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文檔簡介

河道網(wǎng)格化管理制度一、總則(一)目的為加強河道管理,提升河道環(huán)境質(zhì)量,保障河道功能正常發(fā)揮,特制定本河道網(wǎng)格化管理制度。通過明確職責(zé)、細化分工,實現(xiàn)對河道的全方位、精細化管理,確保河道水生態(tài)健康、水質(zhì)達標(biāo)、行洪安全。(二)適用范圍本制度適用于公司所負責(zé)管理的所有河道及其相關(guān)附屬區(qū)域。(三)基本原則1.屬地管理原則:按照河道所在區(qū)域劃分網(wǎng)格,明確各網(wǎng)格管理責(zé)任人,確保管理責(zé)任落實到具體單位和個人。2.分工協(xié)作原則:各網(wǎng)格管理責(zé)任人在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,加強溝通協(xié)作,形成工作合力,共同做好河道管理工作。3.動態(tài)監(jiān)管原則:對河道實行實時動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,確保河道管理工作的及時性和有效性。4.公眾參與原則:鼓勵和引導(dǎo)社會公眾積極參與河道管理,形成全民共管的良好氛圍。二、管理機構(gòu)及職責(zé)(一)河道網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立河道網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河道網(wǎng)格化管理工作,研究解決工作中的重大問題,制定工作目標(biāo)和計劃,監(jiān)督檢查工作落實情況。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在[具體部門],負責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集與反饋、考核評價等工作。(三)網(wǎng)格管理責(zé)任人職責(zé)1.一級網(wǎng)格責(zé)任人(公司總經(jīng)理)全面負責(zé)河道網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與決策。協(xié)調(diào)解決跨部門、跨區(qū)域的重大問題。監(jiān)督檢查各二級網(wǎng)格責(zé)任人工作落實情況。2.二級網(wǎng)格責(zé)任人(副總經(jīng)理)協(xié)助總經(jīng)理做好河道網(wǎng)格化管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負責(zé)指導(dǎo)、督促所分管區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。及時向總經(jīng)理匯報工作進展及存在的問題。3.三級網(wǎng)格責(zé)任人(各部門負責(zé)人)負責(zé)本部門所對應(yīng)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。組織實施各項管理措施,確保網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)河道環(huán)境良好。協(xié)調(diào)解決本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的一般性問題,對重大問題及時上報。4.四級網(wǎng)格責(zé)任人(具體工作人員)按照要求做好本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)河道的日常巡查、信息采集、問題上報及初步處理等工作。配合上級部門開展各項整治行動,落實整改措施。三、網(wǎng)格劃分(一)網(wǎng)格劃分依據(jù)根據(jù)河道地理位置、長度、流域面積等因素,結(jié)合公司管理實際,將所負責(zé)的河道劃分為若干個網(wǎng)格。每個網(wǎng)格具有相對獨立性和完整性,便于管理和責(zé)任落實。(二)網(wǎng)格劃分方式1.按區(qū)域劃分:以行政區(qū)劃為基礎(chǔ),將河道所在區(qū)域劃分為不同的網(wǎng)格。如城東網(wǎng)格、城西網(wǎng)格等,每個區(qū)域明確對應(yīng)的網(wǎng)格管理責(zé)任人。2.按河段劃分:根據(jù)河道的不同河段進行網(wǎng)格劃分,如上游段網(wǎng)格、中游段網(wǎng)格、下游段網(wǎng)格等。不同河段的網(wǎng)格管理責(zé)任人負責(zé)相應(yīng)河段的河道管理工作。3.混合劃分:對于一些較為復(fù)雜或特殊的河道區(qū)域,可采用區(qū)域與河段相結(jié)合的混合劃分方式,確保管理無死角。四、巡查制度(一)巡查頻次1.