d6.5最冷月平均氣溫℃-9積雪日數(shù)d33.5平均相對濕度%41霜日數(shù)d61.7相對最小濕度%0最大積雪深度cm17年平均降水量mm38.6最大凍土深度cm1271977一日最大降水量mm25.5瞬時最大風(fēng)速m/s26.41952/4年最大降水量mm71.61992年平均風(fēng)速m/s2.8年最小降水量mm9.61963年主導(dǎo)風(fēng)向NE年蒸發(fā)量mm2780.3年10min平均最大風(fēng)速m/s26年最大蒸發(fā)量mm4169.1199550年一遇10m高10min平均最大風(fēng)速m/s32年最小蒸發(fā)量mm2547.119742.1.6哈密地區(qū)植物資源主要為天山針葉林、草原植被和荒漠植被，植物種類有96科，473屬1490種。該區(qū)受國家保護(hù)物種有西伯利亞落葉松、雪蓮、肉蓯蓉等，其它珍稀植物有胡楊、麻黃、串地柏、貝母和黨參等。哈密地區(qū)有多種野生動物資源，共約40目、174科、567種。其中獸類5目、21科、59種，鳥類16目、43科、161種，爬行類2目、5科、10種，昆蟲類13目、96科、359種。區(qū)內(nèi)分布國家一級重點保護(hù)野生動物有雪豹、蒙古野驢、野駱駝、北山羊、白肩雕、金雕、玉帶海雕和波斑鳩等。2.1.7水資源（1）地表水三道嶺地區(qū)的地表水主要有黑溝河區(qū)、白楊溝河區(qū)、柳樹溝河區(qū)、頭道溝河區(qū)。河溝山區(qū)地表水資源總量為3508.9×104m3，可開采量為1194.5×104①黑溝河區(qū)水資源量386.6×104m3，可開采量123.7②白楊溝河區(qū)水資源量491×104m3，可開采量228.6×104③柳樹溝河區(qū)水資源量719.4×104m3，可開采量230.2④頭道溝河區(qū)水資源量1911.9×104m3，可開采量611.8（2）地下水三道嶺地區(qū)平原區(qū)地下水資源主要分布在南泉—了墩區(qū)、梯子泉區(qū)、東坎區(qū)、東沙棗泉區(qū)。地下水資源總量為2204.7×104m3，可開采量1102.4×104①南泉—了墩區(qū)水資源量181.1×104m3，可開采潛力82.2②梯子泉區(qū)水資源量394.2×104m3，可開采潛力190.3③東坎區(qū)水資源量547.9×104m3，可開采潛力139.8④東沙棗泉區(qū)水資源量1081.5×104m3，可開采潛力.2土地資源三道嶺區(qū)域土地總面積約為1497.7km2三道嶺工業(yè)的現(xiàn)狀用地面積：北泉二礦面積為17.86km2、北泉一礦面積為7.79km2、露天礦面積為5.77km2、砂墩子礦面積為50.96km2、后窯及砂墩子勘查區(qū)面積為103.060km2、西山一號勘查區(qū)面積為礦藏資源三道嶺區(qū)域礦藏主要以煤炭資源為主，是新疆維吾爾自治區(qū)的國有重點煤礦區(qū)，位于哈密市西北85km處，礦區(qū)面積為209.82km2，預(yù)測資源量30.21億t，探明儲量16.53億t，詳查以上資源量13.11億t；含煤地層為侏羅系中統(tǒng)西山窯組，含煤4~6層，煤層總厚13~18m，可采2層，可采總厚15m，煤種為不粘煤和弱粘煤，發(fā)熱量5740-6460kcal/kg，揮發(fā)份約28-32%，灰份小于9%。煤炭外運(yùn)有G30連霍高速和蘭新鐵路專線通往礦區(qū)，現(xiàn)由潞新新疆煤化工有限公司開發(fā)，已形成產(chǎn)能1000萬t/a，在建砂墩子150-500萬t2.2社會環(huán)境概況2.2.1社會經(jīng)濟(jì)三道嶺礦區(qū)目前僅有潞新一家大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)駐開發(fā)煤炭資源，全年煤炭產(chǎn)量突破1千萬噸?！笆濉逼陂g，自治區(qū)大力推進(jìn)國家煤炭資源轉(zhuǎn)化實施方案，以吐哈等五大煤田為重點，建設(shè)國家第十四個大型煤炭基地。三道嶺礦區(qū)也被列為重點開發(fā)工程，承擔(dān)“疆煤東運(yùn)”的主要任務(wù)。2.2.2發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建城鎮(zhèn)發(fā)展相對協(xié)調(diào)、資源型城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域；堅持綜合開發(fā)、高效利用、循環(huán)發(fā)展，以“疆煤東運(yùn)”為主，適度發(fā)展煤電；建設(shè)自治區(qū)大型煤炭基地。三道嶺工業(yè)區(qū)在“十二五”期間規(guī)劃布局電源容量200萬千瓦。到“十二五”末煤炭產(chǎn)能達(dá)到1500萬噸以上，產(chǎn)量1200萬噸，其中露天300萬噸/年。蘭炭120萬噸，水泥100萬噸，鐵合金130萬噸，實現(xiàn)銷售收入74億元，增加值10億元以上，加工區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)到10000人。2.2.3產(chǎn)業(yè)集聚方面三道嶺礦區(qū)同廣東工業(yè)加工區(qū)、重工業(yè)加工區(qū)、駱駝圈子工業(yè)加工區(qū)組成的哈密地區(qū)山南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點發(fā)展煤炭生產(chǎn)及外運(yùn)、黑色及有色金屬采選冶、新型建材加工、風(fēng)光電等優(yōu)勢和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；培育發(fā)展新能源裝備制造、光伏硅原料加工等新興產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建面向中亞、西亞、蒙古國的出口加工基地和物流大通道，將其建設(shè)成為哈密地區(qū)新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)和體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)、自治區(qū)黑色及有色金屬采選冶基地、新型建材加工基地、新能源裝備制造基地和光伏硅原料加工基地，引領(lǐng)哈密地區(qū)跨越式發(fā)展。