交警處罰管理制度一、總則（一）目的為加強交警隊伍管理，規范交警處罰行為，確保交通執法公正、公平、公開，維護道路交通秩序，保障人民群眾生命財產安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區內所有交警工作人員在執行交通處罰任務時的行為規范和管理。（三）基本原則1.依法依規原則嚴格依據國家法律法規及相關交通管理規定進行處罰，確保處罰行為有法可依、有章可循。2.公正公平原則對待所有交通違法行為當事人一視同仁，不偏袒、不歧視，確保處罰結果公正合理。3.教育與處罰相結合原則在實施處罰的同時，注重對當事人進行交通安全宣傳教育，提高其交通安全意識。4.文明執法原則交警在執行處罰任務時，要使用文明用語，舉止端莊，態度和藹，樹立良好的執法形象。二、處罰權限與職責分工（一）處罰權限劃分1.簡易程序處罰權限對于事實清楚、證據確鑿、情節簡單的交通違法行為，交警可以當場作出警告或者二十元以下罰款的處罰決定。適用簡易程序處罰的，可以由一名交警作出，并應當場出具行政處罰決定書。2.一般程序處罰權限對于不適用簡易程序的交通違法行為，應當適用一般程序進行處罰。一般程序處罰需經過立案、調查取證、告知當事人權利、舉行聽證（符合聽證條件的）、作出處罰決定、送達處罰決定書等程序。一般程序處罰決定由交通管理部門負責人批準。（二）職責分工1.交警大隊負責本轄區內交通違法行為的查處工作，組織實施日常交通執法行動，對交警人員進行培訓和管理，確保處罰工作的順利進行。2.各中隊具體承擔交通違法行為的現場查處任務，按照大隊的統一部署，開展轄區內的交通秩序整治工作，及時收集、整理和上報處罰相關信息。3.交警個人嚴格按照本制度規定，依法履行交通處罰職責，認真填寫處罰文書，妥善保管證據材料，積極參與交通安全宣傳教育活動。三、處罰程序（一）簡易程序1.發現違法行為交警在執勤過程中，發現交通違法行為后，應當立即指揮當事人停靠路邊，接受檢查。2.表明執法身份向當事人出示執法證件，表明自己的執法身份。3.口頭告知違法行為基本事實、擬作出的處罰、依據及其依法享有的權利4.聽取當事人陳述和申辯當事人有權進行陳述和申辯，交警應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據進行復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的，交警應當采納。5.制作處罰決定書對于當事人無異議或者經復核后當事人的陳述和申辯不成立的，交警應當當場制作簡易程序處罰決定書。處罰決定書應當由當事人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機關交通管理部門印章；當事人拒絕簽名的，交通警察應當在處罰決定書上注明。6.當場交付處罰決定書將處罰決定書當場交付當事人。當事人拒收的，交通警察應當在處罰決定書上注明。7.執行處罰當事人應當在規定的期限內到指定的銀行繳納罰款。對行人、乘車人和非機動車駕駛人的罰款，當事人無異議的，可以當場予以收繳罰款。收繳罰款應當開具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據；不出具財政部門統一制發的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。（二）一般程序1.立案對于發現的交通違法行為，符合立案條件的，應當予以立案。立案條件包括：有交通違法行為發生；有明確的違法行為人；有初步的證據證明違法行為事實。立案應當填寫立案登記表，并由交通管理部門負責人批準。2.調查取證（1）交警應當及時進行調查，收集、調取與案件有關的證據材料。證據包括：書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、當事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、檢查筆錄等。（2）調查取證時，交警不得少于兩人，并應當向被調查人員表明執法身份。（3）詢問當事人、證人應當個別進行，并制作詢問筆錄。詢問筆錄應當交被詢問人核對；對沒有閱讀能力的，應當向其宣讀。記載有遺漏或者差錯的，被詢問人可以提出補充或者更正。被詢問人確認筆錄無誤后，應當簽名或者蓋章，詢問的交警也應當在筆錄上簽名。（4）對與案件有關的物品或者場所進行檢查時，應當出示工作證件和縣級以上公安機關交通管理部門開具的檢查證。對涉及機動車的，可以查驗機動車駕駛證、行駛證。對運載危險物品的車輛，可以查驗道路運輸證、危險化學品安全技術說明書、危險化學品安全標簽和安全標志。檢查應當制作檢查筆錄，由檢查人、被檢查人或者見證人簽名；被檢查人拒絕簽名的，檢查人應當在檢查筆錄上注明。3.告知當事人權利在作出行政處罰決定前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利。4.舉行聽證（符合聽證條件的）（1）聽證條件對個人處以二千元以上罰款，對單位處以一萬元以上罰款，吊銷機動車駕駛證的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的，應當組織聽證。（2）聽證程序①當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出。②行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。③除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行。④聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。⑤當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。⑥舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證。⑦聽證應當制作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。5.作出處罰決定交通管理部門負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：（1）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（2）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（3）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；（4）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，交通管理部門負責人應當集體討論決定。6.送達處罰決定書行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。四、處罰證據管理（一）證據收集要求1.交警在執法過程中，應當及時、全面、客觀、公正地收集與交通違法行為有關的證據。2.收集證據時，應當注意證據的合法性、真實性和關聯性。嚴禁通過非法手段收集證據。3.對于視聽資料、電子數據等證據，應當注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等內容。（二）證據保管與存檔1.對收集到的證據，應當妥善保管，防止證據滅失、損毀或者被篡改。2.所有處罰案件的證據材料應當按照規定進行整理、裝訂，建立檔案，存檔期限按照相關規定執行。3.檔案管理人員應當定期對處罰檔案進行檢查和維護，確保檔案的完整性和安全性。五、處罰監督與考核（一）內部監督1.交警大隊應當建立健全內部監督機制，定期對交警的處罰工作進行檢查和監督。2.對發現的處罰不當、程序違法等問題，應當及時責令糾正，并對相關責任人進行批評教育或者依法給予行政處分。（二）外部監督1.接受社會公眾的監督，設立舉報電話、郵箱等，及時受理群眾對交警處罰工作的投訴和舉報。2.對群眾反映的問題，應當認真調查核實，依法處理，并及時反饋處理結果。（三）考核評價1.建立交警處罰工作考核評價制度，對交警的處罰工作進行量化考核。2.考核內容包括處罰準確率、處罰程序合規率、群眾滿意度等指標。3.根據考核結果，對表現優秀的交警給予表彰和獎勵，對存在問題的交警進行督促整改；對考核不合格的交警，按照相關規定進行處理。六、處罰結果公示與信息共享（一）處罰結果公示1.定期通過交通管理部門官方網站、微信公眾號、微博等平臺，向社會公示交通違法行為處罰結果。公示內容包括違法當事人姓名、身份證號、違法行為、處罰依據、處罰結果等信息。2.對于嚴重交通違法行為的處罰結果，應當重點進行公示，以起到警示作用。（二）信息共享1.與其他相關部門建立交通違法處罰信息共享機制，及時將處罰信息傳遞給相關部門，實現信息互聯互通。2.共享信息包括交通違法當事人的基本信息、違法記錄、處罰情況等，以便其他部門在行政管理、信用評價等工作中參考使用。七、教育培訓與職業發展（一）教育培訓1.定期組織交警參加交通法律法規、執法業務知識等培訓，不斷提高交警的業務水平和執法能力。2.開展案例分析、模擬執法等培訓活動，增強交警的實際操作能力和應對復雜情況的能力。3.加強職業道德教育，培養交警的敬業精神和服務意識，確保文明執法、公正執法。（二）職業發展1.建立交警職業發展通道，為交警提供晉升