2026屆新高考歷史熱點精準復習

中國古代的賦役制度貳二、中國古代賦役制度知識梳理核心概念考點突破賦役關于國本民生，中國古代普遍重視賦役制度的適時變革。賦役制度是封建統治者剝削人民、維系統治的工具。1.

中國古代賦役制度的沿革時期賦役制度秦田賦、口賦、徭役繁重漢漢初田賦輕，人頭稅、徭役、財產稅重隋唐宋兩稅法；方田均稅法、募役法元北方：租庸調；南方：兩稅法；科差明清【兩稅法】以資產和土地的多少作為納稅標準，改變了戰國以來以人丁為主的賦役制度，增加了政府財政收入，放松了對農民的人身控制。這符合土地集中和貧富升降的社會現實，是地主土地所有制高度發展的結果知識梳理核心概念考點突破前期：租庸調制；中后期：兩稅法【租庸調制】①基礎：國家向成年男子授田的均田制。②內容：針對21-59歲之間成年男子征收。③影響：保障了政府賦稅收入；以庸代役保證農民生產時間，促進農業發展?！疽粭l鞭法】以貨幣稅代替實物稅，以資產計稅為主代替以人頭為主的稅收制度，使人身依附關系有所松弛，反映了明朝商品經濟發展的要求租調制一條鞭法（賦役征銀，賦役貨幣化）攤丁入畝（標志人頭稅徹底廢除）?

租庸調制和兩稅法租庸調制兩稅法征稅標準人丁征稅項目田租、戶調、力役、雜稅等征稅次數旬輸月送征稅對象無地、少地農民人丁、資產戶稅、田稅不分主客農商，一律納稅夏、秋兩季增加財政收入；放松人身控制，推動商業發展簡化稅收名目固定征稅時間擴大征收對象從“舍地稅人”到“舍人稅地”知識梳理核心概念考點突破?一條鞭法和攤丁入畝【一條鞭法】將各項雜稅合并為一條征收，按田畝多寡征稅，計畝征銀，以銀代役。簡化稅收名目，減輕人民負擔抑制土地兼并放松人身控制促進商業發展推動白銀貨幣化【攤丁入畝】把人頭稅并入田畝進行征收，不再征收人頭稅（用人頭稅的固定總額除以田地總畝數，就是每畝田要交的人頭稅）。徹底廢除人頭稅，對百姓的人身束縛進一步減弱。滋生人丁，永不加賦?！滴踔R梳理核心概念考點突破（2024·重慶高考·2）北魏均田令規定，奴婢按編戶民標準授田，但要求“奴從耕，婢從織”。北齊均田令規定“奴婢限外不課田者皆不輸”。隋承齊制，大業元年（605）又規定“除婦人及奴婢、部曲（依附民）之課”。這意味著（）A．均田制逐漸遭到破壞B．北齊奴婢不再授田C．承擔賦役是授田前提D．隋代廢除定額租調知識梳理核心概念考點突破C（2024·安徽高考）下表是明代東南地區四縣役銀分攤表,據表可知，役銀分攤的做法A．增加了人丁稅額

B．有利于人口的增長C．制約了商業發展

D．強化人身依附關系年份地區賦役總額（兩）役銀分攤前役銀分攤后丁銀（兩）田賦（兩）丁銀（兩）田賦（兩）1572福建漳平993267473185218977431582浙江開化224561264898083457189991585廣東順德3458016628179525304292761621南直隸歙縣486092366924940765740952B演變趨勢征稅標準征稅形式人身控制征稅時間賦稅種類影響保障國家財政收入；減輕人民負擔；逐漸放松對人民的人身控制；推動商品經濟的發展；維系封建統治，保障政權穩定等。賦稅制度的變革本質上體現了上層建筑對經濟基礎的適應，同時反過來推動封建經濟的發展。█賦稅制度的演變趨勢及影響知識梳理核心概念考點突破人丁→資產（攤丁入畝徹底廢除人頭稅）實物→貨幣（一條鞭法開始征收白銀）必須服徭役——代役：納絹代役、納銀代役（租庸調、一條鞭法）不定時——定時征收（兩稅法）不斷簡化（兩稅法、一條鞭法，攤丁入畝）（2024·廣東卷）兩稅法依據田地、雜產等資產評定戶等，但對雜產種類及其價值沒有明確規定。唐文宗時，湖州刺史庾威在所屬五縣,“自立條制，應田地、奴婢，下及竹、樹、鵝、鴨等并估計出稅，差軍人一千一百五十人散人鄉村，檢責剩征稅錢四千九百余貫”結果被朝廷以“擾人”罪名貶官。由此可見，兩稅法A.存在一定的制度缺陷B.強化對農民的人身控制C.賦予地方官員加征權D.解決了政府的財政困難A知識梳理核心概念考點突破（2023湖南卷，17）材料二白居易的《贈友》描述了兩稅征錢導致錢重物輕而傷農的現象，“胡（何）為秋夏稅，歲歲輸銅錢。錢力日已重，農力日已殫”；表達了對租庸調法的認同，“庸必算丁口，租必計桑田。不求土所無，不強人所難。量入以為出，上足下亦安”，主張“復彼租庸法，令如貞觀年”。柳宗元的《答元饒州論政理書》指出，兩稅法實行按戶等征稅，富人賄賂官吏求居下等以逃稅，導致“貧者愈困餓死亡而莫之省，富者愈恣橫侈泰而無所忌”。他認為要避免上述現象的出現，只有“舍其產而唯丁田之間”，即恢復以身丁為本的租庸調法。

