珠海廢止煙花管理制度珠海關(guān)于廢止煙花管理制度的通知一、總則1.目的本制度旨在適應(yīng)珠海地區(qū)城市管理與社會發(fā)展需求，對煙花管理制度進(jìn)行調(diào)整，確保城市安全、環(huán)保、有序發(fā)展，保障市民生命財(cái)產(chǎn)安全，特廢止原有的煙花管理制度。2.適用范圍本制度適用于珠海市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人，包括但不限于企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及居民個人。3.基本原則安全第一原則：始終將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，嚴(yán)格控制煙花燃放帶來的各類安全風(fēng)險。環(huán)保優(yōu)先原則：充分考慮煙花燃放對環(huán)境造成的污染，減少對空氣質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等方面的負(fù)面影響。依法依規(guī)原則：依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及珠海市的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的管理制度。二、廢止原因1.安全隱患原有的煙花管理制度在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，煙花燃放存在較大安全隱患。每年因煙花燃放引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故時有發(fā)生，給市民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。例如，[列舉具體年份和典型案例]，[詳細(xì)說明事故經(jīng)過及造成的損失]。這些事故的發(fā)生凸顯了原制度下煙花燃放管理的漏洞和不足。2.環(huán)境污染煙花燃放會釋放大量的有害氣體和顆粒物，對空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。在珠海這樣注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)的城市，原有的煙花燃放管理規(guī)定已無法滿足當(dāng)前環(huán)保要求。據(jù)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，煙花燃放期間，空氣中的[具體污染物名稱]濃度大幅上升，對市民的身體健康尤其是呼吸道疾病患者和老人、兒童等敏感人群造成了潛在威脅。3.城市管理需求隨著城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加，城市管理面臨著越來越高的要求。原有的煙花管理制度在實(shí)施過程中，給城市管理帶來了諸多不便。例如，在特定區(qū)域舉辦大型活動時，煙花燃放可能會影響活動的正常秩序，增加安保壓力；同時，在一些居民區(qū)周邊燃放煙花，也容易引發(fā)噪音擾民等問題，影響市民的正常生活。三、廢止具體內(nèi)容1.禁放區(qū)域廢止原有的煙花禁放區(qū)域劃分，不再設(shè)置特定的煙花禁放區(qū)域。2.燃放時間取消原規(guī)定的煙花燃放時間限制，不再設(shè)定特定的允許燃放時間段。3.燃放種類和規(guī)格廢止對煙花燃放種類和規(guī)格的具體限制，不再對煙花的品種、大小、藥量等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。四、替代措施1.安全保障措施加強(qiáng)安全教育宣傳組織開展多種形式的安全宣傳活動，如通過社區(qū)講座、學(xué)校課堂、媒體報道等方式，向市民普及煙花燃放的安全知識，提高市民的安全意識。制作并發(fā)放安全宣傳手冊，內(nèi)容涵蓋煙花燃放的正確方法、注意事項(xiàng)、可能引發(fā)的安全事故及應(yīng)對措施等。定期在公共場所設(shè)置安全宣傳展板，展示煙花燃放事故案例，起到警示作用。強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法加大對重點(diǎn)場所和區(qū)域的巡查力度，包括商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、公共活動場所等，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)燃放煙花行為。建立健全舉報獎勵機(jī)制，鼓勵市民對違規(guī)燃放煙花行為進(jìn)行舉報，對查證屬實(shí)的給予舉報人相應(yīng)獎勵。加強(qiáng)與公安、消防等部門的協(xié)同合作，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊涉及煙花燃放的各類違法犯罪行為。推進(jìn)煙花銷售管理嚴(yán)格規(guī)范煙花銷售渠道，要求所有煙花銷售點(diǎn)必須取得合法經(jīng)營資質(zhì)，并按照規(guī)定的地點(diǎn)、方式進(jìn)行銷售。加強(qiáng)對煙花銷售點(diǎn)的日常監(jiān)管，定期檢查銷售的煙花質(zhì)量、儲存條件等，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。限制煙花銷售品種和數(shù)量，只允許銷售符合安全和環(huán)保要求的低污染、低風(fēng)險煙花產(chǎn)品。2.環(huán)境保護(hù)措施推廣電子煙花鼓勵使用電子煙花替代傳統(tǒng)煙花。電子煙花通過電子技術(shù)模擬煙花燃放效果，不產(chǎn)生有害氣體和顆粒物，既能營造出絢麗的視覺效果，又能有效保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測在重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測煙花燃放期間環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整相關(guān)管理措施，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開展環(huán)保宣傳廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)知識，提高市民對煙花燃放環(huán)境污染危害的認(rèn)識，引導(dǎo)市民自覺抵制傳統(tǒng)煙花燃放，積極參與環(huán)境保護(hù)行動。五、相關(guān)責(zé)任與處罰1.單位責(zé)任各單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位員工的教育管理，嚴(yán)格遵守本通知規(guī)定，不得組織或參與違規(guī)燃放煙花行為。如發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部有違規(guī)燃放行為，將對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并責(zé)令其限期整改。對整改不力的單位，將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。2.個人責(zé)任市民個人應(yīng)自覺遵守本通知要求，不違規(guī)燃放煙花。對違規(guī)燃放煙花的個人，由相關(guān)部門依法予以警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。3.處罰執(zhí)行公安、城管等相關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對違規(guī)燃放煙花行為進(jìn)行查處。處罰決定應(yīng)及時送達(dá)當(dāng)事人，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行。當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。六、實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施日期本通知自發(fā)布之日起正式實(shí)施。2.組織協(xié)調(diào)成立由市政府相關(guān)部門組成的工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)珠海廢止煙花管理制度后的各項(xiàng)工作。各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，確保制度的順利實(shí)施。3.監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)小組定期對各部門工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。對工作不力、敷衍了事的部門進(jìn)行通報批評，并責(zé)令其限期整改。同時，鼓勵社會各界對制度實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給相關(guān)部門。七、附則