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文檔簡介
安全生產應急管理預案2023
安全生產應急管理預案篇1
一、總則
(一)編制目的
為積極應對可能發生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救
災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維折正常的社會制度和工作秩序,
保護人民生命和財產安全,促進—集團全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《生產
安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監督管理規定》和《生產經
營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規及其它有關要求和標準規
定,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于—集團及其所屬單位發生的可能發生的造成一次死亡、重傷1
人以上(含1人)或經濟損失70萬元以上(含70萬元),以及其他性質嚴重、
產生重大影響的生產安全事故。
(四)應急預案體系
綜合應急預案是應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原
則,包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、
預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
(五)應急工作原則
應急工作堅持以人為本,減少危害,統一領導,分級負責?,依法規范,加強
管理,快速反應,協同應對的原則。
二、風險描述
(一)—集團基本情況、主要危險源與風險分析
—集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設,建筑工地,—混凝土有限公司、
—混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等,可能發生的安全事故主要
有如下8類:
1、火災事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險化學品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、組織機構及職責
(一)生產安全事故應急搶險救災工作必須在—集團統一領導下,牽頭部門
負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)生產安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由—集團總經理擔任,副總
指揮由分管安全生產的副總經理擔任,成員由集團安全督查組、各部室及各子公
司負責人組成。
(三)生產安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室,由集團安
全督查小組負責。
1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發生負有安全生產監督管理的部門。
對生產安全事故發生負有監督管理部門的主要負責人任辦公室主任,成員由子公
司各部室負責人組成。
2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規定及時準確地向
公眾發布有關事故情況,新聞稿件須經辦公室審核。
3、專門應急處理辦公室下設綜合協調組、事故處理組和搶險救災組,警戒
保衛組按照各自的分工開展工作。
4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案,牽頭負責應
急救援物資的供應和運輸。
5、善后處理,牽頭負責事故發生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。
發生事故單位的主要負責人任指揮長,分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團
指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。
(四)生產安全事故應急處理辦公室的職責
1、組織有關部門按照應急預窠迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最
低程度;
2、根據事故發生狀態,統一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發
生的爭議采取緊急處理措施:
3、根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修力和
補充;
4、在本轄區范圍內緊急調用各類物資、設條、人員和占用場地。事故后應
及時歸還或給予補償;
5、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和
物資疏散工作;
6、配合上級部門進行事故調查處理工作;
7、適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
8、處理辦公室日常事務,辦理總指揮部交辦的其它事項。
四、預警及信息報告
(-)危險源監控
1、危險源監控方式
—集團安全督查小組對區內主要危險源進行定期檢查和評估,通過預測、預
報和預警的方式逐級上報,分級管理。
2、預防措施
主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制,消防安全責任制和崗位防
火安全貢任制,開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意
識,嚴格動火管理制度,加強壓力系統及電力設施安全檢查,及時糾正違章行為,
消除各類隱患,加強安全設施的管理,全面提高預防,抵御突發性事故帶來的各
種不利因素的綜合能力。
(二)預警行動
1、預警的條件
一旦發生突發性安全事故,立即啟動應急預案,實施救援。
2、預警的方式
當突發性安全發生時,最早發現的人應立即報告應急救援指揮部辦公室,應
急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案,同時通知有關領
導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發生和擴大。
3、預警的方法
應急救援指揮部確認導致突發性安全事故的信息后,耍及時確定應對方案,
通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發生,并通知各職能部門,各應急
救援隊進行預警狀態,并連續跟蹤事態發展。
(三)信息報告與處置
1、信息發布程序
各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發性事
故的信息后,按照預警'言息及時研究確定解決方案,通知相關部門啟動相應預案。
2、信息報告與通知
突發性安全事故發生后,最早發現的人應及時、主動、準確地將信息上報給
應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮
部副總指揮,總指揮。
引發特別重大安全生產事故,可直接向應急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
(1)事故信息上我采取分級上報原則,逐級報告,特殊情況可越級報告。
