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文檔簡介
報告由以下人員編寫:MichaelBates,MarissaBrookes,SaraBruene,JohnBurnett,EricCalderon,AranzazuCarbajal,ElviraDeLaTorre,JingyanGuo,GregoryB.Hutchins,ManishaKapoor,KetiaMukenge,FatimaNelson,ZhuoyuQiu,SoniaRana,EllenReese,GaryRettberg,IdianaSalam,andBethTamayoseAcknowledgements:Wethankalloftheindividualsandorganizationswholenttheirtimeandsharedtheirexperiencesandexpertiseforthisproject.Allerrorsandomissionsareoursalone.ThisprojectwasfundedthroughacontractwiththeStateofCaliforniaaspartoftheirCaliforniaJobsFirstinitiative(formerlyknownasCERF),andgrantsfromtheUCWorkerRightsPolicyInitiativeandtheJamesIrvineFoundation.1執行摘要納迪諾縣的勞動力市場狀況,提供了對就業趨勢和挑戰的重要洞察業領域,涵蓋醫療保健、教育等高薪領域以及零售、餐飲服務等低該地區的真實員工進行了多次深度訪談,收集了許多寶貴意見,豐括在決策過程中通常被忽視的人,例如無住所的工人、失業者、部丁裔員工和青年。這些內容強調了就業機會、收入和工作質量方面對數據的深入研究揭示了重要發現。在兩縣地區,許多人的他地方的員工,而且整個加州面臨著居高不下、有時甚至無法負準,這一概念不僅僅關注薪酬。該地區缺少發展強勁的高素質產不平等。此外,持續數十年的就業和培訓機會方面的種族和性別差距也加劇了不平等現然而,該報告不僅涉及挑戰,也呈現了該區域的積極發領域的發展,以及“優質”和“有前景”工作的增長,預示該區域正朝著創造更多高素質就業機會的趨勢發展。另一個積極進展是高素質學徒計劃和其他培訓機合在獲得優質工作機會方面長期存在的差距于開辟優質職業路徑和振興當地經濟至關重要。該報告還提出了有量發展的重要建議,闡明了大力發展工資較高的行業、制定可持續要性。該報告著重指出,要通過政策干預和支持“好工作”來提高居民的生活質量,強調了有針對性地提高不同人口群體和行業的工作質量的重要性。真實的供了真實的視角,凸顯了為確保公平的工資、福利和工作條件,開展系統性變革的必要性。總而言之,我們希望本報告的調查發現能為該地區的領導者和指導,激勵他們深化承諾、加大投入,致力為兩縣地區創造一個更2導言兩縣地區包括里弗賽德縣和圣貝納迪諾縣,呈現出多樣會創新中心和內陸帝國勞工與社區中心最近發布的一份報告,該地區擁有150崗位,平均月收入約為4,907美元,個人年收入中位數為36,747美元。該月收入落后于南加州其他地區和整個州的平均水平,這表明工資水平存在差距:除里弗賽德縣和圣貝納迪諾縣外,南加州其他地區的平均月收入明顯更高,為6,326美元,而加州的平均月收入為7,161美元。根據內陸帝國繁榮經濟發展團隊的數據,里弗賽德縣和圣貝納迪諾縣約有作的概念劃分為“優質”和“有前景”,以便找到多條通往“好”工作的路徑。優質工作是指該工作支付生活工資,有雇主資助的健康保險,并有可能持續提供這兩項待遇。有前景的工作是指該工作不支付生活工資或不提供福利,但為未來10年找到好工作提供了明確路徑。需要注意的是,“好”工作的概念可以通過多種方式來量化。根據最近更新的內陸帝國“工作狀況”的定義,兩縣地區在工作質量方面也落后于加州其他地區,該地區只有29.3%的人從事好工作(定義見下文),南加州的這一比例為32.8%,整個加州為36%(CSIUCR和IELCC,2023)。2這些數字凸顯了南加州乃至整個加州不同地區和行業會和收入存在顯著差異。影響兩縣地區收入的最重要因素之一是就業的性質,特別的行業。兩縣地區主要的就業行業是:醫療宿和餐飲服務以及教育服務(CSIUCR和IELCC,2023)。這些行業合計占該地區就業人員(或工作)總數的57%。醫療保健和社會援助占就業人數的14.92%,平均月收入為宿和餐飲服務業平均月收入相對較低,為2,766美元,但其占兩縣地區就業人數的1/design/DAFvfPyrmmc/47i9FSTd2keXXuY4lpBBKg/view?utm_content=DAFvfPyrmmc92我們對“好工作”的定義強調工資和福利的質量,與其他研究人員的定義類似(Shearer、Shah和Gootman,2019)。該定義還包括其他標準,旨在衡量員工能否擁有工時充足(全職)的穩定工作,以獲得經濟保障,賺取可觀的收入(CSI2021:5)。2020年,全國年收入中位數為44,607.84美元(按2020年美元計算)。經當地物價水平調整后,在內陸帝國從事“好工作”的年收入門檻為46,633.93美元(按2020年美元計算)。根據麻省理工學院“生活工資計算器”的計算,該數額超過了滿足內陸帝國單身人士基本生活所需的估計年收入(39,237美元)。從這個角度看,這算是“良好”或“體面”的收入,盡管尚不足以“養家糊口”(即負擔撫養子女或照顧其他受撫養人的基本生活費用)。相關的圖12指出:圖12利用IPUMS的2021年美國社區調查5年文件,揭示了在內陸帝國的員工中基于公民身份的不平等現象。此處采用變量“incwage”來計算個人實際工資收入中位數,該變量代表每位受訪者上一年稅前工資和薪金收入總額,即雇員所獲收入。(更多詳情,請參閱:/usa-action/variables/INCWAGE#description_section)。計算個人實際工資收入中位數的數據僅限于就業人員,年齡范圍為16至64歲。3總體而言,我們發現雇員最多的行業,平均明顯更少(另見CSIUCR和IELCC,2023)。在該地區平均月收入達到四位數的行業中,位居前列的是證券和商品合同中介和經紀、發電和天然氣管道行業雇用的工人相對較少。個人和家庭服務、圖書零售和演藝公司普遍令人擔憂,但個人和家庭服務行業的低收入差距和相對缺少高薪行業的情況會對生活質量產生重大影響加州和全國相比,圣貝納迪諾縣的貧困率相對較高。盡管名義家庭收入中位數在2016年至2021年間有所上漲,但仍跟不上租金成本中位數的上漲。近年來,收入和租金上漲的不同步日益加劇,導致該地區許多家庭面臨住房過度擁擠等住房問題。與加州和全國相戰略至關重要。這些戰略旨在推動可持續經濟增長,提高該地區居位是關鍵。加州最近的立法優先事項反映了決策者的意圖,即通過護力度、加強集體談判和工會權利、強制遵守勞動法和改善就業條的就業。盡管如此,創造“好工作”、“優質工作”和“工作機會”并非易事,也無法直接減少不平等現象,或為該地區追求公平的群體增加經濟流動性。在實現完成三項任務:第一,定義什么是好工作,定義在特定行業(尤其業)中什么是高素質就業,將會有所助益。第二,深入了解目前阻持高素質就業的難題,這對于制定糾正勞動力市場不平等的政策干預措施至關重要。第三,全面分析該地區現有的學徒制和培訓計劃,從成敗中吸取經驗提供依據。本報告旨在完成這三項任務,并盡量納入歷來被排除在談,訪談對象包括兩縣地區的就業人員,社區組織、非營利組織和小企業主,以及市、縣和部落級別的公職人員。