1稱設審批機關：-;規劃環境影響評價文件名稱：《上合物流園（板橋工業園）產業發展規劃審查文件名及文號：《連云港市生態環境局關于對上合物流園（板橋工業2項目用地位于《上合組織（連云港）國際物流園及連云港市板橋工業園控制性詳細規劃》中的東南部新材料產業區，為三類工業用地，因此項目建設符根據《上合物流園（板橋工業園）產業發展規劃（2021—2030年）環境影響報告書》，上合物流園（板橋工業園）主導產業為：現代物流產業、新材料產業、高端裝備制造產業、海洋生物產業。本順應新材料高性能化、功能復合化及產業集群化、數字智能化、低碳綠色化的發展趨勢，圍繞化工新材料、特鋼新材料、碳纖維新材料、稀土新材料及前沿新材料產業等領域，深化產業融合、區域融合和基礎公共設施協同，強化強鏈、延鏈、補鏈，堅持新材料產業外延式增長和內涵式發展并重，強化科技銷售收入力爭突破800億元。到2035年，建成國內一流稀土新材料。其中金屬新材料領域主要為“立足華樂合金不銹鋼發展基礎，加快發展不銹鋼深加工及不銹鋼制品產業。積極研發生產高品質奧氏體不銹鋼、高性能馬氏體不銹鋼、先進鐵素體不銹鋼和雙相不銹鋼等高附加值熱軋和冷軋重點發展市場需求量大的軌道交通、新能源（光伏及核電）、石油石化、醫療器械等行業用不銹鋼裝備及建筑裝飾、白色家電等行業用不銹鋼產品，開拓不銹鋼全產業鏈發展新格局。發揮進口資源優勢，依托鑫順通、恒鑫通等企業，本項目為金屬表面處理，有助于降低現有酸洗線原輔材料及能源消耗，降3表1-1與規劃環評審查意見（連環發〔2023〕21號）相符性分析規劃環評審查意見（連環發〔2023〕21號）主要內容本項目情況相符性分析（一）堅持綠色協調發展，加強規劃引導?！兑巹潯窇钊胴瀼芈鋵嵙暯缴鷳B文明思想，完整準確全面貫徹新發展理念，落實國家、區域發展戰略及省市對化工企業監測點規范管理等要求堅持生態優先、綠色轉型、高效集約發展。以生態環境保護和環境質量持續改善為目標，做好與各級國土空間總體規劃和“三線一單”生態環境分區管控方案的協調銜接，進一步優化《規劃》用地布局、產業結構、發展規模等，降低區域環境風險，協同推進生態環境高水平保護和經濟高質量發展。本項目位于上合物流園（板橋工業園）內的新材料產業區，項目用地類型為工業用地。項目場址符合《連云港市國土空間總體規劃（2021—2035年）》《上合物流園（板橋工業園）產業發展規劃（2021-2030年）》中的要求。相符（二）嚴格空間管控，優化空間布局。嚴格落實《江蘇省化工產業安全環保整治提升方案》《關于加強全省化工園區化工集中區外化工生產企業規范化管理的通知》等相關管理要求，禁止新建、擴建不符合文件要求的建設項目。落實工業用地與居住區之間防護隔離帶的建設，避免對環境敏感目標產生不良環境影響，確保園區產業布局與生態環境保護、人居環境安全相協調。園區內洪水調蓄區、綠地及水域等規劃的生態空間，調整到位前禁止開發利用規劃區內基本農田，在轉變用地性質前不得開發利用。在燒香河洪水調蓄區周邊、倉儲物流用地周邊（區內）設置不少于50m的空間隔離帶；倉儲物流用地、工業用地與區內、區外居住用地之間設置不少于50米的空間防護距離，生產空間邊界盡量布設大氣污染物排放量較小的建設項目，確保建設項目與居民區大氣環境防護距離、衛生防護距離滿足相關要求。嚴格執行《核動力廠環境輻射防護規定》（GB6249-2011）及《連云港市城市總體規劃與江蘇田灣核電站相容性分析專題報告》相關規定，禁止在防護距離內建設居住、醫院、學校等敏感目標，限制區內必須限制人口的機械增長；涉危儲罐應盡量遠離核電布置，建議禁止在田灣核電廠址周邊10km范圍內新建生產劇毒類氣體及閃點低于28℃的劇毒液體（甲類）危險化學品相關項目準入，并控制有毒及易揮發液體的項目規模和儲罐容量，控制倉儲危險化學品、液態有毒的化學品、油品等易燃易爆貨種；對該區域內的新建和擴建的項目應加以引導或限制，以考慮事故應急狀態下采取適當防護措施的可能性。本項目行業類別為C3360金屬表面處理及熱處理加工，項目用地性質為工業用地，位于上合物流園（板橋工業園）內的新材料產業區，項目建成后以廠界為邊界設置400m的衛生防護距離。本項目建設與《連云港市城市總體規劃與江蘇田灣核電站相容性分析專題報告》中各保護要求相符。相符（三）嚴格生態環境準入，推動園區產業結構轉型升級。嚴格執行國家及地方產業政策、環保政策、環保準入條件要求，從改善區域環境質量、提升環境風險防控的角度，統籌優化產業定位和發展規模，充分發揮《報告書》對產業發展和項目準入的指導和約束作用，嚴格落實生態環境準入清單（附件2），落實《報告書》提出的各片區生態環境準入要求，嚴格控制與主導產業不相符的項目進入園區，禁止引入園區生態環境準入負面清單項目。按照“只減不增”的原則，近期加快推進15家不符合規劃產業定位紫菜加工企業的搬遷、淘汰和升級改造等工作；遠期進一步優化園區產業定位和空間布局，建設成為連接“一帶一路”的東西雙向開放新通道、服務國內國際雙循環的樞紐經濟增長極。同時，強化工業企業退出和產業升級項目符合規劃環評報告書中產業發展和項目準入要求，不屬于負面清單項目。相符4過程中的污染防治，防止二次污染。管理等相關要求，建立以環境質量為核心的污染物總量控制管理體系落實污染物排放控制要求，制定園區污染物減排方案，采取有效措施減少主要污染物和特征污染物的排放量，實現主要污染物濃度和總量“雙管控”，確保區域生態環境質量持續改善，促進產業發展與生態環境保護相協調。2025年，區域環境空氣PM2.5年均濃度應達到30微克/立方米以下，燒香（五）加強源頭治理，協同推進減污降碳。引進項目的生產工藝、設備、污染治理技術、清潔生產水平等應達到同行業國內先進水平，對生產工藝中產生惡臭氣體的項目達到同行業國際先進水平。全面開展清潔生產審核，落實強制性清潔生產審核，引導非強制企業自覺開展審核。強化企業特征污染物排放控制、高效治理設施建設以及精細化管控要求，嚴格控制新污染物的生產和使用，加強有毒有害物質、優先控制化學品的管控，提出限制或禁止性管理要求。落實《報告書》提出各項污染防治措施。加強顆粒物、VOCs等治理，園區內碼頭裝卸、倉庫堆場散貨運輸原則采用密閉運輸濕法作業、密靠港船舶岸電使用100%；加強物流園內運輸車區企業使用國五及以上車輛或新能源車輛進行運輸作業，園區內非移動機械使用國三及以上標準作業機械，新增和更新的非道路移動機械新能源占比不低于50%，加快布點建設重卡換電站；新材料產業區現有7家化工監測點企業按《江蘇省化工產業安全環保整治提升方案》要求全面實施提升整治，新改擴建涉及化工工藝的項目參照執行。督促園區內相關企業制定并落實泄漏檢測與修復（LADR）計劃，按照《江蘇省化學工業揮發性有機物無組織排放控制技術指南》全面強化含VOCs物料的收集治理，參照連云港石化基地揮發性有機液體常壓儲罐呼吸閥和緊急泄壓閥控制指標要求，嚴格控制罐區無組織廢氣排放。加強港口碼頭及運輸船舶的污廢水收集處理，加強園區廢水分類收集、分質處理；現有和新增化工項目廢水收集、處理、排放必須符合省市對化工企業規范化管理要求，工藝廢水管線應采取地上明管或架空敷設，實現廢水“一企一管、明管（專管）輸送、實時監測”；雨水收集管網應采取明溝或暗涵（蓋板鏤空）方式收集輸送，并做好防腐防滲涉及化工工藝的項目參照執行。加強對土壤和地下水的保護，督促規劃區內企業按要求落實分區防滲措施，不在地下設置化工原料或廢液的輸送管線和收集池，有害有毒物質存放場地要采取嚴格的防滲防流失措施，按照《污染地塊土壤環境管理辦法》等文件要求，對涉及關停并轉、破產或搬遷重點行業工業企業原場地，應當在土地出讓或項目批準核準前完成場地環境調查和風險評估工作。嚴格落實《報告書》提出的噪聲污染防治要求，不產生噪聲擾民問題。根據國家和地方碳減排和碳達峰行動方案和路徑要求，推進園區綠色低碳轉型發展，實現減污降碳協同增效目標，園區碳排放達峰時間按國相符相符本項目不新增廢水廢氣外排量，廢氣廢水無需申請總量。本項目按照“清污分流、雨污分流、一水多用、分廠區給排水系統。MEC除鱗定期排水W1、清洗廢水W2、酸霧凈化塔定期排水WG經華樂合金現有綜合污水處理站“調節+中和+絮凝+沉淀+壓渣。