露天菜市場管理制度一、總則（一）目的為了加強露天菜市場的管理，維護市場秩序，營造整潔、安全、有序的經營環境，保障消費者和經營者的合法權益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本露天菜市場內所有經營者、從業人員以及進入市場的消費者。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規，依法開展市場管理活動。2.公平公正原則：對待所有經營者和消費者一視同仁，確保市場交易公平、公正。3.服務至上原則：以服務為宗旨，為經營者和消費者提供便利，促進市場繁榮。4.規范有序原則：建立健全各項管理制度，規范市場經營行為和秩序。二、市場準入與退出制度（一）準入條件1.經營者需持有有效的營業執照、食品經營許可證（銷售食品類）等相關證照，并按照規定懸掛在經營場所顯著位置。2.具備與經營項目相適應的經營場地、設施設備，符合衛生、安全等要求。3.遵守市場各項管理制度，誠實守信經營。（二）準入程序1.經營者向市場管理部門提交準入申請，包括相關證照、經營項目、場地租賃協議等材料。2.市場管理部門對申請材料進行審核，實地考察經營場地和設施設備等情況。3.審核通過后，與經營者簽訂入駐協議，明確雙方權利義務。4.經營者按照規定繳納相關費用，領取市場經營攤位或場地。（三）退出機制1.主動退出：經營者因自身原因需要退出市場的，應提前[X]天向市場管理部門提出書面申請，結清相關費用，辦理退出手續。2.強制退出：經營者如有下列情形之一，市場管理部門有權強制其退出市場：嚴重違反市場管理制度，經多次警告仍不改正的；銷售假冒偽劣商品，情節嚴重的；拖欠市場費用，經催繳仍拒不繳納的；因不可抗力或其他原因無法繼續經營，且未按規定辦理相關手續的。3.退出程序：經營者在接到退出通知后，應在規定時間內清理經營場地，拆除相關設施設備，退還市場攤位或場地。市場管理部門對其經營情況進行檢查驗收，如無問題，辦理退出結算手續。三、經營行為規范制度（一）攤位擺放與使用1.經營者應在指定的攤位或場地內經營，不得擅自占用公共通道、消防通道等區域。2.攤位擺放應整齊有序，不得超出攤位范圍經營，保持攤位周邊環境衛生整潔。3.未經市場管理部門同意，不得私自轉讓、轉租攤位。（二）商品經營規范1.經營者應嚴格遵守國家法律法規，誠信經營，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質食品、有毒有害物品等。2.銷售的商品應明碼標價，不得哄抬物價、短斤少兩、以次充好。3.食品經營者應嚴格遵守食品安全相關規定，確保食品來源合法、質量安全，做好食品儲存、加工、銷售等環節的衛生防護。（三）交易秩序維護1.經營者應遵守市場交易秩序，不得強買強賣、欺行霸市。2.積極配合市場管理部門和相關執法部門的管理工作，不得阻撓執法人員依法執行公務。四、環境衛生管理制度（一）清掃保潔要求1.市場管理部門應配備足夠的清掃保潔人員，負責市場公共區域的日常清掃保潔工作。2.每日開市前、閉市后應對市場進行全面清掃，包括地面、攤位、通道、垃圾收集點等，確保市場環境衛生整潔。3.經營期間應定時巡回清掃，及時清理垃圾雜物，保持地面無污漬、無積水。（二）垃圾分類處理1.在市場內合理設置垃圾分類收集容器，引導經營者和消費者進行垃圾分類投放。2.定期對垃圾進行分類運輸和處理，確保垃圾日產日清，避免垃圾堆積產生異味和污染。（三）衛生消毒管理1.市場管理部門應定期對市場公共區域進行消毒，特別是人員密集場所、攤位、衛生間等重點區域。2.食品經營攤位應按照食品安全要求，每日對經營設備、工具等進行清潔消毒，確保食品衛生安全。五、食品安全管理制度（一）食品經營許可管理1.食品經營者必須取得有效的食品經營許可證，方可從事食品經營活動。2.市場管理部門應加強對食品經營者許可證的檢查，確保其在有效期內經營，并按照許可范圍經營。（二）食品進貨查驗1.食品經營者應建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。2.采購食品時應索取并留存供貨者的營業執照、食品經營許可證等資質證明文件，確保食品來源合法。（三）食品貯存與銷售1.食品應按照類別、特性分區存放，隔墻離地，保持通風良好，避免食品受到污染和變質。2.銷售直接入口食品應配備必要的防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設施，使用專用工具售貨，不得用手直接接觸食品。