我們的樣本涵蓋了(醫療保健、教育、運輸、零售和餐飲服務)的工人、職員和官員,確保了受訪者在年齡、性別、種族和經濟地位方面的多樣性。訪談參與者還體現出地(博蒙特、卡利梅薩和圣哈辛托)、農村地區(印第奧、科切拉谷和圣貝納迪諾高地沙4一、何為“好工作”?什么樣的工作稱得上“高素質”?加州社區經濟韌性基金(CERF)提出了“高素質”雇主的定義,并為之設定標準。其中包括提供足以維持家庭生計的工資、明確的高薪職和休假等福利。其他重要組成部分包括提供充足的工時和可預的機會,維持職業健康和安全標準,認可員工的代表權,尊重主應該保持良好的記錄,沒有克扣工資、持續的勞資糾紛、健盡管這些標準已經相當完善,但對工作質量的定義可以在定性數據方面,我們采訪了兩縣地區的真實員工,他們分享了自己對“好工作”的理解,提供了不同的觀點。他們的定義中出現了幾個相同的主可持續的工資和福利:人們普遍認為,一份好工作必須提供穩定的經濟來源。DestinyGrace3是內陸帝國一家組織的文化社區聯絡員,她將“好工作”定義為提供足以維持家庭生計的體面收入,以及健康保險等基本福利的工作。除了她自己的定義外,Destiny還表示,與她一起工作的社區居民也在尋求“一份薪水體面的工作,讓他們能夠負擔得起適宜的住房和社區”。此外,她還了解到社區居民最為不滿的是缺少醫療保健服務。圣貝納迪諾社區學院區勞動力發展主任KurtAugsburger對此表示贊同,他強調生活職業發展機會:工作中的發展潛力是另一個主題。梅尼菲經濟發展專家CynthiaGuzman4談到了培訓和晉升途徑的重要性,指出向上晉升的機會有助于大幅提升工作質量。當Cynthia回顧自己的職業發展道路時,她表示,她在之前的兼職工作中接受了培訓,這讓她在全職工作中有更好的發展。她表示:“有成長機會的工作,才是好工障、職位的專業性,以及晉升和職業發展的機會。Marco述了如何在初級職位階段培養獲得高素質工作所需的技能:“我的職業生涯始于銀行業,當時我是一名兼職出納員,那是一份很棒的工作。后來,我被提拔銀行業的不同職位。事實證明,這是一份很棒的工作,是個很好的現在這份工作。我學到的一切,無論是技能還是其他,都讓我受益匪淺。”同樣,一家政5工作與生活的平衡和通勤:受訪者還提到了工作對個人生活的影響。許多受訪者的回答,都隱含著工作與生活平衡的概念,這平衡如何成為“好工作”的鮮明特征。他表示:“你已經開始計算還能陪伴孩子多少年,多少個夏天了。到了這個時候,錢沒有那么重要。靈活性和時間才是最重要的。”該地區的居民通常需要長途通勤到洛杉磯、奧蘭了通勤與工作生活平衡之間的關系。衛生專業人士EmilyCrothers5談到了影響。“起初,通勤問題不嚴重。但是后來我們搬家了,我堅持了下來,大概堅持了兩年吧,記不太清了,我盡量忍受通勤之苦。但我實在太討厭長途通方找了份工作,盡管不算是個好醫院[……],還降薪了。盡管現在這份工作不如我放棄的那份工作,但通勤對我來說太重要了,所以我沒有再換工作。”同樣,政府機構也認識到了縮短通勤時間以及為該地區居民提供更多高素質工作機會的好處。經濟發展總監SeanSmith建議各機構采取不同的分區策略,并“仔細考慮那些將創造工作保障和技能利用率:工作保障是好工作的關鍵要素。MonicaMargal6在她的第一份“正式工作”(有固定薪水的科技工作)中被解雇,這段經歷讓她開始尋找能夠提升技能的職業。Monica對自己一年多來求職無果表示沮喪,她強調了找到“可以成長、有機會發揮創意和長處的地方”的重要性。這一點往往與工作的需求量、連續性、職業發展和個人成就感和主觀價值:另一個反復出現的主題是工作滿意度的主觀性。沙漠溫人生的不同階段,對于好工作的定義可能會發生變化,“因為每個人的目標不同。對于什么是好工作,他們的評判標準也各有不同。對于高中生來說,好工作可能是在快餐店打深耕的領域。我認為這完全取決于你所處的人生階段,每個人都他們所處的階段[……]以及其他情況。”45歲的男性Issac也強調了喜歡自己工作的重要性:“有意思的是,我們認為會聽到的是,這份工作薪水有多高之類的,或是這份工作提供了健康保險和福利之類的,但是,還有其他方面……比如,[這是]你想做的事情嗎?是的,你可以找到一份薪水高、福利佳的工作,但你很痛苦。”同樣,AmandaHernand為好工作與職業發展機會、與個人價值觀的契合度和社區服務相6哪些區域行業的好工作(至少符合CERF的定義)較為集中?根據CERF的定采礦、總部、專業和政府是優質和有前景的工作占比最高的5個行業。8CSIUCR和業。盡管這些研究人員使用的收入水平不足以“維持家庭生計”,而且可以說是過低,但使用這項衡量標準有助于揭示該地區就業質量的不平等現象。根據這項衡該地區大部分好工作需要學士學位或更高學歷,而且大多數工作集中在以務,醫療保健和社會援助,專業、科學和技術服務,公共管理以及制造位的好工作包括鐵路運輸職業、工廠和系統操作員以及機械師和維修人士學位的好工作主要在建筑業、制造業、醫療保健和社會援助等領域,以儲業(詳情見附錄2)。這些研究發現與范圍更廣的研究一致,即美國最優質的工作崗位通常集中在專業和商業服務業、制造業和金融業以及保險和房地產領域位往往出現在零售、住宿和餐飲服務以及醫療保健和盡管如此,“好工作”的定義可以因特定行業而異,每個行業都有其獨特的標準和挑戰。在醫療保健和社會援助業,一份好工作可能不僅包括公平的薪酬和職業發展機會,酬和其他相關選項對招聘至關重要,但非薪酬方面有助于留住人才。根據美國醫學會在2019—2021年間收集的數據,可以發現組織文化、工作量控制與較高的職業倦怠率密切相關,而團隊合作、被重視感與較低的職業倦怠率相關(Linzer州立法,例如加州參議院第1014號法案(已被否決)旨在通過提供更多資金、提高批準)提出通過延長現有的法定用餐和休息時法案旨在允許工作人員在長班次期間休息和恢復精人資質而異。例如,注冊護士Emily級的護理工作,比如護理病情較重的患者,他們病情更復雜,也的更嚴重,他們只會雇用擁有學士學位或受過更高等教育的人。通常病人不太復雜或病情較輕。在我就職的醫院里,他們現在已的護士。在重癥監護病房,也需要學士學位以及一些專業教育。”Emily還提到,他們的醫院有專業發展的支持計劃,但沒聽說過有兒童保育這樣的支持醫院的可用資源有多有少,像新冠疫情這樣的重大事件,凸顯了8/design/DAFvfPyrmmc/47i9FSTd2keXXuY4lpBBKg/view7運輸和倉儲業在該地區占有重要地位,也帶來了重大挑戰。盡管運輸和倉儲業的工作為缺少證書、受教育程度不足和/或有語言障礙的員工提供了賺取生活工資的機會,但經濟發展部門的工作人員對所在地區的倉庫建設持批評態度。例如GabrielMartin坦言,大多數社區居民從事服務業和農業工作,經歷著極端的溫度和惡劣的工作條件。盡管運輸和倉儲業的工作沒有工會組織,大多是季節性兼職,但Gabriel表示,員工有時能找到好工作,這些公司在工作場所實施防中暑措施,的薪金。同樣,JustinGuzman坦言,如果找到倉儲工作,員工可以留在社區,而不必通勤到其他城市。他指出:“如果你沒有工業公司,那就是將一些居民排除在當地崗位之外,他們需要開車去臨近的一個或兩個城市。如果有這類公司,則可以縮短通勤時間。”因此,在一些觀察家看來,在高質量工作較少的地區,運輸和倉儲業評估與其他研究形成鮮明對照,該研究基于對內陸帝國亞馬遜倉庫員工進行的82次原創該行業普遍缺少足以維持家庭生計的工資、良好的福利、工會和工作與家庭的平衡在該地區占有重要地位的零售業,判定“好工作”的重點是公平的日程安排、更高的受高等教育、妥善照顧孩子和充分休息的能力。