(2)信息上報內容包括:事故發生的時間、地點以及事故現場情況、事故
簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初
步估計的直接經濟損失,已經采取的措施及其他應當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現場第一發現人員一一現場值班室一f本單位應急救援隊一f應急救
援指揮部辦公室一->應急救援指揮部一->各單位應急救援隊一--各職能部門、各
單位。
五、應急響應
(一)響應分級
根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為輕微、一
般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則,明確以下應急響應級別:
輕微由本單位應急救援辦公室負責;一般由本單位應急救援總指揮負責;嚴
重由應急救援指揮部辦公室負責?特別嚴重由應急救援指揮部負責。
(二)事故應急響應
1、重特大事故發生后,應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動應急預
案,安排救援隊伍,及時有效地進行處置、控制事態。
2、應急響應發生后,應急指揮部各專業組應加強協調,密切配合,形成合
力,共同實施搶險救護和緊急處置行動。
3、現場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行,需要改變救援方案
的,必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行,同時應報告事故應急救
援指揮部。
4、如果事故事態急劇惡化,出現了緊急情況,事故應急救援指揮部應及時
動員和調動各方面力量參與搶救。
(三)事故應急結束
當傷員全部獲救,事故現場得到控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生
事故隱患得以消除后,經應急救援指揮部確認、批準后,現場應急處置工作結束。
各應急救援隊伍方可撤離現場,應急響應結束。
應急結束后,還應明確:
1、事故情況上報事項;
2、需向事故調查處理小組移交的相關事項;
3、事故應急救援工作總結報告。
六、信息發布
由應急救援辦公室負責對外發布事故信息,本著如實、公開的原則發布對外
信息;由事故現場指揮部負責對內及時發布事故信息。
七、后期處置
后期處置主要包括以下內容
(一)污染物處理
(二)事故后果影響消除
(三)生產秩序恢復
(四)善后賠償
(五)搶險過程和應急救援能力評估
(六)應急預案的修訂等內容
八、保障措施
(一)通信
見附錄二。
(二)應急隊伍保障
各單位應選取單位骨干,建立自己的應急救援隊。
(三)應急物資裝備保障
在專項應急預案中,應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數
量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。
(四)經費保障
財務部負責應急專項經費,并確定使用范圍、數量和監督管理措施,能保障
應急狀態時應急經費的及時到位。
九、培訓與演練
(一)各單位要結合各自特點,積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、
學習事故應急預案,避險、自救、互救常識,提高仝體員工的應急救援能力U
(二)各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產事故的應急救援演練,
演練前必須明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結
等內容。演練結束后,要及時總結演練實戰經驗,修訂和完善本單位、本部門的
應急預案。
(三)集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況
具有業務指導和監督檢查的權利。
十、獎勵與責任追究
(一)在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應酌
情給予獎勵:
1、能出色完成應急救援任務,成績顯著的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財產和人員免受損失或減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻的.、
(二)責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的,公司將對有關單位或個
人給予責任追究。
1、不按照規定制定本單位事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
2、不及時報告、通報事故情況,少報、漏報事故損失情況,甚至隱瞞事故
真相的,私自處理事故的。
3、拒不執行公司安全生產應急救援預案,不服從應急救援指揮部命令的,
甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。
4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人"
十一、附則
(一)術語和定義
下列術語和定義適用于本預案。
1、應急預案
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
2、應急準備
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備
和應急保障。
3、應急響應
事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
4、應急救援
在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限
度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
5、恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到
正常狀態而采取的措施或行動。
(二)應急預案備案
本應急預案向市安監局備案。
(三)維護和更新
應急預案應在應急演練或突發事故后進行評審,以實現可持續改進。
(四)制定與解釋
本預案由—集團負責制定;本預案具體實施中存在的問題,由—集團負責解
釋。
(五)應急預案實施
本預案向月日起實施。
安全生產應急管理預案篇2
為全面落實“安全第一、預防為主”的方針,切實搞好安全管理工作,將可
能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》和上級要求,特制定安全生
產事故救援預案,具體措施如下:
一、安全生產領導小組
組長:_x
副組長:_x
成員:—X
二、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害。快速反應,協調統一。
三、適用范圍
本預案適用于_x街道所屬地域內安全生產事故的防范和應急處置
四、事故預防措施
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、沒施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的
缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提
高對事故的應急處理能力。
五、應急預案機制
(一)事故隱患監控與事故報告
