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文檔簡介

浙江學校資產管理制度總則目的為加強浙江學校資產的管理,維護資產的安全與完整,提高資產使用效益,保障學校教育教學及各項工作的順利開展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于浙江學校各部門、各班級及所屬單位所擁有的各類資產,包括固定資產、流動資產、無形資產等。基本原則1.統一領導、分級管理:學校資產實行統一領導,由專門的資產管理部門負責統籌規劃、指導監督,各部門、各班級及所屬單位負責具體資產的日常管理與使用。2.明晰產權、責任到人:明確資產產權歸屬,確保資產的安全與完整,落實資產管理責任,做到誰使用、誰負責。3.合理配置、優化使用:根據學校發展需求,合理配置資產,提高資產使用效率,避免資源閑置與浪費。4.規范處置、保值增值:規范資產處置程序,確保資產處置合法合規,同時注重資產的保值增值,充分發揮資產的經濟效益與社會效益。資產管理機構及職責資產管理領導小組學校成立資產管理領導小組,由校長擔任組長,分管副校長擔任副組長,成員包括財務部門、后勤部門、各教學部門負責人等。主要職責如下:1.貫徹執行國家有關資產管理的法律法規和政策,制定學校資產管理的規章制度并組織實施。2.審議學校資產配置、處置、清查等重大事項,對資產管理工作進行決策和監督。3.協調解決資產管理工作中的重大問題,保障學校資產的安全與完整。資產管理部門學校設立專門的資產管理部門,負責學校資產的日常管理工作。其主要職責包括:1.制定和完善學校資產管理制度、流程和標準,并組織實施。2.負責學校資產的清查、登記、統計、核算等基礎工作,建立健全資產臺賬和檔案。3.組織學校資產的采購、驗收、入庫、保管、維修、調配等工作,確保資產的正常使用。4.負責學校資產的處置申報、審批和實施工作,監督資產處置過程,確保資產處置合法合規。5.定期對學校資產進行清查盤點,核實資產數量、價值和使用狀況,及時發現和解決資產管理中存在的問題。6.對各部門、各班級及所屬單位的資產管理工作進行指導、監督和考核。資產使用部門各部門、各班級及所屬單位為資產使用部門,負責本部門資產的日常使用、保管和維護工作。其主要職責包括:1.嚴格按照學校資產管理制度和操作規程使用資產,確保資產的安全與完整。2.負責本部門資產的日常管理工作,建立資產使用臺賬,記錄資產的領用、歸還、維修等情況。3.定期對本部門資產進行自查自糾,發現問題及時報告資產管理部門,并配合做好相關處理工作。4.做好本部門資產的維護保養工作,延長資產使用壽命,提高資產使用效益。5.根據工作需要,提出資產配置、處置等申請,并配合資產管理部門做好相關工作。資產配置管理資產配置原則1.必要性原則:根據學校教育教學、科研及管理等工作的實際需要,合理配置資產,確保各項工作的正常開展。2.合理性原則:結合學校發展規劃和財力狀況,科學合理地確定資產配置標準和數量,避免盲目配置和重復購置。3.優化性原則:優先配置急需的、實用的、技術先進的資產,提高資產的整體質量和使用效益。資產配置計劃1.各部門、各班級及所屬單位應根據本部門工作需要和資產狀況,每年定期編制資產配置計劃,報資產管理部門審核。2.資產管理部門對各部門上報的資產配置計劃進行匯總、審核,并結合學校財力狀況和發展規劃,提出學校年度資產配置計劃草案,報資產管理領導小組審議。3.學校年度資產配置計劃經資產管理領導小組審議通過后,報上級主管部門審批備案,并組織實施。資產采購管理1.學校資產采購應嚴格按照國家有關法律法規和學校采購制度執行。屬于政府采購范圍的資產,必須按照政府采購程序進行采購。2.資產采購前,使用部門應填寫資產采購申請表,詳細說明采購資產的名稱、規格、型號、數量、用途等,經部門負責人審核后報資產管理部門。3.資產管理部門對資產采購申請表進行審核,審核通過后報分管副校長審批。重大資產采購項目需報資產管理領導小組審議通過。4.資產管理部門根據審批后的資產采購申請表,組織實施采購工作。采購過程中應嚴格遵守采購程序,確保采購過程公開、公平、公正。5.資產采購到貨后,使用部門應及時組織驗收。驗收合格的資產,由資產管理部門辦理入庫手續,并登記入賬;驗收不合格的資產,應及時與供應商聯系退換貨或協商解決。資產日常管理資產入賬登記1.資產管理部門對新購置、調入、捐贈、盤盈等資產,應及時辦理入賬登記手續,建立資產臺賬。資產臺賬應詳細記錄資產的名稱、規格、型號、數量、購置時間、購置價格、使用部門等信息。2.財務部門根據資產管理部門提供的資產入賬信息,及時進行賬務處理,確保賬賬相符、賬實相符。資產領用與歸還1.資產使用部門因工作需要領用資產時,應填寫資產領用申請表,經部門負責人簽字后到資產管理部門辦理領用手續。資產管理部門應根據資產使用情況,合理安排資產領用,并做好領用登記。2.