此外,將員工視為而不是需要盡量減少的靈活成本,有助于營造積極的工作環境。這通過提高工資、促進全職就業以及提供全面培訓來改善客戶服務、供書面的“誠信工作時間表”,并應要求在規定的時間內為在職員工提供“誠信工作時間時間表和地點等規定,將有助于營造更穩定、可預測的工作環境。聘新員工,在向在職員工提供可用工時之后,才可以招聘,以此促施《加利福尼亞公平排班法案》,以規范日程安排,減輕不可預測題。她原本還有一份工作,但后來辭去了那份工作,她說:“現在嗎?我在BigLots工作。……我還在其他地方工作。但是我不再在那里工作了,大概思是,我唯一希望的就是延長工作時間……但他們開始減少我的他目前在一家建筑用品商店工作,據他反映,雖然有人給他提供8有接受。“我有機會換個工作,多賺2美元,但是……這對我身體的傷害比站著做收銀員要大得多……是的,我得看到好處。所以我會少拿一些工資,為了更多好處……啊,不是。”在住宿和餐飲服務領域,“好工作”的定義包含一系列因素,例如更高的工資、更完成必要培訓以獲得食品處理人員證。重要的是,這項培訓將算該證相關的費用也將得到報銷。此外,該法案禁止雇主在培訓期強調員工需要有專門的時間來發展技能。展望未來,SB47610將要求公共衛生部門在2025門針對農場工人的工會權利,旨在確保農場工人在不受雇主威脅受訪者對餐飲服務工作表達了一些引人深思的觀點。在一家快餐連鎖店工作的Eddie最初將低薪列為一個問題,但后來他發現其他人因為管理問題而遭受到更大困擾。他回憶說:“起初,我覺得,天哪,我真的是在一家快餐店工作,就為了這么點錢,[但合理。我從來沒有壓力。真的。”就他的情況而言,他認為低薪是一個合理的妥協,因為Nel11目前在一家餐廳擔任領班,他提供的視角略有不同。他認為,一份好工作是“在維護良好、管理有序的場所中,員工接受適當的培訓,[并且]獲得適當的報酬,足以維持生活。”Nel原本覺得交通是人們找到好工作的最大障礙之一,但現在除了傳統的選擇外,還有Uber和Lyft等選擇。他認為“薪酬才是讓人們去上班,按要求完成工作的真正動力。”盡管不同行業對“好工作”的定義和期望各不相同,但對通用標準的需求始終存在。盡管每個行業都有獨特的挑戰和基準,但“好工作”的基本原則基本一致:足以維持生計的工資、全面的福利、成長機會以及安全、互相尊重的工作環明,無論是醫療保健、運輸、零售還是住宿和餐飲服務,都需要進這些標準。這些變革包括合理的日程安排、公平的薪酬和對員工權邊緣化社區中可能面臨更多障礙的員工。訪談強調了分行業制定策10/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=202329誰在該地區擁有“好工作”?哪些人口群體更有可能從事高素質工作?有幾種可量化的方法,可以用來定義“好”工作。有些指標以全國平均工資為基礎,而有些則采用更具地區特色的方法。根據最近發布的報告《內陸帝國工作狀況第二部分》(CSIUCR和),拉丁裔員工擁有好工作,顯著低于該地區和該州的白人員工,他們的平均水平分別為水平,同樣顯著低于該地區和該州白人員工的平均水平。38.6%的亞裔員工擁有好工作,情況好于拉丁裔和黑人員工,但明顯不如南加州其他地區的亞裔員工(43%擁有好工作)和加州的亞裔員工(47.5%擁有好工作)。在被認定為“其他”的人群中,只有在分析中加入性別維度會顯示出更多的差距。根據同一份報告,只有16.4%的拉丁裔員工從事好工作,而男性拉丁裔的比例更高,為25.2%。從事好工作的員工比例第二低的是種族為“其他”類別的女性(29.1%),其次是黑人女性員工,其中只有31.2%擁有好工作(相比之下,黑人男性員工為36.2%)。在比例較高的人群中,36.4%的亞裔女性和39.4%的白人女性擁有好工作,而亞裔和白人男性員工最有可能擁有好工作,其中:40.8%的亞裔男性員工和46%的白人男性員工從事好工作。這些調查結果突出表明,有這些結果與全國性分析的許多調查發現相吻合,即質量最低的職業更有可內陸帝國繁榮經濟發展團隊也做過類似的分析。經濟分析12發現,亞裔、太平洋島所有教育水平中,白人男性擁有優質或有前景工作的比例最高。相二、獲得高素質工作的障礙長灘港口,該地區在地理和經濟上處于有利地位,已發展為通往美該地區的功能定位包括促進貨物運輸、在倉庫中儲存商品以及優化整體供應鏈(Wachtel,2023)。倉儲業在整個地區不斷擴張,促進了企業發展,提供了低工資職業,并提高了土地價值。物流業的擴張帶來了工人的涌入,減少了迫使一些家庭搬遷到更遙遠的地區(Cobb,2015;Desmond和Gershenson,2018;12/design/DAFvfPyrmmc/47i9FSTd2keXXuY4lpBBKg/viewWachtel,2023)。由于對促進教育和職業發展的重視不足,再加上財務、教育和社會等由于在獲得高質量工作機會方面存在諸多障礙,該地區的勞動力市場面臨重大挑戰。這些障礙主要分為三類:財務、教育和社會,每種障礙都對就業形勢產生特定的影響。財務障礙,例如缺乏負擔得起的兒童保育和老年照護服務、交通不便、住房成本高昂和數字鴻溝,直接影響工人獲得和維持就業的能力。這些因素不僅影響了人們從事發展前景良好的穩定工作的能力。還必須提及的是,能會影響未來獲得更高經濟地位的機會。社會障礙同樣重要。失業和裁員、無法從事體力勞動的健康問題以及貶低某些工作的文化觀念是重大障礙。無證員工面臨的挑戰更加嚴峻,包括工作選擇有限、語言障礙、歧視,以及而難以參加培訓或兼做多份工作。教育障礙帶來的影響也很重大。該地區的許多員工不僅缺少獲得良好就業所需的技能和證書,還缺少有關現有好工作的關機會所需的網絡。日新月異的自動化技術,加劇了這種狀況,導致員工的去技能化和失業。此外,學習制作簡歷、申請工作和面試技巧的機會明顯不足,K-12學校在宣傳各種獲得高素質工作的財務障礙缺少獲得兒童保育和老年照護服務的途徑缺少負擔得起的兒童保育和老年照護服務往往是員工尋求障礙。與世界大多數地區一樣,美國女性承擔著過重的無償照料和家務勞動負擔。在美在缺少足夠支持的情況下,承擔大部分的兒童保育和老年照有回報的職業生涯的女性而言,無疑是巨大障礙。如果沒有可靠的難協調工作時間與家庭需求,這可能會迫使她們從事職業發展機會較少的兼職工作。女性因為承擔照護責任而中斷職業生涯的情況非常常見,這會導致技能下降和專業網絡弱化。工作流動性有限和財務限制進一步削弱了她們尋求新機會或購買優質照護服務的能力。將照護負擔強加在女性身上的性別規范和刻板觀念加劇了職場業發展。平衡工作和照護責任的壓力會導致精疲力盡,影響身心健了職業發展的障礙。重要的是,面臨這些困難的不僅是女性,還有單親父母和其他所有性別的獨自照料者。在兩縣地區,考慮到嬰兒全日制照護的巨額費用,兒童保育服務的財務影響尤為明顯。在里弗賽德縣,兒童保育中心全日制嬰兒照護每年的費用約為15,504美元,而在市場費率調查報告》,家庭式托兒所在里弗賽德的費用為11,472美元,在圣貝納迪諾為據,這兩個縣數據庫中的大部分住宿式老年照護機構都已關閉(即圣貝納迪諾超過80%,里弗賽德接近80%)。15目前仍在經式機構便宜得多,但每月的費用仍然很高。17結果,老年照護往往兒童保育和老年照護的經濟負擔是該地區高素質就業的重大障礙。MadelineWest等受訪者強調了兒童保育機構和項目的匱乏,例如男孩和女孩俱樂部或城市課后娛樂活動項目,這些項目通常是人們唯一可以獲得且負擔得起的選擇。的高昂成本和有限的可用性,迫使許多人,尤其是婦女,從事兼隊伍,從而限制了她們的職業發展機會。