——改編自付志宇《唐人詩文所見兩稅法變革補證》（2）根據材料，結合所學知識，評析白居易、柳宗元對唐代稅制改革的看法。（2023湖南卷，17）【參考答案】白居易認為兩稅法使得錢重傷農，柳宗元認為兩稅法導致貧富差距擴大。白居易和柳宗元都批判了兩稅法的弊端，認為租庸調制能夠更好地維護社會平衡和農民利益。他們對兩稅法的批判有合理性，揭示了這一制度的不完善之處，需要進行調整。中國古代的基層組織與社會治理叁中國古代的基層治理以戶籍管理與基層組織構建為基礎，兩者有區別又密切相關，戶籍的建造與管理一般以基層組織為單位進行，既保證賦役征發，也維護社會穩定。三、中國古代基層治理知識梳理核心概念考點突破朝代戶籍制度基層組織社會治理戰國————秦漢隋————唐宋——元————明清國家開始大規模編排民戶，制定戶籍鄉里制度分類登記制度專人主管——編戶齊民“大索貌閱”，核定戶籍戶籍三年一造戶籍分為主戶和客戶“諸色戶計”、世代相襲職業定戶籍、“黃冊”乾隆年間戶籍停編里鄉坊村里甲制度什伍制度鄰保制度保甲制十家牌法里甲制→保甲制十戶為一甲，一百一十戶為一里，設甲首、里長知識梳理核心概念考點突破三、中國古代基層治理?

編戶齊民編戶：以戶為單位來管理人民；齊民：所有人都是國君的臣民（1）演變放松對戶籍的控制清朝秦漢至明西漢正式實施“編戶齊民”制度，將人民統一納入國家管理之下。歷代基本沿襲，加強對戶籍的管理。（2）影響保障兵源充足，增加財政收入推動大一統國家的建立和鞏固為了加強對人口的控制，實現富國強兵，各諸侯國開始編排民戶戰國時期知識梳理核心概念考點突破

作為漢代最為普通的一般民戶戶籍,編戶齊民是漢代戶籍中最為普遍、涵蓋面最廣的一個戶種。編戶齊民既包括了那些尚未進入官僚階層的大小地主，大量的自耕農，也包括了尚未淪落到奴婢階層的貧民細民……編戶齊民是漢代國家賦稅徭役的主要承擔者，編戶齊民的貧富分化及數量的增減對漢代社會矛盾的演化發展起著十分重要的作用，所以統治者在一般的情況下還是十分注意保護編戶齊民的。——王威海：《中國戶籍制度——歷史與政治的分析》知識梳理核心概念考點突破【知識拓展】社會治理——古代戶籍制度的四大特點、影響、趨勢因為人口與賦役是聯系在一起的所以政府千方百計地將人口控制在特定的地域范圍內，限制其流動中國古代傳統社會曾出現過特權戶種、民籍戶種和賤籍戶種等類別,其戶籍地位逐級降低，界限分明征收賦役是中國古代戶籍制度的主要作用，但是，戶籍制度還有控制人口流動、穩定社會秩序等作用.嚴格的戶籍管理也體現在等級、職業被清晰標識等方面;不同等級、職業間的流動受到制約，戶籍是世襲的戶籍分布具有地域性點戶籍劃分具有等級性色戶籍延續具有世襲性戶籍作用具有多樣性【知識拓展】社會治理——古代戶籍制度的四大特點、影響、趨勢知識梳理核心概念考點突破（2）影響

