論我國船員管理制度一、總則（一）目的為加強我國船員管理，提高船員素質，保障水上交通安全，保護水域環境，促進航運業健康發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國注冊的船舶上工作的中國籍船員以及在中國管轄水域內航行、停泊、作業的外國籍船舶上的中國籍船員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家相關法律法規及國際公約，對船員進行規范管理。2.安全第一原則：始終將保障水上交通安全作為船員管理的首要目標。3.素質提升原則：注重船員素質培養與提升，提高船員業務能力和職業道德水平。4.公平公正原則：在船員管理的各個環節，堅持公平、公正，確保管理工作的透明度和公信力。二、船員注冊與任職資格（一）船員注冊1.申請船員注冊的人員，應當符合下列條件：年滿18周歲（在船實習、見習人員年滿16周歲）且不超過60周歲；符合船員健康要求；經過船員基本安全培訓，并經海事管理機構考試合格。2.申請船員注冊的，應當提交下列材料：船員注冊申請表；居民身份證復印件；符合船員健康要求的證明材料；近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張。3.海事管理機構應當自受理船員注冊申請之日起10個工作日內做出注冊或者不予注冊的決定。對符合本條例第五條規定條件的，予以注冊，發給船員服務簿，但是申請人被依法吊銷船員服務簿未滿5年的，不予注冊。（二）任職資格1.船員應當按照國家有關規定取得相應適任證書后，方可在船舶上任職。2.申請船員適任證書，應當具備下列條件：已經取得船員服務簿；符合船員任職崗位健康要求；經過相應的船員適任培訓、特殊培訓；具備相應的海上任職資歷，并且任職表現和安全記錄良好。3.適任證書的等級劃分：船長、駕駛員適任證書等級分為：無限航區、近洋航區、沿海航區、近岸航區（含漁業船舶）；輪機長、輪機員適任證書等級分為：無限航區、近洋航區、沿海航區；電子電氣員適任證書等級分為：無限航區、近洋航區、沿海航區；高級值班水手、高級值班機工適任證書等級分為：無限航區、近洋航區、沿海航區；值班水手、值班機工適任證書等級分為：無限航區、近洋航區、沿海航區、近岸航區（含漁業船舶）。4.適任證書的有效期：船長、高級船員適任證書有效期不超過5年；值班水手、值班機工適任證書有效期不超過5年；電子電氣員適任證書有效期不超過5年。三、船員培訓與考試（一）船員培訓1.船員培訓分為基本安全培訓、適任培訓和特殊培訓。2.基本安全培訓：包括船舶防火、滅火、水上求生、急救、個人安全與社會責任等內容。所有船員在任職前應當參加基本安全培訓，并經考試合格。3.適任培訓：根據船員擬任職的崗位和航區，分為相應的適任培訓項目。船長、駕駛員、輪機長、輪機員、電子電氣員等高級船員應當參加與其崗位和航區相適應的適任培訓，并經考試合格。4.特殊培訓：針對特定類型船舶、特定作業或特殊環境等開展的培訓，如油船、化學品船、液化氣船船員特殊培訓等。從事相應特殊培訓項目作業的船員應當參加特殊培訓，并經考試合格。5.培訓機構應當具備下列條件：有符合本條例規定的師資；有符合本條例規定的教學設施、設備；有健全的培訓管理制度和安全管理制度。（二）船員考試1.船員考試包括理論考試和實際操作考試。2.理論考試以閉卷筆試或計算機考試等形式進行，主要考核船員對專業知識的掌握程度。3.實際操作考試根據不同崗位要求，通過模擬器操作、現場實操等方式進行，檢驗船員的實際操作能力。4.海事管理機構應當按照國家海事管理機構規定的考試大綱和考試辦法組織船員考試，確保考試的公平、公正、公開。四、船員職務晉升與調配（一）職務晉升1.船員職務晉升應當按照規定的條件和程序進行。2.船長、輪機長等高級船員職務晉升，應當具備相應的任職資歷、適任證書等級以及良好的安全記錄和工作表現。3.一般船員職務晉升，應當經過相應的培訓和考核，具備履行新職務的能力。4.船員職務晉升應當通過海事管理機構組織的考試或評估，合格后方可晉升。（二）船員調配1.船舶所有人或經營人應當根據船舶的航行任務、船員的任職資格和實際情況，合理調配船員。2.調配船員時，應當優先考慮船員的適任情況、工作經驗、技能水平以及健康狀況等因素。3.船員應當服從船舶所有人或經營人的調配安排，按時到指定船舶任職。4.