預案編號:THYJ2010-一05

太原化學工業集團有限公司焦化廠

（太原化工股份有限公司焦化分公司）

平安生產事故綜合應急預案

編制單位：太原化學工業集團有限公司焦化廠

（太原化工股份有限公司焦化分公司）

頒布日期:2010.1.6

目錄

1、總則..................................................0

1.1、編制目的.........................................0

1.2、編制依據.........................................0

1.3.適用范圍..........................................1

1.4、應急預案體系......................................1

1.5、應急工作原則.....................................2

2、危急性分析.............................................2

2.1、公司概況..........................................2

2.2、危急源及風險分析..................................3

3、組織機構及職責.........................................8

3.1、應急組織體系....................................8

3.2、應急組織機構及其人員的主要職責...................9

4、預防及預警............................................13

4.1、危急源監控.......................................13

4.2、預警行動.........................................16

4.3、信息報告及處置...................................16

5、應急響應..............................................17

5.1、響應分級.......................................17

5.2、響應程序.........................................18

5.3、應急結束.........................................21

6、信息發布..............................................22

7、后期處置..............................................22

7.1、現場保衛及洗消..................................22

7.2、傷亡人員的善后賠償..............................23

7.3、生產秩序的復原.................................23

7.4、應急預案的修訂..................................24

8、保障措施..............................................25

8.1、通訊及信息保障.................................25

8.2、應急隊伍保障....................................25

8.3、應急物資裝備保障................................26

8.4、經費保障........................................26

8.5、其他保障........................................27

9、應急培訓及演練........................................27

9.1、應急培訓.........................................27

9.2、應急演練........................................29

10、獎懲.................................................30

11、W寸貝U30

11.K術語和定義.....................................30

11.2,應急預案備案..................................31

11.3＞維護和更新......................................31

11.4.制定及說明......................................31

11.5.應急預案實施....................................31

附件一、指揮部及專業組相關人員名單和聯系電話錯誤！未定義書

簽。

1、總則

1.1v編制目的

為仔細實行“平安第一、預防為主、綜合治理”的平安生產方針,

規范太原化學工業集團有限公司焦化廠事故應急管理工作，提高應對

和防范風險及事故的實力，保證職工平安健康和公眾生命平安，最大

限度地削減財產損失、環境損害和社會影響，特編制太原化學工業集

團有限公司焦化廠《平安生產事故應急救援預案》。

1.2、編制依據

《中華人民共加國平安生產法》

《中華人民共和國消防法》

《危急化學品平安管理條例》

《中華人民共和國職業病防治法》

《生產經營單位平安生產事故應急預案編制導則》

（AQ/T9002-2006）

《國家安監總局辦公廳印發的（生產經營單位平安生產事故應急

預案評審指南）的通知》

《國家安監總局辦公廳印發生產經營單位平安生產事故應急預

案評審指南（試行）的通知》（安監總廳應急[2009]73號）

《山西省平安生產應急預案管理方法》（晉安監應急字[2008]370

號）

《危急化學品重大危急源辯識》（GB18218—20090

《太原化學工業集團有限公司（太原化工股份有限公司）平安生

產應急救援預案》

《危急化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》

1.3K適用范圍

本領故應急預案是從總體上闡述太原化學工業集團有限公司焦

化廠在發生突發事故時的應急方針、應急組織機構及相關職責、應急

行動、措施和保障等基本要求和程序。本預案適用于本企業范圍發生

或可能發生、造成或可能造成人員損害或財產損失的火災、爆炸事故、

危急化學品事故、中毒、特種設備、電氣設備、防洪、防汛各類事故。

1.4.應急預案體系

太原化學工業集團有限公司焦化廠應急預案由綜合預案、專項預

案組成。

各專項應急預案如下：

1、太原化學工業集團有限公司焦化廠火災爆炸事故專項應急預

案

2、太原化學工業集團有限公司焦化廠危急化學品事故專項應急

預案

3、太原化學工業集團有限公司焦化廠特種設備事故專項應急預

案

4、太原化學工業集團有限公司焦化廠中毒事故專項應急預案

5、太原化學工業集團有限公司焦化廠電氣事故專項應急預案

6、太原化學工業集團有限公司焦化廠防洪、防汛事故專項應急

預案

1.5、應急工作原則

(1)、以人為本，平安第一。太原化學工業集團有限公司焦化廠

在突發事故的應急救援工作中始終把保障職工及其周邊群眾的生命

平安和身體健康放在首位，切實保障應急救援人員的平安防護，最大

限度地削減突發事故造成的人員傷亡和危害。

(2)、統一領導，分級管理。太原化學工業集團有限公司焦化廠

應急救援指揮中心統一指揮，負責領導、協調突發事故的應急救援工

作；各單位、各部門以及各專業應急行動組依據各自職責和權限，負

責突發事故的應急管理和應急處置工作。

(3)、依靠科學，依法規范。遵循科學原理，充分發揮各級應急

救援人員的作用，依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、

設施和手段。

(4)、預防為主、演戰結合。堅持事故應急及預防相結合，做好

應對突發事務的思想打算、物資打算等相關工作，加強培訓演練，做

到常備不懈，將日常工作和應急救援工作相結合，充分利用現有的專

業力氣，努力實現一專多能，各單位依據應急分工、培育兼職應急救

援力氣并發揮其作用。

2、太原化學工業集團有限公司焦化廠的危

急性分析

2.1、太原化學工業集團有限公司焦化廠基本狀況

2.1.1、公司簡介

太原化學工業集團有限公司焦化廠位于太原市晉源區晉祠路三

段95號太化工業園區內，北距市中心約15公里，占地面積約25萬

平方米。現有職工1150人。是一個以煤炭轉換、化產品加工和城市

煤氣生產為主的中型企業，工藝流程困難，具有易燃、易爆、有毒及

生產過程連續性的特點，生產實力、產量、原料用量分別為：

主要原料：凈洗煤120萬噸/年

表一企業主、副產品名稱和年產量

序號產品名稱年產量

1焦炭90萬噸

2煤焦油3.6萬噸

3粗苯0.9萬噸

4焦爐煤氣20萬千立方米

表二危急物質主要儲存設施一覽表

序號設備名稱數量最大容積(m3)備注

1焦油儲罐1臺900

2焦油氨水澄清槽2臺300

3粗苯儲罐2臺80

4洗油儲罐2臺50

2.2、危急源及風險分析

2.2.1、備煤車間的危急源及其風險分析

(1)、危急源的確定

備煤包括原料煤的裝卸、貯存、輸送、配煤、粉碎等工序。備煤

車間運煤車輛多，裝卸設備多，事故多為機械損害、車輛損害事故。

依據車間生產、工藝和可能發生事故的特點，確定危急源為:

