民政所工作管理制度總則目的為加強民政所工作的規范化、制度化建設，提高民政工作效率和服務質量，切實保障民政對象的合法權益，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于民政所全體工作人員。基本原則1.以人為本原則：始終把保障民政對象的基本生活權益放在首位，全心全意為人民服務。2.依法辦事原則：嚴格遵守國家法律法規和民政工作的各項政策規定，依法履行職責。3.公平公正原則：對待所有民政對象一視同仁，確保政策執行的公平性和公正性。4.高效透明原則：簡化工作流程，提高工作效率，增強工作透明度，接受社會監督。崗位職責民政所所長崗位職責1.全面負責民政所的日常管理工作：制定工作計劃、目標和措施，并組織實施；定期向上級主管部門匯報工作進展情況和存在的問題。2.組織和指導工作人員開展各項民政業務工作：包括社會救助、社會福利、優撫安置、基層政權建設等；加強對業務工作的監督檢查，確保各項政策落實到位。3.協調相關部門和單位：爭取政策支持和資源投入，共同推進民政工作；處理群眾來信來訪，及時解決群眾關心的熱點難點問題。4.負責民政所工作人員的隊伍建設：組織開展業務培訓和思想政治教育，提高工作人員的業務素質和服務水平；加強對工作人員的考核評價，激勵工作人員積極工作。5.完成上級交辦的其他工作任務：積極配合政府中心工作，認真落實各項臨時性任務。社會救助崗位崗位職責1.負責城鄉低保工作受理低保申請，對申請家庭的收入、財產等情況進行調查核實；組織民主評議，提出初審意見。定期對低保家庭進行動態管理，及時調整保障對象和保障金額；做好低保信息系統的錄入、更新和維護工作。宣傳低保政策，解答群眾咨詢，處理群眾對低保工作的投訴舉報。2.負責特困人員救助供養工作對特困人員的基本情況進行調查摸底，建立特困人員檔案；審核特困人員的申請材料，提出審核意見。落實特困人員的供養標準和服務保障措施，確保特困人員生活得到妥善安排；加強對特困供養機構的管理和監督，提高服務質量。定期對特困人員進行走訪慰問，了解他們的生活狀況和需求，及時解決存在的問題。3.負責臨時救助工作受理臨時救助申請，對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等原因導致基本生活陷入困境的家庭或個人進行審核審批；及時給予臨時救助。建立臨時救助備用金制度，規范臨時救助資金的使用管理；加強對臨時救助對象的跟蹤回訪，了解救助效果，防止重復救助。做好臨時救助與其他社會救助制度的銜接，形成救助合力。社會福利崗位崗位職責1.負責老年人福利工作宣傳貫徹老年人權益保障法律法規和政策，維護老年人合法權益；組織開展老年優待證辦理工作。調查了解老年人需求，指導社區開展居家養老服務；推動養老服務設施建設，促進養老服務業發展。組織開展老年人文化體育活動，豐富老年人精神文化生活；對老年人福利機構進行監督管理，提高服務質量。2.負責殘疾人福利工作開展殘疾人基本情況調查，建立殘疾人檔案；落實殘疾人兩項補貼制度，做好補貼申請審核和發放工作。組織實施殘疾人康復、教育、就業等救助項目，幫助殘疾人提高生活自理能力和社會參與能力；宣傳殘疾人保障政策，營造關愛殘疾人的社會氛圍。3.負責兒童福利工作做好孤兒、困境兒童等特殊兒童群體的基本生活保障工作，落實相關保障政策；建立兒童基本信息臺賬，實行動態管理。推進兒童福利機構建設和管理，提高兒童養育、醫療、教育、康復等服務水平；加強對兒童收養工作的管理，規范收養程序。指導開展兒童關愛保護工作，預防和制止侵害兒童權益的行為；組織開展兒童福利相關政策宣傳和培訓活動。