PAGEPAGE7第四課我國政府受人民的監督一、選擇題(本大題共12小題，每小題4分，共48分)1．政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項體現依法行政的是()①人民法院依照相關法律法規審理企業破產清算案件②國家發改委對企業合謀操縱產品價格的壟斷行為作出懲罰③全國人大常委會制定企業平安生產流程與勞動愛護規章制度④某市環保局督促政府取締被列入淘汰范圍的高污染生產企業A．①② B．①③C．③④ D．②④解析：選D。我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。依法行政是指國家機關及其工作人員依據憲法和法律賜予的職責權限，在法律規定的職權范圍內，對國家的各項社會事務依法進行管理的活動，②④符合要求；依法行政的主體是行政機關，人民法院不是我國行政機關，全國人大常委會也不是行政機關，①③不選。2．2018年7月6日，中心全面深化改革委員會召開第三次會議。會議強調推動政府購買服務第三方績效評價工作，要針對當前政府購買服務存在的問題，①提高政府治理效能 ②促進政府簡政放權③規范政府權力行使 ④提升政府監管實力A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選A。推動政府購買服務第三方績效評價工作，通過對購買服務進行監督，規范政府權力的行使，從而提高政府治理效能，①③符合題意。材料強調對政府行為進行監督，目的不是促進簡政放權，②不選；材料反映的是對政府工作進行監督，而不是提升政府監管實力，④不選。3．由財政部國際財經中心等國內相關探討機構發起的“美國探討智庫聯盟”于2018年7月14日正式成立。該智庫的成立有利于()①通過專家詢問制度提高政府決策的前瞻性②決策廣泛集中民意，提高決策的透亮度③規范和監督政府及其工作人員的決策行為④政府完善涉美決策信息和智力支持系統A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選B。該智庫的成立有利于政府完善涉美決策信息和智力支持系統，通過專家詢問制度提高政府決策的前瞻性，①④符合題意；②③不符合材料主旨，解除。4．返鄉創業給中西部地區城鎮化、工業化帶來強勁動力，同時也面臨不少難題：產業不配套，生產成本增加；企業融資難，啟動資金短缺；用地驚慌，發展空間受限；基礎設施落后，城鎮承載實力弱等。針對這些難題，政府應當()①科學決策，樹立產業鏈布局思維②科學調控，建立投融資服務平臺③依法執政，規范行運用地安排權④強化職能，向社會購買公共服務A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選A。針對“產業不配套，生產成本增加”的問題，政府應科學決策，樹立產業鏈布局思維，①正確；針對“企業融資難，啟動資金短缺”的問題，政府可以“科學調控，建立投融資服務平臺”，②正確；依法執政的主體是黨，③不選；④中“向社會購買公共服務”不是“針對這些難題”的措施。5．“有看法‘碼’上說”，2018年9月20日起，網民通過手機掃碼登錄“國家政務服務投訴與建議”小程序，就可以對辦事不便利、涉企政策措施不落實等問題進行投訴，或就提升政務服務水同等提出建議。國務院辦公廳將對收集到的問題線索和看法建議進行特地探討，并督促有關部門整改解決。上述措施(①創新了公民參加民主管理的方式②旨在增加群眾的獲得感和華蜜感③是促進政府依法行政的根本保證④有利于強化行政系統內部的監督A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選D。題中措施旨在更好地維護和實現人民群眾的利益，增加群眾的獲得感和華蜜感，也有利于強化行政系統內部的監督，②④正確；民主管理的對象是基層公共事務和公益事業，對政府工作的監督不屬于這一范圍，①錯誤；③中“根本”夸大了上述舉措的意義，錯誤。6．浙江省提出“參加式預算”等新做法，即由基層人大負責組織人大代表和群眾參加，對政府及其預算編制、預算執行狀況進行民主懇談。這種實質性參加預算監督的做法()①是從“為人民作主”向“讓人民作主”轉變的有益嘗試②真正擴大了公民的民主權利③有利于提高政府決策的科學性和民主性④表明社會主義民主是全民的民主A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選B。