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文檔簡介

警務站應急管理制度一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和妥善處理警務站各類突發事件,提高警務站應對突發事件的能力,保障警務站人員及周邊群眾的生命財產安全,維護社會穩定,特制定本應急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本警務站全體工作人員在執行任務過程中遇到的各類突發事件的應急處置。(三)基本原則1.預防為主:建立健全突發事件預警機制,加強日常防范工作,盡可能減少突發事件的發生。2.快速反應:對突發事件做到快速發現、快速報告、快速處置,最大限度地降低事件造成的損失和影響。3.統一指揮:在突發事件應急處置過程中,實行統一領導、統一指揮,確保應急處置工作有序進行。4.分工負責:明確各崗位人員在應急處置中的職責,各司其職,密切配合,共同做好應急處置工作。5.依法處置:嚴格按照國家法律法規和相關政策規定,依法開展應急處置工作,確保處置工作合法、合規。二、突發事件的分類與分級(一)突發事件的分類1.治安類突發事件:如群體性治安事件、暴力恐怖襲擊事件、重大盜竊案件、搶劫案件等。2.災害事故類突發事件:如火災、爆炸、交通事故、自然災害(地震、洪水、臺風等)引發的次生災害等。3.公共衛生類突發事件:如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。4.網絡輿情類突發事件:如涉及警務工作的負面輿情、謠言傳播等,可能引發社會不穩定的事件。(二)突發事件的分級根據突發事件的性質、危害程度、影響范圍等因素,將突發事件分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。具體分級標準如下:1.Ⅰ級(特別重大):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;涉及多個省份的群體性治安事件,造成惡劣社會影響的;國務院認定的其他特別重大突發事件。2.Ⅱ級(重大):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;跨市(地)的群體性治安事件,造成較大社會影響的;省級人民政府認定的其他重大突發事件。3.Ⅲ級(較大):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;跨縣(市、區)的群體性治安事件,造成一定社會影響的;市級人民政府認定的其他較大突發事件。4.Ⅳ級(一般):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故;一般群體性治安事件,造成一定影響的;縣級人民政府認定的其他一般突發事件。三、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立警務站應急指揮中心,由警務站站長擔任總指揮,副站長擔任副總指揮,成員包括各業務科室負責人。應急指揮中心下設辦公室,負責日常工作的協調和聯絡。(二)應急指揮中心職責1.負責全面領導和指揮警務站突發事件的應急處置工作。2.制定和修訂警務站突發事件應急預案。3.組織開展應急演練,提高警務站人員的應急處置能力。4.及時向上級主管部門報告突發事件的情況,傳達上級指示和要求。5.協調各方面資源,確保應急處置工作順利進行。(三)各成員職責1.總指揮職責全面負責應急處置工作的指揮和決策。組織制定應急處置方案,下達應急處置指令。協調各方面資源,保障應急處置工作的順利開展。及時向上級主管部門報告事件情況,根據上級指示調整應急處置策略。2.副總指揮職責協助總指揮開展應急處置工作,負責現場指揮和協調。組織實施應急處置方案,落實各項應急措施。及時向總指揮報告現場情況,提出應急處置建議。負責與各應急救援力量的聯絡和協調。3.辦公室職責負責應急指揮中心的日常工作,包括文件收發、信息收集與傳遞、會議組織等。匯總分析突發事件的相關信息,及時向應急指揮中心報告。協調各成員單位的工作,保障應急處置工作的高效運轉。負責應急物資的管理和調配。4.各業務科室負責人職責組織本部門人員參與應急處置工作,按照應急指揮中心的指令開展各項應急任務。負責本部門應急物資的準備和管理。及時向應急指揮中心報告本部門應急處置工作進展情況。四、預防與預警(一)預防措施1.