新建15萬立方米單段式橡膠膜密封型高爐煤氣柜項目環境影響報告表環境風險專項評價建設單位：江蘇省鑌鑫鋼鐵集團有限公司2025年2月

目錄1. 總則 行業及生產工藝（M）行業評估依據分值項目M分值生產工藝、偶氮化工藝0無機酸制酸工藝、焦化工藝5/套0其他高溫或高壓，且涉及危險物質的工藝過程a、危險物質貯存罐區5/套0管道、港口/碼頭等涉及危險物質管道運輸項目、港口/碼頭等0石油天然氣石油、天然氣、頁巖氣開采（含凈化）、油氣管線b（不含城鎮燃氣管線）0其他涉及危險物質使用、貯存的項目55a高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設計壓力（P）≥10.0MPa；b長輸管道運輸項目應按站場、管線分段進行評價。/本項目為高爐煤氣倉儲，屬于涉及危險物質使用、貯存的項目，M=5，以M4表示。危險物質及工藝系統危險性（P）分級），環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）中附錄C表C.2確定危險物質及工藝系統危險本項目危險物質數量與臨界量比值（Q值）為10＜Q=25.86<100，行業及生產工藝（M）為M4。對照下表可得危險物質及工藝系統危險性等危險物質及工藝系統危險性等級判斷（P）危險物質數量與臨界量比值（Q）行業及生產工藝（M）M1M2M3M4Q≥100P1P1P2P310≤Q＜100P1P2P3P41≤Q＜10P2P3P4P4環境敏感程度（E）的分級根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018），判斷環境敏感程度等本項目環境敏感特征表類別環境敏感特征序號敏感目標名稱相對方位/距離（m）與本項目距離/m戶數/人口數屬性環境空氣1鑌鑫倒班宿舍樓N約435約350居住區2大王坊村N約350約50/1503馬站村NW約1500約743/25724東林子村W約1360約1129/34565中林子村SW約2450約510/15606西林子村SW約2920約540/16427甘縣村SW約3760約421/13008盤古嶺村SW約4045約633/19349柘汪鎮區SW約4780約13731人10西棘蕩村NW約3290約888/276511東棘蕩村NW約2550約567/170512吳公村W約3565約885/279213新海宿舍W約790約85014安東衛街道NE約1060約3.5萬人15嵐山頭街道E約1920約1萬人16荻水村N約625約1490人17王坊社區NW約690約1005/3311廠址周邊500m范圍內人口數小計500-廠址周邊5km范圍內人口數小計84608-大氣環境敏感程度E值E1-地表水受納水體序號受納水體名稱排放點水域環境功能24h內流經范圍本項目正常工況下不涉及受納水體地表水功能敏感分區F3-內陸水體排放點下游10km范圍內敏感目標序號敏感目標名稱與排放點距離1本項目不涉及內陸水體排放點下游敏感目標-近岸海域一個潮周期水質點可能達到的最大水平距離的兩倍范圍內的敏感目標序號敏感目標名稱與排放點距離1近岸海域一個潮周期水質點可能達到的最大水平距離的兩倍范圍內無類型S1和類型S2敏感保護目標-環境敏感目標分級S3-地表水環境敏感程度分級E3-地下水序號環境敏感區名稱地下水功能敏感性分區1本項目不在集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源）準保護區和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區；其亦不在集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源）準保護區以外的補給徑流區、分散式飲用水水源地及特殊地下水資源（如礦泉水等）保護區以外的分布區。G3序號巖土層單層厚度滲透系數包氣帶防污性能分級1Mb≥1.0m1.0×10-6<K≤1.0×10-4cmD2地下水環境敏感程度分級E3環境風險評價等級、評價范圍評價等級根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018環境風險評價工作等級建設項目環境風險潛勢劃分環境敏感程度（E）危險物質及工藝系統危險性（P）極高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）輕度危害（P4）環境高度敏感區（E1）Ⅳ+ⅣⅢⅢ環境中度敏感區（E2）ⅣⅢⅢⅡ環境低度敏感區（E3）ⅢⅢⅡⅠ注：IV+為極高環境風險。環境風險評價工作等級劃分環境風險潛勢Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環境影響途徑、環境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。本項目危險物質及工藝系統危險性等級為P4，大氣環境敏感程度為E1、地表水環境敏感程度為E3、地下水環境敏感程度為E3，判定得出項目各要素環境風險評價工作等級及評價范圍如下：各環境要素評價工作等級環境要素環境風險潛勢環境風險評價工作等級大氣III二級地表水I簡單分析地下水I簡單分析評價范圍根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）確定各環境要素的評價范圍，具體如下：（1）大氣環境風險評價范圍：本項目廠界外5km范圍區域。（2）本項目地表水環境風險評價等級為：簡單分析，地表水環境風險不設置評價范圍。（3）本項目地下水環境風險評價等級為：簡單分析，地下水環境風險不設置評價范圍。風險識別風險識別內容項目風險識別包括生產過程所涉及的物質危險性識別、生產系統危險性識別和危險物質向環境轉移的途徑識別。其中物質危險性識別主要包括原輔材料、燃料、中間產品、副產品、最終產品、污染物、火災和爆炸伴生/次生物等；生產系統危險性識別包括主要生產裝置、儲運設施、公用工程和輔助生產設施以及環境保護設施等；危險物質向環境轉移的途徑識別包括分析危險物質特性及可能的環境風險類型，識別危險物質影響環境的途徑，分析可能影響的環境敏感目標。根據有毒有害物質放散起因，分為火災、爆炸和泄漏三種類型。根據擬建工程所涉及的原料、生產工藝特征，同時類比調查同類項目，本項目的事故風險類型確定為高爐煤氣泄漏所引發的火災和爆炸等。物質風險識別根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄B，本項目涉及的危險物質為高爐煤氣，其中高爐煤氣的主要危險物質成分為CO。煤氣中含有的CO是一種劇毒氣體，人體在短時間內接觸大量煤氣，體內血液中的CO與血紅蛋白結合，形成碳氧血紅蛋白，造成組織缺氧，會發生急性中毒。CO的理化性質見表4.2-1。一氧化碳理化性質標識中文名：一氧化碳英文名：carbonmonoxide分子式：CO分子量：28危險性類別：第2.1類易燃氣體UN編號：1016危險貨物編號：21005CAS號：630-08-0理化特性外觀與性狀：無色無臭氣體熔點/℃：-199.1沸點/℃：-191.4溶解性：微溶于水，溶于乙醇、苯等多數有機溶劑相對密度(水=1)：0.79燃燒熱值（kJ/mol285.624相對密度（空氣=1）：0.97臨界溫度/℃：-140.2臨界壓力/MPa：3.50燃燒爆炸危燃燒性：易燃燃燒產物：CO2閃點/℃-50火災危險性：甲爆炸極限(V%)：12.5%～74.2%聚合危害：不聚合引燃溫度/℃：610穩定性：穩定最小點火能（mJ無資料禁忌物：強氧化劑、堿類危險特性：是一種易燃易爆氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。滅火方法：切斷氣源。若不能立即切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉、CO2健康危害LD50無資料LC50一氧化碳在血中與血紅蛋白結合而造成組織缺氧。