例如,Len指出,育兒會阻礙年輕父母接受教育,“有時候,人們會感嘆,唉,我們錢不夠用。我沒資格這樣做。我沒資格那樣做。因此,資金是主要障礙。如果是一個很早就生了孩子的年輕女孩,現在有網絡,但她怎么兼顧上學和照顧孩子呢?……有時候,他提供怎么辦?”蒂梅丘拉的經濟發展聯盟執行董事ConnieStopher提出了類似的看法。Stopher指出,提供負擔得起的優質兒童保育服務,能讓各方獲益,無論是提高青少年的成績,還是幫助父母解決時間和財務的問題。Stopher甚至認為:“如果我們能在社會上系統性地解決兒童保育存在的問題,這將對我們現在甚至將來影響。”除了兒童保育費用外,該地區的城市還缺少發展課后項目和日托中心所需的基礎設施,這些項目和中心可以減輕父母的經濟負擔。梅尼菲市的經濟發展工作人員CynthiaGuzman將大量居家人口歸因于無法獲得兒童保育機構的服務。Cynthia分享道:“任何有13/research/child-care-data-tool#!0/table/ACSST1Y2017.S0103?q=S0103:%20Population%2065%20Years%20and%20Ove0in%20the%20United%20States&g=050XX00US06065,06071&tid=ACSST1Y2015/dataset/community-care-licensing-residential-elder-care-facility-locations/resource/eec7b4c3-075f-409f-91b3-06c8/table/ACSST1Y2022.S0103?q=S0103:%20Population%2065%20Years%20and%20Ove0in%20the%20United%20States&g=050XX00US06017在與醫療保健相關的職業領域中,家庭醫療保健護工也是收入最低18/news.release/pdf/elcare.pdf員工都待在家里,因為沒有兒童保育服務選擇。”弗賽德縣勞動部門雇員ValeriaCordoba19評論道:“我認為,當你接觸到有家庭的人,或者單親家庭的家長,你會發現他們遇到的障礙有些不同,因為他們負擔不起兒童保育費用。”交通不便果無法獲得高效的交通選擇,工作機會往往會局限于狹窄的地理區域,從而減少了獲得高薪和滿意職位的機會。正如一位前高管所言:“高地沙漠沒有機會。例如,這里沒有咨詢公司,沒有德勤。你必須去拉斯維加斯或洛杉磯才能找到這樣社區。這里初級職位過多,90%至95%的職位都是初具有挑戰性的通勤不僅會消耗身心能量,還會減少個人發展和家庭生活的時間。交通不便會妨礙個人尋求職業發展機會、參加職業發展活動,以及獲得職業發展。在公共交通不發達的地區,人們可能飽受通勤不便的困擾,這對農村地區的居民影響尤其大。此外,選擇替代交通會增加財務壓力,影響可支配收入,從而限制對教育和培訓的投資,而這些都是實現經濟流動性的關鍵。要打破南加州的許多員工都開車上下班。里弗賽德縣和圣貝納迪諾縣的員工絕大多數是獨自開車上下班,里弗賽德縣的這一比例約為73.5%,圣貝納迪諾縣為74.4%。20如果一個家庭沒有可用的車輛,或者只有一輛共用車輛,這就會帶來挑戰。Ryan21講述到,他們因為缺少可靠的交通工具而失業,“再說一遍,交通,我失業是因為沒有交通工具。我缺勤了太多天。是的。是的,他們必須[有車],所以我說:‘可以理解’。”與未婚夫共用一輛車的Miini分享說:“有時候他必須加班,這會讓我上班遲到,因為我們只有一輛車。”一位受訪者建議,為汽車維修提供財政支持可能有助于人們保住工和奧蘭治縣相比,里弗賽德縣和圣貝納迪諾縣的居民在本縣工作的較少。兩縣地區的通勤時間也高于洛杉磯縣和奧蘭治縣,通勤60分鐘或以上的人口比例更高。在一些訪談貝納迪諾縣2.3%的家庭沒有私家車。22該地區的一些員工乘坐公共交通上下班,但等車時間較長,這可能是一項挑戰。受訪者提到,在較偏遠的農村地區,公共汽車班次很20ACS20211年,表S08021化名22ACS20211年,表S0802;請參閱:https://data.censu少,而且往往不去他們要去的地方。幾位受訪者談到需要搭便除了兩個縣的主要人口中心(即里弗賽德縣西北部和圣貝納迪諾縣西南部)外,科切拉谷、沙漠溫泉、梅尼菲、希斯皮里亞和維克托維爾等地區的公共交通選擇稀少,幾乎不可能獲得高等教育和好工作。為了解決交通問題,科切拉的城市經理GabrielMartin介紹了該市正在實施的一項新舉措,即通過拼車計劃為農場工人上下班提供便利,通勤共享車輛,而且是免費使用,他們無需再為乘坐公共汽車而煩惱。”高地沙漠商會勞動力發展總監LuisUrgiles重點介紹了當前的城市項目,這些項目致力于解決當務之急,同樣,大多數兩縣居民至少需要花費30分有機會進入大學校園,市政府官員正在努力發展衛星校區,以幫助學生在大學生涯中取得更大的進步。衛星校區不僅能減少交通障礙,還能幫助學生在社區內獲得高質量的工作。CynthiaGuzman認為,梅尼菲缺礙。Cynthia解釋說,該市正努力“將一所四年制大學引校(UCR)離我們不遠,[但是]公共交通基礎設施并不完善。如果很多學生沒有前往UCR的交通工具,他們就無法就近入讀四年制大學。”SeanSmith強調,在沙漠溫泉內建設衛星校區將有助于員工掌握必要的技能,從而為該地區吸引更多的高民遷移到附近城市尋找高質量工作,Smith建議:“獲得高等教育的機會是另一個問這所四年制大學擴大規模,為我們提供教育、培訓和技能,以培養企業所需的勞動力。”因此,盡管基礎設施、公共交通和缺少衛星校區等問題妨礙了地區質量工作以及接受高等教育所需的技能,但市政官員正在高昂的住房成本加州的最低工資為15.50美元,即使每周工作40小時也無法負擔平均住房成本。盡管兩縣地區近年來建筑業蓬勃發展,但這一熱潮主要增加了該地區的倉庫數量(Bluffstone等,2008并創造了低薪就業機會,卻未解決住房成本的飆升高昂的住房成本會嚴重妨礙員工獲得好工作和實現經濟流動性,原因有以下幾點。首先,當一個人收入的很大一部分用于住房支出時,留給其他基本需求的空間就會縮減,比如教育、醫療保健和職業發展等。這種財務壓力會限制個人投資技能培訓或接受高等教育的能力,從而削弱他們在就業市場上的競爭力。此外,高昂的住房成本會限制地域流動。員工會發現為了好工作而搬家,或到生活成本更高的地方謀求職位,很具有挑戰性,即便這些地方能提供薪水更高的工作。這種對工作流動的限制會制約職業發展,并削弱員工進入獲利更多或更有成就感的行業或部門的能力。在房價過高的地區,員工常常需要從更經濟實惠的住房通勤到就業中心,這既耗時又昂貴。長時間通勤不僅會加重財務負擔,還會消耗寶貴的時間,而這些時間本可以用于職業提升或家庭履責。此外,高住房成本的壓力可能迫使個人將眼前的財務需求置于長期職業規劃之上。這可能會導致他們為了確保短期的財務穩定而做出決策,而不是尋求可對于職業生涯剛起步或希望攀登經濟階梯的年輕員工來說,高昂的住房成本可能讓他們難以承受。當收入的很大一部分用于住房支出時,為教育變得更加困難。這會使經濟不平等永久化,限制了個人擺脫低收入階層的能力。具有早教背景的Amy提到,該地區正在建造的許多住房都超出了居民的經濟承受能力,最終都成了愛彼迎或空置房。Amy表示,即使是雙職工家庭該地區的住房市場受到各種因素的影響,包括人化。這些因素導致住房成本的上漲,使許多當地員工,尤其是中低收入者,越來越難以負擔住房成本。更為嚴重的是,高昂的住房成本導致該地區的許多住房。