標(biāo)桿企業(yè)工程管理制度一、總則（一）目的本工程管理制度旨在規(guī)范公司工程管理流程，確保工程項(xiàng)目高效、有序、優(yōu)質(zhì)地完成，實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益。通過明確各部門和人員在工程管理中的職責(zé)，建立科學(xué)合理的管理機(jī)制，提高工程質(zhì)量，控制工程進(jìn)度和成本，保障施工安全，以適應(yīng)公司業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的需要。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及交付等全過程管理。包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程項(xiàng)目。（三）工程管理原則1.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。2.進(jìn)度控制原則：合理制定工程進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤和協(xié)調(diào)，確保工程項(xiàng)目按時交付使用。3.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，有效控制工程成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。4.安全至上原則：強(qiáng)化安全管理意識，落實(shí)安全管理制度，確保施工過程中人員和財(cái)產(chǎn)安全。5.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段，提高工程管理的科學(xué)性和有效性。二、工程管理組織架構(gòu)及職責(zé)（一）工程管理委員會工程管理委員會是公司工程管理的決策機(jī)構(gòu)，由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)如下：1.審議和批準(zhǔn)工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.審批工程項(xiàng)目的預(yù)算、決算和重大變更。3.協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目中的重大問題和爭議。4.監(jiān)督工程項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對工程項(xiàng)目進(jìn)行考核和評價。（二）工程管理部門工程管理部門是公司工程管理的具體實(shí)施部門，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全過程管理。其主要職責(zé)如下：1.制定和完善工程管理制度和流程，并組織實(shí)施。2.參與工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同簽訂等前期工作。3.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場管理，協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位等各方關(guān)系。4.監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.審核工程進(jìn)度款支付申請，控制工程成本。6.組織工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，整理和歸檔工程資料。（三）設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，為工程項(xiàng)目提供技術(shù)支持。其主要職責(zé)如下：1.根據(jù)工程管理部門的要求，進(jìn)行工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。2.參與工程設(shè)計(jì)交底和圖紙會審，解答施工單位提出的設(shè)計(jì)問題。3.配合工程管理部門進(jìn)行工程變更的設(shè)計(jì)審核。4.對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保設(shè)計(jì)符合相關(guān)規(guī)范和要求。（四）施工單位施工單位是工程項(xiàng)目的具體實(shí)施者，按照合同要求完成工程項(xiàng)目的施工任務(wù)。其主要職責(zé)如下：1.編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，報(bào)工程管理部門審批后組織實(shí)施。2.按照工程設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度，落實(shí)安全措施，確保施工安全。4.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作，減少施工對周邊環(huán)境的影響。5.配合工程管理部門進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，及時整改存在的問題。（五）監(jiān)理單位監(jiān)理單位受公司委托，對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。其主要職責(zé)如下：1.編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，報(bào)工程管理部門備案。2.對工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和工程進(jìn)度計(jì)劃。4.參與工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見。5.協(xié)調(diào)工程管理部門、施工單位等各方關(guān)系，定期向工程管理部門匯報(bào)工程進(jìn)展情況。三、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，提出工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請，填寫《工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目的背景、目的、內(nèi)容、規(guī)模、投資估算等信息。2.工程管理部門對項(xiàng)目立項(xiàng)申請進(jìn)行初審，審核通過后提交工程管理委員會審議。3.工程管理委員會對立項(xiàng)申請進(jìn)行評估和決策，批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目納入公司工程項(xiàng)目計(jì)劃。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.工程管理部門根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)充分征求工程管理部門、使用部門等相關(guān)方的意見，確保設(shè)計(jì)方案符合公司要求和實(shí)際需求。3.設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后，組織相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)評審，對設(shè)計(jì)方案的合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行評價，提出修改意見。4.