1#危急源：破裂機、皮帶運輸機；

2#危急源：配煤槽、煤塔。

(2)、風險分析

1#危急源為配煤及輸送煤的重要設備，破裂機是破裂過程中的關

鍵設備，用于破裂大塊的煤料。在破裂機運轉過程中，若由于平安防

護設施不健全，有可能造成人員傷亡的事故。雖然皮帶運輸機是一種

速度不高的設備，但據許實踐證明，皮帶輪和托輻絞碾傷亡是皮帶運

輸機的多發性和常見的事故。

2#危急源由于要定期清掃，煤槽、煤塔深度較深，清掃時不僅有

墜落陷沒的危急，還有可能發生掛煤坍塌被埋沒窒息死亡事故。

2.2?2、煉焦車間的危急源及其風險分析

(1)、危急源的確定

煉焦車間現有焦爐二座，年產焦爐煤氣20萬千立方米。

焦爐生產工藝、機械設備及生產組織有著區分其他生產工藝的特

性，焦爐本身具有高溫、明火、露天、高位、多層交叉、連續作業的

特點，且沒有多少回旋的余地，環境條件較差。四大車是焦爐生產的

重要設備，這些設備既有車輛的特點又不司于車輛，在移動作業中，

一機多用，協作性很強，相互制約，稍有協作不當，易造成事故。

為焦爐加熱的煤氣為經凈化后的焦爐煤氣。焦爐煤氣主要由燒

類、甲烷、氫氣、一氧化碳等組成，依據《危急化學品名錄》的分類

為第2.3類有毒氣體，自燃點648.9C,爆炸極限為6.6?55.2%,含

有5-8%的一氧化碳、54?60%的氫氣、22?30%的甲烷，屬易燃、

易爆、有毒性氣體，為甲類火災危急物質。

荒煤氣為煉焦時的主要產物之一，為甲類火災危急物質，遇熱、

明火易發生燃燒爆炸。荒煤氣中除含有焦爐煤氣的成份外，還含有焦

油氣、粗苯氣和肯定量的NH3、H2S、HCN等，高濃度能造成荒煤氣中

毒和缺氧，嚴峻者窒息致死。

依據煉焦車間的生產工藝、危急化學品的種類和危急性質、危急

等級以及可能發生的事故特點，確定以下為危急源：

1#危急源：焦爐地下室；

2#危急源：煙道走廊、交換機室；

3#危急源：爐頂；

4#危急源：四大機車。

(2)、風險分析

1#危急源、2#危急源為重點監測目標，煉焦過程產生大量荒煤氣,

還有部分凈化后的焦爐煤氣回爐加熱，由于煤氣大量集中，加之通風

條件不好(地下室)，若操作不當或維護不剛好，極有可能發生煤氣

泄漏、從而引起在崗人員煤氣中毒，甚至發生火災、爆炸等災難性事

故。

3#危急源屬于煤氣放散區域，有發生煤氣中毒、泄漏的隱患，可

能發生煤氣泄漏、煤氣中毒等危害事故。另外爐頂高度約在6米左右,

易發生墜落事故。

4#危急源是焦爐生產的主要機械設備，假如四大車中任何一個環

節失控或指揮信號失誤，都有可能造成嚴峻的事故。四大車常見的事

故有擠、壓、碰、撞和傾覆引起的損害事故。

2.2.3.化產回收車間的危急源及其風險分析

(1)、危急源的確定

化產回收配套有冷鼓、脫硫、洗脫苯和城市煤氣儲配等4個工序。

荒煤氣是一種易燃易爆的氣體，從荒煤氣中回收氨、苯和焦油的

過程中都具有易燃、可燃的特性。而設備在運行過程中，由于疲憊損

傷、磨損、腐蝕以及操作不當、結構和材料的缺陷，均會產生故障，

特殊有可能產生穿孔泄漏等現象，由此帶來火災、爆炸的危急性。

依據化產回收車間的生產工藝、危急化學品的種類、危急性質以

及可能發生事故的危害，確定以下危急源：

1#危急源：鼓風機房、加壓機房；

2#危急源：終冷洗脫苯裝置區；

3#危急源：初冷器、電捕焦油器、脫硫塔；