讓人大代表和群眾切實參加預算監督，真正實現讓人民當家作主，有利于提高政府決策的科學性和民主性，①③正確。②中“擴大了公民的民主權利”的說法錯誤；④中“全民的民主”說法錯誤。7．2018年5月23日，中心審計委員會成立。習近平總書記強調，要拓展審計監督的廣度和深度，消退監督盲區，加大對黨中心重大政策措施實行狀況跟蹤審計力度，加大對經濟社會運行中各類風險隱患的揭示力度，①旨在構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系②有利于加強黨對審計工作的肯定領導③屬于行政系統內部的監督，能提高審計威懾力④有利于保證黨審計職能的有效實施A．①② B．③④C．①③ D．②④解析：選A。中心審計委員會的組建旨在構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，有利于加強黨對審計工作的肯定領導，拓展審計監督的廣度和深度，消退監督盲區，①②符合題意；中心審計委員會要加大對黨中心重大政策措施實行狀況跟蹤審計力度，表明其不屬于行政系統內部的監督，③錯誤；中國共產黨領導審計工作，但中國共產黨不履行審計職能，④錯誤。8．為推動行政實力建設、提高行政效率，某省加強對各部門工作的監督。在下列情形中，屬于行政系統內部監督的是()①省政府辦公廳檢查各地九年制義務教化普及狀況②省人大常委會在全省范圍內開展環境愛護法執法檢查③省紀委調查省政府機關有關工作人員不動產狀況④省審計廳對民政部門財政資金運用狀況進行審計A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選B。省政府與省審計廳屬于行政機關，其監督屬于行政系統內部監督，①④當選。省人大常委會和省紀委的監督，屬于行政系統外部監督，②③不符合題意，解除。9．國務院辦公廳出臺的《關于印發開展基層政務公開標準化規范化試點工作方案的通知》提出，全面梳理和優化政務公開工作流程，健全工作機制，推動發布、解讀、回應有序連接，實現決策、執行、管理、服務、結果全過程公開。這一規定()①增加了政府工作的透亮度，保障了人民群眾的知情權②有助于促使政府審慎用權，自覺接受人民群眾的監督③拓寬了公民參政議政的渠道，保障了人民群眾的參加權④增加了政府工作的公開度，擴大了人民群眾的監督權A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選A。全面梳理和優化政務公開工作流程，實現決策、執行、管理、服務、結果全過程公開，有利于增加政府工作的透亮度，保障了人民群眾的知情權，并促使政府審慎用權，自覺接受人民群眾的監督，①②當選。上述規定并沒有拓寬公民參政議政的渠道，也沒有擴大人民群眾的監督權，③④不選。10．近年來，很多地方政府“曬”出權力運行流程圖，明確規定行使權力的條件、承辦崗位、辦理時限、監督制約環節以及廉政風險防控等級等，便利群眾“按圖索驥”賜予監督。這一做法的主動影響是()A．工作更加透亮→利于民主監督→增加公民權威B．實行民主監督→改進政府工作→提高政府權威C．規范工作流程→杜絕權錢交易→優化公共服務D．弱化政府職能→提高辦事效率→維護公民權利解析：選B。材料表明我國政府主動推動政務公開，自覺接受人民的監督，這既有利于更好地保障公民的知情權、參加權、表達權和監督權，便于公民監督政府的工作；也有利于規范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的權威，B項符合題意。A項中“增加公民權威”的說法錯誤；C項中“杜絕權錢交易”說法太肯定；D項中“弱化政府職能”的表述不科學。11．努力提高政府公信力、建設信用政府，是擺在我們面前的緊迫任務。下列有利于提高政府公信力的措施有()①各級政府及領導干部堅固樹立依法執政的思想②政府全面正確履行職能，科學宏觀調控③各級政府部門切實提高依法行政的實力和水平④政府加強立法工作，確保國家各項工作有法可依A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選C。提高政府公信力，政府必需堅持依法行政，仔細正確履行職能，②③符合題意。①說法錯誤，依法執政是中國共產黨執政的基本方式；④說法錯誤，立法權是人大的職權，政府不能行使。12．