根據2022年ACS的數據,里弗賽德縣近60%的租房者和圣貝納迪諾縣近61%的租房者將家庭收入的30%或更多用于租金。23同樣,全國低收入住房聯盟明確指出,在15.50美元,這相當于在里弗賽德縣做1.8份全職工作,在圣貝納迪諾作。24缺少技術資源缺少足夠的技術,例如計算機或可靠的互聯網接入,會妨礙個人獲得好工作。如今,許多工作機會要求具備基本的技術水平,而無法滿足這些要求會影響就業前景。如果沒有電腦或筆記本電腦,個人可能難以在線申請工作、制作專業簡歷或參加虛擬面試,所有這些都是當代招聘流程中的常見做法。此外,缺少高速互聯網會妨礙參與遠程工作或在線培訓計劃,從而限制就業選擇的范圍。無法獲得用于技能發展、在線教育或社交的數字資源會進一步削弱個人在就業市場上的競爭力。這種數字鴻溝加劇了不平等現象,因為無法獲得技術的人可能會被排除在越來越依賴數字技鴻溝對于擴大就業和促進經濟流動性至關重要。決策者和組織在關鍵作用,他們推行數字包容性舉措,提供負擔得起的技術,并在服務不足的社區擴大寬帶基礎設施的規模。/table/ACSDP1Y2022.DP04?q=housing%20cost&g=050XX00US06065,06024/sites/default/files/oor/California_2023_OOR.pdf雖然該地區大多數家庭都能使用計算機和互聯網,但仍有一些地區技術普及率較沒有計算機,大約6.9%的里弗賽德縣居民和6.2%的圣貝納迪諾縣居民沒有任何類型的互聯網訂閱。25在這兩個縣,與收入為20,000至74,999美元的家庭相比,收入低于20,000美元的家庭沒有任何類型的互聯網訂閱的可能性幾乎是他們的兩倍些方面凸顯出在線申請職位、瀏覽招聘網站的能力差距。托雷斯·馬丁內斯部落社區的公民Kelly26詳細講述了不具備在線申請工作所需技術技能的人所面臨的障礙。她講述到,雖然大多數求職申請都在網上,但“他們不懂怎么在網上申請。[……]他們不太明白,為什么要在網上提交申請呢?為什么[我們]不能像以前一樣填申請表呢?因為現在一切都計算機化了。……大多數人甚至不知道網上是什么意思,這里的人也是這樣種情況經常發生。……那些在外面找工作的部落成員,習慣了在紙面上申人幫助他們完成網上申請。他們也會感到沮喪,因為他們無法在手機上操會操作。他們不會發送。他們不會附件發送或其他操作。”她還提到,在她的社區中,“真的沒有地方可以坐下來使用電腦”,這讓她更加沮喪。在許多社區,獲得技術和可靠的互聯網服務并不是必然的,這對該地區的求職者產生重大影響,因為這里的能無法與城市化程度更高的中心城市相比。就業市場飛速發展,對新工具日俱增,這要求勞動力隊伍必須精通技術。然而,缺少此類工具或使用技處于不利地位,而且現在越來越多的雇主將在線應用程序和遠程辦公納入為了確保所有求職者都有機會在不斷變化的就業市場中參與競爭,彌合這一鴻溝勢在必社會障礙多種社會障礙導致該地區的高素質工作不易獲得,其中包括歧視、系統性和文化偏見、文化資本錯位以及社會對某些工作的污名化。社會障礙會影響社交能力和對高素歧視基于歧視的社會障礙是最嚴重的社會障礙。基于種族、性別和個人情況的歧視嚴重影響了就業機會。例如,由于種族主義、年齡歧視和性別歧嚴峻的挑戰。解決這些問題需要雇主采取更具/table?q=access%20to%20internet&g=050XX00US06065,0626化名當地一家非營利組織的社區組織者AliyahMartin借鑒就業領域的員工互動,敦促雇主對未充分就業和失業率過高的黑人員工表示同情。Aliyah不僅表達了自己在公司謀求更高職位時遭受種族主義、年齡和性別歧視的經歷;她還提到了她的參與者在職場中的經歷。Aliyah將黑人員工的處境歸咎于系統性障礙,例如受到系統影響,以及不具備多語言能力等文化障礙。因此,她要求雇主“從文化角度理解黑人員工的經歷……黑人員工往往來自低收入地區,黑人員工的犯罪率通常更高,這與他們的創傷經歷有歷是一種獨特的經歷,必須得到理解和寬容。”同樣,內陸帝國黑人員工中心助理主任MonétWarren表達了她的挫敗感,她求職時因資歷過高而遭到多次拒絕。“[當]我搬回內陸帝國時,我度過了一段非常艱難的時光。我已經離開10年了。在內陸帝國找工作真的非常艱難。所有資格條件我都能滿足。但是,仍然沒有人想面試我。盡管我擁有各種學位和多年工作經驗,最終仍是在亞馬遜工作。”除種族歧視外,婦女在工作場所遭到同事和經理性騷擾的比例過高。在倉儲業工作期間,SamanthaBrown經常被經理跟蹤并被言語騷擾。Samantha的經理在停車場向她暴露了生殖器后,她決定向人力資源部門提起性騷擾訴訟。經過調查,人力資源部門認定,由于倉庫沒有安裝監控攝像頭,因此證據不足。Samantha不得不調到其他地區,幾受訪者普遍強調了規范、人脈和社會資本在獲得工作機會方面的作用。Brad27目前失業且無住房,曾有過操作員和機械師的職業經歷,并持有CDL證書和叉車執照采訪中,Brad強調,即使人們有過艱難的生活經歷,也應該給他們公開證明自己的機會。“無家可歸者只是在尋找機會;如果能為這些人提供一條出路,那就太好了。”Brad還強調了“更多培訓”的重要性。一定要有培訓計劃。讓人們有機會學習新的技能。可能是同一家公司,只是換一個崗位。讓他試一試,如果不行,那就試試別的。但不要解雇他們。”同樣,Embee28是一名訓練有素的家庭醫療保健護工,目前也沒有住房。她發現很難進入就業市場,對于那些陷入無房困境或面臨其他創傷的人來說自己的觀察和經歷,“因為塔可貝爾無法雇用你,90天后,一個無家可歸的人還在努力恢復……這讓事情變得艱難。你一直在尋求幫助,但這很困難。可能會惡性循環,取決于內心的想法;一個錯誤的想法就足以讓人重新陷入困境。”Harry29曾是小企業主,目前也沒有住房。他認為,基于外表和/或個人情況的歧視一直是就業的障礙。他談到:“人們有偏見。有些人雖然改變了生活,但外表還是那樣……我有過幾次這樣的經歷,跟這里的人一樣。我當時穿的衣服我的處境很糟糕,但我開始主動握手。甚至可以擁抱別人。你永遠一套房子。”27化名28化名29化名所面臨的障礙。Ruben指出,就業和住房移民身份和語言技能移民身份和語言障礙是另一種歧視手段。來自移民家庭往需要克服比同齡人更大的障礙。他們在英語和數學評估中存在明顯的差異(Lahaie,2008)。這種歧視往往迫使移民子女接受補習,從而對他們的職業發展造響,阻礙向上流動,為高素質就業制造更多障礙。此外,雇主可能希望員),語言能力與移民成功融入勞動力市場息息相關,因為語言作信息,了解自己是否適合特定工作,尤其是技術性工作(Lang,2022;Madera等,2014)。各類研究都強調了正規語言培訓在加速移民融入勞動力市場方面的重要性(Lang,2022)。通過語言培訓,就業前景將在質量和數量上大幅提高,找到技術性工例如1964年《民權法案》第六章和第四章,旨在確保仍在學習英語的學生在學術領域獲得平等機會,但許多問題仍未得到解決,這使得許多移民和語言多樣化的令人意想不到的是,事實證明,語言能力也是餐飲服務等特定行業的障礙。Embee提到,她嘗試找一份快餐店的工作,但因為不會說西班牙語,沮喪:“我申請了塔可貝爾的工作,但沒有獲得這份工作。我不會說西班牙語。”在其他幾次訪談中,也出現了對西班牙語能力的要求,除了餐飲服務外我沒有收到回電的原因,就是我不會說雙語。很多工作都要求會說西班牙語。”文化資本文化資本包括社會關系、文化意識和內在規范,對職資本可能與行業期望不一致,這可能會阻礙職業發展所需的軟技能絡以及對工作、教育和培訓機會的了解。