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文檔簡介
安徽省水利水電工程施工招標(biāo)文件示范文本(2025年版)安徽省水利廳二〇二五年六月為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》等省水利廳組織開展了《安徽省水利水電工程施工招標(biāo)文件示范文本》(以下簡稱示范文本)修訂工作。示范文本修訂期間,廣泛征求了各級主管部門、市場主體和社會公眾意見,并組織召開相關(guān)會議進(jìn)行討論研究,完成示范文本中的投標(biāo)人須知正文、評標(biāo)辦法正文和通用合同條款均應(yīng)不加修改的引用。投標(biāo)人須知前附表、評標(biāo)辦法前附表及專用合同條款的相關(guān)內(nèi)容,示范文本按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合行業(yè)慣例進(jìn)行了約定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定并根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)與實(shí)際需要,編制該部分的內(nèi)容;招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置,不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人;對投標(biāo)人須知正文、評標(biāo)辦法正文及通用合同條款的補(bǔ)充、細(xì)化或約定的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。相關(guān)使用說二、示范文本用相同序號標(biāo)示章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目時,招標(biāo)人可不需要填寫具體內(nèi)容時,可在空格中用“/”標(biāo)示。三、第一章“招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書”格式供參考。招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出后,應(yīng)編入招標(biāo)文件中,作為投標(biāo)邀請。其中,招標(biāo)公告應(yīng)四、第二章“投標(biāo)人須知”正文應(yīng)全文引用。“投標(biāo)人須知前附表”用于一步補(bǔ)充、明確評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,詳細(xì)列明正文之外的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn),沒有列明的因素和標(biāo)示范文本根據(jù)工程規(guī)模、復(fù)雜程度和招標(biāo)項(xiàng)目合同估算價將工程項(xiàng)目處理工程(含防滲墻)、水工隧洞、挖泥船疏浚工程三類專業(yè)技術(shù)工程項(xiàng)目,單標(biāo)段合同估算價在10000萬元以上(含)的其它水利工程項(xiàng)目。單標(biāo)段合同估算價在10000萬元以下、2000萬元以上(含)的其它水利定相抵觸,不得違反法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和平等、自愿、公清單計(jì)價規(guī)范》(GB50501)規(guī)定,采用工程量清單計(jì)價方式招標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)注意與“投標(biāo)人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(合同技術(shù)條款)”“圖紙(招標(biāo)圖紙)”相銜接。八、第六章“圖紙(招標(biāo)圖紙)”,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制,但應(yīng)注意與“投標(biāo)人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(合同技術(shù)條款)”相銜接。九、第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(合同技術(shù)條款)”,招標(biāo)人可參考使用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)--技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(合同技術(shù)條款)》,并根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行編寫,但應(yīng)注意與“通用合同條款”“專用合同條款”以及“工程量清單”相銜接。“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(合同技術(shù)條款)”應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥投標(biāo)人的其它內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,則應(yīng)當(dāng)采用“參照或相當(dāng)于×××技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”字樣。“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”有關(guān)竣工驗(yàn)收(驗(yàn)收)以及質(zhì)量評定與第四章“合同條款及格式”相關(guān)條款不一致時,以第四章“合同條款及格式”十、第八章“投標(biāo)文件格式”供招標(biāo)人參考使用。十一、各章節(jié)中用粗斜體編寫的“說明”內(nèi)容,僅用于指導(dǎo)編制招標(biāo)文十二、示范文本中有關(guān)招標(biāo)人的約定除特別聲明外,同時適用于受其十三、示范文本中有關(guān)電子招標(biāo)投標(biāo)等條款是基于使用水利部淮河水利委員會?安徽省水利廳電子交易平臺電子交易系統(tǒng)和安徽合肥公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)而設(shè)定的,如使用其他系統(tǒng),應(yīng)根據(jù)具體情況作適當(dāng)調(diào) (項(xiàng)目名稱)(標(biāo)段名稱)V第一章招標(biāo)公告 11.招標(biāo)條件 12.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 13.投標(biāo)人資格要求 4.招標(biāo)文件的獲取 25.投標(biāo)文件的遞交 26.開標(biāo)時間及地點(diǎn) 27.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會 28.發(fā)布公告的媒介 29.注意事項(xiàng) 210.招標(biāo)文件的異議、投訴 311.聯(lián)系方式 312.投標(biāo)保證金收款銀行賬戶信息 4第一章投標(biāo)邀請書(適用于邀請招標(biāo)) 51.招標(biāo)條件 52.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 53.投標(biāo)人資格要求 54.招標(biāo)文件的獲取 65.投標(biāo)文件的遞交 66.開標(biāo)時間及地點(diǎn) 67.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會 68.注意事項(xiàng) 69.招標(biāo)文件的異議、投訴 710.聯(lián)系方式 711.投標(biāo)保證金收款銀行賬戶信息 8附件:確認(rèn)通知 8第二章投標(biāo)人須知 9投標(biāo)人須知前附表 91.總則 192.招標(biāo)文件 223.投標(biāo)文件 234.投標(biāo) 265.開標(biāo) 276.評標(biāo) 287.定標(biāo) 298.合同授予 309.重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 3010.紀(jì)律和監(jiān)督 3111.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 34附件一:招標(biāo)文件澄清申請函 35附件二:招標(biāo)文件澄清通知 35附件三:招標(biāo)文件修改通知 36附件四:開標(biāo)記錄表 37附件五:中標(biāo)通知書 38第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法A1、適用于A類項(xiàng)目) 39評標(biāo)辦法前附表 39VI評分標(biāo)準(zhǔn)表 421.評標(biāo)方法 462.評審標(biāo)準(zhǔn) 463.評標(biāo)程序 474.特殊情況的處置 48附件一:技術(shù)文件打分監(jiān)測方法 50附件二:詢標(biāo)函 52附件三:詢標(biāo)回復(fù)函 53第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法B1、適用于B類項(xiàng)目) 54評標(biāo)辦法前附表 54評分標(biāo)準(zhǔn)表 571.評標(biāo)方法 612.評審標(biāo)準(zhǔn) 613.評標(biāo)程序 624.特殊情況的處置 63附件一:技術(shù)文件打分監(jiān)測方法 65附件二:詢標(biāo)函 67附件三:詢標(biāo)回復(fù)函 68第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法C1、適用于C類項(xiàng)目) 69評標(biāo)辦法前附表 69評分標(biāo)準(zhǔn)表 721.評標(biāo)方法 742.評審標(biāo)準(zhǔn) 743.評標(biāo)程序 754.特殊情況的處置 77附件一:技術(shù)文件打分監(jiān)測方法 78附件二:詢標(biāo)函 80附件三:詢標(biāo)回復(fù)函 81第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法A2、適用于A類項(xiàng)目) 82評標(biāo)辦法前附表 82評分標(biāo)準(zhǔn)表 851.評標(biāo)方法 902.評審標(biāo)準(zhǔn) 903.評標(biāo)程序 914.特殊情況的處置 92附件一:技術(shù)文件打分監(jiān)測方法 94附件二:詢標(biāo)函 96附件三:詢標(biāo)回復(fù)函 97第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法B2、適用于B類項(xiàng)目) 98評標(biāo)辦法前附表 98評分標(biāo)準(zhǔn)表 1011.評標(biāo)方法 1052.評審標(biāo)準(zhǔn) 1053.