酸再生站沖洗濾網和沖洗濾槍廢水WL-1經車間廢水處理站“二級中和+高效反應澄清池+二級氟反應池+二段澄清池+砂過濾+pH調節”處理后用管線密閉輸送至華樂合金綜合污水處理站排口DW005，回用于高爐沖渣等。不增加廢水外排量。建設單位于2020年7月8日開展了清潔生產審核報告評審，2020年12月8日通過清潔生產審核驗生站氧化物倉廢氣經“袋有）處理后經現有32.5放。酸再生站氧化塔廢氣（TA055）”（現有）處理后經現有32.5米高排氣筒DA036排放。進出廠區的大宗物料及5（六）完善環境基礎設施建設，提高基礎設施運行效能。推雨污分流”原則規劃建設園區雨污水管網，加快推進板橋污水處理廠、墟溝污水處理廠及配套污水管網的擴建、園區再生水回用工程建設，確保區內所有工業廢水、生活污水全部接管處理。加快推進園區集中供熱管網及豐益高分子材料（連云港）有限公司連云港板橋工業園熱電聯產項目建設，結合核電供熱情況，加大推進綠色供熱，全市碳達峰之前力爭有實質性進展；加快推進物流集中區主要道路建設車輛尾氣遙感監測裝置，提升汽車尾氣監測能力；推進在物流園區物流企業主要進出口設置門禁，限制高排放車輛進入企業。加強園區固體廢物減量化、資源化、無害化處理，一般固體廢物、危險廢物應依法依規收集、暫存、處理處置，推動固危廢“就地、就近”處置利用，做到“就地分類收集、及時轉移處置”。（七）健全園區環境風險防控體系，提升環境應急能力。建立健全環境風險評估和應急預案制度，按規定編制園區突發環境定期開展演練。強化突發環境事件風險防控基礎設施建設，完善園區三級環境防控體系建設，建設足夠容量的公共事故池，確保事故廢水不進入園區外環境，配備與園區風險等級相適應的環境應急救援隊伍，完善應急物資裝備儲備及環境應急監控、應急響應系統建設，不斷提升環境應急管理能力和水平。建立突發環境事件隱患排查長效機制，定期排查突發環境事件隱患，建立隱患清單并督促整改到位，保障區域環境安全。新材料片區化工企業（含涉及化工工藝企業）建議參照化工園區安全環保提升整治相關要求，制定突發水污染事件應急防范體系建設方案，強化“企業-公共管網（應急池）-區內水體”環境風險三級防控體系及應急能力建設，園區化工企業按規范收集初期雨水，并定期對雨水排口開展監測，園區雨水入河設置閘控截污及回流系統，利用海堤和水閘的調控防止事故狀態下污其他輔料、固廢、產品均采用陸運，采用新能源汽車及國六排放標準燃油燃氣汽車；內大多采用管狀帶式輸送機或氣力輸送等封閉式輸送裝置，需汽車運輸的，使用封閉車廂或苫蓋嚴密，裝卸車時采取加濕等抑塵措施。廠內運輸均為新能源汽車或達到國五及以上排放標準車輛。廠內非道路移動機械均達到國三及以上排放階段車輛。車間內采用行車、起重機、密閉皮帶機、密閉管道等輸送。相符相符除鱗定期排水W1、清洗廢水W2、酸霧凈化塔定期排水經綜合污水處理站（調節+中和+絮凝+沉淀+壓濾）處理后的廢水回用于高爐沖渣，不排放；酸再生站沖洗濾網和沖洗濾槍廢水WL-1經車間廢水處理站（二級中和+高效反應澄清池+二級氟反應池+二段澄清池+砂過濾+pH調節）處理后回用于車間沖洗、洗滌用水；酸再生站冷卻塔排水回用于退火爐濁環水系統。從源頭減少廢水產生和排放。本報告要求項目建成后編制突發環境事件應急預案，廠區內設有事故池，滿足本項目事故廢水橋工業園突發水污染事件三級防控體系建設方案》，對企業雨水排放口下游雨水管網采用沙包、氣囊堵漏，企業廢水經市政雨水管網截留后輸送至板橋污水廠事故應急池（11758m3）暫存，事故廢水通過板橋污水廠處理。6水外流匯入燒香河及黃海。（八）建立健全環境監測監控體系。嚴格落實污染物排放限值限量管理要求，完善園區監測監控體系建設，建設完善“一園一檔”生態環境管理系統。開展包括環境空氣、地表水、地下水土壤、底泥、近岸海域等環境要素的長期跟蹤監測與管理，提高園區環境監測及生態環境管控水平。密切關注區域大氣及對關閉搬遷遺留地塊按要求及時開展土壤調查評估、風險管控、治理修復等工作。加強園區內污染源實時監控能力建設，指導區內企業按《全省排污單位自動監測監控全覆蓋（全聯全控）工作方案》等要求和監測規范，安裝在線監測設備及數據實時傳輸系統并與生態環境部門聯網。建立園區土壤和地下水隱患排查制度，并納入監測監控預警體系。項目建成后將按照本報告書及排污許可技術規范中的要求開展例行監相符本項目屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于《產業結構調整指淘汰和禁止目錄》中限制、淘汰和禁止類；項目工藝設備不屬于《限期淘汰產生嚴重污染環境的工業固體廢物的落后生產工藝設備名錄》（中華人民共和國工業和信息化部公告2021年第25號）中規定淘汰的工藝設備。本項目不屬于《產業發展與轉移指導目錄（2018年本）》中江蘇省引導逐步調整退出的產業項目已取得連云經濟開發區行政審批局備案，備案證號為：連區開審備7《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》（蘇政發〔2018〕74號）將江蘇省生態紅線劃分為陸域生態保護紅線和海洋生態保護紅線，其中陸域生態保護紅線包括自然保護區、森林公園的生態保育區和核心景觀區、風景名勝區的一級保護區、地質公園的地質遺跡保護區、濕地公園的濕地保育區和恢復重建區、飲用水水源地保護區、水產種質資源保護區的核心區、重要湖泊濕地的核心保護區域等8種生態保護紅線類型。經對照，距離本項目最近的國家級生態保護紅表1-2江蘇省國家級生態保護紅線目標生態空間保護區域名稱公里）國家級生態保護紅線范圍主導生態功能方位距離本項云臺山國家級森林公園20.00云臺山國家級森林公園總體規劃中確定的范圍（包含生態保育區和核心景觀區文景觀保護NE10.21km因此，項目符合《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》（蘇政發〔2018〕74市連云區2023年度生態空間管控區域優化調整方案》，擬建項目不在生態空間管控區內，與本項目距離最近的生態空間管控區為連云港云臺山風景名勝區、表1-3江蘇省生態空間管控區保護目標生態空間保護區域名稱面積（平方公里）生態空間管控區域范圍主導生態功能方位距離本項目距離連云港云臺山風景名勝區16.091406包括云臺山森林自然保護區，風景區其他部分（包括錦屏山及白虎山、前云臺山、中云臺山、后云臺山、含云臺山森林自然保護區、連云港云臺山國家森林公園、錦屏山省級森林公園、北固山森林公園、連云港人文景觀保護NW5.62kmN7.82km8花果山省級森林公園。燒香河洪水調蓄區1.94448燒香河（鹽河－入海口）河道及兩側堤腳內范圍，長度31公里，其中一段河道拓寬洪水調蓄NNW7.4km根據上表分析，項目不在生態空間管控區域范圍內，項目滿足《江蘇省生態空間管控區域規劃》（蘇政發〔2020〕1號）及《連云港市連云區2023年度內涵及指標設置要求，連云港在2018年3月頒布了《市政府辦公室關于印發連云港市環境質量底線管理辦法（試行）的通知》（連政環發〔2018〕38號），表1-4本項目與當地環境質量底線的相符性對比表指標設置管控內涵項目情況相符性大氣環境質量（1）到2030年，大氣環境污染物排放總量（不含船舶）SO2控制在2.6萬噸，NOx控制在4.4萬噸，一次PM2.5控制在1.6萬噸，VOC控制在6.1萬噸。（2）全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物的項目及通過排污權交易形式獲得的排污指標實行現役源2倍削減替代?；痣姍C組“可替代總量指標”原則上不得用于其他行業建設項目。涉及丙乙苯、正庚烷、正己烷、鄰二甲苯、苯乙烯、1，2，4-三甲苯、環己烷、4-乙基甲苯、1，3，5-三甲苯等我市14種主要臭氧前驅物新建項目的，應實施主要臭氧前驅物2倍削減替代（市重大項目除外主要臭氧前驅物有變化時，以市環保局公布的名單為準。根據連云港市生態環境局公布的《2023年度連云港市生態環境狀況公報》數據顯示，2023年連云港市環境空氣中臭氧（GB3095-2012）二級標準。