優撫安置崗位崗位職責1.負責優撫對象撫恤優待工作審核優撫對象身份信息，落實撫恤優待政策，及時足額發放撫恤補助金；建立優撫對象數據庫，做好信息管理和更新工作。組織開展優撫對象走訪慰問活動，關心他們的生活和身體狀況；協調解決優撫對象在生活、醫療、住房等方面的實際困難。做好優撫對象的信訪接待工作，聽取他們的意見和建議，維護優撫對象的合法權益；指導基層做好優撫工作，加強業務培訓和指導。2.負責退役士兵安置工作組織開展退役士兵接收報到工作，為退役士兵提供政策咨詢和服務；做好退役士兵檔案審核和移交工作。落實退役士兵安置政策，組織開展退役士兵職業技能培訓和就業創業服務；協調相關部門和單位，妥善安置退役士兵。做好退役士兵權益維護工作，處理退役士兵來信來訪；開展退役士兵思想政治教育，引導他們樹立正確的價值觀和就業觀。基層政權建設崗位崗位職責1.負責指導村（居）民委員會建設工作宣傳貫徹基層群眾自治法律法規和政策，指導村（居）民委員會依法開展自治活動；組織開展村（居）民委員會換屆選舉工作。加強對村（居）民委員會成員的培訓，提高其業務素質和工作能力；指導村（居）民委員會建立健全各項工作制度，推進民主決策、民主管理、民主監督。培育和發展社區社會組織，引導社會組織參與社區建設和服務；指導開展社區協商民主工作，促進社區和諧穩定。2.負責行政區劃和地名管理工作做好行政區劃調整的前期調研和申報工作；負責地名命名、更名、注銷等審批工作，規范地名管理。開展地名普查和地名文化保護工作，收集、整理和編纂地名資料；加強地名標志設置和管理，方便群眾生活。處理行政區劃和地名方面的糾紛和投訴舉報，維護行政區劃和地名管理秩序。工作流程社會救助申請審核審批流程1.申請受理：申請人向戶籍所在地或常住地的鄉鎮（街道）民政所提出社會救助申請，提交相關證明材料。2.調查核實：民政所工作人員對申請人家庭經濟狀況進行調查核實，通過信息核對、入戶調查、鄰里走訪等方式，了解申請人家庭收入、財產、人口等情況。3.民主評議：組織村（居）民代表、黨員代表等對申請人家庭情況進行民主評議，形成評議意見。4.初審公示：民政所根據調查核實和民主評議情況，提出初審意見，并在申請人所在村（居）進行公示，公示期為[X]個工作日。5.審核上報：公示無異議后，民政所將初審材料上報鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）審核。6.審批公示：鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）對上報材料進行審核，作出審批決定。審批通過的，在申請人所在村（居）再次公示，公示期為[X]個工作日。7.資金發放：公示無異議后，按照規定程序發放社會救助金。社會福利服務流程1.需求評估：對老年人、殘疾人、兒童等服務對象的需求進行評估，確定服務項目和內容。2.服務提供：根據評估結果，組織開展居家養老服務、殘疾人康復服務、兒童養育服務等；或引導社會服務機構提供相關服務。3.服務監管：建立服務質量監督檢查機制，定期對服務機構和服務項目進行檢查評估，確保服務質量。4.效果評估：定期對服務對象進行回訪，了解服務效果，根據反饋意見及時調整服務內容和方式。優撫安置工作流程1.撫恤優待申請審核：優撫對象向民政所提出撫恤優待申請，提交相關證明材料。民政所工作人員進行審核，符合條件的上報上級民政部門審批。2.退役士兵接收安置：退役士兵報到時，民政所負責接收檔案和組織登記；按照安置政策，組織開展職業技能培訓和就業推薦等工作。3.走訪慰問：定期對優撫對象和退役士兵進行走訪慰問，了解他們的生活情況和需求，及時解決實際問題。