4#危急源：焦油貯罐、粗苯貯罐、洗油貯罐、機械化氨水澄清槽;

(2)、風險分析

1#危急源、3#危急源屬于焦爐煤氣存在的區域，焦爐煤氣是一種

易燃易爆氣體，故1#危急源、3#危急源易發生火災、爆炸、泄漏、

中毒等危及生產及生命平安的事故；

2#危急源屬于焦爐煤氣、粗茶存在的區域，粗革主要含有茶、甲

苯、二甲苯等成份，而苯的爆炸極限為L2?8.0%,甲苯的爆炸極限

為1.2?7.0%,二甲苯的爆炸極限為1.0?7.6%,爆炸下限越低，危

急性越大，稍有泄漏就簡單進入下限范圍，且苯屬I級毒物，一旦泄

漏就極有可能引起人員中毒，故2#危急源易發生火災、爆炸、泄漏、

中毒等危及生產及生命平安的事故;

4#危急源擁有焦油貯罐、粗苯貯罐、洗油貯罐、機械化氨水澄清

槽。

粗苯、煤焦油、洗油等均為有毒、有害的物質，且具有易燃易爆

的特性，若由于違章操作或腐蝕等緣由而發生泄漏，極易引起火災、

爆炸、中毒等危害性事故。

5#危急源為產品(或原料)收發場所，若操作不當或其它意外狀況

發生時，會產生泄漏、引起火災爆炸、污染周邊環境等危害性事故。

2.2.4、協助車間的危急源及其風險分析

(1)、危急源的確定

在火災和爆炸事故中，由電氣引發的火災爆炸事故占很大的比

例，引起電氣設備火災的著火源有電氣設備本身的緣由，也有危急溫

度、電氣火花和電弧等外部緣由，由于在焦化生產中，到處都有易燃

易爆的氣體或液體，一旦發生泄漏，遇到巨火花等，就極有可能引起

火災爆炸等災難性事故。

依據以上特征，確定以下危急源：

1#危急源：中心變電所；

2#危急源：各個車間所設置的配電室乂及各種用電設備；

(2)、風險分析

1#危急源為全廠電氣的神經中樞，一旦這里出現故障，全廠就將

面臨全面癱瘓，由于焦化生產為連續性作業，荒煤氣就會被大量排放,

若操作不當，就極有可能造成在崗人員煤氣中毒，甚至發生火災、爆

炸等災難性事故。

2#危急源由于多數處于火災爆炸危急場所，而焦化生產中的火災

爆炸事故的特點是火災爆炸的危急源多，幾乎遍及各工段和崗位。生

產過程中生成的焦爐煤氣、粗苯等物質，屬于建筑防火規范的甲類易

燃物質，一旦遇到明火，就可能發生火災。若焦爐煤氣、粗苯蒸汽泄

漏到大氣中及空氣形成混合爆炸氣體，遇到一點火星，哪怕是靜電火

花，也會馬上發生化學性爆炸。而且反應速度快、能量大、爆炸力強、

危急度大，可釀成廠毀人亡的特大惡性事故。

3、組織機構及職責

3.1、應急救援組織機構及其組成人員

為了將以人為本，“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針落

到實處，防止重、特大事故的發生，保證企業員工及財產平安，我廠

成立了事故應急救援組織機構，由各級管理人員、技術人員及生產骨

干等相關人員組成C詳細如下；

一、應急救援指揮部

總指揮：廠長

常務副總指揮：黨委書記

副總指揮：生產副廠長、總工程師、工會主席、

指揮部成員：生產技術到處長、平安管理到處長、機動到處長、

武裝保衛到處長、環保發展到處長、物資供應到處長、人力資源到處

長、質監中心主任、廠工會、廠辦、生活服務部、各車間負責人、

現場指揮：總工程師

二、應急救援辦公室

辦公室主任：生產技術到處長、

成員：調度室全體成員

地點：設在生產調度室

三、應急救援專業隊伍

由于應急救援的須要，我廠成立了應急救援專業隊伍，詳細如下:

（1）、消防及搶險救災組；（2）、物資供應組；（3）、警戒保衛組；（4）、

醫療救援組；（5）、環境愛護組；（6）、專家支持組。各專業隊伍的組

成人員詳見附件。

四、應急救援組織機構網絡圖

3.2.應急組織機構及其人員的主要職責

一、應急救援指揮部職責

1、組織制定本公司事故應急救援預案；

2、接到事故報告后，馬上組織有關人員趕赴現場，組織協調事

故處置工作；

3、剛好向政府有關部門和周邊單位通報事故狀況；

4、組織協調應急救援組織機構定期培訓，演練；

5、組織事故調查組，仔細對已發事故進行調查處理；

6、負責風險信息的上報，對可能影響區域的通報和對社會的發

布；

7、批準下達應急預案的啟動和終止以及復原生產的指令；

8、負責應急預案的評審、批準和修訂更新。

二、現場指揮職責

1、依據應急指揮部及總指揮的指示進行事故現場行動應急的干

脆指揮；

2、負責現場應急指揮工作，進行應急任務和人員安排，有效利

用各種應急資源，保證在最短的時間內完成對事故現場的應急行動；

3、保證在應急狀態下以最快的速度報告總指揮和進入正常通訊

聯絡，針對事故狀況馬上啟動應急預案，限制事故擴散；

4、隨時負責向應急指揮中心匯報現場緊急狀況。

三、應急救援辦公室

1、協調日常應急救援事務；

2、熟識應急救援機構的組成名單，能將領導的指令在第一時間

傳達到位;

3、對事故發生的時間、地點、部位、危害程度等有關狀況剛好

向相關部門報告，確保信息精確無誤，并做好記錄；

4、保證通訊設施處于良好狀態；

5、仔細堅受崗位，剛好傳達總指揮、副總指揮事故應急救援指

令；

6、制定和修訂事故應急預案并定期組織有關人員進行演練。

四、應急救援專業隊伍

(1)消防及搶險救災組

①.熟識駕馭重大危急源和重要部位事故現場地形、設備、工藝、

操作、消防設施、平安設施和人員分布狀況；

②,仔細參與重大危急源事故救援實戰演練，提高實戰搶險實力;

③.在事故狀態下，利用現有的消防和平安防護設施，能有組織

地深化事故發生區域，關閉相關系統，搶修設備。降低事故損失，防

止事故擴散，抑制危害范圍擴大；

④.聽從現場指揮支配，做好現場搶險工作。

(2)物資供應組

①.聽從應急指揮部的領導；實施物資的現場供應；

②.保障事故搶險和負傷人員外運運輸車輛的運用；

③.保障應急救援物費的供應。

(3)警戒保衛組

①.保證救援人員車輛出入事故現場的道路暢通；

②.依據事發當地氣象條件，地理環境，人員密集狀況確定疏散

方式，進行有組織的疏散;

③.針對突發環境事故的地點、范圍，確定平安警戒范圍，設置

警戒標記；

④.維護事故現場治安，保衛重點部位，并依據事故性質，嚴峻

程度有秩序地疏散事故區域人員、限制車輛的進入；

⑤.保證消防通道和進入事故區域的廠內主要通道的暢通無阻；

⑥.對具有爆炸、火災、泄漏等其它危急點進行監控和愛護；

⑦.實行有效的應急救援措施進行搶險救災，防止事故擴大，杜

絕二次事故的發生。

(4)醫療救援組

①.聽從應急指揮部的領導，做好現場受傷人員的臨時包扎和搶

救；

②.做好現場急救工作；

③.聯系急救和支配護送轉院；對現場進行消毒。

(5)環境愛護組

①.負責隨時駕馭突發事務的限制狀況以及污染物的影響范圍、

程度；

②.為事務信息發布供應環境污染第一性資料；

③.對泄漏污染源和污染物提出剛好處置的方法和要求；

④.事故后提出現場愛護和污染洗消、凈化措施。

五、專家支持組

①.快速對突發事故信息進行分析、評估、提出應急方案和建議,

供應急救援指揮中心領導決策；

②.依據污染物擴散速度和事故發生地的氣象、地域特點，確定

污染物擴散范圍，為群眾的疏散和危害預防供應依據；

③.依據污染物的特性和泄漏量，分析污染物對環境、大氣、土

壤、農作物以及人身可能造成的影響和損害，以便應急中做好預防和

事故后進行針對性的洗消；

④.預料突發事務的發展趨勢和污染物的反應改變狀況，以便應

急救援指揮中心在進行應急響應的同時，實行有前瞻性的預防措施。

4、預防及預警

4.1、危急源監控

4.1.1、備煤車間危急源的監控方式及預防措施

1）監控方式

備煤車間主要存在兩個危急源（1#危急源：破裂機、皮帶運輸機;