急性中毒：輕度中毒者出現頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、惡心、嘔吐、無力，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于10%；中度中毒者除上述癥狀外，還有皮膚黏膜呈櫻紅色、脈快、煩躁、步態不穩、淺至中度昏迷，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于30%；重度患者深度昏迷、瞳孔縮小、肌張力增強、頻繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水腫、嚴重心肌損害等，血液碳氧血紅蛋白可高于50%。部分患者昏迷蘇醒后，約經2~60天的癥狀緩解期后，又可能出現遲發性腦病，以意識精神障礙、錐體系或錐體外系損害為主。慢性影響：能否造成慢性中毒及對心血管影響無定環境危害對環境有危害，對水體、土壤和大氣可造成污染。急救吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。就醫。職業接觸限PC-TWA：20mg/m3；PC-STEL：30mg/m3工程控制：生產過程密閉，加強通風。提供安全淋浴和洗眼設備。呼吸系統防護：空氣中濃度超標時，佩戴自吸過濾式防毒面具（半面罩）。緊急事態搶救或撤離時，建議佩戴空氣呼吸器、一氧化碳過濾式自救器。眼睛防護：一般不需特殊防護，高濃度接觸時可戴安全防護眼鏡。防護服：穿防靜電工作服。手防護：戴一般作業防護手套。泄漏處理迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并立即隔離150m，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風機送至空曠地方或裝設適當噴頭燒掉。也可以用管路導至爐中、凹地焚之。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。儲運儲存于陰涼、通風的煤氣柜，煤氣柜不宜超過30℃。遠離火種、熱源。采用防爆型照明、通風設施。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。生產過程風險識別風險物質泄漏本項目生產過程中最大危險因素是高爐煤氣，如發生泄漏會造成火災、爆炸，而且會造成人員中毒。在生產中容易發生泄漏的環節如下：（1）管道泄漏物料的輸送管道均有發生泄漏的可能。如這些輸送管道的材料缺陷、機械損傷、各種腐蝕、焊縫裂紋或缺陷、外力破壞、施工缺陷和特殊因素等都可能導致管道局部泄漏。在鋼鐵企業中，輸送煤氣的管道有泄漏的可能。（2）機泵、閥門缺陷泄漏泵體、軸封缺陷，排放閥、潤滑系統缺陷及管道系統的閥門、法蘭等密封不好或填料缺陷，正常腐蝕，操作失誤等易造成泄漏。（3）儀器儀表接口處、設備密封處生產中使用的流量計、溫度計及其他儀器儀表，本身的質量缺陷及設備法蘭密封處、轉動軸填料連接處缺陷均可能導致泄漏。（4）附件、安全裝置事故附件、安全裝置不可靠可能引發破裂而導致泄漏。如安全閥失效引起超壓爆破而泄漏。（5）生產設備事故生產過程中使用的設備可能因本身的質量缺陷，或不具備抗壓性能、超期使用，而導致設備因腐蝕穿透造成泄漏的危險。（6）放空、溢流口誤操作生產、貯存設備可能因控制系統出現故障或操作與判斷失誤，導致泄漏。（7）人員操作失誤由于操作中的偶然失誤，而導致煤氣泄漏，不僅污染環境，也可能造成人員傷害。在設備檢修期間，設備殘留的物料或燃料若處置不當，也會造成環境或者安全事故。煤氣爆炸事故高爐煤氣爆炸須具備三個條件，一是煤氣濃度在爆炸限范圍以內；二是受限空間；三是存在點火源。高爐煤氣的泄漏，在有火源（如靜電、明火等）情況下會發生燃燒、爆炸事故。煤氣氧含量的超標會引發高爐煤氣燃燒爆炸。電氣事故或火災根據本項目的工藝和設備情況，按照電氣事故的類別將主要電氣危險因素劃分為：觸電、雷電危害和電氣火災等幾個部分。本項目中的各種電氣設備、電纜、電線等，因故障、誤操作等原因均可引發設備損壞。本項目煤氣柜區域為爆炸危險場所，按二類防雷構筑物設計，若防雷裝置設計、安裝存在缺陷，有雷電危害的危險。電氣系統中的電力電纜存在火災危險。作業現場使用大量的電力電纜，而電纜大多敷設在架空橋架、電纜溝道內，越墻穿孔。因此，電纜起火時，火勢會沿著線路迅速蔓延，產生嚴重后果。電纜火災原因主要有：電纜防護層損壞使絕緣層損傷；超負荷運行時引起電纜絕緣擊穿，產生電弧，引起絕緣層燃燒；連接不好或接頭材料選擇不當，孔洞缺少封堵，腐蝕氣體進入腐蝕絕緣層；與蒸汽管道或其他熱力管道距離太近等致使絕緣層老化被擊穿。鋼鐵企業有不少火災潛在因素，因此消防設施必須配套。危險物質向環境轉移的途徑識別擬建項目在環境事故中危險物質向環境轉移的途徑主要為：①煤氣泄漏后通過大氣向周圍環境敏感目標轉移。透的方式向周圍地表水、地下水環境敏感目標轉移。環境風險類型和危害性分析環境風險類型本項目危險物質主要為有毒有害和易燃易爆物質，環境風險類型主要包括危險物質泄漏和火災、爆炸等引發的伴生/次生污染物排放。危險物質泄漏主要考慮高爐煤氣（CO）氣體泄漏，通過蒸發擴散至大氣，對大氣產生影響。事故發生伴生/次生作用，主要決定于物質性質和事故類型。物質性質是指事故中可能通過氧化、水解、熱解、物料間反應等過程產生對環境污染的危害性；事故類型的不同，可能產生相應的上述過程不同，如燃燒可能產生物料氧化、熱解過程，泄漏沖洗可能發生水解過程、物料不相容過程等。本項目高爐煤氣（CO）氣體屬于易燃易爆物質，其可能發生的伴生/次生危險性如表4.4-1。本項目伴生/次生危險性分析物質物料或組分伴生/次生危險性分析高爐煤氣N2、H2、CO2、O2、CO燃燒可能產生CO2、N2、H2O、顆粒物等事故期間污染物進入環境的途徑本項目的最大可信事故為煤氣大量泄漏和煤氣柜爆炸。泄漏的煤氣經人體吸入會引發中毒事故，尤其是當煤氣柜放散系統故障，未能及時發現（排除）隱患，可能引起煤氣放散下風側多人中毒的重大傷亡事故。而當泄漏的煤氣遇風險事故情形分析風險事故類型本項目環境風險事故類型見4.1。風險事故情形設定本項目對環境影響較大并具有代表性的風險事故情形為：高爐發生破裂導致泄漏，高爐煤氣（CO）擴散進入物質泄漏量的計算（1）計算模式本項目煤氣管道壓力為113.325kPa，環境壓力為101.325kPa，高爐煤氣的絕熱指數取1.4，滿足下式：因此，本項目氣體流動屬于亞音速流動（次臨界流）。假定氣體的特性是理想氣體，其泄漏速率按下式計算：γ——氣體的絕熱指數（比熱容比），即定壓比熱容Cp和定容比熱容CV按照煤氣柜壓力113.325kPa、泄漏孔徑按最大值50mm，根據最不利氣象條件（F類穩定度、1.5m/s風速、溫度25℃、相對濕度50%），泄漏時間按照30min考慮。（2）計算參數及計算結果事故源項計算參數及計算結果事故類型泄漏面（m2）管道壓力(Pa)環境壓力(Pa)絕熱指數分子量/mol氣體常數（J/（mol氣體溫度(K)泄漏泄漏速度(kg/s)泄漏量煤氣泄漏0.0019610132530.7×10-38.314298.150.339610注：高爐煤氣密度為1.334kg/m3，其中，一氧化碳按高爐煤氣的22.8%計算密度為1.25本項目煤氣泄漏速率為0.339kg/s，經計算，一氧化碳的泄漏速率為0.072kg/s。風險預測與評價大氣環境預測氣象條件選取最不利氣象條件進行后果預測，具體氣象條件見表6.1-1。大氣風險預測模型主要參數表參數類型選項參數基本情況事故源經度(°)119.2895事故源緯度(°)35.09743事故源類型泄漏、火災氣象參數氣象條件類型最不利氣象風速/（m/s）環境溫度/(℃)25相對濕度/（%）50穩定度F其他參數地表粗糙度/m0.05是否考慮地形是地形數據精度/m90預測模型煤氣柜管道泄漏有毒有害物質在大氣中擴散，根據風險預測軟件估算模式計算得到煙團初始密度未大于空氣密度，不計算理查德森數，擴散計算推薦采用《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）推薦的AFTOX模型計算。