9.2嚴格執法“執法如劍，斬違法亂象，守民心所向！”議題：嚴格執法中的“尺度”與“溫度”環節一：“嚴”在何處？環節二：為何要“嚴”？環節三：怎樣“嚴”格？環節一：“嚴”在何處？“嚴格執法”撐起人民生活的安全網任務：1、分享生活中不同執法主體的執法活動。2、結合生活經歷，分析嚴格執法的內涵。

嚴格執法的內涵環節一：“嚴”在何處？（1）內涵：執法機關在執法過程中嚴格依法辦事。國家行政機關、司法機關及其公職人員法定職權法定程序（2）主體：

在法律實施體系中，行政機關是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能。≠唯一主體執法:

亦稱法律執行，包括行政執法和司法執法。執法機關(主體)：（1）行政執法:

行政機關（人民政府及其職能部門）

（2）司法執法：司法機關（人民法院、人民檢察院）環節一：“嚴”在何處？知識拓展——執法與執法機關(1）廣義的執法或法的執行是指國家行政機關、司法機關及其公職人員依照法定程序實施法律的活動。(2）狹義的執法是指法的執行，國家行政機關和法律授權、委托的組織及其公職人員，在行使行政管理權的過程中，依照法定的職權和程序，貫徹實施法律的活動。人們把行政機關稱為執法機關，就是狹義上使用執法的。主要的執法部門有：公安、工商、稅務、質量技術、食品藥品、勞動安全、環保、國士、城建、規劃、衛生、城管、水政、漁政、林業、鹽業、礦產、農業、畜牧等政府所屬的各行政部門。(3）在現代社會，國家行政機關被稱為國家立法機關的執行機關，后者制定的法律，法規主要由前者貫徹、執行、付諸實現。環節二：為何要“嚴”？“夏季行動”平安守護夏季，是充滿活力與熱情的季節，但也伴隨著一些社會治安問題的高發。各地派出所積極開展夏季行動，猶如夏日里的一股清風，給民眾帶來安心與清涼。任務：觀看視頻，小組討論。從個人、政府、法律、社會、國家任選一個角度說明夏日行動中為何要堅持嚴格執法？有何意義？材料一“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施”，有了法而不嚴格執法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”，就會失去應有的效力，現在法治領域發生的許多問題，更多的是因為有法不依、失于規制乃至以權謀私、徇私枉法導致的。材料二如果執法不嚴、執法不公，該處罰的不處罰或者同事不同處罰，社會就失去了起碼的公平公正，就會引發大量社會矛盾，影響社會和諧穩定材料三

有了法而如果不嚴格執法，長此以往，勢必影響執法機關的公信力和執行力。環節二：為何要“嚴”？嚴格執法，有助于捍衛法律的權威和尊嚴嚴格執法，有助于實現社會公平正義嚴格執法，有助于推進建設法治政府嚴格執法的意義：環節二：為何要“嚴”？環節二：為何要“嚴”？嚴格執法的意義：環節二：為何要“嚴”？嚴格執法的意義：環節三：怎樣“嚴格”？民之所向，政之所向鐵面嚴執法與溫情柔執法任務：觀看視頻，結合具體的執法案例，總結推進嚴格執法的要求。環節三：怎樣“嚴格”？具體要求：（1）行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，（2）堅決糾正不作為、亂作為，（3）堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。①政府的職能有宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等。可以概括為兩方面，即管理和服務。②轉變政府職能，建設服務型政府。1.全面履行政府職能（執法內容，能做什么、不能做什么）環節三：怎樣“嚴格”？（1）原因：嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公正公開的重要保障。（2）要求：要完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰等執法行為。2.堅持規范執法（執法程序規范）環節三：怎樣“嚴格”？（1）行政執法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。同一案件或者不同案件的總體情節都相當的情況下，執法者應作出相同或者基本相同的處罰；違法者的情節基本不同或者完全不同，則應當區別對待，而不能對不同情況作出相同處罰。（2）要恰當地行使自由裁量權，不得違背法律的精神和原則；（3）要有效杜絕執法不公、隨意執法，不斷提升執法機關的公信力。3.堅持公正執法（執法原則、尺度和標準）環節三：怎樣“嚴格”？具體要求：執法部門要改進執法方式，做到語言、行為規范，融法、理、情于一體，堅持以法為據、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現執法效果最大化。4.堅持文明執法（執法方式，以人為本）自由裁量權：是指行政主體依據法律、法規賦予的職責權限，基于法律、法規及行政的目的和精神，針對具體的行政法律關系，自由選擇而作出的公正而合理的行政決定的權力。區分嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法嚴格執法規范執法公正執法文明執法區別特點嚴格是執法的基本要求規范是執法行為準則公正是執法價值取向文明是執法職業素養要求以事實為根據，以法律為準繩。在執法工作中，必須做到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。行政機關要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能

必須按照法律規定的程序執法，做到實體與程序并重行政執法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待法、理、情于一體，以法為據、以理服人、以情感人。聯系堅持嚴格、規范、公正、文明執法是一個有機統一的整體，規范執法、公正執法、文明執法都是推進嚴格執法的要求。全面履行政府職能嚴格執法嚴格執法內涵（是什么）推進嚴格執法（怎么做）堅持公平執法含義執法主體堅持規范執法嚴格執法意義（為什么）法律角度政府角度社會角度堅持文明執法課堂小結1.（2023年全國乙卷）為進一步貫徹實施行政處罰法，國務院發出通知，要求行政機關設置電子技術監控設備要確保符合標準、設置合理、標志明顯，嚴禁違法要求當事人承擔或者分攤設置電子技術監控設備的費用，嚴禁交由市場主體設置電子技術監控設備并由市場主體直接或者間接收取罰款。上述規定旨在①規范行政處罰行為，提升執法效率②促進監控設備合理利用，強化執法力度③推進依法行政，保護當事人的合法權益④厘清政府和市場關系，明確行政主體責任A.①②

B.①③

C.②④

D.③④D

2.（2023海南，）隨著互聯網發展，各類“自媒體”越來越深入人們的日常生活。但是，“自媒體”在其發展過程中也滋生了一些問題，擾亂了網絡