評標(biāo)程序 1064.特殊情況的處置 107附件一:技術(shù)文件打分監(jiān)測方法 109附件二:詢標(biāo)函 111附件三:詢標(biāo)回復(fù)函 112第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法C2、適用于C類項(xiàng)目) 113VII評標(biāo)辦法前附表 113評分標(biāo)準(zhǔn)表 1161.評標(biāo)方法 1182.評審標(biāo)準(zhǔn) 1183.評標(biāo)程序 1194.特殊情況的處置 121附件一:技術(shù)文件打分監(jiān)測方法 122附件二:詢標(biāo)函 124附件三:詢標(biāo)回復(fù)函 125第四章合同條款及格式 126第一節(jié)通用合同條款 1271.一般約定 1272.發(fā)包人義務(wù) 1323.監(jiān)理人 1334.承包人 1345.材料和工程設(shè)備 1386.施工設(shè)備和臨時設(shè)施 1397.交通運(yùn)輸 1408.測量放線 1419.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù) 14210.進(jìn)度計(jì)劃 14511.開工和竣工(完工) 14612.暫停施工 14813.工程質(zhì)量 14914.試驗(yàn)和檢驗(yàn) 15115.變更 15216.價格調(diào)整 15517.計(jì)量與支付 15618.竣工驗(yàn)收(驗(yàn)收) 16019.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 16320.保險 16421.不可抗力 16622.違約 16723.索賠 16924.爭議的解決 171第二節(jié)專用合同條款 1731.一般約定 1732.發(fā)包人義務(wù) 1733.監(jiān)理人 1744.承包人 1755.材料和工程設(shè)備 1786.施工設(shè)備和臨時設(shè)施 1797.交通運(yùn)輸 1808.測量放線 1809.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù) 18011.開工和竣工(完工) 18112.暫停施工 18213.工程質(zhì)量 18214.試驗(yàn)和檢驗(yàn) 18415.變更 18416.價格調(diào)整 18517.計(jì)量與支付 18518.竣工驗(yàn)收(驗(yàn)收) 188VIII19.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 18920.保險 18922.違約 19024.爭議的解決 190第三節(jié)廉政協(xié)議書 191第四節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任書 193第五節(jié)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書 195第六節(jié)合同附件格式 196第五章工程量清單 2041.工程量清單說明 2042.投標(biāo)報價說明 204第六章圖紙(招標(biāo)圖紙) 2281.招標(biāo)圖紙目錄 2292.圖紙 229第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 230第八章投標(biāo)文件格式 231 233商務(wù)文件開標(biāo)一覽表(格式一) 234商務(wù)文件開標(biāo)一覽表(格式二) 234一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 235二、法定代表人身份證明 237二、授權(quán)委托書 237三、聯(lián)合體協(xié)議書 238四、投標(biāo)保證金 239五、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 240六、擬分包項(xiàng)目情況表 242七、資格審查材料 243八、農(nóng)民工工資支付保障承諾 246九、其它材料 247 256報價文件開標(biāo)一覽表 257一、投標(biāo)函(含報價) 258二、已標(biāo)價工程量清單 2591第一章招標(biāo)公告 (項(xiàng)目名稱標(biāo)段名稱)招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目(說明:項(xiàng)目名稱)已由(說明:項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)以(說明:批文名稱及編號)批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)資金來自(說明:資金來源),出資比例為,項(xiàng)目法人為,項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)為,招標(biāo)人為,本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備:(1)資質(zhì);(2)近年(說明:一般不少于5年,招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況具體約定)具有類似項(xiàng)目業(yè)績(說明:若為C類項(xiàng)目,業(yè)績不作為資格條件類似項(xiàng)目說明:一般按招標(biāo)項(xiàng)目(標(biāo)段)合同估算價的40%~60%設(shè)置)及以上的(說明:建設(shè)性質(zhì))(說明:類型)施工項(xiàng)目,下同;政主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書,且具有類似項(xiàng)目業(yè)績(說明:若為B類、C類項(xiàng)目,業(yè)績不作為資格條件),項(xiàng)目經(jīng)理類似項(xiàng)目指在承建的類似項(xiàng)目中擔(dān)任過(說明:崗位包括項(xiàng)目經(jīng)(4)在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2本次招標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)。(說明:明確是否接受聯(lián)合體投標(biāo))聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:。3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的個標(biāo)段投標(biāo),但最多允許中標(biāo)個標(biāo)3.4本次招標(biāo)實(shí)行資格后審,資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)2文件將被否決。4.招標(biāo)文件的獲取4.1獲取時間:。4.2獲取方式:(1)潛在投標(biāo)人須登錄(說明:電子服務(wù)系統(tǒng)名稱)查閱招標(biāo)文件。(2)潛在投標(biāo)人查閱招標(biāo)文件后,如參與投標(biāo)說明:獲取招標(biāo)文件的方式)。(3)招標(biāo)文件獲取過程中有任何疑問,請?jiān)诠ぷ鲿r間(說明:工作時間撥打。5.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為年月日時分,投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過電子交易系統(tǒng)遞交電子投標(biāo)文件。6.開標(biāo)時間及地點(diǎn)6.1開標(biāo)時間:年月日時分。6.2開標(biāo)地點(diǎn):。7.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會招標(biāo)人定于(具體時間)在(踏勘現(xiàn)場集合地點(diǎn))組織踏勘現(xiàn)場具體時間)在(投標(biāo)預(yù)備會地點(diǎn))召開投標(biāo)預(yù)備會,投標(biāo)人可自愿參加,交通工具(自備/招標(biāo)人提供),食宿自理。(說明:適用于招標(biāo)人組織踏勘現(xiàn)場或召開投標(biāo)預(yù)備會的)招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場,不召開投標(biāo)預(yù)備會。(說明:適用于招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和召開投8.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在上發(fā)布。9.注意事項(xiàng)投標(biāo)人應(yīng)合理安排招標(biāo)文件獲取時間,特別是網(wǎng)絡(luò)速度慢的地區(qū)防止在系統(tǒng)關(guān)閉前網(wǎng)絡(luò)擁堵無法操作。如果因計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)故障造成無法完成招標(biāo)文件獲取,責(zé)任自負(fù)。310.招標(biāo)文件的異議、投訴10.1潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間通過電子交易系統(tǒng)在線提出或以其他書面形式提出。10.2潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門提出投訴。10.3受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式見招標(biāo)公告11.1和11.2。11.聯(lián)系方式11.1招標(biāo)人11.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):11.3電子交易系統(tǒng)名稱:11.4電子服務(wù)系統(tǒng)名稱:11.5招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門:412.投標(biāo)保證金收款銀行賬戶信息開戶名稱:開戶行名稱:銀行賬號:5第一章投標(biāo)邀請書(適用于邀請招標(biāo)) (項(xiàng)目名稱標(biāo)段名稱)投標(biāo)邀請書 (被邀請單位名稱):1.招標(biāo)條件準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)以(說明:批文名稱及編號)批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)資金來自 (說明:資金來源出資比例為,項(xiàng)目法人為,項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)為 ,招標(biāo)人為,本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)邀請你單位參加本項(xiàng)目施工投標(biāo)。