項目周邊區域NH3滿足《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）附錄D限值要求。氟化物、TSP的日均值能夠（GB3095-2012）及其修改單濃度限值，氟化物的小時值能夠達到GB3095-2012及其修改單濃度限值，鎳的小時值能夠達到大氣污染物綜合排放標準詳解限值要求。通過相關改善空氣質量工作的及時開展和認真落實，項目所在區域環境空氣質量將進一步得到改善。符合水環境（1）以水環境質量持續改善為目標，與《水污染防治行動計劃》、《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》相銜接，各地區、各流域水項目所在地區域的主要河流有燒香河（燒香河北閘斷面）和排淡河（大板跳閘斷面根據《江蘇省地表水（環境）功能區劃（2021-2030年）》，燒香河、相符9質量質優良比例不低于現狀，向更好轉變。（2）實行嚴格的小流域控制斷面水質與建設項目新增排污指標掛鉤制度。全市新建排放化學需氧量3-N總氮（TN）主要水污染物的項目，控制斷面水質指標為III類水及以上的，其控制單元內行政區域新增建設項目水污染指標按1倍削減量替代；控制斷面水質屬于IV或V類的，其控制單元內行政區域新增建設項目水污染指標按1.5倍削減量替代；控制斷面水質與上年相比下降或屬于劣V類的，其控制單元內行政區域原則上不得新增主要水污染物指標，屬市重大項目的，水污染指標按2倍削減量替排淡河水質均執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水標準。根據連云港市生態環境局發布的2024年1~12月連云港市水環境質量狀況最新數據，1月燒香河監測數據IV類、7月燒香河監測數據為V類、8月燒香河、排淡河監測數據為IV類、10月燒香河IV類。其余2、3、4、5、6、9、10、11、12月燒香河（燒香河北閘斷面）和排淡河（大板跳閘斷面）水質類別均達到Ⅲ類水標準。項目運營期廢水不直接排入地表水環境，對水環境影響可接受。土壤環境質量以農用地土壤鎘（Cd）、汞（Hg）、碑（As）、鉛（Pb）、銘（Cr）等重金屬和多環芳烴、石油烴等有機污染物含量為主要指標，設置農用地土壤環境質量底線指標，與國家有關土壤污染防治計劃規劃相銜接，各地區農用地土壤環境質量達標率不低于現狀，向更好轉變。條件成熟地區，應將城市、工礦等污染地塊環境質量納入底線管理。本項目不會直接向地下水及土壤排放污水等污染物，只要建設單位按照要求加強日常的管理，可以預防發生滲漏事故而造成的地下水及土壤污染。項目實施后不會改變區域土壤環境功能類別。相符根據上表分析，項目滿足《市政府辦公室關于印發連云港市環境質量底線控資源消耗上線”內容，其明確提出了“資源消耗上限”管控內涵及指標設置表1-5本項目與當地資源利用上線的相符性對比表指標設置管控內涵項目情況相符性水資源總量紅以水資源配置、節約和保護為重點，強化生活、生產和生態用水需求和用水過程管理，嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，加快節水型社會建設，促進水資源可持續利用和經濟發展方式轉變，推動經濟社會發展與水資源載能力相協調。本項目不開釆地下水。改建前，全廠削減用水總量為0.58387萬m3/a，不增加全廠用水總量。符合嚴格設定地下水開采總量指標。符線合2030年，全市用水總量控制在31.4億立方米以內，萬元工業增加值用水量控制在12立方米以內。符合能源總量紅線江蘇省小康社會及基本現代化建設中，到2030年實現基本現代化，單位GDP能耗和碳排放分別控制在0.5噸標準/萬元和1.2噸/萬元?？紤]到連云港市經濟發展現狀情況，以及石化基地、精品鋼基地及大港口的發展戰略需求，綜合能源消耗總量將在較長一段時間內，保持較高的增速，因此綜合能源消耗總量增速控制3.5%-5%，2030年綜合能源消耗總量控制在3200萬噸標準煤。改建后，不增加全廠用水總量。項目用電總量削減約170萬kwh/a，削減天然氣消耗量為-0.875萬m3/a。項目節能減排效果顯著。符合土地利用管控要求優化國土空間發展格局，完善土地節約利用體制，全面推進節約集約用地，控制土地開發總體強度。國家級開發區、省級開發區和市區、其他工業集中區新建工業項目平均投資強度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝，項目達產后畝均產值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝，畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝。工業用地容積率不得低于1.0，特殊行業容積率不得低于0.8，化工行業用地容積率不得低于0.6，標準廠房用地容積率不得低于1.2，綠地率不得超過15%，工業用地中企業內部行政辦公用生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的7%，建筑面積不得超過總建筑面積的15%本項目在華樂合金現有廠區內，用地指標不單獨考慮。符合表1-6本項目與當地資源利用上線的相符性對比表指標設置管控內涵項目情況相符性源消耗依據經濟社會發展水平、產業結構和布局、資源稟賦、環境容量、總量減排和環境質量改善要求等因素，確定能源消費總量控制目標。京津冀、長三角、珠三角和山東省等大氣污染治理重點地區及城市，要明確煤炭占能源消費比重、煤炭消費減量控制等指標要求。本項目使用清潔能源—電能、天然氣，不新增煤炭使用。符合資源消耗依據水資源稟賦、生態用水需求、經濟社會發展合理需要等因素，確定用水總量控制目標。嚴重缺水以及超釆地區，要嚴格設定地下水開釆總量指標。本項目不開釆地下水。全廠削減用水總量為0.58387萬m3/a，不增加全廠用水總量。符合地資源消耗依據糧食和生態安全、主體功能定位、開發強度、城鄉人口規模、人均建設用地標準等因素，劃定永久基本農田，嚴格實施永久保護，對新增建設用地占用耕地規模實行總量控制，落實耕地占補平衡，確保本項目位于板橋工業園華樂合金現有廠區內，項目用地性質為工業用地，不占用耕地，項目所在區域無本項目不涉及用地總量控制目標。符合耕地數量不下降、質量不降低。用地供需矛盾特別突出地區，要嚴格設定城鄉建設用地總量控制目標。表1-7項目與《連云港市資源利用上線管理辦法（試行）》符合性分析名稱管控要求項目情況符合性《關于印發連云港市資源利用上線管理辦法（試第三條水資源利用管控要求。嚴格控制全市水資源利用總量，工業、服務業和生活用水嚴格按照《江蘇省工業、服務業和生活用水定額（2014年修訂）》執行。到2030年，全市年用水總量控制在30.23億立方米以內，提高河流生態流量保障力度。本項目不開釆地下水。改建后，不增加全廠用水總量。符合《江蘇省林牧漁業、工業、服務（2019年修訂）》。符合第四條土地利用管控要求。優化國土空間發展格局，完善土地節約利用體制，全面推進節約集約用地，控制土地開發總體強度。國家級開發區、省級開發區和市區、其他工業集中區新建工業項目平均投資強度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝，項目達產后畝均產值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝，畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝。工業用地容積率不得低于1.0，特殊行業容積率不得低于0.8，化工行業用地容積率不得低于0.6，標準廠房用地容積率不得低于1.2，綠地率不得超過15%，工業用地中企業內部行政辦公用生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的7%，建筑面積不得超過總建筑面積的15%。本項目在華樂合金現有廠區熱處理車間內建設，用地性質為工業用地，無新增用地。