規劃建設辦管理制度一、總則（一）目的為加強規劃建設辦的規范化管理，提高工作效率，確保各項工作有序開展，依據公司整體戰略和相關法律法規，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于規劃建設辦全體工作人員，包括但不限于規劃師、設計師、工程師、項目管理人員等。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規及行業規范，確保各項工作合法合規。2.高效協作原則：優化工作流程，加強內部協作，提高工作效率和質量。3.質量至上原則：始終將項目質量放在首位，確保規劃建設成果符合要求。4.創新發展原則：鼓勵創新思維，積極探索新技術、新方法，推動工作不斷進步。二、組織架構與職責（一）組織架構規劃建設辦設主任一名，副主任若干名，下設規劃組、設計組、工程管理組、項目協調組等部門。（二）職責分工1.主任職責全面負責規劃建設辦的日常管理工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。協調與公司其他部門及外部相關單位的關系，確保工作順利進行。審核重要規劃建設項目方案，對項目質量、進度、成本等進行總體把控。負責團隊建設，提升團隊整體素質和業務能力。2.副主任職責協助主任開展工作，負責分管領域的具體工作安排和指導。參與重要項目的規劃設計和管理，提供專業技術支持和決策建議。監督分管部門的工作進展，及時解決工作中出現的問題。3.規劃組職責負責收集、分析項目相關的基礎資料，開展項目前期調研。編制項目規劃方案，包括總體規劃、詳細規劃等，確保規劃符合城市發展戰略和相關規劃要求。參與項目可行性研究報告的編制，提供規劃方面的專業意見。4.設計組職責根據規劃方案進行項目的初步設計和施工圖設計，確保設計方案滿足功能需求和技術規范。配合規劃組進行方案優化，提供設計技術支持和咨詢服務。負責與設計單位溝通協調，審核設計圖紙，控制設計質量和進度。5.工程管理組職責負責工程項目的現場管理，包括施工進度、質量、安全等方面的監督和協調。審核施工單位的施工組織設計和施工方案，確保施工符合設計要求和規范標準。負責工程變更管理，及時處理工程建設中的各類問題，確保工程順利推進。組織工程竣工驗收，整理工程資料，辦理工程結算等相關手續。6.項目協調組職責負責項目建設過程中的內外部協調工作，包括與政府部門、周邊居民、相關企業等的溝通協調。及時了解項目建設中的各類問題和矛盾，積極協調解決，維護項目建設環境。跟蹤項目審批進度，協助辦理項目相關審批手續，確保項目合法合規建設。三、工作流程（一）項目前期階段1.項目信息收集由市場部門或其他相關渠道獲取項目信息后，及時傳遞給規劃建設辦。規劃建設辦安排專人負責收集項目所在地的自然條件、社會經濟狀況、城市規劃等基礎資料。2.項目調研與分析規劃組對收集到的資料進行整理分析，開展項目前期調研，明確項目定位和需求。組織相關人員進行現場勘查，了解項目現狀和周邊環境情況。3.規劃方案編制根據項目調研結果，規劃組編制項目規劃方案，包括概念規劃、總體規劃等。組織內部評審，廣泛征求公司各部門及相關專家意見，對規劃方案進行優化完善。4.可行性研究報告編制項目協調組配合規劃組開展項目可行性研究報告編制工作，提供項目建設必要性、市場前景、技術可行性等方面的分析。組織相關部門和專家對可行性研究報告進行評審，根據評審意見進行修改完善，報公司領導審批。（二）設計階段1.設計單位選擇根據項目規模和要求，通過招標、邀標等方式選擇具有相應資質和經驗的設計單位。與選定的設計單位簽訂設計合同，明確設計任務、要求、進度、費用等條款。2.初步設計設計組與設計單位溝通，提出設計要求和思路，協助設計單位開展初步設計工作。對初步設計成果進行審核，組織內部評審，重點審查設計方案的合理性、經濟性、安全性等，提出修改意見。3.施工圖設計設計單位根據初步設計評審意見進行施工圖設計，設計組跟蹤設計進度，及時溝通協調。對施工圖進行詳細審核，組織各專業人員進行會審，確保施工圖符合設計規范和要求，避免出現設計錯誤和遺漏。審核通過后的施工圖交付工程管理組作為施工依據。（三）工程建設階段1.施工單位招標工程管理組負責組織施工單位招標工作，制定招標文件，明確招標范圍、技術要求、評標標準等。發布招標公告，組織開標、評標、定標，確定中標施工單位，簽訂施工合同。2.施工組織設計審核施工單位編制施工組織設計后，報工程管理組審核。工程管理組重點審核施工方案的合理性、施工進度計劃的可行性、質量安全保障措施等，提出審核意見，要求施工單位進行修改完善。3.工程開工準備施工單位完成施工組織設計審批后，進行工程開工準備工作，包括人員、材料、設備進場等。工程管理組對施工單位的開工準備情況進行檢查，符合要求后下達工程開工令。4.工程進度管理工程管理組定期召開工程進度協調會，檢查施工進度計劃執行情況，分析影響進度的因素，協調解決存在的問題。施工單位每月提交工程進度報表，工程管理組根據報表對工程進度進行跟蹤和監控，及時調整進度計劃。5.工程質量管理工程管理組建立質量管理體系，制定質量檢查制度，定期對工程質量進行檢查和抽查。