2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備:(1)資質(zhì);明:若為C類項(xiàng)目,業(yè)績不作為資格條件類似項(xiàng)目說明:一般按招標(biāo)項(xiàng)目(標(biāo)段)合同估算價的40%~60%設(shè)置)及以上的(說明:建設(shè)性質(zhì))(說明:類型)施工項(xiàng)目,下同;(3)項(xiàng)目經(jīng)理具有專業(yè)(說明:一級或二級及以上)建造師注冊證書,持有行政主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書,且具有類似項(xiàng)目業(yè)績(說明:若為B類、C類項(xiàng)目,業(yè)績不作為資格條件項(xiàng)目經(jīng)理類似項(xiàng)目指在承建的類似項(xiàng)目中擔(dān)任過(說明:崗位包括項(xiàng)目經(jīng)(4)在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2本次招標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)。(說明:明確是否接受聯(lián)合體投標(biāo))聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:。63.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審,資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。4.招標(biāo)文件的獲取4.1獲取時間:。4.2獲取方式:(1)被邀請投標(biāo)人須登錄(說明:電子服務(wù)系統(tǒng)名稱)查閱投標(biāo)邀請書、招標(biāo)文件。(2)被邀請投標(biāo)人查閱招標(biāo)文件后,須在年月日時分前通過(說明:電子交易系統(tǒng)名稱)確認(rèn)是否參加投標(biāo)。被邀請投標(biāo)人確認(rèn)不參加投標(biāo)的,或者逾期未確認(rèn)的,視為放棄參加投標(biāo)。如確認(rèn)參與投標(biāo)說明:獲取招標(biāo)文件的方式)。(3)招標(biāo)文件獲取過程中有任何疑問,請?jiān)诠ぷ鲿r間(說明:工作時間撥打。5.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為年月日時分,投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過電子交易系統(tǒng)遞交電子投標(biāo)文件。6.開標(biāo)時間及地點(diǎn)6.1開標(biāo)時間:年月日時分。6.2開標(biāo)地點(diǎn):。7.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會招標(biāo)人定于(具體時間)在(踏勘現(xiàn)場集合地點(diǎn))組織踏勘現(xiàn)場具體時間)在(投標(biāo)預(yù)備會地點(diǎn))召開投標(biāo)預(yù)備會,投標(biāo)人可自愿參加,交通工具(自備/招標(biāo)人提供),食宿自理(說明:適用于招標(biāo)人組織踏勘現(xiàn)場或召開投標(biāo)預(yù)備會的)。招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場,不召開投標(biāo)預(yù)備會。(說明:適用于招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和召開投8.注意事項(xiàng)投標(biāo)人應(yīng)合理安排招標(biāo)文件獲取時間,特別是網(wǎng)絡(luò)速度慢的地區(qū)防止在系統(tǒng)關(guān)閉前網(wǎng)絡(luò)擁堵無7法操作。如果因計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)故障造成無法完成招標(biāo)文件獲取,責(zé)任自負(fù)。9.招標(biāo)文件的異議、投訴9.1潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間通過電子交易系統(tǒng)在線提出或以其他書面形式提出。9.2潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門提出投訴。9.3受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式見招標(biāo)公告10.1和10.2。10.聯(lián)系方式10.1招標(biāo)人地址:10.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):10.3電子交易系統(tǒng)名稱:10.4電子服務(wù)系統(tǒng)名稱:10.5招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門:811.投標(biāo)保證金收款銀行賬戶信息開戶名稱:開戶行名稱:銀行賬號:…… 年月日 (招標(biāo)人名稱):發(fā)出的(項(xiàng)目名稱標(biāo)段名稱)的投標(biāo)邀請書,并確認(rèn)(參加/不參加)投標(biāo)。特此確認(rèn)。被邀請單位名稱蓋單位章)法定代表人簽字) 9第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號1.1.2招標(biāo)人名稱:地址:聯(lián)系人:1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱:地址:聯(lián)系人:1.1.4招標(biāo)項(xiàng)目(標(biāo)段)名稱項(xiàng)目名稱:標(biāo)段名稱:1.1.5建設(shè)地點(diǎn)1.1.6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)1.1.7設(shè)計(jì)人1.1.8監(jiān)理人1.1.9代建機(jī)構(gòu)1.2.1資金來源和出資比例1.2.2資金落實(shí)情況1.3.1招標(biāo)范圍1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃施工工期:(說明:以月或日歷天表示)計(jì)劃開工日期:年月日計(jì)劃完工日期:年月日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期要求:(若有)1.3.3質(zhì)量要求條款號1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)(1)資質(zhì);(2)近年(說明:一般不少于5年,招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)業(yè)績不作為資格條件類似項(xiàng)目說明:合同金40%~60%設(shè)置)及以上的(說明:建設(shè)性質(zhì))(說明:類型)施工項(xiàng)目,下同;(3)項(xiàng)目經(jīng)理具有專業(yè)(說明:一級或二級及以上)建造師注冊證書,持有行政主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書,且具有類似項(xiàng)目業(yè)績(說明:若為B類、C類項(xiàng)目,業(yè)績不作為資格條件),項(xiàng)目經(jīng)理類似項(xiàng)目指在承建的類似項(xiàng)目中擔(dān)任過(說明:崗位包括項(xiàng)目(4)技術(shù)負(fù)責(zé)人資格:;(5)財(cái)務(wù)要求:;(6)信譽(yù)要求:;(7)其他要求:①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)持有行政主管部門頒發(fā)的A類安全生產(chǎn)考核合格證書。②委托代理人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員(項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員)應(yīng)是本單位人員,須提供社保證明(說明:社保證明的具體要求由招標(biāo)人約定如為事業(yè)單位的須提供注冊地縣級及以上行政主管部門、人力資源和社會保障或編制部門出具的(水利部流域機(jī)構(gòu)所屬企業(yè),可由流域機(jī)構(gòu)設(shè)在相關(guān)省的管理機(jī)構(gòu)出具)有效證明其屬事業(yè)編制身份、在該單位從業(yè)的證明文件。□不接受項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員為已退休人員□接受項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員為已退休人員,應(yīng)滿足下列要求:提供投標(biāo)單位繳納的意外傷害保險投保繳費(fèi)材料、退休證明及身份證。③本工程擬派專職人員的具體資格和數(shù)量要求:安全員:人,應(yīng)持有行政主管部門頒發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書;質(zhì)檢員:人;④主要管理人員在建工程要求:11條款號安徽省水利工程建設(shè)綜合管理平臺發(fā)布的在建項(xiàng)目現(xiàn)場人員名單公示范圍的人員,不得在本項(xiàng)目中擔(dān)任以下現(xiàn)場人員A類項(xiàng)目:項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、專職質(zhì)檢員。B類項(xiàng)目:項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人。C類項(xiàng)目:項(xiàng)目經(jīng)理。在安徽省水利工程建設(shè)綜合管理平臺發(fā)布的在建項(xiàng)目范圍以外的項(xiàng)目中,存在已任(不含投標(biāo)截止時間前已變更的)或擬任(含公示期內(nèi)的第一中標(biāo)候選人)項(xiàng)目管理人員(包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、專職質(zhì)檢員),擬派本項(xiàng)目中擔(dān)任現(xiàn)場公示人員的,應(yīng)保證中標(biāo)后能夠到本項(xiàng)目任職,須在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)發(fā)包人出具的證明并提供核查聯(lián)系方式,未提供證明的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),其投標(biāo)文件將被否決,已中標(biāo)的取消中標(biāo)資格。