符合第五條能源消耗管控要求。加強對全市能源消耗總量和強度“雙控”管理，提高清潔能源使用比例。各行業現有企業能耗嚴格按照相應行業國家（或省級）標準中對應的單位產品能源消耗限額執行，新建企業能耗嚴格按照相應行業國家（或省級）標準中對應的單位產品能源消耗準入值執行。改建后，顯著減少全廠節能減排效果顯著符合的通知》（發改環資〔2016〕1162號）、《市政府辦公室關于印發連云港市資源利用上線管理辦法（試行）的通知》（連政辦發〔2018〕37號）中資源消耗表1-8本項目與長江經濟帶發展負面清單指南相符性分析序號政策要求本項目情況相符性1《關于發布長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）的通知》（長江辦〔2022〕7號）禁止建設不符合全國和省級港口布局規劃以及港口總體規劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規劃》的過長江通道項目。本項目不涉及碼頭建設內容。相符禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內，不在風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內。相符禁止在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不在飲用水水源一級保護區和二級保護區的岸線和河段范圍內。相符(4)禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內。相符禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項本項目不在劃定的岸線保護區內和岸線保留區內，不在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段保護區、保留區內。不在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內。相符禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污。本項目不新增廢水排放量。相符禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區開展生產性捕撈。本項目不涉及。相符禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于石化、煤化工產業項目。相符禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項本項目位于上合物流園（板橋工業園）的華樂合金現有廠區熱處理車間內建設，不屬于新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。相符（10）禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局本項目不涉及。相符（11）禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不涉及過剩產能，不屬于高耗能高排放項目。相符（12）法律法規及相關政策文件有更加嚴格規定的從其規定。本項目將嚴格執行其他法律法規及相關政策要求。相符2《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）江蘇省實施細則》（蘇長江辦發〔2022〕55號）一、河段利用與岸線開發（一）禁止建設不符合國家港口布局規劃和《江蘇省蘇省內河港口布局規劃（2017-2035年）》以及我省有關港口總體規劃的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規劃》的過長江干線通道項目。本項目不涉及碼頭建設內容。相符（二）嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條例》，禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。嚴格執行《風景名勝區條例》《江蘇省風景名勝區管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍相符（三）嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目；禁止在飲用水水源準保護區的岸線和河段范圍內新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目，改建項目應當消減排污量。本項目不涉及飲用水水源保護區。相符（四）嚴格執行《水產種質資源保護區管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造本項目不在國家級和省級水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內。相符地或圍填海等投資項目。嚴格執行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。（五）禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發利用總體規劃》和生態環境保護、岸線保護等要求，按規定開展項目前期論證并辦理相關手續。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目。本項目不涉及長江岸線，也不涉及《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段保護區、保留區。相符（六）禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不涉及。相符二、區域活動（七）禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區名錄》的水生生物保護區以及省規定的其它禁漁水域開展生產性捕撈。本項目不涉及。相符（八）禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執行。本項目非化工項目。相符（九）禁止在長江干流岸線三公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。本項目不新建、改建、擴建冶煉渣庫。相符（十）禁止在太湖流域一、二、三級保護區內開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活本項目不涉及。相符禁止在沿江地區新建、擴建未納入國家和省布局規劃的燃煤發電項目。本項目非燃煤發電項目。相符禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。合規園區名錄按照《<江蘇省長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則合規園區名錄執行。本項目位于上合物流園（板橋工業園）的華樂合金現有廠區熱處理車間內建設。不屬于新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項相符禁止在取消化工定位的園區（集中區）內新建化工項目。本項目非化工項目。相符禁止在化工企業周邊建設不符合安全距離規定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目非化工項目。相符三、產業發展禁止新建、擴建不符合國家和省產業政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行本項目不涉及。