為確保精準扶貧、精準脫貧各項政策措施落實到位，國務院扶貧辦印發《關于解決扶貧工作中形式主義等問題的通知》，要求嚴格執行脫貧攻堅考核監督和督查巡查等制度，嚴禁弄虛作假，務求脫貧攻堅取得實效。解決扶貧工作中的形式主義問題，須要()①政府審慎用權，弱化管理職能②政府堅持為人民服務的看法③規范政府行為，建立權威政府④轉變政府職能，下放行政審批權A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選C。解決扶貧工作中的形式主義問題，須要政府堅持為人民服務的工作看法和求真務實的工作作風，規范政府行為，建立權威政府，②③符合題意；政府審慎用權，應轉變職能而不是弱化管理職能，應簡政放權而不是下放行政審批權，①④錯誤。二、非選擇題(本大題共2小題，共52分)13．2018年8月20日，國務院促進中小企業發展工作領導小組第一次會議在北京召開，首次邀請中小企業負責人發表看法并提出建議。中國民生探討院學術委員會副主任劉迎秋認為，目前國有經濟發展資源的占有、占用、限制實力過強，而民間資本、民營經濟在資源的獲得、占用、支配、運用中遇到的困難還是比較多。中國社科院中小企業中心主任陳乃醒表示，中小企業融資難、貴，以及投資面臨彈簧門、玻璃門等一系列問題，須要高度重視。也有企業人士反映，中小企業申報一些發展基金的項目程序繁瑣，一些財政補貼資金申請發放時間長，還不如通過減稅的方式來支持，則更快、作用更大運用政府的有關學問，為解決當前中小企業發展中的突出問題提出建議。(26分)解析：本題屬于建議類主觀題，答題時要結合對材料的分析組織答案。針對材料中中小企業融資難、貴等系列問題，可從政府應履行經濟建設職能，通過財政、貨幣政策和減稅降費等舉措，解決中小企業融資難、融資貴、負擔重等問題的角度分析說明；針對材料中中小企業申報一些發展基金的項目程序繁瑣問題，可從進行宏觀調控、加強市場監管，對國有經濟和民營經濟一視同仁，確保中小企業同等的市場地位等角度分析說明；針對材料中營商環境以及學問產權愛護、科技創新等問題，可從堅持依法行政，完善相關行政法規，愛護中小企業合法權益，做到法定職責必需為、法無授權不行為的角度分析說明。答案：政府應履行組織社會主義經濟建設職能，通過財政、貨幣政策和減稅降費等舉措，解決中小企業融資難、融資貴、負擔重等問題。(7分)進行宏觀調控、加強市場監管，對國有經濟和民營經濟一視同仁，確保中小企業同等的市場地位。(6分)轉變政府職能，簡政放權，推動行政審批制度改革，降低中小企業準入門檻和各種負擔。(6分)堅持依法行政，完善相關行政法規，愛護中小企業合法權益，做到法定職責必需為、法無授權不行為。(7分)(其他答案，言之有理可酌情給分)14．閱讀材料，完成下列要求。2024年6月起先，中心環境愛護督察組接連進駐河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等10省(區)，對第一輪中心環境愛護督察整改狀況開展“回頭看”。截至7月7日，督察進駐工作全部結束，督察組共收到群眾舉報45989件，受理有效舉報38165件，合并重復舉報后向地方轉辦37090件，地方已辦結28076件，其中責令整改22561家，立案懲罰5709家，罰款5.11億元；立案偵查405件，拘留464人，約談2819人，問責4305人。在這次“回頭看”中接連公開了50多個“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等典型問題。依據督察支配，各督察組將支配特地人員接著緊盯地方邊督邊改狀況，確保尚未辦結的群眾舉報能夠剛好查處到位、公開到位、問責到位，確保群眾舉報件件有落實，事事有回音。通過本次“回頭看”，一批群眾身邊的環境問題得到解決；一批整改不力不實的問題得以再次查處；一批督察整改過程中形式主義問題得到肅穆問責；一批被有意掩蓋的問題得以曝光并全面整改。結合材料，運用政治生活學問，分析中心環境愛護督察組能夠對十省(區)開展環境愛護督察的緣由，并說明中心開展環境愛護督察對地方政府工作的主動影響。(26分)解析：本題考查政府的相關學問。第一小問屬于緣由類題目，涉及中心和地方的關系，可運用民主集中制原則和我國行政監督體系的學問加以分析。其次小問屬于意義類題目，可結合材料信息，從政府職能、宗旨原則、依法行政、接受監督等方面加以說明。答案：(1)緣由：①我國堅持民主集中制原則