在事故后果評價中AFTOX模型適用于平坦地形下中性氣體和輕質氣體排放以及液池蒸發氣體的擴散模擬，也可模擬連續排放或瞬時排放，液體或氣體，地面源或高架源，點源或面源的指定位置濃度、下風向最大濃度及其位置等。評價依據本評價計算事故發生后下風向5km范度的最大影響范圍。根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）事故后果評價依據危險物質CAS毒性終點濃度-1（mg/m3)毒性終點濃度-2（mg/m3)一氧化碳630-08-038095預測結果根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄H，本項目①下風向最遠距離根據預測計算結果，高爐煤氣（主要危險物質CO）泄漏事故過程中，評價范圍內未達到毒性終點濃度-1（380mg/m3），毒性終點濃度-2對應的下風向最遠距離為168m。②下風向不同距離處最大濃度下風向不同距離處的最大濃度見下表。下風向不同距離處CO最大濃度距離(m)濃度出現時間(min)高峰濃度(mg/m3)10.000.110.0070.000.7899.38110.001.22123.18170.001.8997.31210.002.3379.02310.003.4448.86410.004.5632.90510.005.6723.72610.006.7817.98710.007.8914.15810.009.0011.47910.0010.119.501010.0011.228.021110.0012.336.881210.0013.445.971310.0014.565.241410.0015.674.621510.0016.784.221610.0017.893.881710.0019.003.581810.0020.113.321910.0021.223.092010.0028.332.892110.0029.442.712210.0030.562.552310.0031.672.412410.0033.782.282510.0034.892.162610.0036.002.052710.0037.111.952810.0039.221.862910.0040.331.783010.0041.441.703110.0042.561.633210.0043.671.573310.0045.781.503410.0046.891.453510.0048.001.393610.0049.111.353710.0050.221.303810.0052.331.263910.0053.441.224010.0054.561.184110.0055.671.144210.0057.781.114310.0058.891.084410.0060.001.054510.0061.111.024610.0062.220.994710.0064.330.964810.0065.440.944910.0066.560.925000.0067.560.90③下風向不同距離處軸向濃度和質心濃度下風向不同距離處軸向濃度和質心濃度見圖6.1-1。下風向不同距離處，CO的最大濃度④CO泄漏最大影響區域本項目CO泄漏最大影響區域圖見圖6.1-2。本項目CO泄漏最大影響區域圖因此，本項目CO泄漏最大影響范圍：以煤氣柜為起點，下風向168米范圍內。影響區域內無環境敏感保護目標。地表水環境風險評價本項目生產廢水經廠區污水處理站處理后回用，不外排。廠區實行嚴格的雨污分流，廠區所有雨水管道的進口均設置截流閥，一旦發生泄漏事故，應立即啟動泄漏源與雨水管網之間的切換閥，將事故污水及時截留在廠區內，切斷被污染的消防水或雨水排入外部水環境的途徑。本項目依托鑌鑫鋼鐵廠內已建事故應急池，一旦發生事故利用事故應急池收集消防廢水，可確保消防廢水不外排。另外，園區建設事故緩沖設施及其配套設施，防止園區內企業發生重大事故泄漏和消防廢水對地表水體造成污染，將污染物控制在園區內。因此，本項目地表水環境風險是可控的。地下水環境風險評價本項目地下水風險等級為“簡單分析”，因此本次地下水風險預測分析與評價參照HJ610執行。本項目生產廢水經廠區污水處理站處理后回用，不外排。煤氣管道冷凝水排水器設置有防滲圍堰及圍欄，煤氣管道外網冷凝水排水器的排水，排入埋地玻璃鋼儲水罐，煤氣柜區域設置有集中式排水防滲水坑。正常情況下不會發生滲漏。項目廢水量較少，廠區地下水無飲用功能，且廠內已建立地下水定期監測制度，及時監控地下水變化情況。本項目對地下水水質影響較小。污染物遷移方向和地下水水流方向一致。事故狀態下，污染物運移距離顯著增加，防滲措施對溶質的運移結果會產生顯著的影響。因此，企業應定期對各處理單元狀況進行檢查，發現有滲漏情況，須及時進行維修，防治地下水污染。環境風險評價結論本項目危險物質泄漏擴散會對環境空氣造成一定影響，但在加強事故防范措施及應急預案的前提下，可以減少事故對周圍環境的影響；本項目在實施中應對事故情況下的泄漏物料及火災撲救消防廢水等危險物質采取控制、收集及儲存措施。切斷危險物質進入外部環境的途徑，可基本消除事故情況下對周邊水域造成污染的可能。本項目生產廢水量較小，排入廠區污水處理站處理，且采取防滲措施，正常工況下污染物不會進入土壤及地下水。為使本項目環境風險減小到最低限度，應制定詳細、健全的安全防范措施、消防及火災報警系統、儲存風險防范措施，加強風險管理意識，強化風險教育，及時編制應急預案并定期組織演練。在采取相應的風險防范措施和應急要求后，本項目環境風險基本可控。本項目環境風險評價自查表見下表。環境風險評價自查表工作內容完成情況風險調查危險物質名稱高爐煤氣存在總量/t193.94環境敏感性大氣500m范圍內人口數500人5km范圍內人口數84608人每公里管段周邊200m范圍內人口數（最大）人地表水地表水功能敏感性F1□F2□F3eq\o\ac(□,√)環境敏感目標分級S1□S2□S3eq\o\ac(□,√)地下水地下水功能敏感性G1□G2□G3eq\o\ac(□,√)包氣帶防污性能D1□D2eq\o\ac(□,√)D3□物質及工藝系統危險性Q值Q＜1□1≤Q＜10□10≤Q＜100eq\o\ac(□,√)Q＞100□M值M1□M2□M3□M4eq\o\ac(□,√)P值P1□P2□P3□P4eq\o\ac(□,√)環境敏感程度大氣E1eq\o\ac(□,√)E2□E3□地表水E1□E2□E3eq\o\ac(□,√)地下水E1□E2□E3eq\o\ac(□,√)環境風險潛勢Ⅳ+□Ⅳ□Ⅲeq\o\ac(□,√)Ⅱ□I□評價等級一級□二級eq\o\ac(□,√)三級□簡單分析□風險識別物質危險性有毒有害eq\o\ac(□,√)易燃易爆eq\o\ac(□,√)環境風險類型泄漏eq\o\ac(□,√)火災、爆炸引發伴生/次生污染物排放eq\o\ac(□,√)影響途徑大氣eq\o\ac(□,√)地表水eq\o\ac(□,√)地下水eq\o\ac(□,√)事故情形分析源強設定方法計算法eq\o\ac(□,√)經驗估算法□其他估算法□風險預測與評價大氣預測模型SLAB□AFTOXeq\o\ac(□,√)其他□預測結果大氣毒性終點濃度-1最大影響范圍/m大氣毒性終點濃度-2最大影響范圍168m地表水最近環境敏感目標/，到達時間/h地下水下游廠區邊界到達時間/d最近環境敏感目標/，到達時間/d重點風險防范措施1、大氣環境風險防范措施；加強工藝系統防范措施、加強正常工況與非正常工況下危險物料的安全控制措施。發生大氣環境風險事故時，及時對下風向人員進行疏散，設置疏散通道警示標志，在事故點上風向設置應急安置點。2、事故廢水環境風險防范措施：公司設置“單元-廠區”的事故廢水環境風險防控體系。若發生泄漏導致火災爆炸事故，將會大大增加事故廢水量，項目應將火災的消防水全部收集排入消防尾水收集池中，同時切斷污水總排口和雨水放口。進入消防尾水收集池的廢水經泵分批次打入污水處理系統進行處理。