相符業新增本項目不涉及產能項目禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環境影響大的農藥原藥（化學合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產業政策的農藥、醫藥和染料中間體化工項目。本項目不涉及。相符禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目，禁止新建獨立焦化項本項目不涉及。相符禁止新建、擴建國家《產業結構調整指導目錄》《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目，以及明令淘汰的安全生產落后工藝及裝備項目。本項目為C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于《產業結構調整指導目錄》《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，不涉及落后產能及設備。相符禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目為C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于過剩產能行業的項目也不屬于高耗能高排放項目。相符法律法規及相關政策文件有更加嚴格規定的從其規定。本項目將嚴格執行其他法律法規及相關政策要求。相符度及負面清單管理辦法（試行）》，制定了連云港市基于空間控制單元的環境表1-9本項目與環境準入有關要求相符性分析一覽表序號相關要求本項目情況相符性1建設項目選址應符合主體功能區劃、產業發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、生態保護紅線等要求。新建有污染物排放的工業項目應按規劃進入符合產業定位的工業園區或工業集中區。本項目選址位于上合物流園（板橋工業園）內，選址符合主體功能區劃、產業發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、生態保護紅線等要求。相符2依據空間管制紅線，實行分級分類管控。禁止開發區域本項目所在區域最近生態空間管控區域為燒香河洪水調相符洪水調蓄區、清水通道維護區、海洋保護區內實行有限準入的原則，嚴格限制有損主導生態功能的建設活動。蓄區，距離約為5.19km。本項目不在生態空間管控區域3實施嚴格的流域準入控制。水環境綜合整治區在無法做到增產不增污的情況下，禁止新（擴）建造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等水污染重的項目，禁止建設排放含汞、鉛、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機污染物的工業項目。本項目位于上合物流園（板橋工業園）內，不在水環境綜合整治區內。相符4嚴控大氣污染項目，落實禁燃區要求。大氣環境質量紅線區禁止新（擴）建大氣污染嚴重的火電、冶煉、水泥項目以及燃煤鍋爐。禁燃區禁止銷售、使用一切高污染燃料項目。本項目屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，項目不使用高污染燃料，不屬于火電、冶煉、水泥項目以及燃煤鍋爐等高污染項目。相符5人居安全保障區禁止新（擴）建存在重大環境安全隱患的工業項目。本項目不屬于人居安全保障相符6嚴格管控鋼鐵、石化、化工、火電等重點產業布局。本項目位于華樂合金現有廠區熱處理車間內，不涉及區域布局調整。相符7工業項目應符合產業政策，不得采用國家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術和設備，不得建設生產工藝或污染防治技術不成熟的項目；限制列入環境保護綜合名錄（2015年版）的高污染、高環境風險產品的生產。本項目符合產業政策，且未列入《環境保護綜合名錄》（2021年版）的高污染、高環境風險產品。相符8工業項目排放污染物必須達到國家和地方規定的污染物排放標準，新建企業生產技術和工藝、水耗、能耗、物耗、產排污情況及環境管理等方面應達到國內先進水平（有清潔生產標準的不得低于國內清潔生產先進水平，有國家效率指南的執行國家先進/標桿水平），擴建、改建的工業項目清潔生產水平不得低于國家清潔生產先進水平。本項目排放污染物達到國家和地方規定的污染物排放標準。相符9工業項目選址區域應有相應的環境容量，未按要求完成污染物總量削減任務的區域和流域，不得建設新增相應污染物排放量的工業項目。本項目建成后，不增加廢氣廢水排放總量。相符因此，項目建設符合《連云港市基于空間控制單元的環境準入制度及負面表1-10與園區生態環境準入清單相符性分析項目準入內容相符性論證判定結果空間布本次規劃范圍屬于江蘇省、連云港市“三線一單”重點管控單元，按照《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》、《連云港市基于空間控制單元//局約束的環境準入制度及負面清單管理辦法》要求執行。嚴格執行《江蘇省生態空間管控區域規劃》《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》管控要求。項目符合《江蘇省生態空間管控區域規劃》《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》管控要求。相符在燒香河洪水調蓄區周邊設置50m的綠化過渡帶；倉儲物流用地周邊（區內）設置50米空間隔離帶；倉儲物流用地、工業用地與區內、區外居住用地之間設置不少于50米的空間防護距離。生產空間邊界盡量布設大氣污染物排放量較小的建設項目。項目距燒香河洪水調蓄區、倉儲物流用地距離大于50米，項目周邊50米范圍內無環境敏感目標，項目建成后，不增加大氣污染物排放量。相符基本農田231.48公頃，轉變用地性質前不得開發。項目用地為工業用地，不涉及基本農田。相符1、規劃限制區內必須限制人口的機械增長，物流園規劃限制區5km范圍內部分就業人口應控制在0.5萬人以下，廠址半徑10km范圍內不應有10萬人以上的城鎮。2、涉危儲罐應盡量遠離核電布置，限制儲罐及危險品倉庫單體建構筑物的規模，危險性大的儲罐要分離置放，控制好安全防護距離；建議禁止田灣核電廠址周邊10km范圍內新建生產劇毒類氣體及閃點低于28℃的劇毒液體（甲類）危險化學品相關項目準入。3、上合物流園內限制危險品甲、乙類倉庫準入（不含板橋工業園）。本項目距離田灣核電站7.7km，本項目不新增勞動定員，位于田灣核電站5km范圍外，符合規劃限制區內必須限制人口機械增長的要求。本項目不屬于新建項目，不涉劇毒類氣體及閃點低于28℃的劇毒液體（甲類）。相符產業限制要求現代物流產業區核電站的限制區內控制倉儲危險化學品、液態有毒的化學品、油品等易燃易爆貨種。本項目位于新材料產業區，不在現代物流產業區。/海洋生物產業區禁止海洋化工項目。本項目位于新材料產業區，不在海洋生物產業區。/高端裝備產業區1、禁止引入純電鍍企業；2、禁止使用高VOCs含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨等有機溶劑項目；3、引入項目禁止在沒有取得總量來源的情況下向外環境排放含鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物的廢水。本項目位于新材料產業區，不在高端裝備產業區。/新材料產業區1、鼓勵現有園區內化工重點監測點企業在不新增供地和污染物排放總量的情況下可以實施產業政策鼓勵類、允許類的技術改造項目（對確因產業鏈配套需要、技術先進、產品高端、經濟效益突出等原因需突破限制的，由連云港市人民政府采取一事一議方式進行聯合審議認定，并向省化工產業安全環保整治提升領導小組報備）。