備注:單位及個人業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)文件中應(yīng)附合同協(xié)議書以及合同工程完工驗(yàn)收鑒定書(或竣工驗(yàn)收鑒定書或竣工驗(yàn)收報告)掃描件,若合同協(xié)議書、驗(yàn)收鑒定書(報告)不能體現(xiàn)招標(biāo)文件相關(guān)要求,需補(bǔ)充提供發(fā)包人出具的其他證明材料等掃描件,類似項(xiàng)目應(yīng)在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺錄入,投標(biāo)文件中應(yīng)附全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺或安徽省水利工程建設(shè)綜合管理平臺業(yè)績信息網(wǎng)頁截圖;網(wǎng)頁截圖與掃描件不一致的以掃描件為準(zhǔn)。對于個人業(yè)績,在合同履行過程中項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,投標(biāo)文件中應(yīng)附發(fā)包人同意變更的證明材料;該業(yè)績歸屬于在該工程擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的時長超過實(shí)際工期(從開工之日起至完工之日止)55%的人員。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□接受,應(yīng)滿足下列要求:1.4.3(20)投標(biāo)人不得存在的其他情形1.9.1踏勘現(xiàn)場□組織,踏勘時間:踏勘集中地點(diǎn):1.10.1投標(biāo)預(yù)備會□召開,召開時間:12條款號1.10.2投標(biāo)人在投標(biāo)預(yù)備會前提出問題形式:1.10.3招標(biāo)文件澄清發(fā)出的形式1.11分包□允許,分包內(nèi)容要求:分包金額要求:接受分包的第三人資質(zhì)要求:1.12偏離偏離允許幅度及其處理方法:評標(biāo)委員會可根據(jù)具體情況要求投標(biāo)人對細(xì)微偏差進(jìn)行澄清,并在相關(guān)評分因素的評分中酌情扣分。(說明:適用于A、B類項(xiàng)目)評標(biāo)委員會可根據(jù)具體情況要求投標(biāo)人對細(xì)微偏差進(jìn)行澄清,作為評標(biāo)參考依據(jù)。(說明:適用于C類項(xiàng)目)2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間和形式形式:相關(guān)澄清要求應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)提交。2.2.2招標(biāo)文件澄清發(fā)出的形式通過電子服務(wù)系統(tǒng)發(fā)出2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清所有潛在投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前有義務(wù)在電子服務(wù)系統(tǒng)自行查詢,無需回復(fù)確認(rèn)。2.3.1招標(biāo)文件修改發(fā)出的形式通過電子服務(wù)系統(tǒng)發(fā)出2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改所有潛在投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前有義務(wù)在電子服務(wù)系統(tǒng)自行查詢,無需回復(fù)確認(rèn)。3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料3.2.1增值稅稅金的計(jì)算方法3.2.4招標(biāo)人編制的最高投標(biāo)限價和分項(xiàng)報價參考價□無□有,最高投標(biāo)限價(分項(xiàng)報價參考價,如有):。3.2.5投標(biāo)報價的其他要求3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日起天。條款號3.4.1投標(biāo)保證金(說明:可根據(jù)各地交易是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金:□不要求□要求投標(biāo)保證金的形式:投標(biāo)保證金的金額:人民幣元遞交要求:(1)如采用第一類形式:①投標(biāo)保證金的到賬截止時間:投標(biāo)截止時間。②投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出,轉(zhuǎn)出保證金的賬戶與投標(biāo)人投標(biāo)文件提供的基本賬戶不一致的,視為未按招標(biāo)文件規(guī)定要求遞交投標(biāo)保證金。③轉(zhuǎn)入的開戶銀行及賬號見本項(xiàng)目招標(biāo)公告所示。(2)如采用第二類形式:投標(biāo)人應(yīng)參照招標(biāo)文件提供的格式,允許實(shí)際開具的銀行保函或擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保證保險機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保的格式與招標(biāo)文件提供的格式有所不同,但不得更改招標(biāo)文件提供的銀行保函或擔(dān)保格式中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(3)如采用第三類形式說明:依據(jù)各市公共資源交注意事項(xiàng):(1)投標(biāo)保證金交納賬號采用動態(tài)虛擬賬號,項(xiàng)目招標(biāo)失敗后,投標(biāo)保證金交納賬號將會發(fā)生變化,請投標(biāo)人參與后續(xù)招標(biāo)時,注意勿將投標(biāo)保證金錯交至其他項(xiàng)目虛擬賬號或前次公告賬號。(2)如本項(xiàng)目前次招標(biāo)失敗,招標(biāo)人退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。投標(biāo)人參與本次招標(biāo),須向本項(xiàng)目本次公告公布的投標(biāo)保證金賬號重新交納投標(biāo)保證金。(3)凡轉(zhuǎn)賬到其他項(xiàng)目虛擬賬戶或本項(xiàng)目前次公告賬戶的,投標(biāo)保證金無效。(4)投標(biāo)人參與本項(xiàng)目多個標(biāo)段(包別)投標(biāo)的(如分多標(biāo)段/包別的),應(yīng)該按標(biāo)段(包別)分別遞交投標(biāo)保證金。未遞交投標(biāo)保證金的標(biāo)段(包別),其投標(biāo)無效。14條款號3.4.4其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形3.5資格審查資料的特殊要求□無□有,具體要求:3.5.2近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求3.5.3近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求),3.6.1是否允許遞交備選投標(biāo)方案□不允許□允許3.7.5技術(shù)文件(施工組織設(shè)計(jì))編制要求1.技術(shù)文件(施工組織設(shè)計(jì))是否采用暗標(biāo):□不采用□采用,技術(shù)文件(暗標(biāo))編制要求:(1)技術(shù)文件格式統(tǒng)一按要求進(jìn)行編制;不得出現(xiàn)投標(biāo)人單位名稱、地址、人員姓名、清晰人像、單位圖標(biāo)、簽字蓋章等能夠明示或暗示單位身份的信息;不得出現(xiàn)空白頁,重復(fù)頁情況;(2)A4幅面,全篇無色底紋、黑字(圖表、圖紙除外),無下劃線;無頁眉、頁腳、頁碼;圖表用紙幅面小于A4的用A4幅面,大于A4幅面的一律使用A3幅面;(3)一級標(biāo)題四號黑體,其他級標(biāo)題四號宋體,正文小四號宋體;1.5倍行距,頁邊距上、下、左、右均為2.5cm;所有文字無斜體、無加粗、無著重號幅面大小、行距及頁邊距只是word或wps格式文本制作設(shè)置要求,評標(biāo)委員會成員認(rèn)為電子投標(biāo)文件最終實(shí)際展示情況明顯異常的,須經(jīng)評標(biāo)委員會討論確定。)2.技術(shù)文件(施工組織設(shè)計(jì))頁面數(shù)量:不超過頁。(說4.2.1投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間為:注:投標(biāo)截止時間以電子交易系統(tǒng)顯示的時間為準(zhǔn),逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉,未完成上傳的投標(biāo)文件將被拒絕。15條款號4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.2開標(biāo)程序(2)解密時間:解密程序開始后分鐘(以電子交易系統(tǒng)解密倒計(jì)時為準(zhǔn));注:加密和解密須用同一數(shù)字證書。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成:人其中招標(biāo)人代表人,專家人評標(biāo)專家確定方式:6.3.2評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)6.4中標(biāo)候選人公示媒介和期限公示的其他內(nèi)容:7.1定標(biāo)方式□招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人,定標(biāo)方式:□授權(quán)評標(biāo)委員會依法確定中標(biāo)人7.2中標(biāo)結(jié)果公示中標(biāo)結(jié)果將在公示。7.3中標(biāo)通知書和中標(biāo)結(jié)果通知發(fā)出的形式(1)中標(biāo)通知書發(fā)出的形式:□數(shù)據(jù)電文□紙質(zhì)(2)中標(biāo)結(jié)果通知發(fā)出的形式:投標(biāo)人自行查詢中標(biāo)結(jié)果公示。8.1.1履約保證金是否要求中標(biāo)人提交履約保證金:□不要求□要求,履約保證金的形式:可以為銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、保證保險或轉(zhuǎn)賬、電匯或電子保函。履約保證金的金額:。11需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容11.1原件不提供原件。投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時按要求在投標(biāo)文件中附相關(guān)材料的掃描件。(投標(biāo)人自行對此次投標(biāo)提供的所有資料和證明文件等材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若弄虛作假被查實(shí),承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,按規(guī)定接受相關(guān)處罰,如中標(biāo),中標(biāo)結(jié)果無效)11.2項(xiàng)目經(jīng)理的陳述與答辯□不要求□要求:。