災(zāi)區(qū)現(xiàn)場安置管理制度總則目的本制度旨在規(guī)范災(zāi)區(qū)現(xiàn)場安置工作，確保受災(zāi)群眾能夠得到妥善的安置和照顧，保障其基本生活需求，維護災(zāi)區(qū)社會秩序穩(wěn)定，為抗震救災(zāi)及后續(xù)恢復(fù)重建工作提供有力支持。適用范圍本制度適用于在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場參與安置工作的所有人員，包括但不限于政府工作人員、志愿者組織、救援團隊以及其他相關(guān)機構(gòu)和個人?；驹瓌t1.以人為本原則始終將受災(zāi)群眾的生命安全和基本生活保障放在首位，尊重受災(zāi)群眾的意愿和需求，提供人性化的安置服務(wù)。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)災(zāi)區(qū)實際情況，科學(xué)合理地規(guī)劃安置區(qū)域、設(shè)施布局和服務(wù)流程，確保安置工作高效有序進行。3.安全第一原則加強安置場所的安全管理，采取必要的安全防范措施，防止發(fā)生次生災(zāi)害和安全事故，保障受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)安全。4.協(xié)同合作原則各參與安置工作的單位和部門要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力，共同做好災(zāi)區(qū)現(xiàn)場安置工作。安置場所規(guī)劃與建設(shè)選址要求1.選擇地勢較高、平坦開闊、地質(zhì)穩(wěn)定、交通便利且遠離危險區(qū)域的地點作為安置場所。2.充分考慮周邊環(huán)境，確保有充足的水源、電力供應(yīng)以及方便的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。3.避免選擇在可能受到洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的區(qū)域。功能分區(qū)1.居住區(qū)域根據(jù)受災(zāi)群眾數(shù)量和家庭情況，合理劃分居住單元，確保每個家庭或個人有相對獨立、安全舒適的居住空間。居住區(qū)域應(yīng)配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、照明設(shè)備等。2.公共活動區(qū)域設(shè)置公共活動廣場、休閑綠地等，為受災(zāi)群眾提供交流、娛樂和休閑的場所，豐富其精神文化生活。3.醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療點，配備基本的醫(yī)療設(shè)備和藥品，為受災(zāi)群眾提供日常醫(yī)療服務(wù)，包括疾病診治、傷口處理、衛(wèi)生防疫等。4.飲食供應(yīng)區(qū)域搭建食堂或飲食供應(yīng)點，為受災(zāi)群眾提供安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的飲食，確保其基本生活需求。5.物資儲備區(qū)域用于存放救災(zāi)物資，如食品、飲用水、帳篷、棉被、衣物等，要分類存放，便于管理和發(fā)放。6.垃圾處理區(qū)域合理設(shè)置垃圾收集點和處理設(shè)施，定期清理安置場所內(nèi)的垃圾，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.房屋搭建對于帳篷安置區(qū)，帳篷應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搭建牢固，具有良好的防風(fēng)、防雨、防曬性能。若建設(shè)簡易板房，要確保結(jié)構(gòu)安全，符合防火、防潮等要求，板房之間保持適當(dāng)間距，便于通風(fēng)和人員疏散。2.水電設(shè)施電力供應(yīng)應(yīng)滿足安置場所基本生活和照明需求，配備必要的配電箱、電線電纜等設(shè)施，并安排專人負責(zé)維護管理，確保用電安全。提供充足的清潔飲用水，可通過打井、水車送水、設(shè)置凈化設(shè)備等方式解決水源問題，同時要做好飲用水的消毒處理，保障水質(zhì)安全。3.衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)公共衛(wèi)生間，合理布局蹲位和洗手設(shè)施，定期進行清潔消毒，保持衛(wèi)生狀況良好。設(shè)置污水排放系統(tǒng)，確保安置場所內(nèi)污水能夠及時排放，避免污水積聚造成環(huán)境污染。人員安置與管理受災(zāi)群眾登記1.在受災(zāi)群眾進入安置場所時，安排專人進行登記，詳細記錄其姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號碼、聯(lián)系方式、受災(zāi)情況等信息。2.建立受災(zāi)群眾信息檔案，實行信息化管理，便于后續(xù)跟蹤服務(wù)和統(tǒng)計分析。人員分組與管理1.根據(jù)受災(zāi)群眾數(shù)量和安置區(qū)域劃分情況，將其分成若干小組，每組推選組長，協(xié)助安置管理人員做好本小組的管理和服務(wù)工作。2.加強對受災(zāi)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其遵守安置場所的各項規(guī)章制度，自覺維護安置場所的秩序和環(huán)境衛(wèi)生。3.關(guān)注受災(zāi)群眾的心理狀況，組織開展心理疏導(dǎo)和安撫工作，幫助其緩解焦慮、恐懼等不良情緒，樹立戰(zhàn)勝困難的信心。特殊群體關(guān)懷1.老年人為老年人提供必要的生活照顧和便利設(shè)施，如設(shè)置無障礙通道、提供輔助器具等，關(guān)注其健康狀況，定期組織體檢和醫(yī)療服務(wù)。2.兒童設(shè)立兒童活動區(qū)域，配備適合兒童的娛樂設(shè)施和學(xué)習(xí)用品，安排專人負責(zé)兒童的生活照料和安全教育，保障兒童的身心健康。3.殘疾人為殘疾人提供個性化的服務(wù)和幫助，如協(xié)助其進出安置場所、提供康復(fù)護理服務(wù)等，確保其基本生活需求得到滿足。物資管理與發(fā)放物資接收與驗收1.