施工單位嚴格按照施工規范和質量標準進行施工，對施工過程中的質量問題及時整改。隱蔽工程施工前，施工單位通知工程管理組進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序。6.工程安全管理工程管理組制定安全管理制度，加強施工現場安全監督檢查，確保施工安全。施工單位設置安全管理機構，配備專職安全管理人員，制定安全操作規程，對施工人員進行安全教育培訓。定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發現的安全隱患及時整改，確保施工安全無事故。7.工程變更管理施工過程中如需變更設計或施工方案，施工單位提出變更申請，詳細說明變更原因、內容和對工程進度、質量、成本的影響。工程管理組組織相關部門和人員對變更申請進行審核，必要時組織專家論證，根據審核結果確定是否批準變更。變更批準后，由設計單位出具變更設計文件，施工單位按照變更文件進行施工，工程管理組對變更實施情況進行跟蹤檢查。8.工程竣工驗收工程完工后，施工單位組織自查自驗，合格后向工程管理組提交工程竣工驗收申請報告。工程管理組組織設計、施工、監理等單位進行工程竣工驗收，對工程質量、進度、資料等進行全面檢查。對驗收中發現的問題，要求施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。工程竣工驗收合格后，辦理工程竣工驗收備案手續，交付使用。四、項目審批與備案（一）項目審批流程1.規劃審批規劃組將編制完成的規劃方案報城市規劃主管部門審批，按照要求提交相關資料，包括規劃文本、圖紙、說明書等。配合規劃主管部門進行現場勘查和審查，根據審查意見及時修改完善規劃方案，直至通過審批。2.設計審批設計組將初步設計和施工圖設計文件報相關部門審批，如建設行政主管部門、消防部門、環保部門等。按照各部門的審批要求，提供相應的補充資料和說明，配合部門審查，確保設計文件符合相關規范和標準。3.施工許可審批工程管理組負責辦理施工許可證，按照建設行政主管部門的要求，準備并提交相關資料，包括立項批復、規劃許可證、設計文件審查合格書、施工合同、監理合同、施工組織設計等。接受建設行政主管部門的現場核查，對提出的問題及時整改，取得施工許可證后方可開工建設。（二）項目備案管理1.工程竣工驗收備案工程竣工驗收合格后，工程管理組在規定時間內將工程竣工驗收備案資料報送建設行政主管部門備案，備案資料包括工程竣工驗收報告、規劃驗收認可文件、消防驗收合格證明、環保驗收合格文件、質量保修書等。建設行政主管部門對備案資料進行審查，符合要求的予以備案，并發放工程竣工驗收備案表。2.其他備案事項對于項目建設過程中的其他需要備案的事項，如招標備案、合同備案等，按照相關規定及時辦理備案手續，確保項目建設合法合規。五、項目檔案管理（一）檔案分類1.規劃檔案：包括項目規劃方案、可行性研究報告、規劃審批文件等。2.設計檔案：包括初步設計文件、施工圖設計文件、設計變更文件等。3.工程檔案：包括施工組織設計、施工圖紙會審記錄、工程變更資料、工程質量驗收記錄、工程安全資料、工程進度資料、工程結算資料等。4.項目協調檔案：包括項目建設過程中的各類協調會議紀要、與政府部門及相關單位的往來文件等。（二）檔案收集與整理1.各部門負責本部門業務范圍內檔案資料的收集、整理工作，確保資料的完整性和準確性。2.項目完成后，各部門將整理好的檔案資料移交檔案管理人員，檔案管理人員按照檔案分類標準進行統一歸檔。（三）檔案保管與借閱1.檔案管理人員負責檔案的保管工作，建立檔案保管制度，確保檔案安全。2.設置專門的檔案庫房，配備必要的保管設備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲等設施。3.因工作需要借閱檔案的，需填寫借閱申請表，經部門負責人和檔案管理人員批準后，方可借閱。4.借閱人員應妥善保管檔案，不得轉借、涂改、損壞檔案，按時歸還檔案。六、人員考核與培訓（一）人員考核1.考核周期：分為月度考核、季度考核和年度考核。2.考核內容：包括工作業績、工作態度、專業能力等方面。工作業績：主要考核個人完成的工作任務數量、質量、進度以及對項目的貢獻等。工作態度：考核工作責任心、敬業精神、團隊協作能力等。專業能力：考核專業知識水平、業務技能、創新能力等。3.考核方式：采用自評、上級評價、同事評價相結合的方式進行。自評：員工對自己在考核周期內的工作表現進行自我評價。上級評價：由上級領導對員工的工作表現進行評價。同事評價：同事之間相互評價，評價員工在團隊協作等方面的表現。4.考核結果應用與績效獎金掛鉤，根據考核結果發放相應的績效獎金。作為員工晉升、調薪、培訓等的重要依據。（二）人員培訓1.培訓計劃制定：根據公司發展戰略和員工實際需求，制定年度培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓內容專業知識培訓：包括規劃建設領域的新技術、新規范、新政策等。業務技能培訓：如規劃設計軟件操作、工程管理方法等。綜合素質培訓：如溝通技巧、團隊協作、領導力等。3.培訓方式內