中國古代的戶籍制度不僅是國家對百姓進行經濟和人身控制的重要途徑，同時在一定程度上還有效地遏制了地方分裂勢力，減少了封建割據戰爭的發生，為封建社會經濟的發展提供了比較安定的政治環境，在客觀上促進了社會經濟的發展。（3）演變趨勢：戶籍制度逐漸與土地制度、賦役制度分離，戶籍制度的財政功能逐步減弱，戶籍制度下的人身依附關系逐漸減弱。變化原因：①農耕文明及小農經濟的不斷發展。②專制主義中央集權發展的需要。③土地兼并的加重、商品經濟的發展導致人身依附關系的松弛。④土地制度與賦稅制度的變化，如唐“兩稅法”、宋“田制不立”、明“一條鞭法”、清“攤丁入畝”。（2023·浙江1月選考）延載元年(694)八月敕：“諸戶口計年將入丁、老疾應免課役及給侍者，皆縣親貌形狀，以為定簿。一定以后，不得更貌。疑有奸欺者，聽隨事貌定，以付手實?！边@種戶籍管理辦法是()A．黃籍登記 B．白籍土斷C．貌閱之法D．諸色戶計知識梳理核心概念考點突破（2024·福建高考·5）明嘉靖（1522—1566）后期，官方調查了沿海衛所的軍戶情況。有學者據此統計出當時沿海各地衛所軍隊實際人數占應有員額的比例，如圖1所示。該圖反映的現象主要緣于（）A．倭寇問題嚴重B．戶籍制度缺乏彈性C．衛所管理混亂D．沿海經濟發展不均CB（2024·廣東卷·17）鄉里制度是古代中國的“治國之基”。閱讀下列材料,回答問題。材料一：大約抄寫于秦滅六國前的秦簡《法律答材料一問》記載，里典(里正)和里老共同負責里中的戶口賦稅和治安。其中，里典被稱為“率教”,指鄉里豪強財力、能得眾人擁戴之人。最遲抄寫子秦滅六國前后且晚于《法律答問》的秦簡《尉卒律》規定,“置典、老,必里相誰(推)”,且典、老由里中年長無爵者擔任。--摘編自陳侃理《秦漢里吏與基層統治》(1)指出材料一所體現的秦鄉里制度的變化,并簡析其原因。原因:①加強中央集權的需要；②穩定基層統治秩序；③制度規范化需要。變化:里典和里老選拔標準從個人能力轉向了年齡和社會地位。知識梳理核心概念考點突破（2024·廣東卷·17）鄉里制度是古代中國的“治國之基”。閱讀下列材料,回答問題。材料二

晚清寶坻縣檔案顯示，縣級以下的鄉保是個關鍵人物，每個鄉保平均管理二十余個村莊的賦稅征收和司法事務。他們是不帶薪的準官員，由地方提名，經國家批準確認。鄉保一般按自己的意圖行事。他們處在國家與社會的交匯點上，具有兩副面孔。--摘編自黃宗智《國家與社會的二元合一》知識梳理核心概念考點突破(2)分析材料二中鄉保的“兩副面孔”“兩副面孔”：一方面鄉保是國家權力的執行者，代表國家管理賦稅征收和司法事務，是國家權力在基層的延伸，體現了國家對基層的管理和控制；另一方面鄉保又是地方利益的代言人，在國家政策與地方利益、公共責任與個人利益之間尋找平衡，一定程度上體現了晚清時期基層社會治理的自主性、復雜性與靈活性。材料三

《周禮》云:“五家為比,十家為聯……使之相保相受，刑罰慶賞，相及相共，以受邦職，以役國事，以相葬埋?！北取⒙摰榷际窃谘壭跃勐浠蚓幼^內編排的地域性組織。歷代鄉里制度，無論發生什么變化，都聲稱遵從《周禮》確立的鄉里制度的基本原則。---摘編自魯西奇《中國古代鄉里制度研究》(3)綜合上述材料,概括中國古代基層治理的特點及作用知識梳理核心概念考點突破特點:①歷史悠久，具有穩定性與延續性;②基層治理與宗法制相結合，體現家國同構;③中央集權與地方基層自治相結合，有一定的自治色彩;④儒家思想滲透基層管理之中，重視道德教化。作用：①統計戶籍，征發賦役②維護社會治安與穩定（基層秩序）③教化民眾，規范行為④傳播儒家文化和傳統道德【核心突破】中國古代基層組織與鄉村治理的特點(1)宗族勢力強大，皇權與族權相結合，地方自治色彩鮮明。

中國社會宗族內互助性非常強，宗族的穩定與社會秩序的安定相一致。宗族勢力得到皇權的認可，使行政組織與宗族組織合而為一。(2)忠孝治理鄉村，宗法關系扮演了重要角色。

中國社會政治結構具有家國同構特征，家國意識反映在鄉村政治文化中，就是忠孝治村。忠和孝作為兩個重要的價值