2、尚未認定化工監測點的企業在獲得認定前一律不得新建、改建、擴建項目本項目不屬于化工項目，滿足核電站保護要求，不屬于使用高VOCs含量的溶劑型不屬于冶金礦山廢石、尾礦的相關加工產業；不屬于稀土類項目，項目不新增外排廢水量。相符污染物排放管控（安全、環保、節能、信息化智能化、產品品質提升技術改造項目除外）。3、建議禁止田灣核電廠址周邊10km范圍內新建生產劇毒類氣體及閃點低于28℃的劇毒液體（甲類）危險化學品相關項目（具體為《江蘇田灣核電站與周邊10km規劃相容性分析專題報告》附1），并控制有毒氣體及易揮發液體的項目規模及儲罐容量；4、禁止引入使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目；5、限制冶金礦山廢石、尾礦的相關加工產業；6、稀土類項目需符合《稀土管理條例》《稀土行業規范條件》要求；7、引入項目禁止在沒有取得總量來源的情況下向外環境排放含鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物的廢水。/相相相1、園區嚴格執行連云港市的相關大氣、地表水整治方案要求，持續改善園區及周邊大氣環境、水環境。/2、排放污染物必須達到國家和地方規定的污染物排放標準。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執行大氣污染物特別排放限值。新建排放氮氧化物、煙粉塵、揮發性有機物的項目，按照相關文件要求進行總量平衡。項目廢氣能夠達標排放。項目不新增廢氣排放量，無需申請總量。3、區域污染物控制總量按限制限量管理要求執項目建成后，不新增廢水廢氣排放量。近期廢氣總量指標：SO2911.61t/a、NOx904.71t/a、PM10685.95t/a、VOCs255.35t/a；COD290.40t/a、總氮87.11t/a、氨氮29.04t/a、總磷2.90t/a。遠期廢氣總量指標：SO2969.84t/a、NOx988.63t/a、PM10818.00t/a、VOCs577.64t/a；遠期廢水總量指標：廢水量751.33COD375.48t/a、總氮112.64t/a、氨氮37.55t/a、總磷3.75t/a。4、①大氣環境質量達到環境空氣質量二類區，PM2.5濃度不高于30微克/立方米，其余指標達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準、《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質量濃度參考限值等。②燒香河、燒香支河、排淡河執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準，駁鹽河、小丁港河、復堆河、劉圩（GB3838-2002）的IV類標準。③聲環境達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2、3、4a類區標準；④居民區土壤用地達到《土壤環境質量建根據連云港市生態環境局公布的《2023年度連云港市生態環境狀況公報》數據顯示，2023年連云港市環境空氣中臭氧未達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。項目周邊區域NH3滿足《環境影響評價（HJ2.2-2018）附錄D限值要求。氟化物、TSP的日均值能夠達到《環境空氣質量環境風險防控（GB36600-2018）第一類用地篩選值要求，工業企業建設用地土壤達到第二類用地篩選值要求。一般農田用地達到《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準》（試行GB15618-2018）篩選值要求。標準》（GB3095-2012）及其修改單濃度限值，氟化物的小時值能夠達到《環境空（GB3095-2012）及其修改單濃度限值，鎳的小時值能夠達到大氣污染物綜合排放標準詳解限值要求。通過相關改善空氣質量工作的及時開展和認真落實，項目所在區域環境空氣質量將進一步得到改善。根據連云港市生態環境局官網發布的地表水環境質量狀況，2024年，燒香河、排淡河3處考核斷面均無法穩定達到Ⅲ類水標準要求。項目運營期廢水不直接排入地表水環境，對水環境影響可接受。相符相符相符相符1、對于符合《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》中要求的企業，要求其編制環境風險應急預案，對重點風險源編制環境風險評估報告。建議建設單位在本項目建成后，按《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》要求修編突發環境事件應急預案并備案。2、①存儲危險化學品及產生大量廢水的企業，應配套有效措施，防止因滲漏污染地下水、土壤，以及因事故廢水直排污染地表水體。②產生、利用或處置固體廢物（含危險廢物）的企業，在貯存、轉移、利用、處置固體廢物（含危險廢物）過程中，應配套防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環境的措施。項目分區防滲，防止因滲漏污染地下水、土壤，以及因事故廢水直排污染地表水體。在固體廢物（含危險廢物）貯存、轉移、利用、處置過程中，配套了防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環境的措施。3、布局管控，園區內部的功能布局應充分考慮風險源對區內及周邊環境的影響，儲存危險化學品多的企業應遠離區內人群聚集的辦公樓及河流，且宜在園區的下風向布局，以減少對其他項目的影響；園區不同企業風險源之間應盡量遠離，防止其中某一風險源發生風險事故引起其他風險源爆發帶來的連鎖反應，降低風險事故發生的范圍。項目采取了環境風險防范措施，并與周邊企業、園區聯動，防范風險事故。4、在處理或儲存化學品的所有區域必須具備不滲漏的地基并設置圍堰（混凝土），以確保任何物質的冒溢能被回收，從而防止環境污染。明確不在地下設置化工原料或廢液的輸送管線和收集池。做好廢水泄漏安全防范，合理設置應急事故池。廠區采用分區防滲設計，污水站、循環水池、化糞池、罐區等區域為重點防滲區，采取嚴格的防滲措施，其他區域為一般防滲區域，采用水泥硬化，防止滲透物污染地下水。項目罐區及生產區設置不滲漏的地基，罐區設置圍堰。建設單位已設置3192m3事故應急池（兼初期雨水收集池）、120m3初期雨水中轉池、18000m3沖渣池（兼消防尾水收集池能夠有效收集事故廢水，建設單位及本次項目分區防滲，采取嚴格的防滲措施。5、禁止引入不能滿足環評測算出的環境防護距離，或環境事故風險防范和應急措施難以落實到 位的項目。項目無須設置環境防護距離，以廠界為界設置400米的衛生防護距離，目前該范圍內無居民點等敏感目標。今后該范圍內亦不得新建住宅、學校、醫院等環境敏感目標。相符6、在工藝生產裝置區等可能有可燃有毒氣體泄漏的場所設置可燃氣體檢測報警儀。對各密封點進行檢查，發現隱患及時消除。不涉及。/7、建立健全園區環境風險防控體系，加強環境風險防范；構建與區域聯動應急響應體系，實行聯防聯控。園區和企業編制環境風險應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。企業修訂環境風險應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。相符資源開發利用要求1、規劃遠期用水總量上限：1825萬噸/年。改建前，全廠削減用水總量為0.58387萬m3/a，不增加全廠用水總量。相符2、土地資源可利用上限68.79平方公里。本次項目在現有熱處理車間內建設，不新增建設用地。相符3、嚴格控制新、擴建高耗水項目進駐。項目建成后，不增加全廠用水總量。相符4、企業能耗嚴格按照相應行業國家（或省級）標準中對應的單位產品能源消耗限額執行。項目建成后，全廠水耗量降低，耗酸量減少，能源消耗減少。相符綜上，項目建設滿足《連云港市基于空間控制單元的環境準入制度及負面表1-11與江蘇省生態環境分區管控要求相符性分析表管控類別重點管控要求項目情況相符性省域生態環境管控要求空間布局約束1．