1、事故隱患監控
街道安委辦負責街道安全生產事故隱患接收、報告、處理、統計分析工作;
2、事故報告
(1)安全生產事故發生(發現)后,任何單位和個人有義務向街道辦事處
報告。街道同時向市政府報告,同時按有關規定的程序、時限向上級政府和應急
指揮機構報告;
(2)各受理貢任主體在向上級報告時,應包括信息****、時間、地點、范
圍、性質、動態、影響情況和采取的應急措施等內容,并根據事態發展和處置情
況及時續報。
(-)事故分級及預警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,安全生產事故分為一般(IV級)、
較大(III級)、重大(H級)、特別重大(I級)四個等級。
一般(IV級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或
30人以下重傷,或直接經濟損失在1000萬元以下,或產生重大社會影響的突發
性安全生產事故。
較大(HI級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以
上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經濟損失1000
萬元以上、5000萬元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故災難。
重大(II級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人
以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經濟損失5000
萬元以上、1億元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。
特別重大(I級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生
命安全,或100人以上重傷,或直接經濟損失超過1億元,或需要緊緊轉移安置
10萬人以上的安全生產事故。
六、應急響應
(一)應急處置
1、先期處置
發生一般(IV級)、較大(HI級)、重大(H級)、特別重大(I級)安全
生產事故后,街道主要領導或分管領導應立即趕到現場,聽從調遣參與組織指揮
公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置,并根據實際情況,決
定采取下列必要措施:
(1)立即實施緊急疏散和救援行為,組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;
(3)劃定警戒區域,采取必要管制措施;
(4)實施動態監測,進一步調查核實;
(5)向社會發出危險或避險警告;
(6)及時向市政府報告,并提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波
及其他單位的要同時向其通報;
(7)其它必要的先期措施。
2、應急決策
街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,立即向
市安委辦報告,同時根據事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,
提出具體處理意見,報市安委辦。街道應急指揮部根據情況,做出如下處置,其
中較大、重大、特別重大安全生產事故還應根據省、國家應急指揮機構的指令進
行處置:
(1)街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發地,現場指揮
應急處置工作;
(2)啟動街道安全生產事故應急預案;
(3)對事發的社區居委會、相關單位做出具體的處置指示,責成街道相關
組織立即采取相應的應急措施;
(4)配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發地進行指
導;
(5)調集專業處置力量和搶險救援物質救援;
(6)向市政府報告,必要時,請求給予支持;
3、預案啟動
應急預案啟動后,街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發村委會、社區
和有關單位按預案要求研究部署行動方案,責成有關
部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位,做好應急處置的各項準備
工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
4、指揮協調
根據事件性質,嚴重程度和應急處置的需要,成立現場指揮部,由街道辦事
處主任擔任指揮長,配合區應急指揮部研究制訂現場應急處置方案和措施,開展
以下工作:
(1)對應急行動中的重大事項做出決策;
(2)統一指揮協調現場搶險救援;
(3)迅速消除安全生產事故的危害和危險源,劃定危害區域,維護社會治
安;
(4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
(5)組織協調有關方面搞好保障和支持;
(6)向市安監局及時報告事態發展和處置情況。
七、后期處置
(一)善后處置
事發地社區居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善后處置工作,包括
人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。
盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩定,恢復正常秩
序。
(二)事故調查與應急救援工作總結
安全生產應急管理預案篇3
一、編制目的:
根據我公司化學品可能發生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點,防止重大安全事
故發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護職工
人身和公司財產安全,本著預防和應急并重的原則,制定本預案。
二、危險性分析:
1、企業概況:
我公司位于臨的縣冶源鎮宮家坡村東,公司占地面積15000平方米,其中庫
房面積520平方米,車間540平方米,職工50人,生產工人20人,主要生產造
紙化學品。
2、危險性分析:
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐
蝕,易灼傷皮膚,眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應急組織機構職責:
公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責
總指揮:
副總指揮:
指揮部主要職責:
(1)、組織制定公司安全生產制度。
(2)、組織安全檢查及時消除安全隱患。
(3)、組織制定并實施安全事故應急預案。
(4)、負責現場急救的指揮工作。
(5)、及時準確報告和生產安全事故。
2、工作組成員和職責:
滅火組:負責消防、搶險。
救護組:負責現場醫療、救護。
通訊組:負責通訊、供應、后勤。
警戒組:負責現場治安、疏導、交通管理。
運輸組:負責運送傷員。
四、預防與預警:
1、事故預防措施:
⑴、建立安全生產制度,落實安全責任制。
⑵、定期安全檢查,強化安全教育。
⑶、加強車間通訊,完善避雷設施。
⑷、減少車間存料,原料與電器氧化劑障離。
⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。
⑹、采用便捷有效的報警措施。
2、報警與通訊:公司的消防救援,防護通訊器材確保處于完好狀況.