16條款號11.3已標(biāo)價工程量清單是否采用電子清標(biāo)□否□是,電子清標(biāo)說明:(1)招標(biāo)人提供的工程量清單依據(jù)《安徽省水利工程電子招投標(biāo)造價數(shù)據(jù)交換導(dǎo)則》制作而成,后綴名為AHSLZB;投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)此工程量清單使用造價(計(jì)價)軟件制作并生成已標(biāo)價工程量清單,后綴名為AHSLTB,并按照相關(guān)要求上傳至電子交易系統(tǒng)。(2)本招標(biāo)項(xiàng)目由電子交易系統(tǒng)進(jìn)行自動輔助清標(biāo),清標(biāo)結(jié)果作為評標(biāo)委員會評審的參考。11.4招標(biāo)文件的解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋、互為說明,如有不明確或不一致的,工程量以工程量清單為準(zhǔn);構(gòu)成合同組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)。同一文件就同一事項(xiàng)的約定不一致的,以邏輯順序在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理人負(fù)責(zé)解釋。11.5投標(biāo)文件內(nèi)容不一致的確認(rèn)投標(biāo)文件中的內(nèi)容與投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄不一致的,以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄為準(zhǔn);投標(biāo)函與投標(biāo)函附錄不一致的,以投標(biāo)函為準(zhǔn);小寫數(shù)字與大寫數(shù)字不一致的,以大寫數(shù)字為準(zhǔn);其他內(nèi)容不一致的,以不利于投標(biāo)人的解釋為準(zhǔn)。11.6電子招標(biāo)投標(biāo)意外情況的處理11.6.1意外情況出現(xiàn)下列情形導(dǎo)致電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法正常運(yùn)行,影響招標(biāo)投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,各方當(dāng)事人免責(zé):(1)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障造成無法訪問或使用;(2)電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法運(yùn)行;(3)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵以及電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)安全漏洞導(dǎo)致無法正常提供服務(wù);(4)其他無法保證招標(biāo)投標(biāo)過程公平、公正和信息安全的情11.6.2處理流程出現(xiàn)上述情形,系統(tǒng)建設(shè)方應(yīng)及時組織相關(guān)方查明原因,17條款號排除故障。若能保證在開標(biāo)前恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行的,招投標(biāo)程序繼續(xù)進(jìn)行;若導(dǎo)致開評標(biāo)程序無法按時開展,但能在原開標(biāo)時間后2小時內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行的,招投標(biāo)程序繼續(xù)進(jìn)行;若導(dǎo)致開評標(biāo)程序無法按時開展,在原開標(biāo)時間后2小時內(nèi)無法恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行的,按以下程序操作:(1)項(xiàng)目中止,中止期限由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。中止期限屆滿后中止情形尚未消除的,招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況決定延長中止期限。決定延長中止期限的,應(yīng)向投標(biāo)人發(fā)出延長中止期限通知。(2)項(xiàng)目恢復(fù),導(dǎo)致項(xiàng)目中止的情形消除后,招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)招投標(biāo)程序,向投標(biāo)人發(fā)出恢復(fù)交易通知;已發(fā)出延長中止期限通知的,按通知執(zhí)行。注:在招標(biāo)文件規(guī)定的解密時間內(nèi)出現(xiàn)11.6.1意外情況時,如部分投標(biāo)人未完成投標(biāo)文件解密的,系統(tǒng)恢復(fù)后,允許投標(biāo)人繼續(xù)解密,解密時限重新計(jì)時;在規(guī)定的解密時間外出現(xiàn)上述情況的,系統(tǒng)恢復(fù)后,除原已解密文件無法恢復(fù)外,將不再允許未解密的投標(biāo)人進(jìn)行解密。出現(xiàn)意外情況的應(yīng)報招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門。11.7制作投標(biāo)文件注意事項(xiàng)(1)制作投標(biāo)文件前,必須及時升級電子投標(biāo)文件制作工具至最新版本。投標(biāo)人如未及時更新電子投標(biāo)文件制作工具,產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(2)在使用過程中如有技術(shù)問題,請致電電子交易系統(tǒng)服務(wù)電話(非項(xiàng)目咨詢):。11.8評標(biāo)過程中的澄清和補(bǔ)正(1)評標(biāo)委員會通過電子交易系統(tǒng)將需要澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容以詢標(biāo)函的形式發(fā)送給投標(biāo)人,投標(biāo)人應(yīng)登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài),以便及時接收評標(biāo)委員會可能發(fā)出的詢標(biāo)函。(2)因投標(biāo)人未登錄電子交易系統(tǒng)導(dǎo)致無法及時接收詢標(biāo)函(遠(yuǎn)程網(wǎng)上詢標(biāo))或未在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)(以網(wǎng)上詢標(biāo)系統(tǒng)所示時間為準(zhǔn))按要求進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正內(nèi)容的視同投標(biāo)人放棄澄清、說明或補(bǔ)正,評標(biāo)委員會可按對投標(biāo)人不利的解釋進(jìn)行判定。18條款號......191.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表。1.1.6本招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。1.1.7本招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.8本招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理人:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.9本招標(biāo)項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來源和落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源和出資比例:見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況:見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃工期:見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量要求:見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求(適用于已進(jìn)行資格審查的)投標(biāo)人應(yīng)是收到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書的單位。1.4投標(biāo)人資格要求(適用于未進(jìn)行資格審查的)1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù):(1)資質(zhì)條件:見投標(biāo)人須知前附表;(2)業(yè)績要求:見投標(biāo)人須知前附表;(3)項(xiàng)目經(jīng)理資格:見投標(biāo)人須知前附表;(4)技術(shù)負(fù)責(zé)人資格:見投標(biāo)人須知前附表;20(5)財(cái)務(wù)要求:見投標(biāo)人須知前附表;(6)信譽(yù)要求:見投標(biāo)人須知前附表;(7)其他要求:見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任;(2)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)具備聯(lián)合體協(xié)議中各自承擔(dān)相應(yīng)工作內(nèi)容的資質(zhì)和能力;聯(lián)合體協(xié)議書約定同一專業(yè)分工由兩個或以上單位共同承擔(dān)的,按照承擔(dān)該專業(yè)工作的資質(zhì)等級最低的單位確定聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì);不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔(dān)的,按照各自的資質(zhì)等級確定聯(lián)合體的資質(zhì);(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo),否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一已投標(biāo)的其投標(biāo)文件將被否決,并上報行業(yè)主管部門,按相關(guān)規(guī)定處理)(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人;(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;(5)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計(jì)施工總承包的除外;(6)為本標(biāo)段監(jiān)理人;(7)為本標(biāo)段代建人;(8)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的;(10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;(11)被依法暫停或者取消投標(biāo)資格(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處理決定為準(zhǔn));(12)被責(zé)令停業(yè),暫扣或者吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書;(13)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;(14)在近三年(自投標(biāo)截止之日向前追溯三年)內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn));(15)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;(16)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單;(17)在“信用中國”網(wǎng)站中被列入重大稅收違法失信主體;(18)在“信用中國”網(wǎng)站中被列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單;21(19)投標(biāo)人或其法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年(自投標(biāo)截止之日向前追溯三年)內(nèi)有行賄犯罪行為的;(20)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.7語言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。