2.2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面（1）水資源保障工程哈密市西部區(qū)域北部山區(qū)有大小河流近十條，開發(fā)利用程度不高，水資源開發(fā)具有一定的潛力。根據(jù)各礦區(qū)所處地理位置和山區(qū)重點河流的分布、開發(fā)利用現(xiàn)狀，對開發(fā)利用程度較低、河道徑流量較大的三道溝、四道溝、柳樹溝流域，調(diào)整上下游用水結(jié)構(gòu)，建設(shè)山區(qū)調(diào)蓄工程作為沙爾湖、三道嶺礦區(qū)供水水源；對地下水資源有開發(fā)利用潛力的獨立區(qū)域七角井盆地，根據(jù)地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，適度開發(fā)，作為哈密山南西部工業(yè)供水的后備水源。（2）電力保障工程三道嶺礦區(qū)是目前哈密地區(qū)具有雙回路供電系統(tǒng)的礦區(qū)，礦井新增負(fù)荷6000~10000KVA，遠(yuǎn)期由十三間房220kV變電站供電。遠(yuǎn)期考慮三道嶺建設(shè)220千伏變電站。2.3哈密三道嶺工業(yè)園規(guī)劃概況2.3.1（1）規(guī)劃的名稱：哈密三道嶺工業(yè)園總體規(guī)劃（2）地理位置：三道嶺工業(yè)園區(qū)位于天山褶皺帶的南緣，哈密盆地的西北邊緣；哈密市西北85km處，距烏魯木齊市500km。園區(qū)北側(cè)有G312和G30連霍高速經(jīng)過。蘭新鐵路通過工業(yè)園區(qū)的南側(cè)，專用鐵路線與之相聯(lián)。公路與國道相通。哈密三道嶺礦區(qū)有柏油公路與之相通。工業(yè)園區(qū)交通便利。工業(yè)園區(qū)面積約11.96km2。（3）園區(qū)性質(zhì)及產(chǎn)業(yè)定位園區(qū)規(guī)劃定位：哈密礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)示范區(qū)；國有老工礦企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)；疆煤東運(yùn)基地；煤炭深加工基地。園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位：以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以形成循環(huán)體系為理念，以煤炭資源轉(zhuǎn)化為核心，以煤—電—冶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以煤炭物流、太陽能電池板組裝為輔助，積極打造哈密煤—電—冶基地和自治區(qū)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型示范基地。（4）期劃期限及規(guī)劃的范圍①規(guī)劃期限本次規(guī)劃以8年作為規(guī)劃期限，總體規(guī)劃期限為：2012年~2030年。其中近期：2012~2015年。遠(yuǎn)期：2016~2030年。②規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍：為滿足三道嶺建材、倉儲物流、煤電冶產(chǎn)業(yè)帶居住區(qū)基地綜合服務(wù)區(qū)土地利用管理、空間發(fā)展調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多方面要求，并為行政辦公生活服務(wù)區(qū)今后發(fā)展留有余地，將本次規(guī)劃控制范圍確定為：北起采礦區(qū)邊界，南距蘭新鐵路約1.8km，西起三道嶺南泉邊界，東至750kv高壓廊道，控制面積約為11.96km2。③規(guī)劃用地規(guī)模園區(qū)現(xiàn)狀用地平整，不在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，不壓覆礦產(chǎn)資源，地下無石油、燃?xì)獾倪\(yùn)輸管線及國家級通訊電纜，但是園區(qū)東南部空中有750kv高壓電線穿越、另外有航空學(xué)校，制約園區(qū)向東發(fā)展，園區(qū)南部1.7km為蘭新鐵路，制約園區(qū)向南發(fā)展。規(guī)劃提出依據(jù)要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，以及用地規(guī)模的需求預(yù)測。近期三道嶺園區(qū)用地規(guī)模為5.57km2，遠(yuǎn)期（2030年）總用地規(guī)模為11.96km2。（5）規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及指標(biāo)①經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 走新型工業(yè)化道路，以煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相配套，形成能源、冶金、建材等核心產(chǎn)業(yè)，建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。帶動哈密和新疆的產(chǎn)業(yè)升級，提升國家重工業(yè)國際競爭力，振興國家裝備制造業(yè)，培育強(qiáng)化哈密地區(qū)乃至新疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快新疆現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展指標(biāo)：2012年到2030年，園區(qū)主要建設(shè)項目一覽表見表2.3-1和2.3-2。