基層政權建設工作流程1.村（居）民委員會換屆選舉準備階段：成立換屆選舉工作領導小組，制定選舉工作方案，開展宣傳動員。選民登記：對符合條件的選民進行登記，公布選民名單。候選人提名：組織選民提名候選人，確定正式候選人名單。投票選舉：組織選民進行投票選舉，產生新一屆村（居）民委員會成員。總結歸檔：對換屆選舉工作進行總結，整理歸檔相關資料。2.行政區劃和地名管理申報審批：涉及行政區劃調整或地名命名、更名等事項，由相關部門或單位提出申請，民政所進行審核后報上級政府審批。組織實施：根據審批結果，組織開展行政區劃調整或地名標志設置等工作。監督檢查：對行政區劃和地名管理情況進行監督檢查，及時糾正不規范行為。工作紀律考勤紀律1.工作人員應嚴格遵守作息時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.請假應提前按照規定程序辦理請假手續，經批準后方可離開工作崗位。請假[X]天以內的，由民政所所長批準；請假[X]天以上的，報上級主管部門批準。3.嚴禁無故曠工，曠工[X]天以上的，按照相關規定嚴肅處理。工作紀律1.遵守職業道德，愛崗敬業，認真履行工作職責，不得敷衍塞責、推諉扯皮。2.嚴格遵守保密制度，保守工作秘密，不得泄露民政對象個人信息和工作機密。3.廉潔奉公，不得利用職務之便謀取私利，嚴禁接受服務對象的禮品、禮金、宴請等。4.熱情接待群眾來訪，耐心解答群眾咨詢，不得態度生硬、刁難群眾。考核評價考核內容1.工作業績：主要考核工作人員完成各項民政工作任務的數量、質量和效率，包括社會救助對象認定準確率、社會福利服務開展情況、優撫安置政策落實情況、基層政權建設工作成效等。2.工作能力：考核工作人員的業務知識水平、工作技能、溝通協調能力、問題解決能力等。3.工作態度：考核工作人員的工作責任心、敬業精神、團隊協作意識等。考核方式1.平時考核：由民政所所長負責，根據工作人員日常工作表現，定期進行檢查和評價，記錄考核情況。2.年度考核：每年年底組織開展年度考核，工作人員進行個人總結述職，民政所組織民主測評，綜合平時考核情況，確定考核結果。考核結果運用1.考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。優秀等次比例不超過工作人員總數的[X]%。2.考核結果與工作人員績效工資、評先評優、職務晉升等掛鉤。對考核優秀的工作人員給予表彰獎勵；對考核不合格的工作人員進行誡勉談話，責令限期整改；連續兩年考核不合格的，予以辭退。財務管理經費來源民政所工作經費主要來源于財政撥款，包括人員經費、業務經費等。經費使用原則1.嚴格按照國家財經法律法規和財務制度的規定使用經費，確保經費使用合法合規。2.堅持勤儉節約原則，合理安排經費支出，提高資金使用效益。3.專款專用原則，各項經費應按照規定用途使用，不得挪作他用。經費支出審批1.日常辦公用品購置、小額維修費用等支出，由民政所所長審批。2.較大金額的業務經費支出、項目經費支出等，需經民政所集體研究討論后，報上級主管部門審批。財務報銷1.工作人員報銷費用時，應填寫報銷憑證，注明費用用途、金額等，并附相關發票、清單等原始憑證。2.報銷憑證經民政所所長審核簽字后，按照財務制度規定進行報銷。檔案管理檔案分類民政所檔案主要分為業務檔案、文書檔案、財務檔案等。檔案收集整理1.各崗位工作人員負責及時收集本崗位工作中形成的各類文件資料，按照檔案管理要求進行整理分類。2.每年年底，民政所統一組織對全年檔案進行集中整理歸檔，確保檔案資料齊全、完整、規范。檔案保管1.設立專門的檔案保管室