按照《自然資源部生態環境部國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知（試行）》（自然資發〔2022〕142號）、《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》（蘇政發〔2020〕1號）、《關于進一步加強生態保護紅線監督管理的通知》（蘇自然函（2023）880號）、《江蘇省國土空間規劃（2021—2035年）》（國函〔2023〕69號堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，以改善生態環境質量為核心，以保障和維護生態功能為主線，統籌山水林田湖草一體化保護和修復，嚴守生態保護紅線，實行最嚴格的生態空間管控制度，確保全省生態功能不降低、面積不減少、性質不改變，切實維護生態安全。生態保護紅線不低于1.82萬平方千米，其中海洋生態保護紅線不低于0.95萬平方千米。2．牢牢把握推動長江經濟帶發展“共抓大保護，不搞大開發”戰略導向，對省域范圍內需要重點保護的岸線、河段和區域實行嚴格管控，管住控好排放量大、耗能高、產能過剩的產業，推動長江經濟帶高質量發展。3．大幅壓減沿長江干支流兩側1公里范圍內、環境敏感區域、城鎮人口密集區、化工園區外和規模以下化工生產企業，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點同步推進沿江地區戰略性轉型和沿海地區戰略性布局。4．全省鋼鐵行業堅持布局調整和產能整合相結合，堅持企業搬遷與轉型升級相結合，鼓勵有條件的企業實施跨地區、跨所有制的兼并重組，高起點、高標準規劃建設沿海精品鋼基地，做精做優沿江特鋼產業基地，加快推動全省鋼鐵行業轉型升級優化布局。5．對列入國家和省規劃，涉及生態保護紅線和相關法定保護區的重大民生項目、重大基礎設施項目（交通基礎設施項目等），應優化空間布局（選線）、主動避讓；確實無法避讓的，應采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等依法依規履行行政審批手續，強化減緩生態環境影響和生態補償措施。生態紅線區范圍；廢水廢氣排放量；公里范圍內；C3360金屬表面處理及熱處理加工，符合園區產業定位；民生項目、重大基礎設施項目。相符污染物排放管控1．堅持生態環境質量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環境容量定產業、定項目、定規模，確保開發建設行為不突破生態環境承載力。2．2025年，主要污染物排放減排完成國家下達任務，單位工業增加值二氧化碳排放量下降本次項目建成后不增加廢水廢氣外排量。相符淮河流域重點管控要求20%，主要高耗能行業單位產品二氧化碳排放達到世界先進水平。實施氮氧化物（NOx）和VOCs協同減排，推進多污染物和關聯區域聯防聯控。相符相符相符相符環境風險防控1．強化飲用水水源環境風險管控?？h級以上城市全部建成應急水源或雙源供水。2．強化化工行業環境風險管控。重點加強化學工業園區、涉及大宗危化品使用企業、貯存和運輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業的環境風險防控；嚴厲打擊危險廢物非法轉移、處置和傾倒行為；加強關閉搬遷化工企業及遺留地塊的調查評估、風險管控、治理修復。3．強化環境事故應急管理。深化跨部門、跨區域環境應急協調聯動，分區域建立環境應急物資儲備庫。各級工業園區（集聚區）和企業的環境應急裝備和儲備物資應納入儲備體系。4．強化環境風險防控能力建設。按照統一信息平臺、統一監管力度、統一應急等級、協同應急救援的思路，在沿江發展帶、沿海發展帶、環太湖等地區構建區域性環境風險預警應急響應機制，實施區域突發環境風險預警聯防聯控。飲用水水源保護區；2.本項目非化工項目；建設單位在項目建成后采取有效的環境風險防控措施、配備必要的應急裝備、應急物資，編制突發環境事件應急預案并到當地環保部門備案；配合實施區域突發環境風險預警聯防聯控。資源利用效率要求1．水資源利用總量及效率要求：到2025年，全省用水總量控制在525.9億立方米以內，萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量下降完成國家下達目標，農田灌溉水有效利用系數提高到0.625。2．土地資源總量要求：到2025年，江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于5344萬畝。3．禁燃區要求：在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。加廠區用水總量；合金熱處理車間內，為工業用地，不占用耕地；程中不涉及使用高污染燃料；不涉及新建、擴建燃用高污染燃料的設施。空間布局約束1、禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業。本項目行業類別為C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于化學制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的項目。2、落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護區、二級保護區，禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環境的項目。一級保護區、二級保護區內。3、在通榆河一級保護區，禁止新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設工業固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規?；笄蒺B殖場。河一級保護區。相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。本次項目建成后不增加全廠的電耗、水耗，不增加廢水、廢氣外排量。相符資源利用效率要求限制缺水地區發展耗水型產業，調整缺水地區的產業結構，嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。相符沿海地區空間布局約束1．禁止在沿海陸域內新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環境的工業生產項目。2．沿海地區嚴格控制新建醫藥、農藥和染料中間體項目。本項目為C3360金屬表面處理及熱處理加工，非化學制漿造紙、化工、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船、醫藥、農藥和染料中間體等其他嚴重污染海洋環境的工業生產項目。相符污染物排放管控按照《江蘇省海洋環境保護條例》實施重點海域排污總量控制制度。本次項目建成后不增加廢水、廢氣外排量。相符環境風險防控1．禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強放射性物質等國家規定的一類廢棄物。2．加強對赤潮、滸苔綠潮、溢油、危險化學品泄漏及海洋核輻射等海上突發性海洋災害事故的應急監視，防治突發性海洋環境災害。3．沿海地區應加強危險貨物運輸風險、船舶污染事故風險應急管控。1.本項目不向海洋傾倒汞及汞化合物、強放射性物質等國家規定的一類廢棄物。舶運輸及其污染事故。相符資源利用效率要求至2025年，大陸自然岸線保有率不低于36.1%。區內建設，不會降低大陸自然岸線保有率。相符因此，項目建設與《江蘇省人民政府關于印發江蘇省“三線一單”生態環施方案>具體管控要求的通知》（連環發〔2021〕172號）及《連云港市2023年度生態環境分區管控動態更新成果公告》（連云港市生態環境局，20表1-12項目與連云港市生態環境分區管控實施方案相符性分析管控內涵/要求項目情況符合性市域生態環境管控要求空間布局約束1.