2#危急源：配煤槽、煤塔），支配專人對1#危急源進行定期維護保養,

并嚴格執行崗位巡檢制度；對2#危急源定期清掃，必需支配專人負

責，實行牢靠的平安措施，在平安員的監督下進行。

2）預防措施

1、運煤機安裝有緊急制動裝置，必要時可快速停車；

2、運轉中的破裂機嚴禁檢查、清理和檢修，禁止打開其兩端門

和小門；

3、破裂機工作時，不準向破裂機腔內窺視，不要拔動卡住的物

料;

4、清掃中的煤塔煤槽必需停止送煤，并切斷電源；

5、下煤槽煤塔者，必需帶好平安帶，平安帶要有專人管理，活

動范圍不行超過1.5米，以防煤層塌陷時被埋；

6、清掃作業，必需從上而下進行，不準由下而上挖通，以免產

生掛煤坍落埋入危急。

4.1.2.煉焦車間危急源的監控方式及預防措施

1）監控方式

對焦爐的生產過程進行DCS全程限制，在焦爐地下室安裝有可燃

氣體檢測報警儀，四大車之間安裝了音響信號和連鎖裝置，并對危急

源場所執行崗位巡檢制度。

2）預防措施

1、焦爐地下室安裝有可燃氣體檢測報警儀進行24小時監控，加

強通風，其兩端設有平安出口；

2、焦爐地下室安裝有應急照明；

3、煙道走廊和地下室，設置有換向前3min和換向過程中的音響

報警裝置；

3、四大車在開車前必需發出影響信號；行車時嚴禁上、下車；

4、定期組織煤氣設備管道閥門的修理，消退設備缺陷；禁止在

煙道走廊和地下室帶煤氣抽、堵盲板。

5、禁止從爐頂、爐臺往爐底拋扔東西。如有必要時，爐底設有

專人監護，在扔物范圍內禁止任何人通行或停留。

6、焦爐爐頂表面應保持平整，縱拉條不得突出表面。

4.1.3、化產回收車間危急源的監控方式及預防措施

1）監控方式

對危急源生產場所設有遠程監控裝置，包括溫度、壓力、液位、

現場濃度、流量等設施，安裝通訊報警電話、配備空氣呼吸器、泡沫

消防設施，嚴格執行崗位巡檢制度。

2）預防措施

1、在鼓風機房安裝有可燃氣體檢測報警儀，對鼓風機房內的可

燃氣體濃度進行24小時監控；

2、對電捕焦油器內的煤氣含氧量安裝分析儀進行24小時監控；

3、在粗苯儲罐上設置有噴淋裝置，高溫天氣通過噴淋冷卻降低

儲罐溫度，一方面削減苯揮發，降低產品損失；另一方面在肯定程度

降低事故隱患；

4、為了保證易燃、易爆有毒物質在生產環境中其濃度不超過允

許濃度，在實行有效的通風措施的同時，要防止設備、管道、法找、

接頭的“跑、冒、滴、漏”；

5、在易燃易爆場所采納防爆電氣設備、燈具和開關。禁止運用

易產生火花的機械設備和工具；

6、裝車臺和灌裝設備設有防靜電接地裝置及法蘭間跨接措施。

操作人員不得穿化纖衣服、釘子鞋。

4.1.4、協助車間危急源的監控方式及預防措施

1）監控方式

協助車間共有三個危急源（1#危急源：中心變電所；2#危急源:

各個車間所設置的配電室以及各種用電設備；3#危急源：燃氣蒸汽鍋

爐）。對1#危急源實行PLC限制方式，對2#危急源主要是通過在崗人

員的定期巡檢和不定期巡檢進行監控，3#危急源設有遠程監控裝置，

包括溫度、壓力等設施。

2）預防措施

1、在爆炸和火災危急場所嚴格依據環境的危急類別和區域配置

了相應的電器設備和燈具；

2、對鍋爐及其平安附件進行定期檢測，鍋爐房安裝了可燃氣體

檢測報警儀；

3、嚴禁架空線路跨越危急場所，尤其不得把架空線路架設在輸

送易燃易爆介質設備及管道的上空。

4.2、預警行動

1、突發平安生產事故后，現場人員應馬上向應急救援辦公室報

告事故發生的時間、地點、過程及危害狀況，同時實行正確的應急處

置措施，組織力氣救治傷員，限制事故擴散。

2、應急救援辦公室接到報告后，應馬上向總指揮報告事故狀況。

3、總指揮依據事故狀況，快速推斷事故性質及類別，確定應急

響應等級，作出部署并向各相關單位及人員發出預警。

4、需調動應急專業組時，由應急救援辦公室負責向擔負處置任

務的應急專業組下達集結出動的指令。

4.3.信息報告及處置

4.3.1、信息報告及通知

突發平安生產事故后，由應急救援辦公室負責接收事故的相關信

息，并由其隨時向應急救援指揮部總指揮和各位成員通報事故信息。

應急救援辦公室電話（24小時有效報警）：0351——

0351——

外部聯絡電話：

消防：合成氨消防隊：8282555一電廠消防隊：6116119

合成氨消防隊：6081920

急救：合成氨醫院：6325526化工醫院：6553486

7.5社會救助報警電話

火警電話：119急救中心：120

4.3?2、信息上報

事故發生后太原化學工業集團有限公司焦化廠主要負責人趙隨

民廠長應在2小時內向太化公司和政府有關部門上報。

5、應急響應

5.1、響應分級

一、事故應急分級

事故啟動級別突發事務的性質、可能造成的危害程度、緊急程度、

發展態勢以及可能的影響范圍，一般劃分為四級：I級（特殊嚴峻）、

n級（嚴峻）、in級（較重）和iv級（一般），依次用紅色、橙色、黃

色和藍色表示。

一、分級標準

I級事故；一次造成重傷11人以上，或死亡3人以上，或者干

脆經濟損失100萬元以上的事故。

n級事故；。一次造成輕傷U人以上（含11人），或重傷3—io

人，或死亡1—2人，或者干脆經濟損失30萬元以上100萬元以下（含

100萬元）的事故。

山級事故；一次造成輕傷3—10人，或重傷1一2人，或者干脆

經濟損失5萬元以上30萬元以下（含30萬元）的事故。

IV級事故：輕傷1—2人；或者干脆經濟損失5萬元以下（含5

萬元）的事故。

二、應急響應分級

I級應急響應：集團公司應急救援指揮部報請由國家、省、市級

應急管理機構啟動政府應急救援預案，由上級有關部門統一指揮應急

處置工作，集團公司應急指揮部主動協作。

II級應急響應，集團公司應急救援指揮部啟動集團公司應急救援

預案，由集團公司應急救援指揮部指揮應急救援工作（如：懇求醫療、

公安、消防、環保等部門增援），或者報請國家、省、市應急管理機

構啟動政府應急救援預案。

in級應急響應：由相關二級單位應急救援指揮部啟動廠級（分公

司或子公司）應急救援預案進行應急處置，必要時，可報請集團公司

應急救援指揮部集團公司應急救援預案。

IV級（一般）事故，由車間應急指揮小組啟動本單位的應急救援

預案進行處置。必要時，可報請廠應急救援指揮部懇求增援。

52、響應程序

5.2.1、接警及通知

當應急救援辦公室接到報警時，應精確了解事故的性質和規模，

以及事故現場的相關重要信息，并快速通知總指揮和應急救援指揮中

心的各位成員。

依據總指揮的部署，負責通知各專業搶險隊伍和專家組馬上到達

指定位置進行各自的應急救援打算。

5.2.2、指揮及限制

由應急救援指揮中心總指揮負責對應急行動的統一指揮和協調，

副總指揮和各成員幫助總指揮開展應急救援的詳細指揮工作；現場指

揮負責現場應急指揮工作，進行應急任務和人員安排，有效利用各種

應急資源，保證在最短的時間內完成對事故現場的應急行動。

5.2?3、警報及緊急公告

當事故可能影響到周邊地區，對周邊地區的公眾可能造成威逼

時，總指揮負責啟動警報系統（通過社會媒體或派專人登門告知），

向公眾發出警報，并同時利用各種途徑發出緊急公告，告知事故性質、

對健康的影響、自我愛護措施、留意事項等，以保證公眾能夠剛好作

出自我防護響應。

5.2.4.事態檢測及評估