這些特征通常是通過家庭培養出來的(Santos等,2018)。那些缺絡隔絕,在接受教育方面面臨挑戰,難以與各行業的文化期望保持缺失會阻礙關鍵軟技能的發展,削弱個人獲得與某些職業相關的文響他們的職業形象和擔任領導職務的適宜性。要克服這些障礙,就會均等化、多元化和包容性舉措,提高文化意識,并確保工作場所文化背景和經驗。通過這些舉措,可以有效消除文化資本不足帶來經濟發展總監JustinGuzman表示,加深求職者對以下內容的理解,可能有所助益:“雇主想找什么樣的人[以及]如何使用更復雜的應聘者追蹤系統。很多求職者看到一個空缺職位,就說我要申請,但他們不知道這背后到底意味著什么。”內陸帝國黑人員工與員工打交道的知識僅限于黑人和拉丁裔[員工]。他們在硬技能和軟技能方面似乎存在知識鴻溝。有好多人不知道如何寫簡歷和求職信參與者經常懷疑他們是否有潛力和資格獲得更好的工作。Sam30回憶,他感覺自己不夠資格應聘職位,“我一開始是做保安的。一旦我做了保安,我就有了發展機會。他們注意到我在他們的青年部門做了很多志愿者工作。他們問我,你你完全有資格應聘啊。然后我說,真的嗎?我嗎?于是我申請了是個古怪的叔叔,總是跟侄女和侄子說,做電工吧,你應該做個都做這個,只需要做夠時間,拿到執照,然后自己開店,因為這些都是緊缺技能[……]不過坦白講,很多人都專注于做[……]傳統的白領[……]我有兩個女兒。我告訴她們,嘿,試試做技工吧,這對年輕女性有好處。你將學習技能,花時間去生意了。”社會污名高素質工作漸趨集中的行業對員工的需求不斷增長,但人們對這些機會卻缺乏認識,有幾個因素導致了這種脫節。首先,高中往往強調傳統的四年制大學道路,忽視了提供有關技工職業的好處和可行性的全面信息。父母和家庭可能會在不知不覺間延續這種偏見,引導孩子將攻讀大學學位作為衡量成功的主要標準,尤其是某些專業的大學學位。此外,美國社會對藍領工作普遍存在污名化的現象,與白領工值往往被低估。這種文化偏見導致與技工相關的工作聲望不足,年輕人不愿考慮這些職業道路,盡管這些職業的需求量大,且有實現高薪和高成就感的巨相關的社會污名也為就業市場設置了障礙,例如文化和家庭對誰“應該”從事某些類型的工作和行業的期望。這種偏見使得人們不愿考慮從事技工工作,盡管感和成就感。要消除這種污名化,需要轉變觀念,提高對各個領域要消除與污名相關的障礙,需要轉變觀念,提高對技工機會的認識,并努力消除對藍領工作的污名化。由學校、家庭和更廣泛的社區共同參與的合作計劃有助于重塑觀念,提高人們對多元化和有回報的職業路徑的認識。這方面的例子包括學校實施全面的職業咨詢計劃、職業培訓計劃和行業合作經驗和現實見解。社區研討會、活動和教育活動還可以進一步挑戰刻板觀念和展示成功30化名案例,而家長參與計劃能讓家長了解在技工行業和其他領域實現穩定且獲利豐厚的職業生涯的潛力。改進課程,注重技工技能的實際應用,可以使學網絡可以協力宣傳傳統學士學位之外其他選擇的重要性。通過這些舉措有助于形成一個支持性的生態系統,激勵人們探索和對機會的認識對職業機會的認識,對員工找到高素質工作至關重要,并有力。有許多途徑可以提高對工作機會的認識。例如,雇主可以與大學作,專門為應屆畢業生舉辦“校內面試日”,并通過招聘具有獨實現員工隊伍多元化(SHRM,2022)。然而,許多雇主不只關注大學,還在K-12學校中“播下種子”,以便讓學生在更小的年紀就開始考慮就業選擇(SHRM,2022)。幾位受訪者提到,接觸不同的工作路徑或職業可能會有所幫助。其他人則建便發現“合適”的職業。還有人提到了人們對就業地點的看法,認為洛杉磯、圣迭戈縣和奧蘭治縣擁有最多和“最好”的工作崗位。還有人覺得,就同樣的工作而言,洛杉磯縣或奧蘭治縣的薪酬通常高于里弗賽德縣或圣貝納迪諾縣,而人力資源代理機不同的工作選擇所需的教育程度和途徑。經濟發展聯盟的ConnieStopher指出:“我認為但是社區學院提供了許多學徒計劃和證書課程。所以……如果他們這適合我……他們不喜歡去當地的社區學院尋找不同的職業路徑[……]所以我認為信息傳播部分是錯誤的。”許多參與者表示希望提高對高素質工作的認識,并表示鍵問題。Kelly31提到,直到母親告訴他們,他們才意識到有招聘會,并說:“當我今天聽說這件事時,我非常震驚。我起初不知道他們在這辦了招聘會。我媽媽告訴所有人,說今天有招聘會,從哪一天到哪一天,她一直在給大家看傳單。我真的很驚訝。”Jin32也提到,光是了解職位名稱也會有所幫助:“增加一些新的項目,幫助人們找到工作,掌握基本技能……了解不同類型的職位名稱,學習如何找工作。”Ryan總結道:“我認為,這里的很多人都想工作,就像我說的那樣,我們都是非常努力的員工。”職業生涯中的晉升途徑對于找到好工作至關重要,但人在偏差。參與者發現,一些職業發展路徑已經走到了盡頭。例如,Target設施服務員Marco認為他的資深同事是晉升的主要障礙,并表示這是“工作中最糟糕的部分”。他表示:“很難再往上升了,因為這些人一旦升到了那些職位,就不想離開了,他們會盡量延31化名32化名她表示:“我認為最大的問題是,我們這里沒有很多大公司。對于就業增長而言,這里的問題是,人們的收入在一定程度上達到了上限,而高薪、高收入、高收入、高技能的工作……”里弗賽德縣勞動部門雇員ValeriaCordoba33也表達了類似的觀點。她指出財務障礙如何阻礙了員工的職業發展。“我擔心,很多人認為好工作就是能支付賬單的工作,這樣他們就不用擔心賬單是否付清。但是這樣的工作可能沒有職業階梯。從社區的角度來看,我認為很多人還處于生存模式。”提高對高素質就業和培訓計劃社交網絡社交網絡與個人的社交資本直接相關。在正確的時間路,帶來機遇。職業表現無疑與獨特的技術和技能領域相關,人們收入背景的年輕人,仍然沒有認識到這一現實,他們往往忽視人際和職業流動的重要性。有些人甚至拒絕使用文化資本和人際網絡了他的晉升是因為認識了合適的人:“在那里待了幾年之后,建立工作關系網、與管理層交談等,他們建議,‘嘿,伙計,我們知道你有這方面的經驗。我們認為你非常適合工程設施部門。你可以從UA開始做起,然后逐步晉升為機械師。’他可以說是領我入門,他還幫我進行交叉訓練,與他們交談后,過了幾個月,我成功換了崗位。”軟技能培訓為培養社交技能提供了途徑。在部落保留地長大的Ryan回憶說:“他們很多人,不知道如何與人交談。我們不了解上這些課需要什么資格我找到這份工作之前,他們幫我聯系好了,讓我能讓這堂課。我學會了如何與這些人交談。我的意思是,這不是一個大班……我很專心。它對我幫助很大簡歷。”管理,包括工作環境,也可能是員工評判工些受訪者提到,支持性管理是他們評判工作好壞的關鍵因素,包排、充足工時、不催促工作等方面為員工著想。Savannah34在談到自己的餐館工作時表示:“經理對很多事都很了解,比如確保員工工時充足等。”除了支持性管理外,受訪者還33化名34化名普遍表示,一份好工作需要一個支持性環境,包括與同事和睦相處青年求職者對于年輕人而言,從教育到就業的過渡是個關鍵階段,充滿了這個人群特有的挑戰。其中最主要的挑戰是難以獲得實踐經驗——這是當今競爭激的資質。一位青少年參與者Wendy35深刻地指出:“有些工作需要經驗更豐富的員工,青少年很難與經驗豐富的員工競爭。”這句話概括了青年求職者的兩難處境:需要經驗才能找到工作,但只有工作了才能積累經驗。另一位青年員工Erica36補充說:“這是一個令人無比沮喪和氣餒的兩難境地。”青年常常發現自己處于兩難困境,可選的工作都要求有工獲得這些經驗。除此之外,他們還需要與在兒]一放學,就想去工作。她不在乎在哪里工作。她想在麥當勞工作,只要能給她工作報酬,做什么都可以。