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文檔簡介
校園境外物品管理制度一、總則(一)目的為加強校園境外物品管理,規范境外物品的接收、使用、保管及處置流程,確保境外物品的安全與合理利用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于校園內涉及接收、使用、保管及處置境外物品的所有部門、單位及個人。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規及相關政策要求,規范境外物品管理行為。2.安全第一原則:確保境外物品的安全,防止丟失、損壞、泄露等情況發生。3.合理使用原則:充分發揮境外物品的作用,提高使用效益,避免資源浪費。4.責任明確原則:明確各部門及個人在境外物品管理中的職責,做到責任到人。二、境外物品的接收(一)接收流程1.境外物品到達前,接收部門應提前與相關部門溝通協調,明確物品的性質、數量、規格等信息,并做好接收準備工作。2.物品到達時,接收人員應認真核對物品的名稱、數量、規格、型號、外觀等是否與清單一致,并檢查包裝是否完好。如發現問題,應及時與發貨方聯系,協商解決。3.接收人員在核對無誤后,應填寫《境外物品接收登記表》,詳細記錄物品的基本信息、接收時間、接收人等內容,并簽字確認。4.對于貴重、敏感或有特殊要求的境外物品,接收部門應及時通知相關職能部門,按照規定進行驗收或備案。(二)特殊物品接收要求1.涉及國家秘密的境外物品,接收部門應嚴格按照國家保密規定進行管理,采取必要的保密措施,確保物品的安全。2.屬于危險化學品的境外物品,接收部門應按照危險化學品管理相關規定進行接收和儲存,確保使用安全。3.對于捐贈的境外物品,接收部門應按照捐贈協議的要求進行接收和管理,并及時向捐贈方反饋物品的使用情況。三、境外物品的使用(一)使用申請1.使用部門如需使用境外物品,應提前填寫《境外物品使用申請表》,詳細說明使用目的、使用時間、使用地點、使用人員等信息,并提交相關證明材料。2.《境外物品使用申請表》經部門負責人審核簽字后,報分管校領導審批。審批通過后,使用部門方可領取并使用境外物品。(二)使用規范1.使用人員應嚴格按照操作規程使用境外物品,確保使用安全。如因操作不當造成物品損壞或安全事故,使用人員應承擔相應責任。2.境外物品僅限在申請使用的范圍內使用,不得擅自轉借、出租或挪作他用。如需變更使用范圍,應重新辦理申請審批手續。3.使用過程中,如發現物品存在質量問題或安全隱患,使用人員應及時停止使用,并報告相關部門進行處理。(三)使用記錄使用部門應建立境外物品使用臺賬,詳細記錄物品的使用情況,包括使用時間、使用地點、使用人員、使用內容等信息。使用臺賬應定期進行核對和更新,確保記錄準確無誤。四、境外物品的保管(一)保管責任1.境外物品的保管實行“誰使用、誰保管”的原則,使用部門負責境外物品的日常保管工作。2.保管人員應熟悉所保管物品的性質、特點和保管要求,采取必要的保管措施,確保物品的安全。(二)保管場所及設施1.境外物品應存放在安全、通風、防潮、防火、防盜的專用場所,并配備必要的保管設施和設備,如保險柜、貨架、溫濕度計等。2.對于貴重、敏感或有特殊要求的境外物品,應存放在專門的保密場所,并采取加密存儲、監控等安全措施。(三)保管措施1.建立健全境外物品保管制度,明確保管人員的職責和工作流程,確保保管工作規范有序。2.定期對境外物品進行清查盤點,核對物品的數量、規格、型號等信息,做到賬物相符。如發現賬物不符或物品損壞、丟失等情況,應及時查明原因,并報告相關部門進行處理。3.加強對保管場所的安全管理,設置必要的安全警示標志,嚴禁無關人員進入保管場所。保管人員離開保管場所時,應確保門窗關閉、電源切斷,做好安全防范工作。五、境外物品的處置(一)處置原則1.符合國家法律法規及相關政策要求,確保處置過程合法合規。2.充分考慮物品的使用價值和剩余價值,避免資源浪費。3.嚴格履行審批手續,確保處置行為公開、公正、透明。(二)處置方式1.報廢:對于已損壞無法修復、超過使用期限或因其他原因不再使用的境外物品,使用部門應填寫《境外物品報廢申請表》,詳細說明報廢原因、物品名稱、數量、規格等信息,并提交相關證明材料。