保密單位管理制度一、總則（一）目的為加強本單位保密工作，確保國家秘密、商業秘密和工作秘密的安全，維護單位合法權益，保障單位各項工作的順利進行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位全體員工，包括正式員工、臨時工、勞務派遣人員以及借調人員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家有關保密法律法規，依法開展保密工作。2.預防為主原則：強化保密教育，增強員工保密意識，完善保密措施，防范泄密事件發生。3.突出重點原則：對涉及國家秘密、商業秘密和重要工作秘密的部門、崗位和事項，實行重點管理。4.嚴格責任原則：明確各部門和人員的保密責任，對違反保密制度的行為依法追究責任。二、保密組織與職責（一）保密委員會1.成立單位保密委員會，由單位主要領導擔任主任，各部門負責人為成員。2.保密委員會職責：貫徹執行國家有關保密工作的方針、政策和法律法規，制定本單位保密工作規劃和制度。研究決定保密工作中的重大問題，部署保密工作任務。組織開展保密檢查和考核，監督保密制度的執行情況。對發生的泄密事件進行調查處理，提出整改措施。（二）保密工作機構1.設立保密工作辦公室，負責日常保密工作的組織協調和管理。保密工作辦公室設在單位綜合管理部門，配備專職保密工作人員。2.保密工作辦公室職責：具體組織實施保密委員會的各項決定，落實保密工作任務。制定和完善保密工作制度和操作規程，指導和監督各部門的保密工作。組織開展保密宣傳教育和培訓，提高員工保密意識和技能。負責保密文件、資料的管理，做好涉密載體的收發、傳遞、使用、保管和銷毀等工作。對涉密計算機信息系統、辦公自動化設備等進行保密管理和監督檢查。協助有關部門調查處理泄密事件，及時向上級主管部門報告保密工作情況。（三）部門保密職責1.各部門負責人為本部門保密工作第一責任人，負責組織落實本部門的保密工作任務。2.各部門應指定專人負責本部門的保密工作，明確其職責和權限。3.各部門保密職責：組織本部門員工學習保密法律法規和單位保密制度，開展保密教育和培訓。對本部門產生、傳遞、使用和保管的涉密文件、資料和信息進行嚴格管理，確保其安全。加強對本部門辦公場所、計算機信息系統和辦公自動化設備的保密管理，防止泄密事件發生。對涉及國家秘密、商業秘密和重要工作秘密的項目、活動等，制定保密工作方案，并組織實施。發現泄密隱患或發生泄密事件時，及時采取措施，并向保密工作辦公室報告。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密：包括國家事務的重大決策中的秘密事項；國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；國民經濟和社會發展中的秘密事項；科學技術中的秘密事項；維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。2.商業秘密：指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。包括產品配方、工藝流程、技術訣竅、客戶名單、市場策略、財務狀況等。3.工作秘密：指單位在公務活動中產生的，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。包括內部管理文件、會議紀要、工作方案、統計數據等。（二）密級劃分1.國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害。機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害。秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。2.商業秘密和工作秘密根據其重要性和影響程度，可分為核心、重要和一般三個級別。四、保密制度（一）保密教育培訓制度1.定期組織保密教育培訓，提高員工保密意識和技能。