①應急電話:
火警:119
匪警:110
醫療急救:120
②應急物資:
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火鍬、水桶。
③通訊器材:
固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。
④防護用品:
安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。
五、應急響應:
1、事故預防措施:
(1)、發現火情現場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告。
(2)、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進行撲救,而且首先切斷
電源。
(3)、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮(總指揮不在現場由副總指揮
負責指揮)。
(4)、警戒組依據火災類別危害程度級別劃定危險區對事故現場進行隔離和交
通疏導。
(5)、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。
(6)、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。
(7)、通訊組視火情撥打110報警求救,并到明顯位置迎接消防車。
(8)、撲救人員要保護好自身安全。
2、化學品皮膚傷處置方案:丙烯酸燒傷:
①、立即移離現場,脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
②、立即用清水沖洗創面10-15分鐘。
③、新鮮創面不要隨便涂油膏或紅藥水。
④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。
⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗,沖洗時一定掰開眼皮。
六、應急結束
應急滅火或搶救結束后,總指揮部應派人對現場實施警戒保護,嚴禁在場無
關人員進現場確保現場的原始狀態,并配合調查人員做好事故現場調查工作,總
指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經驗預防類似事故的發生。
安全生產應急管理預案篇4
一、應急演練目的
1、評估企業應急準備狀態,發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不
足;
2、評估企業重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應
急職責,改善應急救援中的協調問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能;
同時?,通過調整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全
生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應
急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針
以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則,并在組織
實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環境
的安全。
三、演練策劃組
組長:
副組長:
成員:
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演
練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規定演練的時間尺度和公眾參與的程
度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練設備1作計劃和調整
計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發生的重大
問題;協調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演
習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中
都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏
色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按企業應急預案規定參加演練的人員及單位:廠領導、助理及事故設定崗
位及所在車間、生技處(調度室)、技安處、保衛處(消防隊)、設備處(十二
車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處
(運管辦)、職工醫院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并
管理各類應急資源;與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件;按演練
程序進行演練。
2、控制組
組長:
成員:(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演
習人員具有一定的挑戰性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現
的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:
成員:
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演
練人員工作的情況下,協助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:—
模擬傷員:—
模擬應急響應效果人員:_(模擬泄漏)_(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若十
5、觀摩人員
邀請市、區安監局、化醫安環部等領導前來觀看。
五、應急演練時間:
x月x日x:00—_:—時
安全生產應急管理預案篇5
為有效預防及時控制安全生產事故,指導和規范項目部生活區及施工現場內
的各類突發安全生產事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產事故對人員
健康和項目部財產造成的危害和損失,依據安全生產的有關法律、法規,以及安
全生產事故應急管理的有關文件精神,結合項目部安全生產的實際情況,制定本
預案。
一、成立安全生產事故應急領導小組
組長:項目經理?_x
副組長:項目副經理?_x?_x
成員:X
二、術語和定義
(一)危險源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產損失等損害的潛在的
不安全因素。
(二)火災:是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
(三)機械傷害:是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人
體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎
等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。
(四)應急預案:又稱應急計劃,是針對可能發生的事故,為迅速、有序地
開展應急行動,降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
(五)應急準備:針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預
先進行的組織準備和應急保障。
(六)應急響應:事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
(七)應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴
大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
(A)應急恢復:事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生
態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發生或可能發生、造成或可能造成人員傷害或財產
損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產事故主要通過項目部內部
力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、
法制基礎和應急保障四個部分構成。
(一)組織體制
1、管理機構:項目部經理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機
械處、財務室。
2、功能部門:項目部消防保衛、通信設備、財務資產等職能部門。
3、現場應急指揮:
⑴突發一般安全生產事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現場
指揮者由事故單位的負責人擔任。
⑵突發較大安全生產事故后,需調派應急專業組完成應急處置工作的,現
場指揮者由應急專業組組長擔任。
(二)運作機制
在項目經理統一領導下,由事故現場指揮者集中指揮各應急專業組和有關單
位,根據本預案對突發安全生產事故分級作出應急響應和救援處置。
(三)法律基礎
1、國家法律法規及指導性文件:
《中華人民共和國安全生產法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》;
《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》;
2、上級部門有關安全生產事故應急管理的文件規定。
(四)應急保障
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各
部門根據本預案的要求,定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應