表2.3-1園區(qū)近期（2012-2015年）建設(shè)項目一覽表序號項目名稱建設(shè)單位建設(shè)性質(zhì)主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模擬建地址1煤矸石電廠潞新公司新建2×330MW三道嶺工業(yè)園2鐵合金潞新公司新建15萬t/a三道嶺工業(yè)園3煤炭熱解產(chǎn)提質(zhì)煤潞新公司新建120萬t/a三道嶺工業(yè)園4煤炭熱解提質(zhì)潞新公司新建300萬t/a三道嶺工業(yè)園5噴吹煤潞新公司新建100萬t/a三道嶺工業(yè)園6礦渣高細(xì)粉潞新公司新建10萬t/a三道嶺工業(yè)園7煤矸石磚潞新公司新建一億塊/年三道嶺工業(yè)園8電石潞新公司新建60萬t/a三道嶺工業(yè)園9煤焦油加工潞新公司新建2.5萬t/a三道嶺工業(yè)園10棉紡潞新公司新建10萬錠/年三道嶺工業(yè)園11三道嶺鐵路物流潞新公司新建20km、1000萬t/三道嶺工業(yè)園12礦山機(jī)修廠潞新公司新建三道嶺工業(yè)園13大型煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)站潞新公司新建1000萬t/a三道嶺工業(yè)園表2.3-2園區(qū)遠(yuǎn)期（2016-2030年）建設(shè)項目一覽表序號項目名稱建設(shè)單位建設(shè)性質(zhì)主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模擬建地址1煤矸石電廠潞新公司新建2×330MW三道嶺工業(yè)園2鐵合金潞新公司新建30萬t/a三道嶺工業(yè)園3煤炭熱解產(chǎn)提質(zhì)煤潞新公司新建200萬t/a三道嶺工業(yè)園4煤炭熱解提質(zhì)潞新公司新建500萬t/a三道嶺工業(yè)園5噴吹煤潞新公司新建300萬t/a三道嶺工業(yè)園6礦渣高細(xì)粉潞新公司新建15萬t/a三道嶺工業(yè)園7煤矸石磚潞新公司新建一億塊/年三道嶺工業(yè)園8電石潞新公司新建120萬t/a三道嶺工業(yè)園9煤焦油加工潞新公司新建4萬t/a三道嶺工業(yè)園10棉紡潞新公司新建10萬錠/年三道嶺工業(yè)園11三道嶺鐵路物流潞新公司新建30km、1000萬三道嶺工業(yè)園12礦山機(jī)修廠潞新公司新建三道嶺工業(yè)園13大型煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)站潞新公司新建1000萬t/a三道嶺工業(yè)園②社會發(fā)展目標(biāo)a．工業(yè)區(qū)吸引就業(yè)人口：約10000人。b．建立覆蓋全部常住人口的勞動就業(yè)保障，醫(yī)保保險基金，養(yǎng)老保險基金和住房保障等社會保障體系。③環(huán)境目標(biāo)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以減量化、再循環(huán)、資源化為原則，在工業(yè)區(qū)和企業(yè)不同層面，積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點。抓好土地、水、資源、重要原材料的節(jié)約和綜合利用，努力實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、安全低耗、生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美。建設(shè)一個布局合理、環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、裝置設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展協(xié)調(diào)、人與自然和諧統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型、環(huán)保型創(chuàng)業(yè)園區(qū)。④節(jié)能減排目標(biāo)2015年，三道嶺化學(xué)需氧量（工業(yè)和生活）、氨氮（工業(yè)和生活）、二氧化硫、氮氧化物排放績效控制目標(biāo)應(yīng)分別控制在4.79kg/萬元、0.40kg/萬元、17.26kg/萬元和3.61kg/萬元?；瘜W(xué)需氧量、氨氮較“十一五”末分別降下73.34%、72.36%。農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量和氨氮增長幅度控制在10%以內(nèi)。大氣重點控制內(nèi)二氧化硫、氮氧化物排放分別控制在705噸，136噸以內(nèi)。地表水重點控制區(qū)不得新增排污口，化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在477.21噸，5.58噸以內(nèi)。地下水富藏區(qū)不得設(shè)置廢水排放口。既是三道嶺節(jié)能減排的目標(biāo)，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要組成。對于煤電和建材行業(yè)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率、降低單位工業(yè)增加值用水量和減少廢水排放有一定的關(guān)系，減少固廢排放和提高綜合利用率、無害化處置是一致的。.2.1發(fā)展方向三道嶺工業(yè)園區(qū)發(fā)展受到行政管轄范圍以及申報省級園區(qū)用地規(guī)模的影響，規(guī)劃期先以11.96km2用地規(guī)模為重要載體，發(fā)展方向為圍繞經(jīng)一路和緯一路連接線向西、向東拓展，遠(yuǎn)期拓展到工業(yè)園區(qū)管理轄區(qū)范圍?？傮w布局原則（1）體現(xiàn)規(guī)劃確定的工業(yè)區(qū)發(fā)展定位、目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向突出對園區(qū)發(fā)展目標(biāo)的體現(xiàn)。突出空間布局以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。突出產(chǎn)業(yè)交通集疏運(yùn)特征，規(guī)劃好運(yùn)輸系統(tǒng)的組織。（2）體現(xiàn)構(gòu)建三道嶺工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范和可持續(xù)發(fā)展的模式突出以龍頭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的布局模式。突出后續(xù)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)的特征。突出交通發(fā)展對空間布局的引導(dǎo)?？