在調配船員過程中，船舶所有人或經營人應當遵守國家有關法律法規和本制度的規定，保障船員的合法權益。五、船員勞動合同與勞動保障（一）船員勞動合同1.船舶所有人或經營人應當與船員簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。2.勞動合同應當包括以下主要內容：合同期限；工作內容和工作地點；工作時間和休息休假；勞動報酬；社會保險和福利待遇；勞動保護、勞動條件和職業危害防護；法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。3.船員勞動合同應當符合國家法律法規的規定，保障船員的合法權益。（二）勞動保障1.船舶所有人或經營人應當按照國家有關規定，為船員繳納社會保險費，包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。2.船員享有國家規定的休息休假權利，船舶所有人或經營人應當按照規定安排船員的休息休假。3.船舶應當為船員提供必要的勞動保護用品和勞動條件，保障船員的職業健康安全。4.船員在船工作期間發生傷亡事故的，船舶所有人或經營人應當及時組織搶救，并按照國家有關規定進行報告和處理。六、船員值班與休息制度（一）值班制度1.船舶應當按照規定安排船員值班，確保船舶安全航行和作業。2.值班船員應當遵守值班紀律，堅守崗位，認真履行職責，及時發現和處理各種情況。3.值班船員應當熟悉船舶的航行設備、通信設備、應急設備等的操作使用，掌握船舶的航行狀態和周圍環境。4.不同等級的船舶和不同的航行任務，應當按照相應的值班規則安排船員值班。（二）休息制度1.船員應當享有充足的休息時間，以保障身體健康和工作效率。2.船舶所有人或經營人應當按照規定合理安排船員的作息時間，確保船員每天有足夠的睡眠時間。3.在船舶航行期間，應當保證船員有必要的休息時間，避免船員疲勞值班。4.船員在船工作期間，因工作需要延長工作時間的，船舶所有人或經營人應當按照國家有關規定支付加班工資或安排補休。七、船員獎懲制度（一）獎勵1.對在安全管理、優質服務、技術創新等方面表現突出的船員，應當給予獎勵。2.獎勵方式包括：通報表揚、表彰大會、頒發榮譽證書、獎金獎勵等。3.具體獎勵標準和程序，由船舶所有人或經營人根據實際情況制定。（二）懲罰1.對違反法律法規、規章制度、職業道德等的船員，應當給予懲罰。2.懲罰方式包括：警告、罰款、停職、降職、解除勞動合同等。3.具體懲罰標準和程序，應當按照國家有關法律法規和船舶所有人或經營人的規定執行。4.船員對懲罰決定不服的，可以在規定期限內申請復議或提起訴訟。八、船員證書管理（一）證書頒發1.海事管理機構按照規定的條件和程序，對考試合格的船員頒發相應的適任證書、培訓合格證書等。2.證書應當注明船員的姓名、性別、出生日期、證書類別、等級、有效期等信息。3.證書頒發后，海事管理機構應當建立證書檔案，記錄證書的頒發、補發、換發、注銷等情況。（二）證書有效期管理1.船員應當在證書有效期屆滿前，按照規定申請證書的再有效或換發。2.申請證書再有效或換發的船員，應當滿足相應的條件，如參加規定的培訓、考試，具備相應的海上任職資歷等。3.海事管理機構應當對申請材料進行審核，符合條件的，予以辦理證書再有效或換發手續；不符合條件的，應當書面告知申請人理由。（三）證書注銷與吊銷1.船員有下列情形之一的，海事管理機構應當注銷其船員證書：死亡或者被宣告失蹤的；喪失民事行為能力的；證書有效期屆滿未申請再有效或換發的；本人申請注銷的；依法應當注銷的其他情形。2.船員有下列情形之一的，海事管理機構應當吊銷其船員證書：違反法律法規，構成犯罪的；以不正當手段取得船員證書的；嚴重違反水上交通安全和防治船舶污染管理秩序的；依法應當吊銷的其他情形。九、船員檔案管理（一）檔案內容1.船員檔案應當包括船員的基本信息、注冊信息、任職資歷、培訓記錄、考試成績、獎懲情況、證書情況等。2.船員檔案應當真實、完整、準確，能夠反映船員的工作經歷和職業發展情況。（二）檔案建立與保管1.船舶所有人或經營人應當為船員建立個人檔案，并指定專人負責檔案的管理。2.船員檔案應當按照規定的格式和要求進行整理和歸檔，確保檔案的規范性和系統性。3.船員檔案應當妥善保管，防止檔案丟失、損壞或泄露。檔案保管期限按照國家有關規定執行。（三）檔案查閱與使用1.船員有權查閱本人的檔案材料，船舶所有人或經營人、海事管理機構等因工作需