急保障資源的準備情況,保持所TT應急保障資源的用用狀態。各類應急人員要定
期進行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應
急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施:項目部突發重大安全生產事故后,應急救援指揮中心設在會
議室,配備相關的通信設施。
2、消防設施:項目部生生活區配有干粉滅火器16具。
3、醫療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具:項目部可用于應急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產事故應急救援應遵循“保護人員安全優先,防止和控制事故
蔓延為主,統一指揮、分級負責,內部自救和社會救援相結合”的原則。
(一)保護人員安全優先是指在應急救援過程中,當保護人員的生命安全和
保護財產不受損失發生沖突時,應優先保護人員的安全。
(-)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期,首先耍想盡一切辦法
控制事故的篁延,避免引發其他事故。
(三)重大安全生產事故具有發生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,為此
救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統一指揮下
的分級負責制,以事故發生的區域為主,各部門根據本預案規定,在各自職責范
圍內做好安全生產事故應急響應和救援處置工作:并根據事故的發展情況,采取
內部自救與社會救援相結合的方式,盡量減少項目部的損失。
(四)大力加強全項目部對安全生產事故的防范意識,落實各項防范措施,
做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作,對各類可能引發安全生產事故的
情況,及時進行分析?、預警,做到早發現、早報告、早處置。
(五)安全生產事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能皆門,
要為安全生產事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合
作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產事故的應急救援工作。
六、應急措施
(一)火災事故
1、突發較大以上火災事故后,現場發現人員應立即向消防保衛部門報警,
并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;
同時應正確利用現場滅火器材進行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫療等
應急專業組,趕赴現場實施搶險救災。
2、各部門現場負責人必須在最短時間內到達事故現場,撲滅外圍火勢,切
斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏
散路線撤至安全地帶。立即對現場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發連
鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉為警戒組,協助公安消防部門作好
外圍警戒,嚴禁無關人員進入火場,確保事故現場秩序。
4、突發一般性火災事故后,現場發現人員應立即向項目經理部報警,同時
拔打火警電話119,并正確利用現場滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅后,有關專業組應派員監護現場,消滅余火。對可能造成
環境污染的危險物質,要及時進行圍堵、收容、清消,防止災情進?步擴大。
6、要查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調查上
報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群
眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。”的四不放過原則,作出嚴
肅處理。
(二)機械傷害事故
1、突發重大機械傷害事故后,操作人員或現場人員應根據現場情況迅速關
閉相應的電、氣源,立即向項目經理部報告事故發生的時間、地點、傷亡人數、
危害程度等情況。醫療救援應急專業組及救護車輛須在最短時間內將傷員轉至互
助醫院進行搶救。在事故現場設立警戒區域,保擴事故現場,禁止無關人員進出。
積極配合有關部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發生。
2、突發一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現場人員應根據現場情況
迅速關閉相應的電、氣源,立即將事故發生的時間、地點、傷亡人數、危害程度
等情況報告項目經理部。
七、培訓與演練
(一)項目部每年制定相應的培訓計劃,對應急人員進行應急知識和技能培
訓,培訓內容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發安全生產事故時如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現場人員的方法和程序等。
(二)應急培訓和評估要求:
1、根據可能發生的安全生產事故對應急人員每年至少進行一次應急知職和
技能培訓。
2、每次培訓完成后,由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核,
并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發事故。
3、根據培訓內容和實際需要,由項目部每年組織一次應急演練,并保持相
關記錄。演練內容包括:
⑴生產區電器故障導致的火災事故。
⑵生活區易燃物引發的火災事故。
⑶機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產事故。
安全生產應急管理預案篇6
第一章總則
第一條編制目的
為了規范煉鋼廠生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應
急預案的科學性、針對性、實效性,在事故發生時,能及時做出相應的應急響應,
最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據《中華人民共和國突發事件應對
法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規定,以及集團公司相
關制度和辦法制定本制度。
第二條適用范圍
生產安全事故應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工
作,適用本制度。
第三條職責
應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責,區域管理負責制為主
的原則。
第二章編制
第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(-)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;
(二)結合本單位的安全生產實際情況;
(三)結合本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(A)預案內容與相關應急預案相互銜接。
第五條應急預案編制人員
應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、
勞人科、工會、黨群等部門人員組成,必要時可邀請相關專家。各部門根據危險
源及環境因素辨識結果、重大危險源及重耍環境因素日常管理的重點組織編制廠
級應急預案,對于涉及多個單位的廠級緊急情況,由主管部門(或其指定單位)
負責編制。
第六條應急預案的體系和內容
應急預案編制工作組應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事
故應急預案編制導則》(GBT29639—),結合本單位的危險源狀況、危險性分析
情況和可能發生的事故特點,編制各級各類應急預案,并按照〃橫向到邊,縱向
到底〃的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應
急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。
(一)綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發事件的應急方針、
政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,
是應對各類事故和突發事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:
a)建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限;
b)指明危險物性質與危害;
c)可能發生的事故類型、原因,事故預防及應急保障;
d)發生事故或緊急情況時,預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相
關人員撤離的應急措施;如可能伴隨的后果,應考慮的相應緩解措施,以減少與
控制其造成的環境影響;
e)應急設備、物資調撥;
f)重要設備和文件的保護;
g)應急聯絡,包括外部相關人員和組織的.聯系電話及聯系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等主要內容。
(二)專項應急預案是針對具體的(存在的宣大危險源)、特定事故類型的
緊急情況而制定的應急預案,說明單一應急行動的目的和范圍,通過危險源辨識,
制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險
性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置
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