四級網(wǎng)格責(zé)任人:每天對所負責(zé)的網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)河道進行巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)問題。2.三級網(wǎng)格責(zé)任人:每周不少于[X]次對本網(wǎng)格區(qū)域河道進行巡查,對重點部位和問題多發(fā)區(qū)域應(yīng)增加巡查頻次。3.二級網(wǎng)格責(zé)任人:每半月不少于[X]次對所分管區(qū)域內(nèi)河道進行巡查。4.一級網(wǎng)格責(zé)任人:每月不少于[X]次對公司所負責(zé)的河道進行全面巡查。(二)巡查內(nèi)容1.河道水質(zhì):檢查河道水體顏色、氣味、透明度等,查看是否存在水質(zhì)污染現(xiàn)象,如污水直排、垃圾漂浮等。2.河道岸線:巡查岸線是否存在坍塌、損壞情況,有無非法占用河道岸線進行建設(shè)、堆放雜物等行為。3.河道設(shè)施:檢查河道附屬設(shè)施,如堤壩、涵閘、泵站等是否完好,運行是否正常。4.河道環(huán)境衛(wèi)生:查看河道內(nèi)及兩岸是否有垃圾堆積、水生植物瘋長等影響河道美觀和功能的問題。5.違法行為:及時發(fā)現(xiàn)和制止河道管理范圍內(nèi)的各類違法行為,如非法采砂、電魚、毒魚等。(三)巡查記錄巡查人員應(yīng)認真填寫巡查記錄,詳細記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。巡查記錄應(yīng)妥善保存,作為考核評價的重要依據(jù)。五、問題上報與處理機制(一)問題上報1.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題:巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)立即進行拍照、錄像等取證,并及時通過公司內(nèi)部管理系統(tǒng)或電話等方式向本網(wǎng)格的上級管理責(zé)任人報告。2.群眾舉報問題:對于群眾舉報的河道問題,應(yīng)做好記錄,并及時轉(zhuǎn)交給相關(guān)網(wǎng)格管理責(zé)任人進行處理。(二)問題分類1.一般性問題:指能夠當(dāng)場處理或在短期內(nèi)可以解決的問題,如少量垃圾清理、小型水生植物打撈等。2.較大問題:指需要協(xié)調(diào)多個部門或采取一定工程措施才能解決的問題,如河道局部污染治理、岸線小規(guī)模坍塌修復(fù)等。3.重大問題:指涉及面廣、影響嚴(yán)重、需要公司高層決策并協(xié)調(diào)多方力量解決的問題,如大規(guī)模非法采砂、重大污水直排事件等。(三)處理流程1.一般性問題四級網(wǎng)格責(zé)任人能夠當(dāng)場處理的,應(yīng)立即進行處理,并在巡查記錄中注明處理結(jié)果。不能當(dāng)場處理的,應(yīng)及時上報三級網(wǎng)格責(zé)任人。三級網(wǎng)格責(zé)任人組織相關(guān)人員進行處理,處理結(jié)果反饋給四級網(wǎng)格責(zé)任人,并在內(nèi)部管理系統(tǒng)中記錄。2.較大問題三級網(wǎng)格責(zé)任人接到報告后,應(yīng)及時組織現(xiàn)場勘查,制定初步解決方案,并上報二級網(wǎng)格責(zé)任人。二級網(wǎng)格責(zé)任人組織相關(guān)部門進行研究論證,確定最終處理方案,并協(xié)調(diào)各方力量實施處理。處理過程中應(yīng)及時反饋進展情況,處理完成后進行驗收,并將結(jié)果在公司內(nèi)部進行通報。3.重大問題一級網(wǎng)格責(zé)任人負責(zé)組織召開專題會議,研究制定解決方案。會議應(yīng)邀請相關(guān)部門負責(zé)人、專家等參加,共同商討解決措施。根據(jù)會議確定的方案,由相關(guān)部門負責(zé)具體實施。在處理過程中,應(yīng)加強跟蹤協(xié)調(diào),及時解決遇到的困難和問題。處理完成后,組織進行全面評估和總結(jié),并向上級主管部門匯報。(四)處理時限一般性問題應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[X]個工作日內(nèi)處理完畢;較大問題應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)制定處理方案,并在[具體時間]內(nèi)完成處理;重大問題應(yīng)根據(jù)實際情況確定處理時限,但應(yīng)確保盡快解決,避免問題擴大化。六、考核評價制度(一)考核原則1.客觀公正原則:考核評價應(yīng)以事實為依據(jù),全面、客觀、公正地評價各網(wǎng)格管理責(zé)任人的工作表現(xiàn)。2.