新員工入職時，必須進行保密基礎知識培訓，經考試合格后方可上崗。2.根據工作需要，對涉及國家秘密、商業秘密和重要工作秘密的人員進行專門的保密培訓，培訓內容包括保密法律法規、保密技術、保密管理等。3.鼓勵員工參加各類保密培訓和學習活動，對成績優秀的員工給予表彰和獎勵。（二）保密文件、資料管理制度1.涉密文件、資料的起草、印制、收發、傳遞、使用、保管、清退、銷毀等環節，必須嚴格按照保密規定執行。2.涉密文件、資料應標明密級和保密期限，注明發放范圍，嚴格控制知悉人員。3.絕密級文件、資料必須由專人負責管理，實行專柜存放，雙人保管，嚴格履行借閱、登記、歸還手續。4.涉密文件、資料的傳遞應通過機要通信、專人遞送等方式進行，嚴禁通過普通郵政、快遞等渠道傳遞。5.涉密文件、資料的使用應在符合保密要求的場所進行，嚴禁在互聯網及其他公共信息網絡上存儲、處理、傳輸涉密文件、資料。6.涉密文件、資料的保管應選擇安全保密的場所，配備必要的保密設施設備，定期進行清查盤點，確保文件、資料的安全。7.涉密文件、資料的清退和銷毀應嚴格按照規定程序進行，由專人負責監銷，確保文件、資料徹底銷毀，不留痕跡。（三）涉密計算機信息系統管理制度1.涉密計算機信息系統必須與互聯網及其他公共信息網絡實行物理隔離，嚴禁將涉密計算機信息系統接入互聯網及其他公共信息網絡。2.涉密計算機信息系統應配備必要的安全保密設備，如防火墻、入侵檢測系統、加密設備等，確保系統安全穩定運行。3.涉密計算機信息系統的用戶應嚴格遵守保密規定，設置強口令，并定期更換。嚴禁使用未經授權的軟件和設備接入涉密計算機信息系統。4.涉密計算機信息系統的維護、維修應委托具有相應資質的單位進行，維修人員在維修過程中應嚴格遵守保密規定，不得擅自復制、留存涉密信息。5.涉密計算機信息系統的存儲介質應進行嚴格管理，嚴禁在涉密計算機信息系統和非涉密計算機信息系統之間交叉使用存儲介質。6.涉密計算機信息系統的報廢應按照有關規定進行處理，確保存儲在系統中的涉密信息徹底銷毀。（四）辦公自動化設備管理制度1.辦公自動化設備應按照涉密程度進行分類管理，嚴禁將處理涉密信息的辦公自動化設備用于非涉密工作。2.處理涉密信息的辦公自動化設備應采取必要的保密措施，如設置開機密碼、進行加密處理等。3.辦公自動化設備的維修、報廢應按照有關規定進行處理，確保設備中的涉密信息徹底銷毀。4.嚴禁在連接互聯網的辦公自動化設備上存儲、處理、傳輸涉密信息。（五）涉密會議、活動管理制度1.召開涉密會議、舉辦涉密活動，應提前制定保密工作方案，明確保密措施和要求。2.涉密會議、活動的場所應選擇安全保密的地點，采取必要的保密措施，如設置警戒區域、進行設備檢查等。3.涉密會議、活動的參會人員應嚴格遵守保密規定，不得擅自記錄、錄音、錄像、拍照，不得泄露會議、活動內容。4.涉密會議、活動的文件、資料應按照保密文件、資料管理制度進行管理，會議結束后及時收回、清退。（六）對外交往與合作保密制度1.單位與境外機構、組織、個人開展對外交往與合作，應嚴格遵守國家有關保密規定，履行審批手續。2.在對外交往與合作中，涉及國家秘密、商業秘密和重要工作秘密的事項，必須采取保密措施，確保秘密安全。3.對外提供資料、信息等，應進行保密審查，嚴禁提供涉及國家秘密、商業秘密和重要工作秘密的內容。（七）保密監督檢查制度1.定期開展保密監督檢查，及時發現和消除保密隱患。保密監督檢查應采取自查、互查、抽查等方式進行。2.對保密制度執行情況進行考核，將考核結果與員工的績效考核、評先評優等掛鉤。3.對違反保密制度的行為，應及時進行調查處理，并視情節輕重給予相應的紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（八）保密獎懲制度1.對在保密工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。表彰和獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對違反保密制度的行為，視情節輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等紀律處分；造成泄密事件的，依法追究法律責任。