我試著告訴她,去找一份工作做起來吧,但要能找到更好的工作。她不明白為什么。她只是想:‘我想工作、工作、工作和賺錢。這樣我就能去別的地方了。’我告訴她,如果你只是在麥當勞工作,你賺不到足夠的錢去別的地方,因為他們付給你的工資不夠多。他們也不會給你足夠的工時。”教育障礙獲得高素質就業機會與教育密切相關,如果缺乏有利于職業發展的豐富資源和人脈,人們就無法找到一份好工作。首先,當前社會的一個明顯趨勢是鼓勵能和知識,這主要通過接受高等教育和攻讀大學學位來實現(Carey,2004)。這種趨勢在2020年以前尤為明顯,當時與擁有副學士學位或更高學歷的人相比,高中或以下學歷的人可獲得的職位急劇減少(Carnevale等,2013)。從地區來看,擁有大學學位的人平均年收入更高,生活在貧困線以下的可能性也較小,而沒有受過高等教育從事普遍不穩定的低技能工作,這進一步將許多人推向了貧困的深淵(Clark和Araiza,盡管許多員工進入倉儲業的初衷是為了短期就業,為自35化名36化名無法達到高等教育要求的員工更容易受到外部沖擊的情。與擁有學士學位的員工相比,沒有學士學位的員工的就業恢復率較低(CSIUCR,2020)。這凸顯了探索有助于提高高等教育完成率的舉措和政策的必要性,尤其是在“承諾計劃”和“可轉學副學士學位”(ADT)等大學預備計劃有望提高學生獲得學位比例的情況下(Barik等,2017;《大學機會運動》社區學院的作用社區學院通過各種途徑指導并幫助學生做好就業準備,從而在就業方面發揮了作用。這些途徑可以是實習、工作見習和其他工作體驗。這些途徑學習機會,旨在幫助學生根據自己的興趣探索職業,培養長期技實際經驗,為他們提供職業準備所需的必要工具和資源(All4Ed本上促進了學生的成功,學生可以更好地理解教育的重要性,以領域中發揮作用。不僅學生可以從中獲益,雇主也可以,因為該社區學院是接受高等教育和提高就業率的重要途徑,學生支出與學生成績有關,研究表明資源短缺會妨礙整個社區學院的效率(Edgecomb,2023)。盡管聯邦撥款不斷增加,但各州的撥款卻急劇下降,社區學院直接受到影響(Edgecombe,2023)。一個州的表現取決于其兩年制和四年制院校的表現,如果一個州利用通用課程編號系統或有利于社區學院和轉學機構的銜接協議等戰略和生轉入四年制院校,那么這個州通常可以表現良好(Sotherland等盡管社區學院的資金高度依賴外部因素,但社區學院仍為多樣化的學生群體提供服務,包括高中生、潛在的轉學生和尋求技工證書的學生等(Jaro,2023)。然而,近幾十年來,許多人提出,社區學院應當通過增加實操型學習、培養就業準備充分的畢業生以及提高學生整體工資和就業率,將課程設置引主需求旺盛的領域(Jaro,2023)。職業技術教育等計劃和途徑通過優先考慮實操型學習和增加職業機會,為職場新人、需要職業轉型或在職技能提升的人提供幫助(SanBernardinoCounty,2020)。許多人還強調了完成證書學習與收入潛力之間的聯系,他們指出,沒有拿到證書或完成學位學習的美國大學生的收入明顯較低。對于尋級途徑的人,以及依賴熟練和受過教育的勞動力的雇主而言,畢業率低的問響更為嚴重(Levesque,2022)。因此,優先規劃從入學到畢業的明確路徑,可以幫助許轉學以及就業放在首位,社區學院還實施了“CCC指導路徑計劃”,該計劃簡化了學生的選擇,為他們提供了更清晰的教育和就業路徑(立法分析師辦公室,圣貝納迪諾經濟發展部經理AmandaHernandez談到了如一個人是否擁有學士學位,是否通過教育獲得了人脈網絡。知道該作,知道在哪里可以聯系到誰,了解高等教育系統內各種層次的人際可能是一個巨大的障礙。我在社區學院任教。我希望能有一些改變,但我確實發現教育是重大障礙之一。”注冊護士了自己的職業生涯。她說:“一開始我對護理一無所知。當時我上了大學,查找了護理系的資料,并在那里進行了咨詢,什么是護理,有哪些級別,要成為一那種技能,你想再接受多少培訓,你想找哪種工作,成為注冊護士有當地大學的護理系咨詢了一下,這可能需要什么,學制有多長,以及內容是什么。”教育程度和財務障礙賽德縣和圣貝納迪諾縣擁有高中文憑或同等學歷的學生比例高于洛是,圣貝納迪諾縣和里弗賽德縣的高等教育程度低于鄰近的洛杉磯縣和奧蘭治縣。37圣貝納迪諾經濟發展部經理AmandaHernandez談到了這一點。她低。我認為這對招募投資者有很大的影響。開發商看到商機時,有為選址的標準。當他們對業務所在地進行市場分析時,這是一個考慮因素。而且我還認反之亦然,因為人們沒有或無法優先考慮獲得學士學位或副學士學高薪工作或高素質工作。”受訪者普遍認為,教育對職業成功很重要。小企業主兼企業家MadelineNsek認為,他們的教育背景在確立專業地位和成功經營小企業方面都起談到了旨在支持小企業主的計劃和研討會,這些舉措為企業制定商提供了諸多幫助。Ryan還強調了教育的實際作用,他講述到:“我的父母都沒有高中畢業。我的祖母甚至沒有完成學業。所以如果你能從高中畢業,那么你就完成了自己的使命。然后,隨著年齡的增長,在我準備退學時,那時的情況是即使作了……至于我的女兒,她們的目標是高中畢業,然后是大學畢業校之類的。”圣貝納迪諾經濟發展部經理AmandaHernande好工作的關鍵,該地區教育水平不足也限制了該市吸引創造好工作示:“這里(圣貝納迪諾)的教育程度很低,所以吸引到的投資可能會減少。反之亦然,因為人們沒有或無法優先考慮獲得學士學位或副學士學位,所以他/table/ACSST1Y2022.S1501?q=educational%20attainment&g=050XX00US06037,06059,高素質工作。”居民的受教育程度不僅會影響他們獲得高質量工作的機會,還會影響城市Fred38目前為親戚當普工,他認為正規教育或擁有證書是找到一份好工作以及“把工作做好”的關鍵。Fred談到,他通過看Yo學到皮毛。其他許多人也表達了類似的觀點,即教育是獲得好職位的關鍵。但是來了障礙,因為越是農村地區,越難進入高等教育機構。里弗賽德縣勞動部門雇員ValeriaCordoba39指出:“缺少教育是一大障礙,有時候你為了獲得高級的培訓,這些培訓進展很快,而且非常緊張。[……]如果你想進入電工行業工會[……]你必須精通數學。”對許多人來說,培訓證書和學位的學費過高,難以承受。從Cynthia解釋了為什么沒有足夠的資源供所有人使用。她表示:“我認為一是,本市有很多中位數工資的工作。[……]他們沒有其他收入用于教育,但他們的收入不一定低到可以獲得補助金。因此,我認為我們需要更多地研究他們需要完成什么書計劃才能獲得這類工作?”同樣,圣貝納迪諾社區學院區勞動力發展主任KurtAugsburger表示:“我認為社區學院在免除學費、前兩年免除學費方面取得了長足的進提供者,當作通往更高水平學習的途徑,你就越能削減成本,為人們提供資源,你看到人們充分利用這些機會。我認為,我們已經在這方面做得很好了,只需要再多做一沒有家庭資本和導航資本……不知道這些類型的資源存在。因此,在這方面還有更工作要做。然后我認為,在區域層面上,需要互相協調,與雇主協調,盡量提供最作機會,這些工作薪水豐厚、福利豐富、員工可以賴以生存。”環境障礙該地區的就業形勢越來越容易受到環境變化的影發生,就會摧毀當地經濟,使工人流離失所,擾亂就業市場的自然氣候干旱,加之毗鄰索爾頓湖,形成了獨特的天氣模式和特別高常的天氣現象往往會給該地區帶來更多的降雨,但周圍的山脈會使其繞過該區域。索爾頓湖的蒸發過程不僅會導致濕度增加,還物質。多年來,農業徑流的積累導致湖泊周圍的毒性水平升高,38化名39化名題。