加強日常巡邏防控工作,提高對各類突發事件的發現和預警能力。2.定期開展安全檢查,及時排查消除各類安全隱患。3.加強對警務站人員的教育培訓,提高應急處置能力和安全意識。4.建立健全與周邊單位、社區的聯動機制,加強信息共享和協作配合。5.關注社會輿情動態,及時發現和處理可能引發突發事件的不穩定因素。(二)預警機制1.建立突發事件監測系統,通過多種渠道收集各類信息,包括群眾舉報、巡邏發現、視頻監控等。2.對收集到的信息進行分析評估,判斷是否可能引發突發事件。如發現有潛在風險,及時發布預警信息。3.預警信息包括預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容,通過內部通訊系統、短信、微信公眾號等方式向警務站人員及相關單位、群眾發布。五、應急響應(一)信息報告1.突發事件發生后,現場人員應立即向警務站應急指揮中心報告事件的發生時間、地點、性質、危害程度、發展態勢等情況。2.應急指揮中心接到報告后,應立即核實情況,并按照規定向上級主管部門報告。報告內容應準確、詳細,不得遲報、謊報、瞞報。3.在事件處置過程中,要及時續報事件的發展情況、處置措施及效果等信息。(二)響應級別確定應急指揮中心根據突發事件的性質、危害程度、影響范圍等因素,迅速判斷事件的響應級別,并啟動相應的應急預案。(三)應急處置措施1.治安類突發事件處置措施迅速組織警力趕赴現場,控制事態發展,維護現場秩序。對違法犯罪嫌疑人依法采取強制措施,確保人員安全。及時疏散現場群眾,設置警戒區域,防止無關人員進入。開展調查取證工作,查明事件原因,依法處理相關責任人。2.災害事故類突發事件處置措施立即啟動相應的災害事故應急預案,組織救援力量趕赴現場。迅速開展搶險救援工作,搶救受傷人員,疏散被困群眾。采取措施控制災害事故的擴大,如滅火、堵漏、排水等。配合相關部門做好現場清理和恢復工作。3.公共衛生類突發事件處置措施及時報告當地衛生健康部門,配合衛生部門開展現場處置工作。對現場進行消毒、隔離,防止疫情擴散。協助衛生部門做好患者的救治和轉運工作。加強對警務站人員的防護,防止感染。4.網絡輿情類突發事件處置措施及時關注網絡輿情動態,發現涉及警務工作的負面輿情和謠言,迅速核實情況。對于真實的負面事件,要及時發布準確信息,回應社會關切,引導輿論走向。對于謠言,要及時辟謠,依法追究造謠者的責任。加強與宣傳部門的溝通協調,做好輿情引導和應對工作。(四)現場指揮與協調1.應急指揮中心根據事件情況,迅速趕赴現場成立現場指揮部,負責現場的指揮和協調工作。2.現場指揮部應明確各成員的職責分工,確保應急處置工作有序進行。3.現場指揮部要及時掌握事件的發展態勢,根據實際情況調整應急處置措施。(五)應急資源調配1.應急指揮中心根據應急處置工作的需要,及時調配警務站內部的應急資源,包括警力、裝備、物資等。2.如需外部支援,應及時向上級主管部門報告,并協調相關部門提供支援。3.對應急資源進行統一管理和調配,確保資源的合理使用和高效利用。(六)應急通信保障1.建立健全應急通信保障機制,確保應急指揮中心與現場指揮部、各應急救援力量之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、衛星電話等,并定期進行維護和檢查。3.制定應急通信預案,明確在不同情況下的通信保障措施。六、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進行救治和慰問,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對受損的公共設施、設備等進行修復和重建。3.清理現場,恢復正常的社會秩序。(二)調查評估1.成立事件調查組,對突發事件的原因、經過、損失等情況進行調查。2.分析事件發生的原因,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。3.對應急處置工作進行評估,評估內容包括應急響應速度、處置措施有效性、資源調配合理性等。(三)恢復重建1.根據調查評估結果,制定恢復重建計劃,明確恢復重建的目標、任務和措施。2.組織實施恢復重建工作,確保警務站各項工作盡快恢復正常。七、培訓與演練(一)培訓1.制定應急培訓計劃,定期組織警務站人員參加應急知識培訓。2.培訓內容包括突發事件的種類、特點、應急處置程序、應急救援技能等。3.采用多種培訓方式

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