傮w空間結(jié)構(gòu)（1）產(chǎn)業(yè)功能結(jié)構(gòu)依照本次總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在充分論證工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局要求和發(fā)展模式的前提下，采用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，對三道嶺工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括煤炭加工、煤電冶、現(xiàn)代物流倉儲產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。（2）園區(qū)辦公服務(wù)空間結(jié)構(gòu)園區(qū)公共管理服務(wù)布局在工業(yè)園區(qū)的西北側(cè)，位于烏哈公路以南、南泉一路以西、南泉大道以北，布置相對集中，形成工業(yè)區(qū)公共管理服務(wù)組團(tuán)，提供整體的公共服務(wù)系統(tǒng)。（3）交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)重點保障園區(qū)貨運(yùn)的公路、鐵路系統(tǒng)的線位、站場用地和物流設(shè)施用地。其中園區(qū)鐵路與礦區(qū)和蘭新線相連，主要功能是向園區(qū)輸送煤炭以及園區(qū)對外的交通聯(lián)系，公路以園區(qū)對外輸運(yùn)和園區(qū)間聯(lián)系道路為重點。構(gòu)建由主干道、次干道、支路組成的道路系統(tǒng)。（4）基礎(chǔ)設(shè)施廊道基礎(chǔ)設(shè)施廊道指專署市政疏運(yùn)廊道，該廊道不同于道路兩側(cè)和道路紅線內(nèi)的地下管道空間。廊道由高壓走廊和地下疏運(yùn)管道為重點，以滿足功能需要為重點，結(jié)合道路走向布局。功能布局結(jié)構(gòu)根據(jù)總體空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃將工業(yè)區(qū)劃分為以下5大類功能組團(tuán)：（1）綜合公共辦公管理服務(wù)組團(tuán)規(guī)劃綜合服務(wù)中心位于規(guī)劃工業(yè)區(qū)西北方向、現(xiàn)狀烏哈公路以南、南泉一路以西、南泉大道以北區(qū)域。規(guī)劃用地約63.9hm2。依據(jù)哈密“十二五”期間規(guī)劃指引，到規(guī)劃末年三道嶺工業(yè)區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)到10000人，應(yīng)提高綜合服務(wù)中心的職能，滿足園區(qū)內(nèi)職工的生活需求。（2）現(xiàn)狀功能組團(tuán)（煤電冶、建材組團(tuán)）現(xiàn)狀功能組團(tuán)主要以三道嶺潞新公司現(xiàn)有企業(yè)為主，有蘭炭廠、礦山設(shè)備修造廠、煤炭加工、煤矸石磚廠、冶煉、水泥廠、鐵路站場等。該組團(tuán)位于園區(qū)的西北側(cè)，緯三路以北、經(jīng)一路以西、北環(huán)路以南區(qū)域。占園區(qū)用地約416hm2。（3）新型建材產(chǎn)業(yè)組團(tuán)新型建材組團(tuán)位于緯三路以南、經(jīng)一路以西、緯二路以北、西環(huán)二路以東區(qū)域，該組團(tuán)靠近園區(qū)鐵路站場，能夠便利組織原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，規(guī)劃用地約196.2hm2。（4）現(xiàn)代物流倉儲組團(tuán)主要依托鐵路和公路，該組團(tuán)位于北環(huán)路以南、經(jīng)一路以東、烏哈公路以西、緯一路以北區(qū)域?？傄?guī)模約238.3hm2。（5）煤電冶組團(tuán)該組團(tuán)位于經(jīng)一路以東、緯一路以南、緯二路以北區(qū)域，處于園區(qū)主干道交匯處且靠近物流區(qū)，能夠便利組織原料。規(guī)劃用地約274hm2。（6）規(guī)劃項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模根據(jù)相關(guān)條件分析和哈密地區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，從配套服務(wù)需求出發(fā)最終確定園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)為煤碳、煤電（煤矸石電廠、煤炭熱解產(chǎn)提質(zhì)煤、煤炭熱解提質(zhì)、噴吹煤）、煤化工（煤焦油加工、蘭炭氣變換、煤化工合成用催化劑）、金屬冶煉（鐵合金、電石、有色金屬）、礦山機(jī)械修造、新型建材（水泥、煤矸石磚、礦渣高細(xì)粉）、煤炭物流以及新能源產(chǎn)業(yè)（太陽能板電池組裝）。.3.1總用水量依據(jù)《哈密三道嶺工業(yè)園總體規(guī)劃》，三道嶺工業(yè)園區(qū)規(guī)劃近期2015年需水量為436.75萬m3，其中工業(yè)用水317.97萬m3、生活用水53.2萬m3、未預(yù)見用水65.58萬m3；遠(yuǎn)期2030年需水量為601.82萬m3，其中工業(yè)用水387.02萬m3、生活用水126.0萬m3、未預(yù)見用水88.8萬m3。水源規(guī)劃哈密三道嶺工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀生活用水水源為三道嶺礦區(qū)自建供水工程的自來水，園區(qū)生活給水管網(wǎng)接入三道嶺礦區(qū)生活用水主管網(wǎng)。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃水平年園區(qū)生活用水水源為園區(qū)新建自來水廠的自來水，規(guī)劃工業(yè)用水水源為柏楊溝地表水、柳樹溝地表水及園區(qū)污水處理廠處理后的再生水，其中柏楊溝地表水為現(xiàn)用水源，其取供水工程為已建工程；柳樹溝地表水及園區(qū)再生水為規(guī)劃水源，規(guī)劃水平年應(yīng)完成相應(yīng)的取供水配套工程，才能保障工業(yè)園區(qū)用水需求。