設(shè)計(jì)單位根據(jù)評審意見對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善，形成施工圖設(shè)計(jì)文件，報(bào)工程管理部門審核。5.工程管理部門組織相關(guān)部門對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會審，會審?fù)ㄟ^后由設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。（三）招標(biāo)采購1.工程項(xiàng)目達(dá)到招標(biāo)條件的，工程管理部門按照公司招標(biāo)管理規(guī)定，組織招標(biāo)工作。2.編制招標(biāo)文件時，應(yīng)明確工程范圍、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、評標(biāo)辦法等內(nèi)容。3.對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，確定入圍單位名單。4.組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作，確定中標(biāo)單位，并簽訂工程合同。5.對于工程所需的設(shè)備、材料等物資采購，按照公司采購管理規(guī)定進(jìn)行采購招標(biāo)或詢價采購，確保物資的質(zhì)量和供應(yīng)及時性。四、工程施工管理（一）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位在收到施工圖紙后，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況和合同要求，編制施工組織設(shè)計(jì)。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，報(bào)工程管理部門和監(jiān)理單位審核。工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)的合理性、可行性和針對性，提出審核意見。4.施工單位根據(jù)審核意見對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善后，組織實(shí)施。（二）工程進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)工程管理部門和監(jiān)理單位備案。2.工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查工程進(jìn)度情況，與施工單位的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對比分析。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，應(yīng)及時要求施工單位采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.施工單位應(yīng)建立工程進(jìn)度臺賬，詳細(xì)記錄工程進(jìn)度情況，及時向工程管理部門和監(jiān)理單位匯報(bào)。4.對于因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е碌墓こ踢M(jìn)度延誤，施工單位應(yīng)及時向工程管理部門和監(jiān)理單位提交書面報(bào)告，說明延誤原因和預(yù)計(jì)延誤時間。工程管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取措施，盡量減少延誤對工程進(jìn)度的影響。（三）工程質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.施工單位在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，每道工序完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量自檢，自檢合格后方可報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，應(yīng)及時要求施工單位整改，整改合格后方可進(jìn)入下一道工序。4.工程管理部門應(yīng)組織定期的工程質(zhì)量檢查，對工程質(zhì)量情況進(jìn)行全面評估。對質(zhì)量問題較多或質(zhì)量事故的工程項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和處理。5.工程竣工后，施工單位應(yīng)提交工程質(zhì)量自評報(bào)告，監(jiān)理單位應(yīng)提交工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，對工程質(zhì)量進(jìn)行最終評定。（四）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，確保施工過程中的人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。3.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對危險(xiǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。4.施工單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。5.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工安全的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時要求施工單位整改。6.工程管理部門應(yīng)定期組織工程安全檢查，對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，督促施工單位及時整改到位。7.發(fā)生安全事故時，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向工程管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理，按照“四不放過”原則，分析事故原因，提出整改措施，防止事故再次發(fā)生。（五）工程成本管理1.工程管理部門應(yīng)根據(jù)工程合同和預(yù)算，嚴(yán)格控制工程成本，確保工程費(fèi)用不超過預(yù)算。2.施工單位應(yīng)按照合同約定和成本控制目標(biāo)，合理安排資金，控制工程成本支出。3.工程管理部門應(yīng)審核施工單位提交的工程進(jìn)度款支付申請，按照合同約定和工程實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行支付。4.對于工程變更，工程管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照公司工程變更管理規(guī)定進(jìn)行審批，控制變更費(fèi)用的增加。5.工程竣工后，工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行工程決算審核，對工程成本進(jìn)行核算和分析，總結(jié)成本控制經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的工程管理提供參考。（六）工程變更管理1.工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場條件變化、施工需要等原因需要進(jìn)行工程變更的，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：提出變更申請：由施工單位或其他相關(guān)方填寫《工程變更申請表》，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、范圍、對工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等方面的影響等。