資產使用人員應妥善保管領用的資產,不得擅自轉借、出租、變賣或挪作他用。如因工作需要確需轉借他人的,應經部門負責人同意,并到資產管理部門辦理相關手續。3.資產使用完畢后,使用人員應及時將資產歸還資產管理部門。資產管理部門應認真核對資產數量、質量等情況,辦理資產歸還手續,并在資產臺賬上做好記錄。資產保管與維護1.資產管理部門應根據資產的性質和特點,合理安排資產存放地點,確保資產安全。對貴重資產、危險資產等應實行專人專管,并采取必要的安全防范措施。2.資產使用部門應負責本部門資產的日常保管和維護工作,定期對資產進行檢查、保養和維修,確保資產正常使用。對發現的資產損壞或故障,應及時報告資產管理部門,并填寫資產維修申請表。3.資產管理部門接到資產維修申請后,應及時組織維修人員進行維修。維修費用較大的資產,應按照學校維修項目管理規定進行審批。資產清查盤點1.學校應定期對資產進行清查盤點,確保資產賬實相符。清查盤點工作每年至少進行一次,由資產管理部門牽頭組織,各部門、各班級及所屬單位配合實施。2.清查盤點前,資產管理部門應制定詳細的清查盤點方案,明確清查盤點的范圍、內容、方法、時間安排等,并通知各部門、各班級及所屬單位做好準備工作。3.清查盤點過程中,應認真核對資產的數量、質量、使用狀況等情況,如實填寫資產清查盤點表。對清查盤點中發現的問題,應及時查明原因,提出處理意見,并填寫資產盤盈盤虧報告表。4.清查盤點結束后,資產管理部門應根據清查盤點結果,編制資產清查盤點報告,報資產管理領導小組審核。經審核后的資產清查盤點報告作為調整資產賬目、加強資產管理的依據。資產處置管理資產處置范圍學校資產處置是指對學校占有、使用的資產進行產權轉讓或注銷的行為,包括資產的出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損等。資產處置原則1.嚴格審批原則:資產處置必須按照規定的程序和權限進行審批,未經批準不得擅自處置。2.公開透明原則:資產處置應遵循公開、公平、公正的原則,采取公開拍賣、招標、協議轉讓等方式進行,確保資產處置過程透明、規范。3.保值增值原則:在資產處置過程中,應充分考慮資產的市場價值,合理確定處置價格,避免資產流失,確保資產保值增值。資產處置程序1.資產使用部門根據資產實際使用情況,提出資產處置申請,填寫資產處置申請表,詳細說明資產處置的原因、方式、數量、價值等情況,并附相關證明材料。2.資產管理部門對資產處置申請進行審核,審核內容包括資產處置的必要性、可行性、處置方式的合理性等。審核通過后,報分管副校長審批。3.重大資產處置項目需報資產管理領導小組審議通過,并報上級主管部門審批備案。4.經批準的資產處置項目,資產管理部門應按照規定的處置方式組織實施。資產出售、出讓、轉讓等應按照相關法律法規和學校規定進行公開交易;對外捐贈資產應辦理相關捐贈手續;報廢、報損資產應按照規定進行鑒定和核銷。5.資產處置完成后,資產管理部門應及時辦理資產核銷手續,并調整資產臺賬和財務賬目。同時,應將資產處置情況報上級主管部門備案。資產信息化管理資產信息系統建設學校應建立完善的資產信息化管理系統,實現資產信息的實時錄入、查詢、統計、分析等功能,提高資產管理工作的效率和水平。資產信息錄入與維護1.資產管理部門應指定專人負責資產信息系統的管理和維護,及時將資產的購置、入賬、領用、歸還、維修、處置等信息錄入系統,確保資產信息的準確、完整。2.各部門、各班級及所屬單位應配合資產管理部門做好資產信息的錄入與維護工作,及時更新本部門資產的使用狀況、變動情況等信息。資產信息查詢與統計分析1.學校各部門、各班級及所屬單位可通過資產信息系統查詢本部門資產的相關信息,了解資產的使用情況和變動情況。2.資產管理部門應定期對資產信息系統中的數據進行統計分析,生成各類資產報表和分析報告,為學校資產決策提供依據。監督檢查與考核監督檢查1.學校建立健全資產監督檢查制度,定期對各部門、各班級及所屬單位的資產管理工作進行監督檢查。監督檢查內容包括資產管理制度的執行情況、資產配置與使用情況、資產清查盤點情況、資產處置情況等。2.資產管理部門應加強對資產日常管理工作的監督檢查,及時發現和糾正資產管理中存在的問題。對發現的違規行為,應按照學校相關規定進行處理,并責令限期整改。3.學校審計部門應定期對學校資產進行審計監督,重點審查資產管理制度的健全性、執行情況以及資產的真實性、完整性、合法性等。對審計中發現的問題,應提出審計意見和建議,并督促相關部門進行整改。考核評價1.學校將資產管理工作納入各部門、各班級及所屬單位的年度考核內容,對資產管理工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵;對資產管理工作不力、造成資產損失的部

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