公司與園區層面建立“廠區-園區”環境風險防控體系，公司廠區內事故廢水處理達標后接入污水管網入園區污水處理廠處理，將事故廢水控制在園區內，防止事故廢水進入園區外地表水體。3、地下水環境風險防范措施：廠區采用分區防滲設計，污水池、污水管線等區域為重點防滲區，采取嚴格的防滲措施，其他區域為一般防滲區域，采用水泥硬化，防止滲透物污染地下水。4、風險源監控措施：公司要保持作業人員相對穩定，同時定期安排專職消防人員對消防器材和設施等應急物資進行檢查并作好相關記錄確保設施的器材有效，保持消防通道暢通，安環人員對排水裝置進行定期點檢，保證其能正常使用。煤氣柜區域設置火災自動報警系統、可燃氣體泄漏報警系統、CO泄漏報警系統，確保營運期一旦發生泄漏，立即報警。工程設計充分考慮安全因素，關鍵崗位應通過設備安全控制聯鎖措施減低風險。5、建立與周邊區域相銜接的管理體系評價結論與建議綜合環境風險評價工作過程，在采取專項所提及的環境風險防范措施后，本項目環境風險可防控，事故影響程度及范圍小。在廠區現有的風險防范措施和應急預案的基礎上，根據本項目特點需進一步進行完善。注：“□”為勾選項，“”為填寫項。風險防范措施及應急預案風險防范措施廠區現有風險防范措施公司采取集中控制，對裝置采取集中檢測、顯示、聯鎖、控制和報警。設置火災自動報警系統，在有毒氣體和可燃氣體可能泄漏的場所，設置有可燃氣體檢測儀，隨時檢測操作環境中有害氣體的濃度，以便采取必要的處理設施。（1）建立健全安全規程及值勤制度，設置通訊、報警裝置，確保其處于完好狀態；對于危險化學品儲罐，應經有關檢驗部門定期檢驗合格后，才能使用，并設置明顯的標識及警示牌；配置合格的消防器材等，并確保其處于完好狀態；所有進入儲存、使用危險化學品的人員，都必須嚴格遵守《危險化學品管理制度》。（2）從事危險化學品運輸、押運人員，應經有關培訓并取證后才能從事危險化學品運輸、押運工作；運輸危險化學品的車應懸掛危險化學品標志且不得在人口稠密地停留；危險化學品的運輸、押運人員，應配置合格的防護器材。運輸通道上不得隨意停留車輛和堆放物品，運輸通道周邊不得有引起明火的裝置和設備，通道場所嚴禁吸煙。（3）環保管理小組，配備環保負責人員，通過技能培訓，承擔該公司運行中的環保安全工作，操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守安全操作規程和消防安全管理制度，遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙。（4）全廠按應急物資調查報告要求在廠區生產車間、輔助區等區域配備了消防栓、滅火器等滅火設施、消防設施等應急物資，并定期進行維護、保養。發現問題，立即進行修復，確保各種器材和設備始終處于完好備用狀態。（5）嚴格監控污染源排放情況，并保存污染源日常排放檢查記錄，對記錄中異常數據進行分析，并分析原因，保證污染源的達標排放。（6）對環保設施進行維護和檢查，認真填寫環保設施運行和檢修記錄，保證環保設施完好，并正常運轉。（7）廢氣除塵后通過排氣筒排放，確保廢氣達標排放。定期對廢氣排放進行監測，加強廢氣處理裝置檢查和維護。（8）設置消防尾水、事故廢水收集管網；雨水排口切斷閥、監控；設置1座2000m3的事故應急池（采用自流方式）、3座初期雨水池（容積分別為3500m3、4680m3、13105.4m3），氨水罐區4個圍堰容積為605m3，煤氣柜附近設置1座500m3事故應急池。氨水罐區4個圍堰容積為605m3，并設置1座2000m3事故應急池和500m3消防尾水池，在突發事故狀態下攔截和收集廠區范圍內的事故廢水，避免其危害外部環境致使事故擴大化。全廠雨污水、事故廢水收集排放管網及應急物資庫見附圖12。（9）危廢堆放場所按照要求進行防漏、防雨處置，防止物料泄漏。（10）全廠設有視頻實時監控系統，對生產、危廢堆放場等重點環節進行實時監控，確保正常運行。（11）鑌鑫鋼鐵已建立土壤污染隱患排查制度，每年進行土壤和地下水自行監測。江蘇省鑌鑫鋼鐵集團有限公司突發環境應急預案已于2023年10月備案（備案號：320707-2023-77-H），風險級別為重大環境風險。應針對本項目具體情況對應急預案進行修編，并納入區域環境風險應急聯動機制。本項目擬新增風險防范措施工藝系統防泄漏、防火、防爆、防毒、防腐蝕等防范措施本項目涉及高爐煤氣，為易燃易爆及有毒有害物質，為防止物料泄漏引起火災、爆炸、中毒等事故，根據相關規范要求進行防泄漏、防火、防爆、防毒等設計。（1）選用先進的工藝設備，工藝過程實行密閉操作，減少管道連接點。（2）煤氣柜區域統籌配置了便攜式CO檢測儀、空氣呼吸器。在煤氣區域工作的作業人員，應佩戴便攜式CO報警儀，進入涉及煤氣的設施內，必須保證該設施內氧氣含量不低于19.5%，作業時間需根據一氧化碳的含量確定，動火必須用可燃氣體測定儀測定合格或爆發實驗合格。設施內一氧化碳含量高（大于50ppm）或氧氣含量低（小于19.5%）時，需佩戴空氣或氧氣呼吸器等隔離式呼吸器具；設專職監護人員。（3）生產運行采用DCS控制，對影響生產安全的參數實行自動檢測、報警及聯鎖控制。煤氣柜的柜位與柜區電動蝶閥設有聯鎖控制，防止活塞落底或沖頂事故。（4）電氣室設置火災自動報警裝置及電氣火災監控系統，并根據負荷情況設置手動滅火裝置。（5）為防止煤氣泄漏對人員產生傷害，在煤氣柜區設置煤氣泄漏報警系統。在閥門平臺、排水器周圍、氣柜周邊設置固定式有毒/可燃氣體探頭，柜外管網閥門平臺、排水器周圍設置固定式CO檢測裝置。（6）根據《爆炸危險環境電力裝置設計規范》（GB50058-2014）的要求，爆炸危險場所內的電氣設備選用經國家安全監查機構檢驗合格、批準生產防爆型產品。（7）煤氣管道執行《工業企業煤氣安全規程》（GB6222-2005）和《關于進一步加強冶金企業煤氣安全技術管理的有關規定》(安監總管四〔2010〕125號)要求。氮氣管道執行《深度冷凍法生產氧氣及相關氣體安全技術規程》（GB16912-2008）要求。（8）燃氣設備、管道均設有防雷、防靜電接地裝置。（9）煤氣柜設有柜容、活塞速度、柜內壓力、柜內溫度等與柜區閥門的聯鎖控制，防止活塞落底或沖頂事故。煤氣柜設有1根安全放散管、6根緊急放散管。活塞達到安全行程上限時，進出口管碟閥自動關閉阻止過剩煤氣進柜；此時，活塞若繼續升高，安全放散管碟閥自動打開放散煤氣，以防止活塞沖頂。柜體上部側板設置緊急放散管，在安全放散管的煤氣放散發生故障時，可手動放散過剩煤氣，防止活塞沖頂。當活塞達到安全行程下限時，進出口管閥門自動關閉阻止活塞快速撞底。在活塞頂部、柜頂氣樓等處設有CO濃度檢測報警裝置，濃度超標時發出聲光報警。（10）在煤氣柜區域設置工業電視系統，以便加強安全監控和便于控制室操作人員對環境條件惡劣，又不易接近和觀察到的部位進行監視。（11）氣柜周圍消防通道應確保暢通無阻，柜區內設置兩個以上安全疏散通道。現場電氣室、操作室等設事故照明，安全疏散出口和通道等設疏散照明。（12）鋼材表面除銹采用噴砂或拋丸除銹方法，除銹等級為《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》（GB8923）中的Sa2.5級。防腐設計壽命不小于5年。（13）煤氣柜柜區設置圍墻、消防車道和消防設施，并按照規定設防雷裝置。（14）煤氣柜及管道均應保持正壓操作，防止負壓情況下外部空氣進入，與煤氣形成爆炸性氣體混合物。如設備停止生產而保壓有困難時，應切斷煤氣來源并將內部煤氣吹掃干凈。（15）吹掃采用氮氣，吹掃過程中，煤氣設施周圍40m內不應有火源。（16）每年對煤氣管道進行測厚并記錄。煤氣管道支架標高每年檢查并記錄。管道外壁每隔四至五年應重新防腐處理，并建立臺賬。（17）氣柜區域照明、電氣、電機應使用防爆型設施。煤氣柜航空障礙燈的設置應符合現行行業標準的有關規定。（18）控制室內設置1臺區域型火災自動報警控制器，由一路可靠的220V電源供電，設備本身配有直流備用電源；各保護區域設置智能型感煙探測器、纜式線型感溫探測器、手動報警按鈕、聲光報警器及其相應的控制模塊等設備。