水廠規(guī)劃規(guī)劃在三道嶺工業(yè)園區(qū)北側(cè)南泉大道以北、園區(qū)辦公管理服務(wù)區(qū)新建一座占地面積2.0hm2、供水規(guī)模為2.5萬m3/d自來水廠，主要供園區(qū)生活及部分工業(yè)（水質(zhì)要求高的）用水。園區(qū)水廠引用的水源為柏楊溝及柳樹溝的地表水。園區(qū)設(shè)置兩套獨立給水系統(tǒng)。一套供水系統(tǒng)是以園區(qū)自來水為水源的生產(chǎn)及企業(yè)內(nèi)部生活合用給水系統(tǒng)；另一套供水系統(tǒng)是中水為水源的企業(yè)循環(huán)再生水、消防給水及澆灑道路、綠化用水系統(tǒng)。園區(qū)給水系統(tǒng)根據(jù)地形及用地布局，規(guī)劃采用環(huán)狀與支狀管網(wǎng)相結(jié)合的供水系統(tǒng)，給水主、干管管徑DN200-DN800。三道嶺工業(yè)園區(qū)規(guī)劃取水工程（1）柏楊溝取水工程柏楊溝取水工程為已建工程，工程布局為出山口截潛工程取水、管道（34.16km）輸水、末端蓄水池蓄水，年取水量在137.9~153萬m3（2）柳樹溝取水工程 規(guī)劃新建柳樹溝水庫工程、柳樹溝水庫至三道嶺工業(yè)園區(qū)輸水工程，其中《哈密市柳樹溝水庫工程可行性研究報告》已通過審查，柳樹溝水庫開工前期籌備工作正在進(jìn)行之中。2.3.42.3.4哈密三道嶺工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃園區(qū)排水體制采用分流制，注重引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，以“清污分流”、“一水多用”、“梯級使用”為原則，對建設(shè)項目各類廢水進(jìn)行處理回用，規(guī)劃水平年園區(qū)污水處理廠污水處理率為100%、廢污水達(dá)到“零”排放。2.3.4規(guī)劃在三道嶺工業(yè)園區(qū)南側(cè)邊緣新建一座占地面積為3.6hm2的污水處理廠，一期處理規(guī)模為2萬m3/d；將生活污水及排放的工業(yè)廢水經(jīng)園區(qū)管道收集至污水處理廠統(tǒng)一處理，處理后常規(guī)污染物標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）和《城市污水再生利用，工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要供園區(qū)綠化用水、道路廣場澆灑用水及部分水質(zhì)要求不高的工業(yè)用水。2.3.4園區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)采用南北向道路污水管道為主干管、東西向道路污水管道為支管的布置原則，管徑DP200-DP700，污水管線布置采用低邊截流式，污水管最小排水坡度為0.3%。2.3.5（1）主要變電站規(guī)劃園區(qū)內(nèi)無電廠設(shè)施，無法滿足陸續(xù)進(jìn)駐企業(yè)供電需求。根據(jù)園區(qū)的規(guī)模及性質(zhì)，近期由園區(qū)北側(cè)35KV變電站供電，遠(yuǎn)期在園區(qū)內(nèi)新建一處110KV變電站，位于緯二路，用地規(guī)模約為5500m2，由園區(qū)外圍3公里處新建的2充分預(yù)留110kV變電站站址，站型應(yīng)朝大容量、少占地方向發(fā)展。（2）高壓城網(wǎng)規(guī)劃電力線路敷設(shè)以安全實用、美化環(huán)境、節(jié)約用地為原則，并考慮經(jīng)濟(jì)承受能力。樹立先用走廊后有線路的觀念。220kV及以上電力線路一般按架空線路考慮；110kV以下電力線路采用架空電纜。110kV及以上電力線路的架設(shè)應(yīng)結(jié)合城市地形、地貌特點以及道路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，沿道路、河渠、綠化帶架設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)范，高壓走廊的控制寬度為：220kV為30-40m，110kV為15-30m。10kV配電網(wǎng)由雙輻射供電或為重要負(fù)荷提供雙電源供電模式發(fā)展。加強(qiáng)10kV中壓開關(guān)站和公用配電房的規(guī)劃建設(shè)，一般設(shè)置在建筑物的首層或其他建筑物合建。（3）中壓配網(wǎng)規(guī)劃按照高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求，三道嶺園區(qū)中壓配電網(wǎng)全部采用地上架空電線敷設(shè)，在三道嶺園區(qū)內(nèi)形成安全可靠的環(huán)網(wǎng)供電格局的同時，10KV線路廊道采用南北向布置為主，不破壞三道嶺園區(qū)整體格局及景觀風(fēng)貌。供電管網(wǎng)建設(shè)做到近遠(yuǎn)期結(jié)合。一期以南泉一路以西片區(qū)為主，主干道路10KV中壓配電管網(wǎng)敷設(shè)；結(jié)合園區(qū)建設(shè)情況，二期建設(shè)南泉一路以東片區(qū)10KV供電管網(wǎng)敷設(shè)及園區(qū)電廠的建設(shè)。規(guī)劃范圍內(nèi)10KV系統(tǒng)采用環(huán)網(wǎng)供電，開環(huán)運(yùn)行，每個環(huán)路容載6000-7000KVa。一般三級負(fù)荷用戶單環(huán)供電，一、二級負(fù)荷重要用戶可采用雙環(huán)網(wǎng)系統(tǒng)供電。10KV變配電所應(yīng)深入負(fù)荷中心位置，可根據(jù)情況建設(shè)獨立式或結(jié)合建筑設(shè)附設(shè)式變配電所。10KV輸電線路可采用電纜埋地敷設(shè)。電纜截面采用銅芯3×300mm2或3（2×240）mm2，電纜溝采用隱蔽式，截面為2（1.2m×1.2m）、1.2m×1.2m、1.0m×1.0m幾種，原則上布置于道路的東、北側(cè)人行道。道路照明電源在道路東南側(cè)設(shè)專用箱式變電站，電壓等級一般為10/0.4/0.23KV，每座變電站出線在2-4回路，供電半徑約500m2.3.6供熱工程規(guī)劃 供熱分區(qū)及熱源規(guī)劃三道嶺工業(yè)園區(qū)熱源由園區(qū)外圍的熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱為主。