經部門負責人審核簽字后,報分管校領導審批。審批通過后,使用部門方可按照規定進行報廢處置。2.轉讓:對于仍有使用價值但本部門不再需要的境外物品,使用部門可以在學校內部進行轉讓。轉讓時,使用部門應填寫《境外物品轉讓申請表》,詳細說明轉讓原因、物品名稱、數量、規格、轉讓價格等信息,并提交相關證明材料。經部門負責人審核簽字后,報分管校領導審批。審批通過后,使用部門應按照規定辦理轉讓手續,確保物品轉讓給有需求的部門或單位,并做好相關記錄。3.捐贈:對于符合捐贈條件的境外物品,使用部門可以按照學校相關規定進行捐贈。捐贈時,使用部門應填寫《境外物品捐贈申請表》,詳細說明捐贈原因、物品名稱、數量、規格、捐贈對象等信息,并提交相關證明材料。經部門負責人審核簽字后,報分管校領導審批。審批通過后,使用部門應按照規定辦理捐贈手續,并及時向捐贈對象反饋物品的使用情況。(三)處置程序1.提出申請:使用部門根據物品的實際情況,按照上述處置方式提出處置申請,并填寫相應的申請表。2.審核審批:申請表經部門負責人審核簽字后,報分管校領導審批。對于價值較大或涉及重要事項的境外物品處置申請,應提交學校相關會議研究決定。3.組織實施:審批通過后,使用部門按照規定的處置方式組織實施處置工作。對于報廢、轉讓等處置方式,應按照學校資產管理部門的要求進行操作;對于捐贈處置方式,應按照捐贈協議的要求進行辦理。4.記錄備案:處置工作完成后,使用部門應及時將處置情況記錄在境外物品使用臺賬中,并報學校資產管理部門備案。學校資產管理部門應定期對境外物品處置情況進行統計和分析,為學校資產管理決策提供依據。六、監督檢查(一)監督檢查主體學校設立專門的境外物品管理監督檢查小組,由學校資產管理部門、審計部門、紀檢監察部門等相關人員組成。監督檢查小組負責對校園境外物品管理情況進行定期或不定期的監督檢查。(二)監督檢查內容1.境外物品管理制度的執行情況,包括接收、使用、保管、處置等環節的操作流程是否規范。2.境外物品的安全管理情況,包括保管場所的安全設施是否完善、保管措施是否落實到位等。3.境外物品的使用效益情況,包括是否合理使用、是否存在資源浪費等問題。4.境外物品管理相關人員的履職情況,包括是否認真履行職責、是否存在違規違紀行為等。(三)監督檢查方式1.定期檢查:監督檢查小組定期對校園境外物品管理情況進行全面檢查,檢查內容包括制度執行情況、物品管理情況、使用效益情況等。定期檢查每年不少于[X]次。2.不定期抽查:監督檢查小組不定期對校園境外物品管理情況進行抽查,重點檢查關鍵環節和重點部位的管理情況。不定期抽查根據工作需要隨時進行。3.專項檢查:針對校園境外物品管理中的突出問題或重要事項,監督檢查小組開展專項檢查,深入查找問題原因,提出整改措施,確保境外物品管理工作規范有序。(四)問題整改1.對于監督檢查中發現的問題,監督檢查小組應及時下達整改通知書,責令相關部門或個人限期整改。2.整改部門或個人應針對問題制定詳細的整改方案,明確整改措施、整改期限和責任人,并認真組織實施整改工作。3.整改完成后,整改部門或個人應向監督檢查小組提交整改報告,報告整改情況。監督檢查小組應對整改情況進行復查,確保問題得到徹底整改。七、責任追究(一)責任界定1.因保管不善、使用不當等原因造成境外物品損壞、丟失、泄露等安全事故的,由直接責任人承擔相應責任;如因部門管理不善導致事故發生的,部門負責人應承擔領導責任。2.未經審批擅自轉借、出租、挪用境外物品或擅自變更使用范圍的,由直接責任人承擔相應責任;如因部門管理混亂導致違規行為發生的,部門負責人應承擔領導責任。3.在境外物品接收、使用、保管、處置過程中,存在弄虛作假、隱瞞不報、違規操作等行為的,由直接責任人承擔相應責任;如因部門監管不力導致違規行為發生的,部門負責人應承擔領導責任。(二)責任追究方式1.對于違反本制度的個人,視情節輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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