受訪者報告說,由于空氣中顆粒物含量高,過敏和哮喘等健化,主要是更熱的年份和更大的蒸發損失,導致裸露土壤和空氣們的健康和工作能力。長期生活在這種條件下會產生深遠的影響三、培訓計劃、學徒制和HRTP的作用么強調都不為過。這些舉措是個人獲得必要技能和知識的重要渠濟環境中取得成功。特別是在管道工程、電氣工程、建筑、木工培訓計劃是解決技能短缺和確保當地勞動力具備勝任高素質職業所需能力的關鍵。這些計劃通過將親身實踐經驗與課堂理論學習相結合,構建了一個全方位的學習環境。學徒不僅具備扎實的特定行業知識基礎,還切實此外,這些培訓計劃可以在減少勞動力市場中的種族和性別差異方面發揮變革性作用。通過實施包容性的招聘戰略和提供公平的培訓機會,這些計劃為建立更具多樣性和代表性的員工隊伍奠定了基礎。但是,這些促進平等的舉措能否有能力提供全方位的服務,以解決邊緣化社區學院區勞動力發展主任KurtAugsburg為,服務還有其他問題,包括支持服務,對吧?例如,如果你是單服務就是一個很大的問題。如果你還沒有找到一份維持生計的工作位置等問題。舉個例子,如果我的校園在20英里之外怎么辦?加油成本越來越高。你知的障礙,并將其轉化為對我們社區和經濟的戰略投資。”高素質培訓伙伴關系(HRTP)專門為融合員工需求與行業需求而設計,創造了一種經濟和個體員工皆能受益的共生關系。這些伙伴關系利用工訓機構的教育基礎設施,構建全面的職業發展路徑。在此過程中,HRTP體然而,必須指出的是,僅有培訓計劃、學徒制和HRTP是不夠的。全方位服務是確保所有人(無論背景)公平享受培訓計劃的益處的關鍵。這些服務方認識到,潛在的培訓計劃通過提供兒童保育、老年照護、交通和技術援助等支持,礙持續學習的障礙。通過提供筆記本電腦、互聯網接入和靈活的培習者的技術和時間需求。為了支持母語非英語或可能面臨心理健康譯服務和心理健康資源至關重要。盡管人們認識到雇主已開始將心考量,但一些受訪者認為還有更多工作要做。法律支持也是一種可以提供潛在的全方位服務。她表示:“你必須獲取些幫助,以便支付住房和水電費。我成為抽血師或醫療助理,或是在建筑業工作,你的收入可能會比思是,他們會有加班費之類的。你真的需要時間更長、強度更大到更高的工資。”Cee是部落社區的公民,在保留地長大,他強調了心理健康服務在全方位支持中的重要性:“支持他們獲得貸款、交通和其他方面,這很重要。但是,在我看來,心理支持也非常重要。因為如果你在精神上感到壓力過大,無論棄。放棄,然后你就會生活在遺憾中。”其他幾位受訪者也提到,除了上述財務和計劃選區域學徒計劃近年來,制定了若干計劃,旨在幫助個人掌握各種行業和專供水和廢水處理設施內陸帝國黑人員工中心(IEBWC)與當地組織合作,通過學徒計劃為社區居民提供獲得高質量工作的機會。此前他們的研究表明,該地區黑人員工的失業率數最低。41為了支持參與者獲得足以維持家庭生計的工資和加入工會的機會,IEBWC牽頭制定了一項針對黑人員工的學徒預備計劃,該計劃效仿了猶太職業服務水務職業路徑伴關系和美國教育部的資金來實施學徒計劃。該計劃旨在為內陸帝國的家應對水務行業目前面臨的挑戰,包括勞動力老齡化、員工權利和工作場所反歧視、缺乏種族和性別包容性,以及年輕一代對該行業缺乏認識。在勞動力發展計劃啟動后一年,40化名41/aint-no-sunshine在該計劃中,IEBWC通過在參與者中建立尊重感和尊嚴感,來營造民主空間,員工可以在自己的全職工作中借鑒并實踐這種尊重感和尊嚴感,以改善他們的整體健康狀況。除了強烈的支持感,許多參與者完成該計劃的另一個原因是因為獲得了全方位的支持,例如參加研討會的里程報銷,以及獲得無線網絡、計算機等資源。盡管事實表明,該計劃成功地幫助員工獲得了高質量的工作,但還需要更多的資源來確保長期的成功。為了讓參與者能夠獲得與全職工作相關的學徒崗位,加州必須增加對學徒計劃的撥款,并加強與當地組織的關系。為了確保所有社區成員都有機會參濟地位如何,還需要更多資金來提供社會情感支持、文化能力培訓、制定留用策略以及編制有關員工權利和反歧視的培訓材料(IEBWC和UCLA,2023)。沃爾沃LIGHTS(低影響綠色重型運輸解決方案)項目符合加州的一項倡議,該倡議旨在減少溫室氣體排放,提振經濟,以及改善公共衛生和環境。該項目從2019年持續納迪諾谷學院(SBVC)開展工作。2020車隊運營商部署電動卡車,以收集真實的運營數據。從2021年開始,TECEquipment為當地車隊客戶提供了租賃沃爾沃VNR電動卡車的機會,讓他們親身整合到他們的路線中。沃爾沃LIGHTS項目部署了30輛電池電動卡車,美國環保署(EPA)清潔空氣技術倡議基金為該項目提供了額外資金。為了支持該地區的勞動力發展,里奧洪多學院和圣貝納迪諾谷學院推出了重型電動卡車技術人員培訓計劃,該計劃受益于沃爾沃卡車提供的電動傳動系統和部件。20完成了這些計劃。2022年,SBVC有28名學生報名參加了22個單元的證書課程。過去八年,里奧洪多學院的高級運輸技術替代燃料課程培養了300名技術人員,該課程包括29的投資,投資力度為這一代之最,這終將推動就業、教育和勞動力源基礎設施現代化的補助和計劃提供資金,為此這不僅僅是公用事和電池儲能系統。還將建設電動汽車充電基礎設施。因此,我認為年輕人來說,就像我鄰居的孩子一樣,如果那個孩子真的受不了工受與能源領域相關的職業教育或商業教育。可能會有機會為即將出務。我們的基礎設施正在老化。因此,無論是勞動力、設計、企業多機會。他們將專注于基礎設施的現代化,還有許多基礎設施還沒有現代化。”圣貝納迪諾谷學院目前正在與沃爾沃合作開發一門為期兩年的清潔汽車技術副學士學位課程。該課程旨在幫助畢業生直接轉入加州州立理工大學按照員工需求靈活安排日程,便于他們參加必要的課程。參與該充電站提供培訓計劃的區域公司積極合作,打算將這些知識納入該學位。然而,盡管本地公司對課程畢業生的需求很大,但目前證書課程的招生人數僅限15名學生,這凸顯了對更多參與者的需求。國際電氣工人兄弟會(IBEW)地方分會提議開展合作,充分利用內陸帝國電氣培訓中心(IEETC)學徒計劃是一項聯合勞工管理培訓計劃,由國際部電氣施工領域的電力線路工人的學徒制計劃,預計將在不到四工業機械師的JustinShing正處于電氣學徒制的最后階段。這將使他“能夠成為一名熟練的電工。[……]然后從那起步。老實說,我覺得我可以帶著技能走遍天下。”Justin講述到,他們最初獲得的是商業學位,在踏上這條新道路之前,曾做過幾份銷售工作,他表示:“我向很多人推薦了這個計劃,因為它剛剛改版。它改變了我的生活。”管道工程和蒸汽管道裝配UA42地方分會364的管道工程和蒸汽管道裝配學徒計劃涵蓋圣貝納迪諾和里弗賽德的商業、工業和住宅建筑管道工程和蒸汽管道裝配。該計劃需要當面申請流程和參加入學考試。潛在的申請人需要接受嚴格的入學考試,以評估數學和閱讀理解能力,然后進行面試,包括提交真實文件和回答與職業相關的問題。遴選過程包才庫,以備未來他們有可能加入學徒計劃。一旦被錄取,學徒將通過正規教育相結合的方式,學習管道工程和蒸汽管道裝配的實用專業知不僅能讓學徒掌握寶貴的知識和技能,還能獲得培訓機會。此外,畢波莫納和圣加布里埃爾谷的管道工和蒸汽管道裝配工地方分會398管理著一項為期五年的綜合培訓計劃,涵蓋內陸帝國的管道工務。該計劃將實踐經驗和正規指導相結合,使參與者能夠掌握必助個人為從事管道工程、蒸汽管道裝配和暖通42美國和加拿大管道工程和管道裝配行業熟練工和學徒聯合會,通常簡稱為“UA
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