當有火災發生時，自動關閉相應部位的風機、防火閥等通風設備，接收其反饋信號，并與防火排煙系統聯鎖，加快人員疏散。在控制室處設置調度電話1部。（19）加強巡檢。公司巡檢員對管道定期巡檢，巡線員必須熟悉所巡查的管道及附屬設備的位置、技術參數、狀態、氣體走向。能按照公司制定的巡線流程及巡線要求，按時、按質完成規定的巡線任務。（20）定期開展安全風險辨識根據《省生態環境廳關于做好安全生產專項整治工作實施方案》蘇環辦[2020]16號文件要求：“建議建設單位開展污染防治設施安全論證并報應急管理部門”，對照《關于做好生態環境和應急管理部門聯動工作的意見》（蘇環辦[2020]101號）“企業要對脫硫脫硝、煤改氣、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理、RTO焚燒爐等六類環境治理設施開展安全風險辨識管控。”企業應對這類設施開展安全風險辨識工作，健全內部污染防治設施穩定運行和管理責任制度，嚴格依據標準規范建設環境治理設施，確保環境治理設施安全、穩定、有效運行。在項目投運前，建設單位應委托專業單位進行環境治理設施安全風險辨別，分析安全風險類型，并提出針對性的安全風險防范措施及應急預案。煤氣管道防范措施（1）煤氣管道可靠接地，以消除靜電并防雷；戶外煤氣架空管道在管道始端、終端、分支、轉角處應接地。煤氣管道法蘭及平行敷設的管道之間應跨接連接。（2）高爐煤氣柜區域內外管道支架、平臺、梯子均為鋼結構，采用鋼筋混凝土基礎。鋼制平臺、樓梯和防護欄桿按照國家現行標準的規定設計，必須設置雙斜梯，且與地面夾角不大于45度，護欄拐彎處采用成品彎頭連接，室外樓梯采用鍍鋅鋼格柵、平臺板采用花紋鋼板。支架采用鋼筋混凝土獨立基礎。（3）煤氣管道執行《工業企業煤氣安全規程》（GB6222-2005）和《關于進一步加強冶金企業煤氣安全技術管理的有關規定》(安監總管四〔2010〕125號)要求。氮氣管道執行《深度冷凍法生產氧氣及相關氣體安全技術規程》（GB16912-2008）要求。（4）煤氣管道架空敷設，鋼板卷材，采用波紋管補償器與自然補償相結合的方式吸收管道的熱脹冷縮。（5）煤氣管道上不應敷設動力電纜、電線。（6）架空煤氣管道與建筑物、鐵路、道路和其他管線間的最小水平間距應符合《工業企業煤氣安全規程》（GB6222-2005）表3的規定，交叉時最小垂直距離應符合表4的規定。（7）煤氣管道投入試用前應進行強度試驗和密封性試驗。（8）定期測定煤氣管道管壁厚度，建立管道防腐檔案。消防措施本項目單獨設置2臺消防水泵、1用1備，1套消防穩壓裝置（2臺消防穩壓泵、1用1備，1臺氣壓罐），新建消防泵組均設置在新建消防泵房內。室內外消防給水設2路獨立進水管，在煤氣柜區域內消防管網成環狀布置。柜體周邊設置4只手動消防水炮，出口水壓0.8Mpa。煤氣柜設置了環形車道，并與現有路網有2處接口，道路凈空高度和寬度為不小于4m，滿足廠內運輸要求的同時兼作消防道路，滿足消防需求。柜區設計環狀消防管道、消火栓。在煤氣柜柜體周圍、現場電氣室等場所配置移動式磷酸銨鹽干粉滅火器。本項目新增電纜選用阻燃電纜。煤氣柜區域設獨立的電氣室，本工程在低壓配電室、儀表室等易失火區域設置1套火災自動報警及聯動控制系統本工程在煤氣柜活塞、煤氣柜柜頂氣樓設置固定式CO檢測報警裝置，濃度超標時發出聲光報警。事故應急措施煤氣中毒的處理（1）將中毒者迅速及時地救出煤氣危險區域，抬到空氣新鮮的地方，解除一切阻礙呼吸的衣物，并注意保暖。搶救場所應保持清靜、通風，并指派專人維持秩序。（2）中毒輕微者，如出現頭痛、惡心、嘔吐等癥狀，可直接送往附近衛生所急救；中毒較重者，如出現失去知覺，口吐白沫等癥狀，應通知煤氣防護站和附近衛生所趕到現場急救；中毒者已停止呼吸，應在現場立即做人工呼吸并使用蘇生器，同時通知煤氣防護站和附近衛生所趕到現場搶救；中毒者未恢復知覺前，不得用急救車送往較遠醫院急救。就近送往醫院搶救時，途中應采取有效的急救措施，并應有醫務人員護送。煤氣著火事故的處理（1）煤氣設施著火時，應逐漸降低煤氣壓力，通入大量氮氣。不應突然關閉煤氣閘閥或電動插板閥，以防回火爆炸。直徑小于或等于100mm的煤氣管道起火，可直接關閉煤氣閥門滅火。（2）煤氣隔斷裝置、壓力表或氮氣接頭，應有專人控制操作。煤氣爆炸事故的處理（1）發生煤氣爆炸事故后，應立即切斷煤氣來源，迅速將殘余煤氣處理干凈。（2）對爆炸地點應加強警戒。（3）在爆炸地點40m以內不應有火源。應急預案建設單位現有項目已編制了應急預案并于2023年10月備案（備案號：320707-2023-77-H），應針對本項目具體情況對應急預案進行修編，并納入區域環境風險應急聯動機制。現有應急預案主要內容（1）組織體系建設單位設置應急指揮領導小組，負責全廠突發環境事件應對工作。事故狀態下，由各廠區（車間）當班主任召集現場人員開展先期處置或自救工作并及時上報，由應急指揮領導小組統一部署應急救援力量，統籌應急處置工作。鑌鋼集團應急指揮領導小組由指揮組及現場救援組構成，承擔事故狀態下的處置、救援、協調、救護及物資保障等職責。內部應急組織體系結構詳見圖7.2-1所示。應急組織機構圖（2）指揮機構組成應急指揮部具體成員及組成、外部救援機構及其聯系方式見下表。建設單位應急指揮機構及相關應急人員設置情況表組別姓名職務聯系方式應急總指揮陳禹總急副總指揮林滔副董事急辦公室主任米良玉安全總防救援組組長李建容保衛部部組長鄭永登保衛部部員閆逗逗消防站負責杰中隊超教嵩安環專杰消防班傳明消防班明消防班程搶險組組長高崇政設備工程部部長19816216117副組長鄭玨煤防站站員畢方超煤防隊軍偉煤防隊世波煤防隊耀文煤防隊明增備件科訊聯絡組組長劉立成生產管理部部組長鄧建軍調度主員秦泗峰調度主東存調度主迎剛調度主全警戒組組長羅杰中隊組長張安飛煤防隊員范治凱保衛部隊習路安全環保均迎綜合科海波安全專自鑫安全主急疏散組組長滕利磊安全專組長董慶興消防員陳路明安全專兆政安全專帥帥安全專傳明班長1836616563醫療救護組組長宋志浩能源動力廠廠組長呂永軍生產管理科員趙東陽煤防隊君杰動力工藝工程新款煤氣站站勤保障組組長陳敦寶倉儲中心主組長馬力備件倉管員劉艷綜合管理科德林煤防隊員19812593136李成珍業務班憲嶺業務班后處理組組長高崇政設備工程部部長19816216117副組長滕玉軍機械資深工程員衛勝武機械工程永鵬綜合管理科艷玲檢修工程管理科急值班號碼為部救援機構及其聯系方式序號聯系部門聯系人聯系方式1連云港市消防指揮中心－0518-854806542連云港市贛榆區消防大隊－0518-862199473江蘇省鑌鑫鋼鐵集團有限公司微型消防站李超152512766464連云港市公安局－0518-858190125連云港市贛榆區公安局－0518-862940146連云港市贛榆區人民醫院－119/0518-862126267山東省日照市嵐山區人民醫院云港市贛榆區供電局－0518-862126739國家化學事故應急咨詢（上海）－021-6253342910國家化學事故應急咨詢（青島）－0532-388909011國家中毒控制中心－010-6313112212連云港政府值班室－0518-8580302413連云港市贛榆區政府－0518-8622312814連云港市應急管理局辦公室－0518-8552789315連云港市應急管理局應急救援處－0518-8582680716連云港市贛榆區應急管理局－0518-8622950117連云港市生態環境局－0518-8552171318連云港疾病預防控制中心－0518-8541498919連云港市質量技術監督局稽查處－0518-8568156020連云港市贛榆區生態環境局－0518-8621375321江蘇新海石化有限公司3）監控預警危險源監控①設置安全環保管理部門，建立安全管理網絡，明確安全管理人員及職責。建立健全企業安全生產責任制及各項安全規章制度、安全操作規程，崗位安全操作規程要上墻，讓操作工熟知。生產過程中安環人員、車間負責人和公司領導巡視監管。