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文檔簡介
財政所經費管理制度總則目的為了加強財政所經費管理,規范經費使用行為,提高資金使用效益,保障財政所各項工作的順利開展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于財政所全體工作人員及相關經費使用事項。基本原則1.合法性原則:經費使用必須符合國家法律法規和財務制度的規定。2.合理性原則:經費支出應根據工作實際需要,合理安排,確保資源有效利用。3.公開透明原則:經費使用情況應定期公開,接受內部監督和外部檢查。4.預算控制原則:嚴格執行預算,控制經費支出,確保收支平衡。經費預算管理預算編制1.財政所應根據年度工作計劃和工作任務,結合上一年度經費使用情況,編制年度經費預算。2.預算編制應涵蓋人員經費、公用經費、專項經費等各項支出,做到詳細、準確、合理。3.預算編制過程中,應充分征求各部門意見,確保預算能夠反映實際工作需求。預算審批1.年度經費預算編制完成后,應提交所領導班子審核。2.經所領導班子審核通過后的預算,報上級財政部門審批。3.預算一經批準,必須嚴格執行,不得隨意調整。預算執行1.財政所應按照批準的預算組織經費支出,確保各項工作按計劃推進。2.建立預算執行跟蹤機制,定期對預算執行情況進行分析和評估,及時發現問題并采取措施加以解決。3.嚴格控制預算外支出,確因工作需要必須發生的預算外支出,應按規定程序報經批準。預算調整1.在預算執行過程中,如遇特殊情況需要調整預算的,應按規定程序辦理。2.預算調整申請應詳細說明調整原因、調整金額及調整后的預算安排。3.經批準后的預算調整應及時下達,并嚴格按照調整后的預算執行。經費支出管理人員經費支出1.人員經費包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。2.嚴格按照國家和地方有關規定,核定人員工資、津貼補貼等標準,確保按時足額發放。3.加強對社會保障繳費的管理,確保繳費基數準確、繳費足額及時。公用經費支出1.公用經費包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費等。2.辦公費應嚴格控制辦公用品的采購和使用,建立辦公用品領用登記制度。3.印刷費應根據工作需要,合理安排印刷數量和印刷規格,降低印刷成本。4.水電費應加強管理,節約使用,杜絕浪費。5.郵電費應嚴格控制通訊費用支出,嚴禁使用辦公電話辦理私人業務。6.差旅費應嚴格執行國家和地方有關差旅費管理規定,規范出差審批程序,控制出差費用。7.會議費應嚴格控制會議規模和會議次數,節約會議成本。8.培訓費應根據培訓計劃和培訓需求,合理安排培訓內容和培訓方式,提高培訓效果。專項經費支出1.專項經費是指為完成特定工作任務或項目而安排的經費。2.專項經費應專款專用,不得挪作他用。3.建立專項經費項目管理制度,明確項目負責人、項目內容、項目預算、項目實施計劃等。4.加強對專項經費項目的跟蹤和監督,確保項目按計劃實施,經費使用合規合理。支出審批1.經費支出應嚴格執行審批制度,按照規定的審批流程進行審批。2.一般經費支出由經辦人填寫費用報銷單,經部門負責人審核后,報分管領導審批。3.重大經費支出或專項經費支出,應由所領導班子集體研究決定,并報上級財政部門備案。4.審批人應認真審核經費支出的真實性、合法性和合理性,對不符合規定的支出不予批準。費用報銷1.經辦人應在費用發生后及時辦理報銷手續,填寫費用報銷單,并附相關發票、清單等憑證。2.發票應真實、合法、有效,發票內容應與實際支出相符。3.費用報銷單應填寫完整、準確,審批手續齊全。4.財務人員應認真審核費用報銷憑證,對不符合規定的報銷憑證予以退回。5.經審核無誤的費用報銷憑證,財務人員應及時辦理報銷支付手續。經費報銷標準辦公用品1.辦公用品應按照實際工作需要進行采購,優先選擇性價比高的產品。2.辦公用品采購應建立采購登記制度,記錄采購時間、采購品種、采購數量、采購金額等信息。3.辦公用品的報銷應附采購發票和采購清單,采購清單應注明辦公用品的名稱、規格、數量、單價等信息。印刷費1.印刷費應根據印刷內容和印刷規格,選擇合適的印刷廠家進行印刷。2.印刷費的報銷應附印刷合同、印刷發票和印刷清單,印刷清單應注明印刷內容、印刷規格、印刷數量、印刷單價等信息。水電費1.水電費應按照實際使用量進行結算,定期與供水供電部門核對賬單。2.水電費的報銷應附水電費發票。郵電費1.郵電費應按照實際發生額進行報銷,嚴禁使用辦公電話辦理私人業務。2.郵電費的報銷應附郵電費發票,發票內容應注明通訊費用的具體項目和金額。差旅費1.差旅費的報銷標準按照國家和地方有關規定執行。2.出差人員應填寫出差審批單,經部門負責人和分管領導批準后,方可出差。3.差旅費的報銷應附出差審批單、出差發票、出差行程單等憑證,出差發票應注明出差日期、出差地點、出差事由等信息。會議費1.會議費應嚴格控制會議規模和會議次數,節約會議成本。2.會議費的報銷應附會議通知、會議議程、會議簽到表、會議發票等憑證,會議發票應注明會議名稱、會議地點、會議時間、會議費用等信息。培訓費1.培訓費應根據培訓計劃和培訓需求,合理安排培訓內容和培訓方式,提高培訓效果。2.培訓費的報銷應附培訓通知、培訓課程表、培訓簽到表、培訓發票等憑證,培訓發票應注明培訓名稱、培訓地點、培訓時間、培訓費用等信息。經費內部控制崗位設置與職責分工1.財政所應建立健全經費內部控制制度,明確各崗位的職責分工,確保經費管理工作相互制約、相互監督。2.經費管理崗位包括預算編制崗位、經費審批崗位、財務核算崗位、資產管理崗位等。3.各崗位應明確工作職責和工作流程,確保經費管理工作規范有序。授權審批控制1.建立授權審批制度,明確審批權限和審批程序。2.審批人應在授權范圍內進行審批,不得越權審批。3.對重大經費支出或專項經費支出,應實行集體決策審批制度。預算控制1.加強預算編制、執行、調整等環節的控制,確保預算嚴格執行。2.建立預算執行監控機制,定期對預算執行情況進行分析和評估,及時發現問題并采取措施加以解決。財產保護控制1.加強對固定資產和流動資產的管理,建立資產登記制度和資產清查制度。2.定期對資產進行清查盤點,確保資產賬實相符。3.加強對資產的日常維護和保養,確保資產安全完整。會計系統控制1.按照國家統一的會計制度,設置會計科目,進行會計核算。2.加強會計憑證、會計賬簿、財務報表等會計資料的管理,確保會計信息真實、準確、完整。3.定期進行財務分析,為經費管理決策提供依據。內部審計監督1.建立內部審計制度,定期對經費管理情況進行審計監督。2.內部審計人員應獨立開展審計工作,客觀公正地評價經費管理情況,提出審計意見和建議。3.對審計發現的問題,應及時整改落實,確保經費管理規范有序。經費監督檢查內部監督1.財政所應建立健全內部監督機制,定期對經費使用情況進行檢查。2.內部監督檢查應包括經費預算執行情況、經費支出審批情況、費用報銷情況等。3.對內部監督檢查中發現的問題,應及時進行整改,確保經費使用合規合理。外部監督1.接受上級財政部門、審計部門等外部監督檢查。2.對外部監督檢查中提出的問
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