定量與定性相結(jié)合原則:考核指標(biāo)應(yīng)既有定量數(shù)據(jù),如巡查次數(shù)、問題處理數(shù)量等,又有定性評價,如工作態(tài)度、協(xié)調(diào)能力等。3.激勵與約束并重原則:通過考核評價,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格管理責(zé)任人給予獎勵,對工作不力的進行督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的進行問責(zé)。(二)考核對象各級網(wǎng)格管理責(zé)任人,包括一級網(wǎng)格責(zé)任人(公司總經(jīng)理)、二級網(wǎng)格責(zé)任人(副總經(jīng)理)、三級網(wǎng)格責(zé)任人(各部門負責(zé)人)、四級網(wǎng)格責(zé)任人(具體工作人員)。(三)考核內(nèi)容1.巡查工作:考核巡查頻次是否符合要求、巡查記錄是否完整準(zhǔn)確、問題發(fā)現(xiàn)的及時率等。2.問題處理:考核問題上報的及時性、處理措施的有效性、處理結(jié)果的滿意度等。3.協(xié)調(diào)配合:考核各網(wǎng)格管理責(zé)任人之間以及與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合情況。4.工作創(chuàng)新:鼓勵網(wǎng)格管理責(zé)任人在河道管理工作中提出創(chuàng)新性的思路和方法,對取得顯著成效的給予加分。5.公眾滿意度:通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式收集公眾對河道管理工作的滿意度評價。(四)考核方式1.日常檢查:由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各網(wǎng)格管理責(zé)任人的日常工作進行不定期檢查,檢查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。2.定期匯報:各級網(wǎng)格管理責(zé)任人定期向上級匯報工作進展情況,包括巡查工作、問題處理情況等,上級進行點評和考核。3.綜合評價:結(jié)合日常檢查、定期匯報以及公眾滿意度調(diào)查等情況,對各網(wǎng)格管理責(zé)任人進行綜合評價,確定考核等級。(五)考核等級及獎懲措施1.考核等級:分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。優(yōu)秀:綜合得分在[X]分以上,工作表現(xiàn)突出,問題發(fā)現(xiàn)及時、處理得當(dāng),無重大問題發(fā)生,公眾滿意度高。良好:綜合得分在[X][X]分之間,工作認真負責(zé),能夠較好地完成各項工作任務(wù),問題處理及時,無明顯失誤。合格:綜合得分在[X][X]分之間,基本能夠履行職責(zé),完成工作任務(wù),但存在一些小問題,經(jīng)過督促整改能夠及時解決。不合格:綜合得分在[X]分以下,工作敷衍了事,不能按時完成工作任務(wù),問題處理不力,造成不良影響。2.獎懲措施獎勵:對考核等級為優(yōu)秀的網(wǎng)格管理責(zé)任人給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、獎金等;在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮。懲罰:對考核等級為不合格的網(wǎng)格管理責(zé)任人進行批評教育,責(zé)令限期整改;連續(xù)兩次考核不合格的,調(diào)整其工作崗位;因工作不力導(dǎo)致河道出現(xiàn)重大問題的,依法依規(guī)追究其責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期培訓(xùn):組織各級網(wǎng)格管理責(zé)任人參加定期培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括河道管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、巡查技巧、問題處理方法等。培訓(xùn)頻率為每季度不少于[X]次。2.專題培訓(xùn):針對河道管理中的重點難點問題,邀請專家進行專題培訓(xùn),提高網(wǎng)格管理責(zé)任人的專業(yè)水平和解決實際問題的能力。3.現(xiàn)場培訓(xùn):通過現(xiàn)場示范、實地操作等方式進行培訓(xùn),讓網(wǎng)格管理責(zé)任人更加直觀地掌握河道巡查、問題處理等工作技能。(二)宣傳1.內(nèi)部宣傳:利用公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,宣傳河道網(wǎng)格化管理工作的重要意義、工作動態(tài)、先進經(jīng)

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