由環境愛護組負責對事故的發展勢態及影響監控。監控活動應包

括：事故影響邊界，對周邊環境的污染狀況，可能的二次反應有害物,

爆炸危急性，以及污染物質滯留區等，并剛好將監測狀況及評估狀況

向應急救援辦公室報告，并由其向應急救援指揮中心及總指揮報告。

5.2.5、警戒及治安

由警戒保衛組負責在事故現場四周設立警戒區域，實施交通管

制，防止及救援無關的人員進入事故現場，保障救援隊伍、物資運輸

和人群疏散等的交通暢通，以避開不必要的傷亡。

5.2.6、人員疏散及安置

1、當發生重大事故可能對相關崗位區域構成威逼時，警戒保衛

組應在應急救援指揮中心的領導下，進行有組織有支配的疏散撤離，

以達到減災逃命、降低事故損失的目的。

2、疏散撤離時應依據風向確定疏散的方向、距離和集中地點。

總的原則是疏散平安點處于當時的上風向。

5.2?7、醫療及衛生

1、對于事故發生時和搶險救援過程中的負傷人員，由醫療救援

組依據詳細狀況，依據已定的醫療救援方案負責對受傷人員實施救

援；

2、如有必要馬上撥打120懇求支援，幫助醫生對現場重傷員的

急救，必要時轉送化工醫院；

3、醫療救援組應依據公司常發事故的性質，預先配備好應急常

用藥品和常用醫療器械。

5.2.8.應急人員平安

在搶險救援時，應在確保搶險人員自身平安的前提下進行搶險。

若在搶險過程中出現緊急狀況時，現場指揮可以干脆吩咐搶險人員撤

離危急場所（事后應向應急救援指揮中心報告），以確保應急人員的

平安。

5.2.9、消防及搶險

由消防及搶險救災組負責對事故現場受傷、受困人員的營救，并

使其脫離事故現場，聽從現場指揮的領導，利用現有的消防和平安防

護設施，深化事故發生區域，關閉相關系統，搶修設備。

5.2.10、泄漏物的限制

當粗苯、焦油、洗油等發生大量泄漏時，由消防及搶險救災組負

責對泄漏物進行圍堵，并將泄漏物集中收容到已備好的事故受槽中。

在圍堵、收容過程中應留意對搶險人員的平安防護、運用防爆電器以

及不產生火花的工具。

5.3、應急結束

5.3.1、應急終止條件

1、突發事故得到限制，造成事故的各種條件已經消退；

2、污染物己不再泄漏；

3、已泄漏的污染物在現場已被洗消、凈化，不存在事故繼發的

條件和可能；

4、受傷人員全部得到相應的救治；

5、現場各專業應急組織的應急活動己無接著的必要。

5.3?2、應急終止程序

1、由應急救援指揮中心依據事故現場的救援狀況作出終止確定;

2、由總指揮向現場指揮下達應急終止吩咐，并由現場指揮負責

向各專業應急小組傳達總指揮的終止令;

3、各應急專業組織在收到應急終止吩咐后，要仔細進行現場檢

查，確保本組應急工作終止后不會給應急工作帶來不良后果。

5.3.3、事故調查及匯報

在應急救援指揮中心總指揮的統一領導下，組織相關人員對所發

事故進行現場調查，查找事故緣由，評估事故損失和影響，形成事故

報告；如有必要，由總指揮向上級主管部q進行匯報。

6、信息發布

1、企業突發事故有關信息的對外發布，必需由統一的對外部門

一一應急救援辦公室，事故期間的信息發布內容應由總指揮批準簽

字；應急救援終止后，改由副總指揮批準；

2、信息應保證真實、牢靠、可信；

3、其他機構和部門不得隨意傳播或刊登未經應急辦公室核實和

總指揮或授權人簽字的事故相關信息。

7、后期處

7.1、現場保衛及洗消

7.1.1、現場保衛

1、應急救援終止后，企業保衛人員應在事故現場設置保衛，禁

止閑雜人員進入；

2、由專業人員實行防護措施之后進入現場進行檢查：是否有余

火或造成死灰復燃的可能；是否存在懸吊物或可能造成物體打擊的隱

患；是否有危急污染物可能形成二次污染的因素和條件；是否還存在

須要剛好搶救的物資和材料等。

7.1.2、現場洗消

1、檢查之后依據詳細狀況，組織人員進入現場消退火災隱患，

撲滅余火；

2、消退主要場所平安隱患，保證通道暢通，保證事故調查人員

進入現場的人身平安；

3、專業人員到現場清理污染物、危急化學品殘余物，避開造成

新的污染和二次損害；洗消的方法可采納現場清理回收、沖洗清除、

中和消退等方法；

4、洗消的時間和依次要依據事故調查工作的須要來支配。

7.2、傷亡人員的善后賠償

1、事故中或事故后因應急事故或應急救援中死亡的人員應按規

定妥當處理，并做好保險理賠相關撫恤補償和家屬的慰問工作；

2、對尚未康復的人員要做好住院治療、并支配看護和慰問，穩

定傷員的思想心情：

3、對受傷出院的員工依據是否致殘和有無后遺癥的狀況考慮是

否支配和調整工作.