部分投標(biāo)人未按時參加踏勘現(xiàn)場的,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進(jìn)行。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會,澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.10.3投標(biāo)預(yù)備會后,招標(biāo)人將對投標(biāo)人所提問題的澄清,以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。221.11分包投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許分包的,分包內(nèi)容、分包金額、接受分包的第三人資質(zhì)要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中明確是否在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包。投標(biāo)人擬分包時,分包人應(yīng)具備與分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績,在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)分包工程施工的能力。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供分包意向書、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照掃描件、人員、設(shè)備和業(yè)績資料表、分包的工程項(xiàng)目和工程量。投標(biāo)人應(yīng)遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營,不得有水利部《水利工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理暫行辦法》(水建管〔2016〕420號)認(rèn)定的轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為。1.12偏離投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性要求和條件的,其處理方式見投標(biāo)人須知前附表。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括(1)招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書);(2)投標(biāo)人須知;(3)評標(biāo)辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;(8)投標(biāo)文件格式;(9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。232.2.2招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的,并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄清。2.2.4除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù),否則,招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件,并通知所有已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的,并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該修改。2.4招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)文件、技術(shù)文件及報價文件三部分內(nèi)容:第一部分商務(wù)文件(l)投標(biāo)函(不含報價)及投標(biāo)函附錄;(2)法定代表人身份證明或授權(quán)委托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書(如有);(4)投標(biāo)保證金;(5)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);(6)擬分包項(xiàng)目情況表(如有);(7)資格審查資料;(8)農(nóng)民工工資支付保障承諾;(9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。第二部分技術(shù)文件24施工組織設(shè)計(jì)。第三部分報價文件(1)投標(biāo)函(含報價);(2)已標(biāo)價工程量清單。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn),構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的,或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的,投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1項(xiàng)商務(wù)文件第(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不允許分包的,投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1項(xiàng)商務(wù)文件第(6)目所指的擬分包項(xiàng)目情況表。3.2投標(biāo)報價3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。投標(biāo)報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金,除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,增值稅稅金按一般計(jì)稅方法計(jì)算。3.2.2投標(biāo)人應(yīng)充分了解本標(biāo)段工程的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素。3.2.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函(含報價)中的投標(biāo)總報價,應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.4招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的,投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價,最高投標(biāo)限價在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.2.5投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。3.3投標(biāo)有效期3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)有效期為90日。3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù),同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。境內(nèi)投標(biāo)人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金,應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標(biāo)文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金可以由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。253.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3.4.3招標(biāo)人最遲將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)向中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金,與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的,還應(yīng)退還銀行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件;(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金;(3)發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形。3.5資格審查資料(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時,如果投標(biāo)人在資質(zhì)條件、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)等資格條件與資格預(yù)審時提交的資格預(yù)審申請文件相比發(fā)生變化的,應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在資格預(yù)審申請文件中提供的資料,以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求,具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。