設(shè)立專門的物資接收點，對救災(zāi)物資進行統(tǒng)一接收、登記和管理。2.物資到貨后，組織相關(guān)人員按照物資清單進行驗收，檢查物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等是否符合要求，對不合格物資及時進行退換處理。物資存儲與保管1.按照物資的種類、性質(zhì)和用途，分類存放在物資儲備區(qū)域，設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，便于查找和管理。2.建立物資保管制度，定期對物資進行盤點和檢查，確保物資存儲安全，防止物資損壞、丟失和變質(zhì)。物資發(fā)放1.根據(jù)受災(zāi)群眾的實際需求，制定物資發(fā)放計劃，明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和流程。2.設(shè)立物資發(fā)放點，組織受災(zāi)群眾有序領(lǐng)取物資，發(fā)放過程中要做好登記和簽字確認工作，確保物資發(fā)放公開、公平、公正。3.對于急需物資，要優(yōu)先保障重點區(qū)域和特殊群體的需求，及時、足額發(fā)放到位。醫(yī)療衛(wèi)生保障醫(yī)療隊伍組建1.組建由專業(yè)醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員等組成的醫(yī)療救援隊伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，為受災(zāi)群眾提供醫(yī)療救治服務(wù)。2.根據(jù)安置場所的規(guī)模和受災(zāi)群眾的數(shù)量，合理安排醫(yī)療人員數(shù)量和班次，確保24小時值班制度。疾病預(yù)防與控制1.加強安置場所的衛(wèi)生防疫工作，定期進行環(huán)境消毒，對飲用水、食品等進行衛(wèi)生監(jiān)測，防止傳染病的發(fā)生和傳播。2.開展健康教育宣傳活動，向受災(zāi)群眾普及衛(wèi)生防疫知識，提高其自我防護意識和能力。3.做好疫情監(jiān)測和報告工作，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時采取防控措施，并向上級主管部門報告。醫(yī)療救治服務(wù)1.設(shè)立臨時醫(yī)療點，為受災(zāi)群眾提供常見病、多發(fā)病的診治服務(wù)，對受傷人員進行及時的傷口處理和包扎。2.對于病情較重的患者，及時安排轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療，并做好轉(zhuǎn)診過程中的銜接和護送工作。3.建立醫(yī)療救治檔案，記錄患者的病情、治療過程和用藥情況等信息，便于跟蹤隨訪和后續(xù)治療。安全保衛(wèi)與秩序維護安全保衛(wèi)措施1.在安置場所周邊設(shè)置警戒線，安排專人24小時值守，嚴(yán)禁無關(guān)人員隨意進入。2.加強對安置場所內(nèi)人員和物資的安全巡邏，重點防范盜竊、搶劫等違法犯罪行為，確保受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)安全。3.對安置場所內(nèi)的消防設(shè)施進行定期檢查和維護，確保消防器材完好有效，疏散通道暢通無阻，做好消防安全宣傳教育工作，提高受災(zāi)群眾的消防安全意識。秩序維護1.制定安置場所秩序管理規(guī)定，規(guī)范受災(zāi)群眾的行為舉止，維護良好的生活秩序。2.加強對安置場所內(nèi)公共區(qū)域的管理，禁止在公共活動區(qū)域大聲喧嘩、隨意擺攤設(shè)點等行為，保持環(huán)境整潔和秩序井然。3.及時調(diào)解受災(zāi)群眾之間的矛盾糾紛，避免矛盾激化，維護安置場所的和諧穩(wěn)定。信息溝通與宣傳信息收集與報送1.建立信息收集渠道，安排專人負責(zé)收集受災(zāi)群眾的需求、意見和建議，以及安置工作中出現(xiàn)的問題和困難等信息。2.定期向上級主管部門報送安置工作進展情況、受災(zāi)群眾動態(tài)、物資發(fā)放情況等信息，確保信息及時、準(zhǔn)確、暢通。宣傳工作1.設(shè)立宣傳陣地，通過廣播、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，向受災(zāi)群眾宣傳抗震救災(zāi)政策、安置工作措施、衛(wèi)生防疫知識、安全常識等內(nèi)容，提高受災(zāi)群眾的知曉率和參與度。2.及時報道安置工作中的先進事跡和典型人物，弘揚正能量，鼓舞受災(zāi)群眾士氣，營造良好的輿論氛圍。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合災(zāi)區(qū)實際情況，制定完善的災(zāi)區(qū)現(xiàn)場安置應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。突發(fā)事件應(yīng)急處置1.當(dāng)安置場所發(fā)生火災(zāi)、地震、洪水等突發(fā)事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織受災(zāi)群眾按照預(yù)定的疏散路線進行疏散轉(zhuǎn)移，確保人員安全。2.迅速組織力量進行搶險救援和應(yīng)急處置工作，及時控制事態(tài)發(fā)展，減少損失和影響。3.對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和損失情況進行調(diào)查和評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.建立健全安置工作監(jiān)督機制，成立專門的監(jiān)督小組，對安置工作的各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對安置場所的設(shè)施建設(shè)、物資管理、人員安置、醫(yī)療衛(wèi)生保障、安全保衛(wèi)等工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受受災(zāi)群眾和社會各界的監(jiān)督舉報，對舉報內(nèi)容及時進行核實和處理。考核制度1.制定安置工作考核辦