非盈利機構管理制度一、總則（一）目的為規范本非盈利機構的運作，確保各項工作的順利開展，提高機構的管理水平和服務質量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本非盈利機構全體工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定。2.公開透明原則：機構的運作、財務等信息應向社會公開，接受監督。3.非營利性原則：以公益為目的，不以盈利為目標。4.高效運作原則：優化工作流程，提高工作效率，確保各項任務按時完成。二、組織架構與職責（一）組織架構本機構設立理事會、管理層和各職能部門。理事會為決策機構，管理層負責日常運營管理，各職能部門履行相應的專業職能。（二）理事會職責1.制定和修改機構章程。2.選舉和罷免理事、監事。3.審議管理層工作報告和財務報告。4.決定機構的重大業務活動計劃，包括資金的籌集、使用和管理。5.決定機構的年度預算方案、決算方案。6.決定機構的內部管理機構設置。7.決定聘任或者解聘機構負責人及其報酬事項。8.決定其他重大事項。（三）管理層職責1.執行理事會的決議。2.組織實施機構年度業務活動計劃。3.擬訂機構內部管理機構設置方案。4.擬訂機構的基本管理制度。5.制定機構的具體規章。6.提請聘任或者解聘機構各職能部門負責人。7.決定聘任或者解聘除應由理事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員。8.理事會授予的其他職權。（四）職能部門職責1.綜合辦公室負責機構的行政管理工作，包括文件收發、檔案管理、會議組織等。協助管理層協調各部門工作關系。負責人事管理工作，包括招聘、培訓、考核、薪酬福利等。負責機構的后勤保障工作，如辦公設施維護、車輛管理等。2.項目策劃部負責機構項目的策劃與設計，制定項目實施方案。開展項目調研，了解社會需求，尋找項目合作機會。組織項目申報工作，爭取政府及社會資源支持。3.項目執行部按照項目策劃部制定的方案組織實施項目。負責項目的日常運作管理，確保項目進度和質量。協調項目實施過程中的各方關系，解決項目執行中的問題。4.財務部負責機構的財務管理工作，制定財務管理制度和預算方案。做好財務核算、財務報表編制等工作。負責資金的籌集、使用和監督，確保資金安全。配合相關部門做好審計、稅務等工作。5.宣傳部負責機構的品牌建設和宣傳推廣工作。制定宣傳計劃，組織開展各類宣傳活動。維護機構網站、社交媒體等宣傳平臺，及時發布機構信息。收集、整理和反饋社會公眾對機構的意見和建議。三、人事管理制度（一）人員招聘1.根據工作需要，制定招聘計劃，明確招聘崗位、人數、任職要求等。2.通過多種渠道發布招聘信息，如招聘網站、社交媒體、人才市場等。3.對應聘人員進行資格審查、筆試、面試等環節，確定合適人選。4.對擬錄用人員進行背景調查，確保其品行和工作經歷符合要求。5.辦理錄用手續，簽訂勞動合同或聘用協議。（二）培訓與發展1.制定年度培訓計劃，根據員工崗位需求和個人發展意愿，提供多樣化的培訓課程。2.培訓方式包括內部培訓、外部培訓、在線學習等。3.鼓勵員工參加與工作相關的培訓和學習活動，對取得相關證書或技能提升的員工給予適當獎勵。4.建立員工培訓檔案，記錄培訓情況和學習成果。（三）績效考核1.制定科學合理的績效考核指標體系，明確考核內容、標準和方法。2.績效考核分為月度考核、季度考核和年度考核。3.考核結果與員工薪酬、晉升、獎勵等掛鉤。4.對考核結果不理想的員工，進行績效面談，幫助其分析原因，制定改進計劃。（四）薪酬福利1.制定公平合理的薪酬體系，根據員工崗位、工作績效等確定薪酬水平。2.薪酬結構包括基本工資、績效工資、獎金等。3.按照國家規定為員工繳納社會保險和住房公積金。4.提供必要的福利待遇，如帶薪年假、病假、節日福利等。（五）員工離職1.員工離職需提前[X]天向所在部門負責人提交書面申請。2.所在部門負責人接到申請后，與員工進行溝通，了解離職原因。3.員工離職前需辦理工作交接手續，包括工作資料、辦公用品、未完成工作等。4.人力資源部門負責辦理離職手續，結算工資、福利等費用。5.對離職員工進行離職面談，了解其對機構的意見和建議。四、財務管理制度（一）財務預算1.每年末，各部門根據下一年度工作計劃編制部門預算。2.財務部匯總各部門預算，結合機構整體戰略目標，編制年度財務預算草案。3.年度財務預算草案提交理事會審議通過后執行。4.預算執行過程中，如遇特殊情況需要調整預算，需按規定程序報理事會批準。（二）收入管理1.機構收入主要包括捐贈收入、政府資助收入、服務收入等。2.各項收入應按照相關規定及時足額入賬，不得截留、挪用。3.捐贈收入應開具合法有效的捐贈票據，并按照捐贈人意愿使用。4.加強對服務收入的管理，確保服務質量，合理定價，及時結算。（三）支出管理1.嚴格執行國家有關財務開支范圍和標準，控制各項費用支出。2.