3.5資格審查資料(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料,以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績、信譽(yù)等要求。3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證等材料的掃描件。全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員(注冊建造師)資格截圖。3.5.2“近3年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。3.5.3“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書以及合同工程完工驗(yàn)收鑒定書(或竣工驗(yàn)收鑒定書或竣工驗(yàn)收報告)掃描件,若合同協(xié)議書、驗(yàn)收鑒定書(報告)不能體現(xiàn)招標(biāo)文件相關(guān)要求,需補(bǔ)充提供發(fā)包人出具的其他證明材料等掃描件,類似項(xiàng)目應(yīng)在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺錄入,投標(biāo)文件中應(yīng)附全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺或安徽省水利工程建設(shè)綜合管理平臺業(yè)績信息網(wǎng)頁截圖;網(wǎng)頁截圖與掃描件不一致的以掃描件為準(zhǔn)。具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表,每張表格只填寫一個項(xiàng)目,并標(biāo)明序號。3.5.4投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,本章第3.5.1項(xiàng)至第3.5.3項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。263.6備選投標(biāo)方案3.6.1除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案,否則其投標(biāo)將被否決。3.6.2允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的,招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件的制作應(yīng)滿足以下規(guī)定:(1)投標(biāo)文件由投標(biāo)人使用電子交易系統(tǒng)提供的“投標(biāo)文件制作工具”制作生成。“投標(biāo)文件制作工具”可以通過電子交易系統(tǒng)下載。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通暢狀態(tài)下啟用最新版投標(biāo)文件制作工具制作投標(biāo)文件。(2)在第八章“投標(biāo)文件格式”中要求蓋單位章和(或)簽字處,投標(biāo)人應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位電子印章和(或)法定代表人的個人電子印章/電子簽名章。聯(lián)合體投標(biāo)的,除聯(lián)合體協(xié)議書外(聯(lián)合體各方均應(yīng)加蓋單位章并由法定代表人或其委托代理人簽字),投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章和(或)法定代表人的個人電子印章/電子簽名章。(3)投標(biāo)文件制作完成后,投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件進(jìn)行文件加密,形成加密的投標(biāo)文件。采用數(shù)字證書加密的,加密時投標(biāo)文件的所有內(nèi)容均只能使用同一把數(shù)字證書進(jìn)行加密,否則引起的解密失敗責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(4)投標(biāo)文件制作的具體方法詳見“投標(biāo)文件制作工具”中的幫助文檔。3.7.4因投標(biāo)人自身原因而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法導(dǎo)入電子交易系統(tǒng)電子開標(biāo)、評標(biāo)系統(tǒng),該投標(biāo)視為無效投標(biāo),投標(biāo)人自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的全部責(zé)任。3.7.5技術(shù)文件編制要求見投標(biāo)人須知前附表。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的加密投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)要求制作并加密,未按要求加密的投標(biāo)文件將被拒絕接收。274.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,將加密的投標(biāo)文件傳輸遞交至電子交易系統(tǒng),并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證,遞交時間即為電子簽收憑證時間。4.2.2除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交(以接收到電子簽收憑證為準(zhǔn)并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。未按規(guī)定加密或投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)拒收。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。投標(biāo)人對加密的投標(biāo)文件進(jìn)行撤回的,應(yīng)在電子交易系統(tǒng)直接進(jìn)行撤回操作;投標(biāo)人對加密的投標(biāo)文件進(jìn)行修改的,應(yīng)在投標(biāo)截止時間前完成上傳。投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的,應(yīng)使用“投標(biāo)文件制作工具”制作成完整的投標(biāo)文件,并按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、加密和遞交。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間),通過電子交易系統(tǒng)公開開標(biāo)。5.2開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo):(1)公布在投標(biāo)截止時間前通過電子交易系統(tǒng)完成投標(biāo)文件遞交的投標(biāo)人名稱;(2)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的解密時間內(nèi)完成投標(biāo)文件的解密工作;(3)招標(biāo)人完成解密工作,導(dǎo)入并讀取所有成功解密的投標(biāo)文件;(4)除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、質(zhì)量目標(biāo)、工期;第一階段評審?fù)瓿珊螅妓型稑?biāo)人的投標(biāo)報價;(適用于A1、B1綜合評估法)(4)除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期適用于A2、B2、C1、C2綜合評估法)(5)報價文件形式評審和響應(yīng)性評審結(jié)束后,由系統(tǒng)隨機(jī)抽取下浮系數(shù)C值適用于A1、B1、C1綜合評估法)(6)開標(biāo)結(jié)束。285.3開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)過程中提出;招標(biāo)人當(dāng)場對異議作出答復(fù),并記入開標(biāo)記錄。6.評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人或者委托代理人的近親屬;(2)投標(biāo)人的工作人員或其退休人員或五年內(nèi)(自投標(biāo)截止之日向前追溯五年)與投標(biāo)人曾有工作關(guān)系的人員;(3)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督管理部門的人員,項(xiàng)目屬地的公共資源交易綜合管理部門、交易中心的工作人員;(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;(5)投標(biāo)人的上級主管、控股或者被控股單位等相關(guān)利害關(guān)系的人員,或任職單位與投標(biāo)人單位為同一法定代表人的;(6)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))及其子公司、下屬單位、上級主管部門或者控股公司的工作人員或退休人員,不得以專家身份參與評標(biāo)。6.1.3評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效,由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。6.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評標(biāo)6.3.1評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評標(biāo)依據(jù)。296.3.2評標(biāo)完成后,評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。6.3.3招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示前對評標(biāo)報告進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)評標(biāo)報告存在錯誤的,有權(quán)要求評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)核糾正。