變更評估：工程管理部門組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門對變更申請進(jìn)行評估，分析變更的必要性、可行性和合理性，提出評估意見。變更審批：工程管理部門根據(jù)評估意見，報(bào)工程管理委員會審批。工程管理委員會批準(zhǔn)后，由工程管理部門下達(dá)變更通知。變更實(shí)施：施工單位按照變更通知的要求進(jìn)行變更施工，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督變更施工的質(zhì)量和進(jìn)度。2.工程變更費(fèi)用的調(diào)整：工程變更導(dǎo)致工程費(fèi)用增加或減少的，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行調(diào)整。如合同未約定的，由工程管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商確定。（七）工程合同管理1.工程管理部門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等全過程管理。2.簽訂工程合同前，工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對合同條款進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核合同的標(biāo)的、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容，確保合同條款合法、合理、明確。3.合同簽訂后，工程管理部門應(yīng)建立合同臺賬，對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。4.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，如發(fā)生違約行為，工程管理部門應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。5.在合同履行過程中，如因客觀原因需要變更合同條款的，應(yīng)按照合同變更管理規(guī)定進(jìn)行辦理。合同履行完畢后，工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對合同進(jìn)行結(jié)算和清理。（八）工程信息管理1.工程管理部門應(yīng)建立工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，對工程項(xiàng)目的各類信息進(jìn)行集中管理。2.工程項(xiàng)目信息包括工程前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程安全、工程成本、工程變更、工程合同等資料。3.各部門和參與工程項(xiàng)目的單位應(yīng)及時將各自掌握的工程項(xiàng)目信息錄入信息管理系統(tǒng)，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。4.工程管理部門應(yīng)定期對工程項(xiàng)目信息進(jìn)行整理和分析，為工程決策提供依據(jù)。同時，應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定，及時對工程項(xiàng)目資料進(jìn)行歸檔保存。五、工程竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員對工程進(jìn)行全面自查，完成工程收尾工作，清理施工現(xiàn)場。2.施工單位應(yīng)整理和編制工程竣工資料，包括工程前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程資料、工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、工程竣工圖等，確保竣工資料真實(shí)、完整、有效。3.施工單位向工程管理部門提交工程竣工報(bào)告，申請工程竣工驗(yàn)收。工程竣工報(bào)告應(yīng)包括工程概況、施工過程、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本、工程驗(yàn)收情況等內(nèi)容。（二）竣工驗(yàn)收組織1.工程管理部門收到施工單位的工程竣工報(bào)告后，組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)部門進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。2.工程竣工驗(yàn)收組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本等方面進(jìn)行全面檢查和評價。3.工程竣工驗(yàn)收應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：施工單位匯報(bào)工程建設(shè)情況；驗(yàn)收組查閱工程竣工資料；實(shí)地檢查工程質(zhì)量；對工程進(jìn)行綜合評價，形成驗(yàn)收意見。（三）竣工驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗(yàn)收：按照相關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對工程各分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求。2.工程資料驗(yàn)收：審查工程竣工資料是否齊全、真實(shí)、有效，是否符合檔案管理要求。3.工程設(shè)備及物資驗(yàn)收：檢查工程所需的設(shè)備、材料等物資是否符合合同要求，是否具備質(zhì)量證明文件。4.工程使用功能驗(yàn)收：對工程的使用功能進(jìn)行檢查，確保工程能夠滿足使用部門的需求。（四）竣工驗(yàn)收備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門填寫《工程竣工驗(yàn)收備案表》，整理工程竣工驗(yàn)收資料，報(bào)公司備案。2.公司將工程竣工驗(yàn)收備案情況納入工程項(xiàng)目考核評價體系，作為對相關(guān)部門和人員績效考核的重要依據(jù)。六、工程保修管理（一）保修期限1.工程保修期限按照國家相關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。一般情況下，基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。2.其他項(xiàng)目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中約定。（二）保修責(zé)任1.施工單位在工程保修期限內(nèi)，對工程質(zhì)量問題承擔(dān)保修責(zé)任。2.工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時，使用部門應(yīng)及時通知工程管理部門，工程管理部門通知施工單位進(jìn)行保修。3.施工單位接到保修通知后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。對于緊急質(zhì)量問題，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，防止問題擴(kuò)大。4.施工單位在保修過程中，應(yīng)做好維修