全廠每天安排安全員巡視，每天至少兩次；②強化對人員的安全教育工作，特別是化學品管理人員和使用危險品人員應了解并熟悉使用物質的理化特性、危險有害性、泄漏應急措施、消防滅火方法、衛生急救措施和個人防護等相關內容，嚴格遵守危險品管理制度和安全操作規程，并定期進行考核，考核合格后方可上崗作業；③生產線24小時保證人工在線監管，應嚴格交接班制度。生產設備每天進行點檢，每個工段生產結束后對相關設備進行檢查；定期組織安全檢查并對檢查中發現的不安全因素、事故隱患及時落實整改。加強各類設備設施、管線、控制儀表的維護；④加強現場安全管理。車間、原料庫、罐區等存在環境風險的關鍵地點，設置明顯警示標記，并設置專人監管。每天安排專職消防人員對消防器材和設施進行檢查并作好相關記錄確保設施的器材有效，保持消防通道暢通，安環人員對排水裝置進行定期點檢，保證其能正常使用。⑤各廠區（車間）內設置多個攝像頭，所有攝像頭顯示圖像集中在相應的集中控制室，由值班人員24小時監控，一旦發現異常情況，能及時準確的判斷事故發生地點及程度，做出合理的處理措施，同時所有視頻能保存一個月以上的視頻資料，便于后期查找。⑥在煤壓站等涉及煤氣的場所安裝了有毒/可燃氣體泄漏報警儀，顯示器及報警器安裝在各廠區（車間）的控制室中，24小時進行檢測，當某處發生煤氣泄漏，有毒氣體濃度超出報警儀設定值時，顯示器會發出聲光報警，由中控平臺工作人員通知應急小組負責人員，根據實際情況實施相應的應急措施。⑦煤氣柜安裝雷達物位儀，實時顯示儲存煤氣量，當煤氣量超過設立值時，系統發出聲報警，同時，自動切斷進氣，將多余的煤氣由放射塔排放燃燒，防止煤氣柜壓力過大等發生事故及環境污染。⑧各生產工藝采用危險工藝自動控制聯鎖系統和緊急切斷聯鎖系統，與溫度、壓力等進行連鎖控制，當操作條件，溫度超高或壓力超過設定值時，系統發生聲光報警停止煤氣回收，以防止事故發生，造成環境污染。環境風險隱患排查及治理措施堅持每月1次對全廠各區域進行環境事件隱患檢查。組織環境安全檢查組堅持對全廠各區域重點崗位現場巡回檢查。各區域負責人不定期對管轄區域進行隱患自查，并現場落實整改。各級人員定期進行隱患排查，否則按照相關規定對責任人員處罰。隱患排査治理主要內容有：①不安全因素或重大險情；②可能導致事故發生和危害擴大的設備缺陷等；③建設、施工、檢修過程中可能發生的各種能量傷害，防護用具的使用；④運營階段可能發生的污水泄漏、廢氣超標排放等。總圖布置和建筑安全防范措施鑌鋼集團生活區與生產區分開，生活區位于生產區北側約600m處，生產區與生活區中間為綠化用地，可有效減少生產粉塵、噪聲對職工生活的影響。總圖布置應滿足防火間距、消防道路、設備運輸、安裝檢修等通道要求。各生產廠區（車間）在最小頻率下風向布置生產裝置，廠區（車間）四周設有環形消防車道，出入口不少于2個，管廊與消防車道交叉處的凈空不小于5m；每個操作區至少有兩個安全出口，且通道上無任何障礙物。有可能發生爆炸的建筑物設有足夠的泄爆面積，或采用輕質屋頂、輕質墻體，盡量采用敞開式、半敞開式或構筑物。建筑物的耐火等級都高于二級。在具有爆炸危險區域內，所有電器設備采用防爆型設備。設備與管道設有防雷、防靜電接地設施。儲存、運輸過程風險防范措施按照安全管理制度和操作規程，組織作業。從事危險品作業的人員接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓，按照公司安全管理制度和操作規程進行操作。消防和事故水池已對全廠配備完善的消防系統，采用消防水泵、噴淋、滅火器等方式。在裝置區域安裝火災探測器、感溫探測器、可燃/有毒氣體濃度檢測報警器等，構成自動報警監測系統，并定期對該系統進行檢查維護。在火災或爆炸事故發生時，切斷、截堵泄漏源，泄漏物、事故伴生、次生消防廢水部分進入污水處理系統，進入事故應急池，部分進入雨水系統，通過控制雨水系統末端閥門，將廢水引入事故應急池。應急通訊及疏散防范措施通訊系統、火災報警系統操作電源均設有不間斷電源，可以保證停電以后使用30分鐘；停電時，在安全通道處均設有安全應急燈，可以保證停電后使用30分鐘。若廠區內危險化學品（煤氣等）出現泄漏，有毒有害的物質會順風流動，在下風向，有毒有害的物質濃度會相對較大。為了減少有毒有害物質的傷害，企業在生產廠區（車間）、辦公樓等處設置風向標，廠內職工根據風向標識逆風向疏散，即朝上風向走。企業在廠區北門、西門處空地設置2處避險區/臨時安置場所，避險區/臨時安置場所靠近廠區出入口，便于及時撤離。現場工作人員及救援人員防護措施現場工作人員穿戴防靜電服、佩戴便攜式監測儀，檢修現場儀器儀表用電時，采用防爆接口及防爆設備。事故發生后，由搶險作業人員對事故現場及周圍環境盡快偵察，以迅速了解事故性質、現場地形，掌握事故風險類型、危險品濃度、危害人數，從而為救人方法和進攻路線的確定、防毒防爆防擴散措施的選取以及有效開展其他救援工作提供科學依據。在控制事故源頭的過程中，救援人員進入事故現場前必須視情況佩戴相應防護裝置；對進出人員姓名和時間須有專人負責檢察登記。預警①發布預警條件在危險源排查時發現存在可能造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的重大危險源時，應及時預警。收到的環境信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時，立即進入預警狀態，并啟動突發環境事件應急預案。發布預警公告須經公司法人和公司總裁批準，預警公告的內容主要包括：突發環境事件名稱、預警級別、預警區域或場所、預警期起止時間、影響估計、擬采取的應對措施和發布機關等。預警公告發布后，需要變更預警內容的應當及時發布變更公告。②預警的分級根椐鑌鑫鋼鐵生產廠區突發環境事件可能發生的部位、事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，將突發環境事件的預警分為三級：一級（社會級）、二級（工廠級）、三級（單元級）。另外，根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。③預警的方法在確認進入預警狀態之后，根據預警相應級別應急指揮小組按照相關程序可采取的行動見下表。全廠疏散通道及應急場所見附圖13。預警狀態應采取的行動行動步驟行動內容責任人一內部信息報告流程現場人員二按照環境污染事故發布預警的等級，向全公司以及附近企業、居民發布預警等級一級預警值班主任核實事故信息后直接向總指揮報告，并由總指揮向外界發布預警等級總指揮值班主任二級預警現場人員向值班主任、現場指揮長報告，現場指揮長核實事故信息后上報應急指揮部并啟動預案，開展事故處置工作總指揮現場指揮長值班主任三級預警現場人員向值班主任報告，各裝置區或單元自主開展事故處置工作，并在事故處置結束后由值班主任向現場指揮長匯報現場指揮長值班主任三根據預警級別準備轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。滕利指令各應急專業隊伍進入應急狀態，環境監測人員立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。米良調集應急處置所需物資和設備，做好其他應急保障工作。陳敦針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。羅在專業醫療救護隊到來之前組織醫療救護組隊員對現場中毒、受傷人員進行初期的救護宋志循“誰發布、誰解除”的原則，預警解除須滿足以下條件：①確認現場火源、明火、可燃物質已徹底消除；②確認現場及周圍危險物質、濃度已經控制在一定范圍內；③預警終止，應急指揮中心宣布預警解除。報警、通訊聯絡方式廠區內發生突發環境事件時，現場指揮長可立即撥打公司24小時應急值守電告知值班人員通過值班室廣播發布警報(明確級別)。廠區報警信號全部傳至調度室，調度室24小時安排人員值班，可通過調度室對消防報警進行處置。廠區重要部位設有防爆型電話，控制室、調度室設有直通接警電話，設置了消防手動報警按鈕，可在現場及時報警。需要向社會和周邊發布警報時，由應急指揮組人員向政府以及周邊單位通過手機發送警報消息。