6.4中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi),按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日,公示的內(nèi)容包括:(1)中標(biāo)候選人的排序、名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量、工期;(2)中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書名稱和編號;(3)中標(biāo)候選人項(xiàng)目業(yè)績;(4)被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因;(5)投標(biāo)人商務(wù)文件、技術(shù)文件及報價文件(若有)得分;(6)提出異議的渠道和方式;(7)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定公示的其他內(nèi)容。6.5評標(biāo)結(jié)果異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。6.6中標(biāo)候選人履約能力審查中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的,將在發(fā)出中標(biāo)通知書前提請?jiān)u標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。7.定標(biāo)7.1定標(biāo)招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人自主確定中標(biāo)人或授權(quán)評標(biāo)委員會依法確定中標(biāo)人,定標(biāo)全過程記錄、可追溯。具體定標(biāo)方式見投標(biāo)人須知前附表。7.2中標(biāo)結(jié)果公示招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之日起3日內(nèi),按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介依法公示中標(biāo)結(jié)果,公示內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價。307.3中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。8.合同授予8.1履約保證金8.1.1在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約保證金格式向招標(biāo)人提交履約保證金。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,履約保證金為中標(biāo)合同金額的10%。聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。8.1.2中標(biāo)人不能按本章第8.1.1項(xiàng)要求提交履約保證金的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。8.2簽訂合同8.2.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。8.2.2發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同,或者在簽訂合同時向中標(biāo)人提出附加條件的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.2.3聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。9.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9.1重新招標(biāo)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):(1)投標(biāo)截止時間止,投標(biāo)人少于3個的;(2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的;(3)評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的;(4)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個的;(5)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的;31(6)經(jīng)查實(shí),中標(biāo)候選人均不具備中標(biāo)資格或存在違規(guī)行為的。9.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后,仍出現(xiàn)本章第9.1款規(guī)定情形之一的,屬于必須審批、核準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)項(xiàng)目主管部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo),使用財(cái)政性資金的項(xiàng)目,招標(biāo)人宜選擇采用競爭性談判、競爭性磋商或單一來源采購等方式,確定項(xiàng)目承接單位。10.紀(jì)律和監(jiān)督10.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露評標(biāo)委員會成員等信息;(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。10.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)、出借借用資質(zhì)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。10.2.1投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;32(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出;(7)不同投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)方案中專門針對本工程的內(nèi)容雷同的;(8)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他圍標(biāo)串標(biāo)行為。10.2.2以他人名義投標(biāo)的情形(1)使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于以他人名義投標(biāo)。(2)下列行為視為以他人名義投標(biāo):1)投標(biāo)人掛靠其他單位;2)由其它單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋電子印章/電子簽名章;3)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。10.2.3出借借用資質(zhì)的情形出借借用資質(zhì),是指允許其他單位、個人以本單位名義承攬工程或者單位、個人以其他單位的名義承攬工程的行為。在此所稱承攬工程,包括參與投標(biāo)、訂立合同、辦理有關(guān)施工手續(xù)、從事施工等活動。具有下列情形之一的,認(rèn)定為出借借用資質(zhì):(1)單位或個人借用其他單位的資質(zhì)承攬工程的;(2)投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代表人不是投標(biāo)人本單位人員的;(3)實(shí)際施工單位使用承包人資質(zhì)中標(biāo)后,以承包人分公司、項(xiàng)目部等名義組織實(shí)施,但兩者無實(shí)質(zhì)產(chǎn)權(quán)、人事、財(cái)務(wù)關(guān)系的;(4)工程分包的發(fā)包單位不是該工程的承包人的,但項(xiàng)目法人依約作為發(fā)包單位的除外;(5)勞務(wù)作業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的承包人或工程分包單位的;(6)投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程或派駐施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中部分人員不是本單位人員的;(7)承包人與發(fā)包人之間沒有工程款收付關(guān)系,或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致的;(8)合同約定由承包人負(fù)責(zé)采購、租賃的主要建筑材料、工程設(shè)備等,由其他單位或個人采購、租賃,或者承包人不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明,又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的;(9)法律法規(guī)規(guī)定的其他出借借用資質(zhì)行為。其中,投標(biāo)人本單位人員,必須同時滿足以下條件1)聘用合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂2)與投標(biāo)人單位有合法的工資關(guān)系3)投標(biāo)人單位為其辦理社會保險(退休人員的投標(biāo)單位為其繳納意外傷害保險),或能提供注冊地縣級及以上行政主管部門、人力資源和社會保障或編制部門出具的(水利部流域機(jī)構(gòu)所屬企業(yè),可由流域機(jī)構(gòu)設(shè)在相關(guān)省的管理機(jī)構(gòu)出具)有效證明33其屬事業(yè)編制身份、在該單位從業(yè)的證明文件。10.2.4投標(biāo)人弄虛作假的情形下列情形屬于投標(biāo)人弄虛作假投標(biāo):(1)使用偽造、變造的資質(zhì)、資格證書或者其他許可證件;(2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況、獎項(xiàng)或者業(yè)績;(3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況。下列情形視為投標(biāo)人弄虛作假投標(biāo):(1)投標(biāo)文件中的投標(biāo)人單位基本情況(指:單位名稱、資質(zhì)、注冊資金、法定代表人)存在虛假情形;(2)投標(biāo)文件中的主要管理人員(指:項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、質(zhì)檢員等)的基本情況(指:姓名、性別、身份證件、職稱、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)單位、個人業(yè)績、社保)存在虛假情形;(3)投標(biāo)文件中的法定代表人及委托代理人簽名存在虛假情形;(4)使用虛假公章、印章的行為;(5)隱瞞招標(biāo)文件要求提供的信息,或者提供虛假、引人誤解的其他信息的行為;(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他弄虛作假行為。10.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。10.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對投標(biāo)文件的
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