蒸汽系統(tǒng)：蒸汽系統(tǒng)主要供應(yīng)而三道嶺工業(yè)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用戶的用汽需求，包括該用戶的采暖用汽，以及作為各換熱站的加熱生活熱水的熱源。根據(jù)規(guī)劃熱源的布局和供熱區(qū)的劃分，工業(yè)區(qū)的蒸汽由規(guī)劃熱電廠供給。熱電廠出口蒸汽參數(shù)：壓力為P=0.55MPa,T=95℃，規(guī)劃熱電廠蒸汽管線距最遠(yuǎn)用戶距離為5km熱水系統(tǒng)：規(guī)劃熱電廠抽汽壓力為P=0.55MPa,T=95℃作為采暖供熱首站的一次熱源，制備出溫度80℃高溫?zé)崴?，通過供熱一次管網(wǎng)送至三道嶺工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)組團(tuán)二級換熱站，作為二級換熱站的一次熱源，制備出溫度為60℃電廠生產(chǎn)一次熱媒為8～13kg蒸汽，為園區(qū)需要用汽的單位供應(yīng)蒸汽熱媒，另外建92座汽-水換熱站，將蒸汽換成95/70℃低溫水直接供給建筑采暖用熱。熱交換站按供暖10萬-15萬m2規(guī)劃一座，每座建筑面積300m供熱管網(wǎng)及敷設(shè)為保證集中供熱系統(tǒng)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性，熱力管網(wǎng)采用以枝狀為主的布置方式，根據(jù)各類用戶熱負(fù)荷的大小及分布，管網(wǎng)的平面布置及熱網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)降壓等因素，通過水力計算確定熱力管網(wǎng)的各段管徑，熱力管道敷設(shè)方式采用地埋敷設(shè)。在工業(yè)企業(yè)用戶和其它用氣大戶前設(shè)置用戶蒸氣引入口裝置。供熱管網(wǎng)沿道路布置，為減少對地下空間的占用，盡可能采用地下直埋方式。一次高溫?zé)崴艿啦捎弥甭穹笤O(shè)方式，二次低溫?zé)崴艿啦捎弥甭窕虻販戏笤O(shè)方式。2.3.7三道嶺工業(yè)園區(qū)綠地規(guī)劃以塊狀公共綠地為面，外圍防護(hù)綠地、內(nèi)部隔離綠地、道路綠地為線，各單位內(nèi)部庭院綠地、附屬綠地為點，形成點、線、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。（1）公共綠地園區(qū)公共綠地分二類：綠化廣場和園區(qū)小游園。綠化廣場位于園區(qū)西北部，面積為3.38hm2，形成園區(qū)公共活動中心。綠化休閑廣場要求進(jìn)行合理的功能分區(qū)，綠化設(shè)計應(yīng)強(qiáng)調(diào)喬、灌、花、草的搭配種植，并配套建設(shè)噴泉、雕塑等設(shè)施，以提高園區(qū)的景觀形象和文化品位。為方便園區(qū)職工業(yè)余時間的休閑及文化生活，在園區(qū)內(nèi)設(shè)置了九處小游園，配以各類休閑、娛樂、健身設(shè)施，面積為55.1hm2。（2）防護(hù)綠地 工業(yè)園區(qū)外圍基本上均為戈壁灘，從減少風(fēng)沙和控制污染的角度出發(fā)，在園區(qū)外圍布置50m寬的防護(hù)林。為了減少交通噪音和工業(yè)污染，同時美化園區(qū)景觀，沿工業(yè)園區(qū)主干道兩側(cè)各設(shè)置30m寬的防護(hù)林，在工業(yè)分割地設(shè)置35m寬的防護(hù)林。（3）道路綠化規(guī)劃加強(qiáng)道路綠化面積，提高道路綠化率。50m、46m寬主干道，道路綠化率達(dá)到38%以上；34m、32寬次干道，道路綠化率達(dá)到30%以上；24m寬支路，道路綠化率達(dá)到25%以上。2.3.8區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃2.3.8一級環(huán)境保護(hù)區(qū)：三道嶺公園、農(nóng)田、生態(tài)景觀帶及居住生活區(qū)為主體，該區(qū)執(zhí)行《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（BG3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境噪聲等效聲級控制為晝間Lae55分貝，夜間45分貝，符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）一類標(biāo)準(zhǔn)，作為服務(wù)區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境的樣板區(qū)。二級環(huán)境保護(hù)區(qū)：以三道嶺工業(yè)園區(qū)綜合辦公區(qū)及站前綜合服務(wù)區(qū)為主體，該區(qū)執(zhí)行《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（BG3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境噪聲等效聲級控制為晝間Lae60分貝，夜間50分貝，符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）二類標(biāo)準(zhǔn)。三級環(huán)境保護(hù)區(qū)：以三道嶺工業(yè)園區(qū)礦區(qū)加工及和物流產(chǎn)業(yè)區(qū)為主體，該區(qū)執(zhí)行《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（BG3095-2012）三級標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境噪聲等效聲級控制為晝間Lae65分貝，夜間55分貝，符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）三類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以減量化、再循環(huán)、資源化為原則，在工業(yè)區(qū)和企業(yè)不同層面，積極促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。