事態嚴重緊急時，通過指揮組直接電話聯系政府以及周邊單位負責人，由總指揮親自向政府或負責人發布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，隨時保持電話聯系。在生產過程中，崗位操作人員發現物料發生泄漏應立即采取相應措施予以處理。操作人員無法控制時，立即電話報告現場領導，現場領導依據泄漏事故的類別和級別，應立即電話向應急救援領導小組有關成員匯報，確定應急救援程序，并通過值班室廣播通知領導小組和其它成員。運輸危險貨物的車輛在廠內發生突發事件，駕駛員、押運員應首先向鑌鑫鋼鐵報警，并同時向其所屬的運輸公司、生產經營公司報警，若在運輸途中發生事件，駕駛員、押運員應及時撥打110和環保熱線12369，同時向我公司和其所屬的運輸公司、生產經營公司報警。鑌鋼集團應急救援指揮部成員之間采用內部和外部電話（包括手機、對講機等）進行聯系，應急救援小組的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼。特殊情況下，電話號碼發生變更，必須在變更之日起48小時內向環保部報告。環保部必須在24小時內向各成員和部門發布變更通知。（4）信息報告與通報信息報告程序包括內部報告、信息上報、信息通報，明確聯絡方式、責任人、時限、程序和內容等。突發環境事件發生后，由應急指揮部總指揮通過電話、傳真、公示、報紙等方式向環境突發事件可能影響的區域通報突發事件的情況，主要通報內容：環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質的種類、數量、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。告知周邊居民及企業等第三方和公眾風險內容。（5）應急響應針對突發環境事件危害程度、影響范圍、企事業單位內部控制事態的能力以及可以調動的應急資源，將突發環境事件應急響應行動分為不同的級別。接警后，根據事故發生的位置及危害程序，決定啟動相應的應急預案，在總指揮的統一指揮下，發布突發環境事故應急救援令，啟動預案，各應急小組依據預案的分工，趕赴現場，采取相應的措施。按照分級響應的原則，確定不同級別的現場負責人，指揮調度應急救援工作和開展應急響應。（6）現有應急措施①煤氣泄漏應急處置措施切斷污染源方案：煤氣泄漏時首先關閉閥門，修補容器或管道的泄漏口，以防污染物更多的泄漏；利用能夠降低污染物危害的物質撒在泄漏口周圍，將泄漏口與外部隔絕開；保持現場通風良好，以免造成現場有毒氣體濃度過高，對應急人員構成危險。污染物削減與消除方案：煤氣泄漏時，迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并立即隔離150m，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風機送至空曠地方或裝設適當噴頭燒掉。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。②煤氣中毒應急處置措施將中毒者迅速及時地救出煤氣危險區域，抬到空氣新鮮的地方，解除一切阻礙呼吸的衣物，并注意保暖。同時迅速通知公司調度室、安環部和煤防人員攜帶緊急救護設備趕至現場救護，設置危險警戒區域，以防無關人員進入，再發生中毒事件。中毒輕微者，如出現頭痛、惡心、嘔吐等癥狀，可直接送往附近衛生所急救；中毒較重者，如出現失去知覺，口吐白沫等癥狀，應通知煤氣防護站和附近衛生所趕到現場急救；中毒者已停止呼吸，應在現場立即做人工呼吸并使用蘇生器，同時通知煤氣防護站和附近衛生所趕到現場搶救；中毒者未恢復知覺前，不得用急救車送往較遠醫院急救。就近送往醫院搶救時，途中應采取有效的急救措施，并應有醫務人員護送。③煤氣著火事故的處置措施煤氣設施著火時，應逐漸降低煤氣壓力，通入大量氮氣，但設施內煤氣壓力最低不得小于100Pa(10.2mmH2O)。不應突然關閉煤氣閘閥或電動插板閥，以防回火爆炸。直徑小于或等于100mm的煤氣管道起火，可直接關閉煤氣閥門滅火。煤氣隔斷裝置、壓力表或氮氣接頭，應有專人控制操作。④煤氣爆炸事故的處置措施發生煤氣爆炸事故后，應立即切斷煤氣來源（加插盲板），迅速將殘余煤氣處理干凈。對爆炸地點應加強警戒。在爆炸地點40m以內不應有火源及易燃材料。應急預案修訂建議依據《突發事件應急預案管理辦法》等相關的法律、行政法規及其他要求，有下列情形之一的，應急預案應及時修訂：（1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生重大變化的；（2）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；（3）面臨的風險發生重大變化的；（4）重要應急資源發生重大變化的；（5）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；（6）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。建設單位已編制了適合公司現狀的突發環境事件應急預案，建議企業在本項目建成驗收前完成應急預案修訂工作并備案。修訂需考慮加強與園區銜接聯動作用：企業應急預案需建立上下對應、相互銜接的應急預案體系，并做到與政府預案的有效銜接。本項目風險事故應急預案需與江蘇贛榆海洋經濟開發區風險管理體系聯動，如產生泄漏、非正常排放、火災、爆炸事故時，公司風險管理員必須立刻將風險事故詳情報告園區風險管理小組，取得園區風險管理小組及贛榆生態環境局的支持，將風險事故對周圍環境的影響降至最低。突發環境事件隱患排查制度參照《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》，建立突發環境事件隱患排查制度，從環境應急管理和突發環境事件風險防控措施兩大方面排查可能直接導致或次生突發環境事件的隱患。（1）建立完善隱患排查治理管理機構企業應當建立并完善隱患排查管理機構，配備相應的管理和技術人員。（2）隱患排查方式和頻次建立以日常排查為主的隱患排查工作機制，及時發現并治理隱患。制定年度排查計劃，綜合排查應不少于每半年一次，日常排查一月應不少于一次，煤氣泄漏專項排查是每周不少于一次。（3）突發環境事件隱患排查內容突發環境事件隱患排查和突發環境事件風險防控措施隱患排查內容分別見表7.2-4和表7.2-5。突發環境事件隱患排查表排查內容具體排查內容排查結果是，證明材料否，具體問題其他情況1.是否按規定開展突發環境事件風險評估，確定風險等級（1）是否編制突發環境事件風險評估報告，并與預案一起備案。（2）企業現有突發環境事件風險物質種類和風險評估報告相比是否發生變化。（3）企業現有突發環境事件風險物質數量和風險評估報告相比是否發生變化。（4）企業突發環境事件風險物質種類、數量變化是否影響風險等級。（5）突發環境事件風險等級確定是否正確合理。（6）突發環境事件風險評估是否通過評審。2.是否按規定制定突發環境事件應急預案并備案（7）是否按要求對預案進行評審，評審意見是否及時落實。（8）是否將預案進行了備案，是否每三年進行回顧性評估。（9）出現下列情況預案是否進行了及時修訂。1）面臨的突發環境事件風險發生重大變化，需要重新進行風險評估；2）應急管理組織指揮體系與職責發生重大變化；3）環境應急監測預警機制發生重大變化，報告聯絡信息及機制發生重大變化；4）環境應急應對流程體系和措施發生重大變化；5）環境應急保障措施及保障體系發生重大變化；6）重要應急資源發生重大變化；7）在突發環境事件實際應對和應急演練中發現問題，需要對環境應急預案作出重大調整的。3.是否按規定建立健全隱患排查治理制度，開展隱患排查治理工作和建立檔案（10）是否建立隱患排查治理責任制。（11）是否制定本單位的隱患分級規定。（12）是否有隱患排查治理年度計劃。（13）是否建立隱患記錄報告制度，是否制定隱患排查表。（14）重大隱患是否制定治理方案。（15）是否建立重大隱患督辦制度。