7.3、生產秩序的復原

7.3?1、生產復原條件

1、事故調查現場須要收集的證據已經收集、取證完畢;

2、事故現場的危急化學品泄漏物已經進行洗消、清洗;

3、事故中損壞的設備、設施全部得到了修復或更換；

4、水、電、氣、暖、原材料復原了正常供應；

5、人員短缺的崗位已得到了人員補充。

7.3.2、員工教化

1、事故緣由已經調查清晰，對相關責任人員進行了處理；

2、相關員工通過培訓受到了教化；

3、對造成突發事故的問題進行了訂正；

4、防止類似事故再次發生的預防措施已經制定。

7.3.3、上報批準

1、將復原生產的書面報告上報集團公司管理部門，經批準同意

后方可復原生產；

2、若上級管理部門要進行現場驗收時，須閱歷收同意后再復原

生產；

3、若驗收中發覺仍存在問題須要整改時，必需馬上進行整改，

并經過再次驗收通過后，方可正式復原生產。

7.4、應急預案的修訂

1、在應急救援指揮中心總指揮的領導下，各應急救援人員須仔

細總結在搶險救援過程中的得及失，并對公司的應急救援實力進行評

估并形成報告；

2、依據評估報告，應急救援辦公室負責對應急救援預案進行完

善及修訂。

8、保障措施

8.1、通訊及信息保障

一、內部保障

1、設24小時常開對外聯絡電話，并有專人守候，負責接聽電話

并做好記錄；24小時對外聯絡電話：0351—63251476322927

2、在突發事故應急啟動之后到應急終止之前，應急總指揮、副

總指揮、指揮中心各成員、應急辦公室主任、各專業行動組組長的手

機不得關閉；

3、名應急救援人員及相關單位的通訊聯絡方式見附件。

二、外部支援保障

1、太原市急救中心120

2、太原市消防大隊119

3、化工醫院6553486

三、政府有關部門電話

山西省平安生產監督管理局：4090110

太原市平安生產監督管理局：7240058

太原市環保局：30957933087657

8.2、應急隊伍保障

針對應急救援的工作性質，由公司各級管理人員、技術人員及生

產骨干等相關人員組成應急救援隊伍，特殊狀況下人力不足時，可依

據須要臨時抽調相關人員參及應急救援工作。

8.3、應急物資裝備保障

要做到預防及應急響應相結合的要求，應急打算工作必需有必要

的物資和裝備保證c必需的應急裝備見下表：

應急物資裝備表

序號名稱規格單位數量所在單位備注

1汽車臺7

2泡沫站座1

3滅火器具238

4平安帽頂50

5空氣呼吸器套3

6防毒面具套30

7通訊工具部1

8內部電話個100

9膠靴雙30

10手套付100

11鐵鍬把50

12事故槽座1

13手電筒把10

14沙土n?2

15消防水帶小65、4)50盤50

16噴淋設施個4

17事故儲槽座1

18應急照明套8

8.4、經費保障

1、企業每年設平安專項資金，負責度平安設施的維護和更新；

2、突發事故應急當中發生的應急資金，由應急總指揮簽字如數

支出；

3、對傷亡人員的資金理賠和補償；財務部門要剛好快捷供應資

金保證。

8.5、其他保障

成立專家支持組，成員包括總工程師以及環保、平安方面的工程

師，一旦事故發生，專家應剛好到位，依據事務性質、危急物泄漏狀

況，危急程度進行分析、探討，剛好提出應急方案，以供指揮中心進

行決策；依據事務的發展和限制狀況，隨時供應相關的其他技術服務。

9、應急培訓及演練

9.1、應急培訓

9.1.1、培訓目的

1、提高企業員工的平安意識和對突發事故的思想重視程度；

2、提高企業特殊崗位和參及應急響應人員的崗位操作水平和應

急技能；

3、了解并駕馭各類危急化學品的特性和危害；

4、提高對企業危急目標、潛在風險的預防、限制實力和水平；

5、熟識理解“事故應急預案”的內容和要求，正確作出應急響

應。

9.1.2、培訓對象

1、企業全體員工；

2、應急消防人員、搶險人員、搶修人員、救援人員；

3、醫務救治服務人員；

4、污染物監測人員；

5、外部相關人員

6、企業接近的居民；

7、相關方拉運危急化學品的車輛駕駛員。

9.1.3、培訓內容

序號培訓內容接受培訓對象

1事故應急救援預案企業員工

2應急學問宣揚資料企業員工家屬、外部公眾

3危急化學品特性企業主要崗位人員、應急參及人員

4突發事故危害性企業員工、外部公眾

5應急演練學問培訓應急響應人員及領導

6事故報警程序企業員工

環境、平安工作人員

7消防、初期滅火學問

主要危急源場所人員

消防及搶險救災專人員

8搶救搶修學問

主要危急源場所人員

消防及搶險救災專業人員

9現場人員救援

主要危急源場所人員

主要危急源場所人員

1()受傷人員臨時急救

醫療救治專業人員

11現場環境監測環保工作人員

12平安專業培訓