做好土地、水、能源、重要原材料的節(jié)約和綜合利用，努力實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、安全低耗、生態(tài)平衡，構(gòu)建一個生產(chǎn)工藝先進(jìn)、環(huán)保設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展協(xié)調(diào)、人與自然和諧統(tǒng)一的新型工業(yè)城市。以提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，結(jié)合城市化發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境的綜合治理，重點解決水污染、大氣污染和垃圾污染，使工業(yè)園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。服務(wù)區(qū)建設(shè)采用人工生態(tài)區(qū)與自然生態(tài)區(qū)環(huán)境相輔相成的空間結(jié)構(gòu)模式，實現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。（1）大氣環(huán)境目標(biāo)：服務(wù)區(qū)大氣環(huán)境空氣質(zhì)量控制在國標(biāo)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）的二級標(biāo)準(zhǔn)限值以內(nèi)。（2）水環(huán)境目標(biāo)：加快污水處理廠建設(shè)，采用二級生化處理工藝，服務(wù)區(qū)污水集中處理率達(dá)到100%。（3）噪聲環(huán)境目標(biāo)：按國家現(xiàn)行《工業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008））的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，居住生活區(qū)噪聲環(huán)境控制達(dá)到國家一類標(biāo)準(zhǔn)；綜合辦公區(qū)及站前綜合服務(wù)區(qū)噪聲環(huán)境控制達(dá)到國家二類標(biāo)準(zhǔn)；礦區(qū)、加工及商貿(mào)服務(wù)區(qū)和物流產(chǎn)業(yè)區(qū)噪聲環(huán)境控制達(dá)到國家三類標(biāo)準(zhǔn)；交通干線兩側(cè)區(qū)域噪聲環(huán)境控制達(dá)到國家四類標(biāo)準(zhǔn)。（4）固體廢棄物目標(biāo)：工業(yè)固體廢棄物綜合利用和無害化處理率達(dá)到100%，生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%，無害化處理率100%，實行垃圾分類收集、分類處理、全封閉密閉式運(yùn)輸，達(dá)到垃圾無害化、減量化、資源化、效益化目標(biāo)。2.3.9（1）平面布置三道嶺工業(yè)園管線綜合平面布置按照統(tǒng)籌考慮、分類分側(cè)的原則，最大限度地消除各類管線之間的干擾。其中，通信管道、燃?xì)夤艿馈⑽鬯艿酪话悴贾迷诘缆肺鱾?cè)或南側(cè)；電力管道、供水管一般布置在道路東側(cè)或北側(cè)；路燈電纜沿?zé)魲U直埋敷設(shè)。（2）豎向布置 三道嶺工業(yè)園管線綜合豎向布置按照優(yōu)化交叉、降低投資的原則，重點解決市政管線在道路交叉口的豎向沖突問題。合理確定各類管線交叉時的垂直凈距，在滿足規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，盡量減小地下管線埋深，以減少開挖方量，降低投資。各種工程管線交叉時，壓力管線讓重力自流管線、可彎曲管線讓不易彎曲管線、分支管線讓主干管線、小管徑管線讓大管徑管線。2.3.10防洪規(guī)劃（1）防洪標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）要求，三道嶺工業(yè)園區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。（2）防洪設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃在園區(qū)東側(cè)利用已形成的天然溝道布置一條長約10km2.3.11（1）消防站設(shè)置消防站的設(shè)置要符合消防隊在接到警報后5分鐘到達(dá)出事地點的原則。在園區(qū)西、南部各設(shè)置1座一級消防站。詳見表2.3-3表2.3-3三道嶺工業(yè)園區(qū)消防站建設(shè)技術(shù)指標(biāo)一覽表消防站名等級占地面積（m2）定員（人）消防車輛（輛）設(shè)置位置一號消防站一級300030~456~7園區(qū)西部二號消防站一級300030~456~7園區(qū)南部根據(jù)消防站的責(zé)任區(qū)范圍為4~7km2，規(guī)劃其服務(wù)半徑為2km2，不在服務(wù)半徑內(nèi)的由企業(yè)消防自行解決。消防站布置在干路，同時應(yīng)靠近十字路口的一側(cè)，以利于在接到求救信息后及時出勤，控制火情。（2）消防組織根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》（2011年）中的規(guī)定：“國家和自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、國家一類口岸，應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊”。因此規(guī)劃在消防站設(shè)立專職消防隊，并定期做消防演習(xí)。（3）消防給水消防給水管道與市政給水管道共用，采用低壓給水系統(tǒng)，環(huán)狀供水。市政消火栓沿道路布置，間距不應(yīng)超過120m，消火栓保護(hù)半徑不大于150m。同時在廠房、倉庫、房屋也應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置室內(nèi)消火栓。