（16）是否建立隱患排查治理檔案。4.是否按規定開展突發環境事件應急培訓，如實記錄培訓情況（17）是否將應急培訓納入單位工作計劃。（18）是否開展應急知識和技能培訓。（19）是否健全培訓檔案，如實記錄培訓時間、內容、人員等情況。5.是否按規定儲備必要的環境應急裝備和物資（20）是否按規定配備足以應對預設事件情景的環境應急裝備和物資。（21）是否已設置專職或兼職人員組成的應急救援隊伍。（22）是否與其他組織或單位簽訂應急救援協議或互救協議。（23）是否對現有物資進行定期檢查，對已消耗或耗損的物資裝備進行及時補充。6.是否按規定公開突發環境事件應急預案及演練情況（24）是否按規定公開突發環境事件應急預案及演練情況。突發環境事件風險防控措施隱患排查表排查項目現狀可能導致的危害(是隱患的填寫)隱患級別治理期限備注一、中間事故緩沖設施、事故應急水池或事故存液池（以下統稱應急池）1.是否設置應急池。2.應急池容積是否滿足環評文件及批復等相關文件要求。3.應急池在非事故狀態下需占用時，是否符合相關要求，并設有在事故時可以緊急排空的技術措施。4.應急池位置是否合理，消防水和泄漏物是否能自流進入應急池；如消防水和泄漏物不能自流進入應急池，是否配備有足夠能力的排水管和泵，確保泄漏物和消防水能夠全部收集。5.接納消防水的排水系統是否具有接納最大消防水量的能力，是否設有防止消防水和泄漏物排出廠外的措施。6.是否通過廠區內部管線或協議單位，將所收集的廢（污）水送至污水處理設施處理。二、廠內排水系統7.裝置區圍堰、罐區防火堤外是否設置排水切換閥，正常情況下通向雨水系統的閥門是否關閉，通向應急池或污水處理系統的閥門是否打開。8.所有生產裝置、罐區、油品及化學原料裝卸臺、作業場所和危險廢物貯存設施（場所）的墻壁、地面沖洗水和受污染的雨水（初期雨水）、消防水，是否都能排入生產廢水系統或獨立的處理系統。9.是否有防止受污染的冷卻水、雨水進入雨水系統的措施，受污染的冷卻水是否都能排入生產廢水系統或獨立的處理系統。10.各種裝卸區（包括廠區碼頭、鐵路、公路）產生的事故液、作業面污水是否設置污水和事故液收集系統，是否有防止事故液、作業面污水進入雨水系統或水域的措施。11.有排洪溝（排洪涵洞）或河道穿過廠區時，排洪溝（排洪涵洞）是否與滲漏觀察井、生產廢水、清凈下水排放管道連通。三、雨水、清凈下水和污（廢）水的總排口12.雨水、清凈下水、排洪溝的廠區總排口是否設置監視及關閉閘（閥），是否設專人負責在緊急情況下關閉總排口，確保受污染的雨水、消防水和泄漏物等排出廠界。13.污（廢）水的排水總出口是否設置監視及關閉閘（閥），是否設專人負責關閉總排口，確保不合格廢水、受污染的消防水和泄漏物等不會排出廠界。四、突發大氣環境事件風險防控措施14.企業與周邊重要環境風險受體的各種防護距離是否符合環境影響評價文件及批復的要求。15.涉有毒有害大氣污染物名錄的企業是否在廠界建設針對有毒有害污染物的環境風險預警體系。16.涉有毒有害大氣污染物名錄的企業是否定期監測或委托監測有毒有害大氣特征污染物。17.突發環境事件信息通報機制建立情況，是否能在突發環境事件發生后及時通報可能受到污染危害的單位和居民。突發環境事件應急演練每年定期對涉及到的突發環境事件專項預案進行應急演練。應急演練總指揮由公司總經理陳禹擔任，公司經理陳禹具體負責演練現場指揮，參與人員為廠區專業應急救援小組負責人和成員，演習內容主要針對典型突發環境事件的應急響應、救援及疏散等。（1）演練方式1）組織指揮演練：鑌鑫鋼鐵應急辦和各專項應急小組負責人分別按突發環境事件應急預案要求，以組織指揮的形式組織實施應急救援任務的演練；2）單項演練：由各專項應急小組各自開展的環境應急任務中的單項科目的演練；3）綜合演練：由應急辦按突發環境事件應急預案要求，開展的全面演練。（2）演練內容1）泄漏事故應急處置搶險，火災、爆炸應急處置搶險，三廢事故排放應急處置搶險，現場隔離與防護措施等；2）通信及報警信號的聯絡；3）急救及醫療；4）污染水體的監測；5）防護指導，包括專業人員的個人防護及員工的自我防護；6）各種標志、設置警戒范圍及人員管制；7）廠區交通管理及控制；8）污染區域內人員的疏散撤離及人員清查；9）向鑌鑫鋼鐵和政府主管部門報告情況及向友鄰單位通報情況；10）事故的善后工作。（3）演練范圍與頻次1）組織指揮演練由應急辦副總指揮每年組織一次；2）單項演練由各應急小組每年組織一次3）綜合演練由應急辦總指揮每年組織一次。企業應根據以上應急演練范圍及頻次的要求，制定演練計劃，演練記錄留存備查。應急培訓（1）工作人員的培訓針對應急救援的基本要求，系統培訓廠區的工作人員，明確企業對員工開展的預案培訓計劃、方式和要求。明確對可能受影響的居民和單位的宣傳、教育和告知等工作。1）培訓主要內容①預案的工作內容、流程及注意事項；②突發環境事故發生后應開展應急監測和防護的方法和措施；③事故發生后的撤離和疏散方法。2）采取的方式課堂教學、綜合討論、現場講解等。3）培訓時間每半年不少于4小時。（2）應急救援隊伍的培訓對廠區應急救援隊伍的隊員進行應急救援專業培訓。1）培訓主要內容①了解、掌握環境應急救援預案內容；②熟悉如何使用各類防護器具；③如何展開事故現場搶救、救援及事故處置；④事故現場自我防護及監護措施。2）采取的方式課堂教學、綜合討論、現場講解、模擬事故發生等。3）培訓時間每季度不少于4小時。（3）應急指揮機構的培訓邀請國內外應急救援專家，就鑌鑫鋼鐵突發環境事件應急的指揮、決策、各部門配合等內容進行培訓。采取的方式：綜合討論、專家講座等。培訓時間：每年1～2次。（4）公眾教育對公司鄰近地區開展公眾教育，加強對危險化學品泄漏及火災、爆炸等造成的突發環境事件的科普宣傳教育工作，增強公眾的防范意識和相關的心理準備，提高公眾的防范能力。采取的方式：口頭宣傳、應急救援知識講座等。培訓時間：每年不少于1次。應急物資鑌鑫鋼鐵在各個廠區分別建立了應急物資倉庫，各風險源處均配備相應的應急物資。鑌鑫鋼鐵已經建立了各個廠區之間的應急資源、設備和人員的共享，并承諾發生突發環境事件時能夠集中公司內部各廠區的現有資源針對性的開展相關應急工作。根據鑌鑫鋼鐵現有的應急措施、裝備和物資儲備情況，基本上能夠滿足突發環境應急和救援工作。鑌鑫鋼鐵需要依據各類物資的有效期限定期購買、更換應急物資，確保應急物資有效性、充足性和隨時可用性。鑌鑫鋼鐵現有應急物資統計見下表。現有應急物資表設備名稱煉鋼廠原料加工廠燒結廠煉鐵廠一棒二棒高線制氧能源管理中心環保部合計數量數量數量數量數量數量數量數量數量數量數量區域急停按鈕105300-22156--340風向標--7個-1--1--2安全閥10823-691210645-219放散閥6420個-21651045-88防塵口罩1008063050010030-30--1470防毒口罩00固定報警電話1230225-60對講機12060-40030581002032-820應急照明燈5025-10016-202493-328蘇生器01-1有毒氣體報警儀1165070部528830138-303火災報警器1014-15轉動設備防護罩20080160-2455502866-663防靜電跨接與接地10090400-50-5011548-853避雷網、防雷接地503540-20--3516-196安全警示標志13010528020020383080114-997安全通道10條51030633條645-95安全繩--500米25-25安全繩梯安全帽900320680120015020022068192-3930防護手套10070680--200-100--1150活動扳手20203010--80手錘1010306--56攝像頭30156206-202552-174防護服10-負責人孫克曉秦明鵬邵明中蘇同富王均迎鄭習路盧鵬忠丁海波秦浩高海龍-聯系電話13206333367157051970081529861010615150964445158504162681329016833315050922216183606067901358529037313206333367-消防設施