所有的建設項目選址應符合主體功能區劃、產業發展規劃、國土空間規劃、環境保護規劃等要求。2.嚴格落實產業園區（含工業集聚區）規劃及規劃環評管理要求，新建有污染排放的工業項目應按規劃進入符合產業定位的工業園區或工業集聚區。3.嚴格管控氮肥、磷肥、電石、燒堿、純堿、黃磷等新增產能，加快推動低端低效產能清退，切實控制總量規模，不斷鞏固和提升傳統產業的競爭優勢。嚴格控制新增煉油等高耗能產業產能，抓緊落實連云港石化產業基地二期項目規劃方案，加快制定徐圩石化基地碳達峰專項方案。4.堅決遏制“兩高”項目盲目發展。嚴格落實國家和省有關煤電、石化、煤化工等產能控制政策，新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能高排放項目嚴格實施產能等量或減量置換。提升“兩高”項目能耗準入標準，加強生態環境準入管理，除列入國家石化基地和拓展區的重點項目外，嚴格控制新上“兩高”禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。規范化管理化工園區化工集中區外化工生產企業。5.嚴禁以各種名義違規新增電力、鋼鐵冶煉、水泥（熟料）、平板玻璃產能，嚴格落實重點行業產能置換辦法。1.項目選址能夠符合主體功能區劃、產業發展規劃、國土空間規劃、環境保護規劃等要求。2.項目符合園區規劃及規劃環評管理要求，不新增廢水廢氣污染物排放總量。3.項目不屬于氮肥、磷肥、電石、燒堿、純堿、黃磷生產項目。4.項目在現有廠區內建設，不增加全廠產相符污染物排放管控一、限值限量管理1.全面推動工業園區（集中區）污染物排放限值限量管理。根據以下原則確定工業園區大氣污染物允許排放總量1）工業園區上一年度環境質量達到考核目標要求，且污染物濃度未顯著高于（小于30%）所在縣級區域年均值，本年度污染物允許排放總量原則上為規劃環評測算的污染物排放量，或所有企業許可排放量總和2）工業園區上一年度環境質量達到考核目標要求，但污染物濃度顯著高于（大于30%）所在縣級區域年均值，本年度相應污染物允許排放總項目嚴格遵循園區污染物排放限值限量管理。相符量為上一年度實際排放總量3）工業園區上一年度環境質量未達到考核目標要求但有所改善的，本年度相應污染物允許排放總量為上一年度實際排放總量4）工業園區上一年度環境質量未達到考核目標要求且有所惡化的，本年度相應污染物允許排放總量為上一年度實際排放總量的80%。上年度環境質量達到考核目標且完成約束性總量減排任務的地方，可使用本級、上級儲備庫儲備的排污總量指標或跨地區購買用于項目建設。未達標且完成減排任務的地方，不可使用上級儲備庫儲備或跨縣（市、區）購買指標。相符相符二、大氣環境2.2025年連云港市PM2.5濃度達到33微克/立方米，環境空氣質量優良天數比率達到82%左右，基本消除重污染天氣。3.開展全市工業窯爐有組織和無組織達標排放整治，加快實現鋼鐵行業超低排放，有序推進石化、水泥等非電非鋼行業超低排放改造和工業爐窯等重點設施廢氣治理升級。4.持續降低工業碳排放，嚴格控制電力、鋼鐵、化工、建材等重點高耗能行業和高耗能企業溫室氣體排放總量，開展碳排放對標活動，有效降低單位產品碳排放強度。到2025年，主要高能耗產品單位產品碳排放基本達到國際先進水平。5.全面完成4家鋼鐵企業全流程超低排放改造和評估監測。推進建材、有色、化工等工業爐窯重點行業大氣污染深度治理，嚴格實施《鑄造工業大氣污染物排放標準》（GB39726-2020），推動東海臺玻等玻璃企業率先實施超低排放改造。推進新海石化實施碼頭油罐區儲罐及裝車油氣超低排放焚燒技術（CEB）。對水泥、垃圾焚燒發電、建材、有色金屬冶煉等行業，嚴格控制物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程無組織排放。6.2025年底前，基本淘汰65蒸噸及以下燃煤鍋爐，完成30萬千瓦及以上熱電聯產大機組供熱半徑15公里范圍內的燃煤小熱電和分散鍋爐關停整合，全面實現高污染燃料窯爐清潔替代。根據《2023年度連云港市生態環境狀況公報》，項目所在區域為不達標區。臭氧日最大8小時滑動平均值的第90百分位數濃度超過《環境空（GB3095-2012）二級標準要求。通過相關改善空氣質量工作的及時開展和認真落實，項目所在區域環境空氣質量將進一步得到改善。三、水環境18.到2025年，國考斷面達到或優于Ⅲ類比例提高至90.9%及以上，省考以上斷面達到或優于Ⅲ類比例達到91.1%及據連云港市生態環境局發布的2024年1~12月連云港市水環境質量狀況最新22.持續推進工業污染防治。持續推進城市建成區內現有鋼鐵、有色金屬、造紙、原料藥制造、化工等污染較重的企業有序搬遷改造或依法關閉，加快實施堿業公司廠區關停及周邊環境綜合整治和渣場治理工作；推動工業廢水與生活污水分開收集、分質處理；完善工業園區環境基礎設施建設；探索開展園區初期雨水污染治理，推進工業尾水排放生態緩沖區建設；探索建立重點園區及區域有毒有害水污染物名錄庫。數據，1月燒香河監香河監測數據為V類、8月燒香河、排淡河監測數據為IV類、10月燒香河IV燒香河（燒香河北閘斷面）和排淡河（大板跳閘斷面）水質類別均達到Ⅲ類水標準。項目運營期廢水不直接排入地表水環境，對水環境影響可接受。相符五、減污降碳協同29.推進大氣污染防治、水環境治理、土壤污染治理、固體廢物處置領域的碳污協同控制；加強生態環境分區管控，做好與碳達峰、碳中和等工作的協調聯動，試點“三線一單”生態環境分區管控對重點行業、重點區域的環境準入約束機制，強化“三線一單”生態環境管控成果在碳達峰、碳中和管理中心的應用。在多部門配合下遏制高耗能、高排放項目盲目發展，充分發揮環境質量改善目標對能源和產業結構調整的引導約束作用，研究制定以區域環境質量改善和碳達峰目標為導向的產業準入和退出清單。30.加強生態環境分區管控，加快推動重點區域、重點流域落后和過剩產能退出。加強生態環境準入管理，采取先進適用的工藝技術，能耗、物耗、水耗達到清潔生產先進水平，新建高耗能項目用能設備達到一級能效標準，嚴禁新增鋼鐵、水泥、平板玻璃等產能。新增高耗能項目能效水平達到國內領先和國際先進，嚴格節能審查。推進工業、交通、城鄉建設、農業、生態建設等重點領域協同增效。項目不增加全廠廢水廢氣排放總量，不增加用電用水總量。項目符合規劃環評管理要求，符合生態環境分區管控要求。環境風險防控一、環境健康風險1.嚴格限制使用和排放有毒氣體、惡臭物質類項目，禁止新建生產《危險化學品目錄》所列劇毒化學品、惡臭物質、“POPs”清單物質等嚴重影響人身健康和環境質量的項目，禁止建設“三廢”產生量大且無法安全處置或合理利用的生產工藝與裝置。3.加強化工、石化、鋼鐵等重點行業以及危險廢物焚燒處置項目環境健康風險管理，強化環境健康風險管控措施制定及落實，嚴格防控環境健康風險。項目生產不銹鋼帶，產品不屬于《危險化學品目錄》所列劇毒化學品、惡臭物質、“POPs”清單物質，不涉及“三廢”產生量大且無法安全處置或合理利用的生產工藝與裝置。項目排放惡臭物質氨，屬于嚴格限制類，經預測項目排放的異味氣體氨最大落地濃度能夠滿足相應的環境質量標準，不會降低該地區現有的環境功能，大氣環境影響可接受。項目依托企業現有危險廢物焚燒處置裝置，企業應嚴格落實環境健康風險管理，強化環境健康風險管控措施制定及落實，嚴格防控環境健康風險。符合符合符合二、土壤－地下水環境風險4.嚴格保護優先保護類農用地，確保其面積不減少、土壤環境質量不下降。建立優先保護類耕地保護措施清單，加大耕地保護力度，將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田，實行嚴格保護。永久基本農田集中區域不得新建可能造成土壤污染的建設項目。嚴禁在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業。6.鼓勵土壤污染重點