（4）消防車通道園區(qū)消防通道與園區(qū)道路合用，將現(xiàn)有烏哈公路和規(guī)劃建設(shè)的主干路作為主要的消防車通道，次干路和支路應(yīng)按消防要求進(jìn)行建設(shè)，保證消防道路的通暢。（5）消防通信園區(qū)規(guī)劃消防通信系統(tǒng)包括有線通信、無線通信兩種，消防組應(yīng)配備兩對以上的火警專線。無線通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施，按《城鎮(zhèn)消防站布局與技術(shù)裝備、配備標(biāo)準(zhǔn)》（GNJ1-82）要求進(jìn)行配置。2.3.12近期建設(shè)規(guī)劃近期建設(shè)（1）近期重點建設(shè)2012年到2015年，園區(qū)近期重點建設(shè)項目見表2.3-4。表2.3-4近期園區(qū)主要建設(shè)項目序號項目名稱建設(shè)單位建設(shè)性質(zhì)主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模擬建地址1煤矸石電廠潞新公司新建2ⅹ330MW三道嶺工業(yè)園2鐵合金潞新公司新建15萬噸/年三道嶺工業(yè)園3煤炭熱解產(chǎn)提質(zhì)煤潞新公司新建120萬噸/年三道嶺工業(yè)園4煤炭熱解提質(zhì)潞新公司新建300萬噸/年三道嶺工業(yè)園5噴吹煤潞新公司新建100萬噸/年三道嶺工業(yè)園6礦渣高細(xì)粉潞新公司新建10萬噸/年三道嶺工業(yè)園7煤矸石磚潞新公司新建一億塊/年三道嶺工業(yè)園8電石潞新公司新建60萬噸/年三道嶺工業(yè)園9煤焦油加工潞新公司新建2.5萬噸/年三道嶺工業(yè)園10棉紡潞新公司新建10萬錠/年三道嶺工業(yè)園11三道嶺鐵路物流潞新公司新建20公里、1000萬噸/年三道嶺工業(yè)園12礦山機(jī)修廠潞新公司新建三道嶺工業(yè)園13大型煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)站潞新公司新建1000萬噸/年三道嶺工業(yè)園（2）供水和排水設(shè)施用地規(guī)劃 規(guī)劃在園區(qū)南泉大道以北、園區(qū)辦公管理服務(wù)區(qū)新建1座工業(yè)水廠，水廠設(shè)計供水能力4萬m3/日，用地按地表水廠用地要求預(yù)留，水廠用地規(guī)模為2.57hm2，水源以柳樹溝水系為主。規(guī)劃近期新建一處污水兼中水處理廠，使處理規(guī)模達(dá)到2.56萬m3/d，污水廠建設(shè)用地控制規(guī)模為2hm2，位于園區(qū)南部邊緣，污水處理等級為二級，再經(jīng)過深度處理后可回用于周邊用水水質(zhì)要求較低的企業(yè)用戶。遠(yuǎn)景發(fā)展設(shè)想2015年到2030年，園區(qū)主要建設(shè)項目有見表2.3.-5。表2.3-5遠(yuǎn)期園區(qū)主要建設(shè)項目序號項目名稱建設(shè)單位建設(shè)性質(zhì)主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模擬建地址1煤矸石電廠潞新公司新建2×330MW三道嶺工業(yè)園2鐵合金潞新公司新建30萬噸/年三道嶺工業(yè)園3煤炭熱解產(chǎn)提質(zhì)煤潞新公司新建200萬噸/年三道嶺工業(yè)園4煤炭熱解提質(zhì)潞新公司新建500萬噸/年三道嶺工業(yè)園5噴吹煤潞新公司新建300萬噸/年三道嶺工業(yè)園6礦渣高細(xì)粉潞新公司新建15萬噸/年三道嶺工業(yè)園7煤矸石磚潞新公司新建一億塊/年三道嶺工業(yè)園8電石潞新公司新建120萬噸/年三道嶺工業(yè)園9煤焦油加工潞新公司新建4萬噸/年三道嶺工業(yè)園10棉紡潞新公司新建10萬錠/年三道嶺工業(yè)園11三道嶺鐵路物流潞新公司新建30公里、1000萬噸/年三道嶺工業(yè)園12礦山機(jī)修廠潞新公司新建三道嶺工業(yè)園13大型煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)站潞新公司新建1000萬噸/年三道嶺工業(yè)園2.4工業(yè)園現(xiàn)有情況調(diào)查2.4.1工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有項目概況園區(qū)目前仍處于開發(fā)的初期階段，規(guī)劃（2012~2030年）建設(shè)項目除熱電廠鍋爐和水泥廠項目已建成外，其它項目均未實施。現(xiàn)有項目的主要產(chǎn)品、建設(shè)規(guī)模及占地情況見表2.4-1。表2.4-1現(xiàn)有項目主要產(chǎn)品、建設(shè)規(guī)模及占地情況序號企業(yè)名稱主要產(chǎn)品建設(shè)規(guī)模（t/a）廠區(qū)位置1熱電廠裝機(jī)總?cè)萘繛?×6MW＋1×12.5MW，出口電壓6.3kV。潞新集團(tuán)自備熱電廠位于礦區(qū)西南側(cè)的三道嶺鎮(zhèn)2水泥廠普通硅酸鹽水泥和特種水泥2500t/d位于潞新新疆煤化工（集團(tuán)）建材有限責(zé)任公司廠區(qū)內(nèi)三道嶺工業(yè)園區(qū)位于三道嶺生活服務(wù)基地南側(cè)約2.5km，距G30烏奎高速約6.5km，距蘭新鐵路約4.3km，總占地面積約11.96km2，現(xiàn)已完成建設(shè)用地面積約242.67hm2。包括煤炭加工廠47.12hm2、磚廠13.45hm2、礦山設(shè)備修造廠31.13hm2、水泥廠11.99hm2、紡織廠14.73hm2等產(chǎn)業(yè)集中于園區(qū)西北部，是園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共占地143.88hm2；另外三道嶺公司30.44hm2、總倉庫20.84hm2、南部倉庫6.46hm2，共占地57.74hm2。待建設(shè)用地面積約為9km2。2.4（1）運(yùn)輸?shù)缆发俟方煌ǖV區(qū)北部有G312國道和G30連霍高速路經(jīng)過，便于礦區(qū)對外聯(lián)系。礦區(qū)北部居住區(qū)道路四縱五橫，其中縱向主干道人民路與G312國道相連。以礦區(qū)居住區(qū)為中心分別有三條道路向礦點工廠輻射。②鐵路交通礦區(qū)內(nèi)有一條礦區(qū)專用線和擬修建的哈