五、保密工作流程（一）涉密事項確定流程1.各部門在工作中產生涉及國家秘密、商業秘密和重要工作秘密的事項，應及時填寫《涉密事項登記表》，注明事項名稱、密級、保密期限、知悉范圍等內容。2.部門負責人對《涉密事項登記表》進行審核后，報保密工作辦公室審批。保密工作辦公室根據有關規定，對涉密事項的密級、保密期限、知悉范圍等進行確定，并出具審批意見。3.經審批后的涉密事項，由保密工作辦公室統一編號、登記，并按照保密制度進行管理。（二）涉密文件、資料管理流程1.涉密文件、資料的起草：起草人員應嚴格按照保密規定進行起草，確保文件、資料內容準確、完整、保密。2.涉密文件、資料的印制：印制部門應按照保密工作辦公室的要求，對涉密文件、資料進行印制，確保印制質量和保密安全。3.涉密文件、資料的收發：收發人員應嚴格履行登記、簽收手續，對涉密文件、資料的來源、去向、份數等進行詳細記錄。4.涉密文件、資料的傳遞：傳遞人員應通過機要通信、專人遞送等方式進行傳遞，確保涉密文件、資料安全、及時送達。5.涉密文件、資料的使用：使用人員應在符合保密要求的場所進行使用，嚴禁擅自擴大知悉范圍，嚴禁在互聯網及其他公共信息網絡上存儲、處理、傳輸涉密文件、資料。6.涉密文件、資料的保管：保管人員應將涉密文件、資料存放在安全保密的場所，配備必要的保密設施設備，定期進行清查盤點，確保文件、資料的安全。7.涉密文件、資料的清退：清退人員應按照規定的時間和范圍，對涉密文件、資料進行清退，確保文件、資料全部收回。8.涉密文件、資料的銷毀：銷毀人員應按照規定程序對涉密文件、資料進行銷毀，由專人負責監銷，確保文件、資料徹底銷毀，不留痕跡。（三）涉密計算機信息系統管理流程1.涉密計算機信息系統的建設：建設單位應按照國家有關保密規定，對涉密計算機信息系統進行設計、建設，確保系統安全保密。2.涉密計算機信息系統的審批：建設完成后，建設單位應向保密工作辦公室提交審批申請，保密工作辦公室組織有關部門進行審批，審批合格后方可投入使用。3.涉密計算機信息系統的使用：使用人員應嚴格遵守保密規定，設置強口令，并定期更換。嚴禁使用未經授權的軟件和設備接入涉密計算機信息系統。4.涉密計算機信息系統的維護、維修：維護、維修人員應嚴格遵守保密規定，不得擅自復制、留存涉密信息。維修完成后，應對系統進行安全檢查，確保系統安全。5.涉密計算機信息系統的存儲介質管理：存儲介質應進行嚴格管理，嚴禁在涉密計算機信息系統和非涉密計算機信息系統之間交叉使用存儲介質。存儲介質的使用、保管、銷毀等應按照保密規定執行。6.涉密計算機信息系統的報廢：報廢時，應按照有關規定進行處理，確保存儲在系統中的涉密信息徹底銷毀。（四）辦公自動化設備管理流程1.辦公自動化設備的采購：采購部門應選擇具有保密資質的供應商，確保辦公自動化設備符合保密要求。2.辦公自動化設備的驗收：驗收部門應按照采購合同和保密要求，對辦公自動化設備進行驗收，確保設備質量和安全保密性能。3.辦公自動化設備的使用：使用人員應按照保密規定使用辦公自動化設備，嚴禁在連接互聯網的辦公自動化設備上存儲、處理、傳輸涉密信息。4.辦公自動化設備的維護、維修：維護、維修人員應嚴格遵守保密規定，不得擅自復制、留存涉密信息。維修完成后，應對設備進行安全檢查，確保設備安全。5.辦公自動化設備的報廢：報廢時，應按照有關規定進行處理，確保設備中的涉密信息徹底銷毀。（五）涉密會議、活動管理流程1.涉密會議、活動的籌備：主辦部門應提前制定保密工作方案，明確保密措施和要求，并報保密工作辦公室審批。2.涉密會議、活動的場所安排：選擇安全保密的地點，采取必要的保密措施，如設置警戒區域、進行設備檢查等。3.涉密會議、活動的文件、資料管理：按照保密文件、資料管理制度進行管理，會議結束后及時收回、清退。4.涉密會議、活動的參會人員管理：參會人員應嚴格遵守保密規定，不得擅自記錄、錄音、錄像、拍照，不得泄露會議、活動內容。5.涉密會議、活動的安全保衛：加強安全保