支出審批流程：經辦人填寫費用報銷單，注明用途、金額等，經部門負責人審核、財務負責人復核后，報管理層審批。3.重大支出項目需提交理事會審議通過。4.加強對差旅費、業務招待費等費用的管理，嚴格控制支出規模。（四）資產管理1.資產包括流動資產、固定資產、無形資產等。2.建立健全資產管理制度，定期進行資產清查，確保資產賬實相符。3.固定資產購置需按照規定程序審批，做好資產登記、入賬、折舊等工作。4.無形資產應及時入賬，并按照規定進行攤銷。5.資產處置需按照規定程序辦理，確保資產處置合法合規。（五）財務監督1.建立內部審計制度，定期對機構財務收支、經濟活動等進行審計監督。2.接受政府有關部門的監督檢查，及時整改存在的問題。3.定期向理事會報告財務狀況，接受理事會的監督。五、項目管理制度（一）項目立項1.項目策劃部根據社會需求和機構發展戰略，提出項目立項申請。2.申請內容包括項目背景、目標、實施方案、預算等。3.理事會對立項申請進行審議，決定是否批準項目立項。（二）項目實施1.項目執行部按照項目策劃部制定的實施方案組織實施項目。2.建立項目進度跟蹤機制，定期匯報項目進展情況，及時解決項目實施過程中出現的問題。3.加強項目質量控制，建立質量監督體系，確保項目達到預期目標。4.項目實施過程中，如需調整項目方案，需報理事會批準。（三）項目驗收1.項目完成后，項目執行部提交項目驗收申請。2.成立項目驗收小組，對項目進行驗收。3.驗收內容包括項目目標完成情況、項目質量、資金使用情況等。4.驗收合格的項目，出具驗收報告；驗收不合格的項目，責令限期整改，整改后仍不合格的，追究相關人員責任。（四）項目評估1.定期對已完成的項目進行評估，總結經驗教訓，為后續項目提供參考。2.評估內容包括項目實施效果、社會影響、可持續性等。3.根據評估結果，對表現優秀的項目和項目團隊進行表彰和獎勵。六、行政管理制度（一）辦公秩序1.保持辦公區域整潔衛生，不得在辦公區域內吸煙、隨地吐痰等。2.遵守辦公時間，不得遲到、早退、曠工。3.愛護辦公設施設備，不得隨意損壞或挪用。4.保持辦公區域安靜，不得大聲喧嘩、爭吵。（二）文件管理1.文件收發應及時登記，確保文件傳遞準確、安全。2.重要文件應妥善保管，嚴格按照保密規定執行。3.文件傳閱應按照規定程序進行，不得擅自擴大傳閱范圍。4.定期對文件進行整理、歸檔，便于查閱和使用。（三）會議管理1.定期召開理事會會議、管理層會議、部門工作會議等。2.會議組織部門應提前做好會議準備工作，包括會議通知、議程安排、資料準備等。3.參會人員應按時參加會議，遵守會議紀律，積極發言。4.會議記錄人員應認真做好會議記錄，會后及時整理會議紀要，經相關領導審核后發送給參會人員。（四）印章管理1.機構印章由綜合辦公室專人負責保管。2.印章使用需嚴格履行審批手續，填寫印章使用申請表，注明使用事由、使用部門、使用人等，經相關領導批準后使用。3.印章使用應在指定地點進行，使用完畢后及時歸還保管人員。4.加強對印章的安全管理，防止印章丟失、被盜用。（五）車輛管理1.車輛由綜合辦公室統一調度和管理。2.車輛使用需填寫派車單，注明使用時間、地點、事由等，經部門負責人審核、綜合辦公室負責人批準后派車。3.駕駛員應遵守交通規則，安全駕駛，定期對車輛進行維護保養，確保車輛性能良好。4.車輛費用實行定額管理，嚴格控制車輛使用成本。七、信息公開制度（一）公開內容1.機構基本信息，包括宗旨、業務范圍、組織架構、負責人等。2.年度工作報告，包括工作進展、財務狀況、項目實施情況等。3.財務審計報告。4.捐贈信息，包括捐贈人、捐贈金額、捐贈用途等。5.項目信息，包括項目名稱、目標、實施情況、驗收結果等。6.其他需要公開的信息。（二）公開方式1.在機構官方網站設立信息公開專欄，及時發布公開信息。2.在機構辦公場所顯著位置設置信息公開欄，張貼相關信息。3.定期向社會公眾發放宣傳資料，介紹機構工作情況。4.參加政府部門組織的信息公開活動，主動公開機構信息。（三）公開程序1.信息產生部門負責收集、整理相關信息，并提交給綜合辦公室。2.綜合辦公室對信息進行審核，確保信息真實、準確、完整。3.審核通過的信息按照規定的公開方式進行公開。4.對公眾提出的信息公開申請，及時予以答復。八、監督與評估制度（一）內部監督1.理事會負責對機構管理層的工作進行監督，定期聽取管理層工作報告，對重大事項進行決策和監督。2.內部審計部門定期對機構財務收支、經濟活動等進行審計監督，發現問題及時提出整改意見。3.各部門之間應相互監督，形成良好的內部監督機制。（二）外部監督1.接受政府有關部門的監督檢查，積極配合政府部門的工作，及時整改存在的問題。2.接受社會公眾的監督，通過信息公開、投訴舉報等方式，聽取社會公眾的意見和建議。3.邀請第三方評估機構對機構進行評估，了解機構的運行情況和社會效果。（三）評估指標1.服務質量指標，如服務對象滿意度、項目完成率等。2.財務管理指標，如資金使用合規率、資產保值增值率等。3.人力資源管理指標，如員工流失率、員工培訓參與率等。4.社會影響力指標，如