（四）食品安全自查1.食品經營者應定期對經營的食品進行自查，發現問題及時整改。2.市場管理部門應不定期對市場內食品經營情況進行檢查，督促經營者落實食品安全管理制度。六、消防安全管理制度（一）消防設施配備1.在市場內合理配備消防設施設備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統等，并定期進行檢查維護，確保其完好有效。2.設置明顯的消防安全標志，標明疏散通道、安全出口等位置。（二）用火用電用氣管理1.嚴禁在市場內私拉亂接電線，違規使用大功率電器設備。2.經營者如需使用明火，如爐灶等，應符合消防安全要求，并采取相應的防火措施。3.加強對市場內燃氣使用的管理，確保燃氣管道、閥門等設施無泄漏，使用合格的燃氣器具。（三）疏散通道與安全出口1.保持市場疏散通道、安全出口暢通無阻，不得堆放雜物或設置障礙物。2.定期組織消防演練，提高市場從業人員和消費者的消防安全意識和應急逃生能力。七、車輛與交通管理制度（一）車輛停放管理1.在市場內劃定專門的車輛停放區域，引導車輛有序停放。2.禁止車輛在市場通道、消防通道等區域停放，確保道路暢通。（二）市場周邊交通秩序維護1.配合相關部門維護市場周邊交通秩序，避免車輛亂停亂放影響交通。2.如有必要，設置交通警示標志，引導車輛和行人安全通行。八、市場設施設備維護管理制度（一）設施設備巡查1.市場管理部門應安排專人定期對市場內的設施設備進行巡查，包括攤位、柜臺、水電設施、通風設備、排水系統等。2.巡查人員應做好記錄，及時發現設施設備存在的問題，并報告相關部門進行維修。（二）設施設備維修與保養1.對于巡查中發現的設施設備問題，應及時安排維修人員進行維修，確保設施設備正常運行。2.定期對設施設備進行保養維護，延長其使用壽命，提高設施設備的性能和安全性。九、投訴處理制度（一）投訴受理1.在市場內設立投訴受理點，公布投訴電話和郵箱等聯系方式，方便消費者投訴。2.安排專人負責受理消費者投訴，認真記錄投訴內容，包括投訴人姓名、聯系方式、投訴事項等。（二）投訴處理流程1.接到投訴后，應及時對投訴事項進行調查核實，了解情況。2.根據調查結果，依法依規進行處理，如屬于經營者責任，應責令其限期整改或賠償消費者損失；如屬于市場管理部門責任，應及時采取措施解決問題。3.在規定時間內將處理結果反饋給投訴人，并做好記錄。（三）投訴跟蹤與反饋1.對投訴處理情況進行跟蹤，確保問題得到徹底解決。2.定期對投訴情況進行分析總結，針對存在的問題采取改進措施，不斷提高市場管理和服務水平。十、市場收費管理制度（一）收費項目與標準1.明確市場收費的項目，如攤位費、衛生費、水電費等，并向經營者和社會公示收費標準。2.收費標準應合理合法，不得擅自提高收費標準或增加收費項目。（二）收費方式與時間1.確定收費方式，如現金繳費、銀行轉賬等，并告知經營者。2.規定收費時間，按時收取各項費用，不得拖延或提前收費。（三）收費票據管理1.市場管理部門應使用正規的收費票據，如實開具收費金額和項目。2.妥善保管收費票據存根，以備查驗。十一、市場管理人員崗位職責與考核制度（一）崗位職責1.市場經理崗位職責：全面負責市場的管理工作，制定市場管理工作計劃和目標，并組織實施。協調與相關部門的關系，維護市場正常經營秩序。監督檢查市場各項管理制度的執行情況，及時處理市場管理中的重大問題。負責市場管理人員的培訓、考核和獎懲等工作。2.攤位管理員崗位職責：負責所管理區域內攤位經營者的日常管理，包括入場登記、攤位分配、經營秩序維護等。督促經營者遵守市場各項管理制度，及時糾正違規經營行為。協助市場管理部門做好食品安全、環境衛生等檢查工作，及時反饋相關情況。收集經營者和消費者的意見和建議，及時向市場管理部門報告。3.保潔人員崗位職責：按照清掃保潔要求，負責市場公共區域的日常清掃、垃圾收集和運輸等工作。定期對市場內的衛生設施進行清潔消毒，保持市場環境衛生整潔。協助市場管理部門做好垃圾分類處理工作。4.食品安全管理員崗位職責：負責市場內食品安全管理工作，督促食品經營者落實食品安全管理制度。定期對市場內食品經營情況進行檢查，包括食品進貨查驗、貯存銷售、衛生狀況等，及時發現和消除食品安全隱患。組織開展食品安全宣傳培訓活動，提高市場從業人員和消費者的食品安全意識。協助相關部門處理食品安全投訴舉報案件。（二）考核制度1.建立市場管理人員考核機制，定期對市場管理人員的工作表現進行考核評價。2