福建省軟件企業評估和軟件產品評估實施細則（更新）一、總則為進一步促進軟件產業的快速健康發展，推動軟件企業的能力提升，加快推進行業自律，幫助軟件企業做大做強，根據《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（國發）【2011】4號）、《軟件企業評估規范》和《軟件產品評估規范》，制定本實施細則。本細則對軟件企業評估和軟件產品評估（以下簡稱“雙軟評估”）的評估過程提出了規范性的要求，福建省軟件行業協會（以下簡稱“省軟協”）作為福建省（除廈門外）唯一的雙軟評估機構負責具體實施雙軟評估，協會本著為會員服務原則，對雙軟評估工作不收取費用，雙軟評估證書不作為企業退稅的憑證，退稅請按稅務部門文件要求執行。二、評估對象在中國境內依法設立的從事軟件產品開發銷售（營業）及相關服務的自愿接受雙軟評估的企業。三、評估標準（一）《軟件企業評估標準T/SIA002—2019》；（二）《軟件產品評估規范T/SIA003—2019》。四、申請條件（一）在福建省行政區域內依法設立的企業法人；（二）申請軟件企業評估的企業需滿足中國軟件行業協會《軟件企業評估標準T/SIA002—2019》要求，并能提供有效的證據；（三）申請軟件產品評估的軟件產品需滿足福建省《軟件產品評估規范FJSIAB-002-2016》第5條的要求，并能提供有效的證據。五、軟件企業評估程序（一）評估流程1、企業自愿申請：登陸省軟協網站（）下載《軟件企業評估委托書》及附表，按照要求填寫。2、預審：省軟協每季度首月（1月、4月、7月、10月）1-20號受理企業提交的紙質材料并進行審查，對材料不全或存在問題的申報材料，進行反饋，要求進一步完善補充；對不符合評估條件的企業不予受理；對材料齊全、符合評估條件的企業，正式受理其申報材料。3、專家評審：省軟協組織行業、財務等專家對申報材料進行評審，根據評估結果出具評估報告。4、現場評估：省軟協根據專家評審情況，抽取部分企業進行現場評估。5、公布：每批次通過軟件企業評估的企業名單，在省軟協網站和全國雙軟評估工作服務平臺網站上同時發布評估結果。6、發證：通過評估的企業到省軟協領取《軟件企業證書》。（二）申報材料1、提交材料名稱及要求

序號提交材料名稱份數要求1軟件企業評估委托書（附件1），軟件企業評估導入模板（附件9）。1附件1紙質原件及電子版，需按表中要求蓋章、簽字，附件9只需電子版（電子版須發郵箱）。2企業法人營業執照副本。1紙質復印件（需加蓋公章）。3提供1個軟件產品評估證書（復印件）；1紙質復印件，加蓋公章。軟件企業和軟件產品同時申報的，在委托書第七點需要說明的問題中進行說明。4受理日上年度《職工人數、學歷結構、研究開發人員數情況表》，上年度12月份經省、市各級社保部門簽章的社會保險費繳納明細表（企業實際經營年限不足一年的提供受理日上一月份對應材料）。1紙質復印件（需加蓋公章）。5經具有國家法定資質的中介機構鑒證的上年度財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表。財務報告附注中要體現企業軟件開發收入、自主軟件收入、企業研發費用的說明）；《軟件產品開發銷售（營業）列表暨收入情況歸集表》；《研究開發費用情況歸集表》。（企業實際經營年限不足一年的提供經營期間對應材料）。1紙質復印件（需加蓋公章）。6企業生產經營場所產權證明或租賃合同。1紙質復印件（需加蓋公章）。7ISO9000系列或CMM/CMMI等質量管理體系證書，或者提供符合軟件工程要求的質量管理體系的說明以及有效運行的過程文檔記錄等保證產品質量的相關證明材料。1質量管理體系證書紙質復印件；相關說明及過程文檔記錄需加蓋企業公章。8上一年度軟件產品開發銷售（營業）收入清單及企業上年度簽訂的二份金額******的合同復印件（不足二份，全部提交）和與之對應的發票復印件。1紙質復印件（需加蓋公章）。

2、提交材料裝訂要求申報材料需提交一份紙質檔，按以下順序膠裝。（1）《軟件企業評估委托書》（附件1）；（2）企業法人營業執照副本復印件；（3）稅務登記證副本復印件（提供新版營業執照的不提供）；（4）軟件產品評估證書；（5）《職工人數、學歷結構、研究開發人員數情況表》（附件2）；（6）上年度12月份經社保部門簽章的企業職工社會保險繳納證明材料；（7）具有國家法定資質的中介機構出具的審計報告復印件加蓋公章、《軟件產品開發銷售（營業）列表暨收入情況歸集表》（附件3）、《研究開發費用情況歸集表》（附件4）；（8）企業生產經營場所產權證明或租賃合同復印件；（9）有效期內的ISO9000系列證書或CMM/CMMI評估證書復印件。無證書的提供符合軟件工程要求的質量管理體系說明（附件5）和1個主要產品的需求規格說明書及用戶手冊；（10）上年度簽訂的二份金額******的合同復印件（不足二份，全部提交）和與之對應的發票復印件。（三）年度復評要求1、軟件企業評估實行年度評估制度，每年復評一次，評估僅對軟件協會會員單位提供服務，評估流程及相關要求與初次評估相同。2、經評估通過的軟件企業，應在《軟件企業證書》到期日前三個月內的軟件企業評估受理期內提交復評申請材料。評估所提交材料與初次評估相同，同時提交《軟件企業證書》復印件。3、通過復評的企業，帶舊證書換發《軟件企業證書》；未接受復評或未通過復評的企業，證書自動失效。（四）軟件企業評估變更1、軟件企業發生更名、分立、合并、重組以及經營業務重大變化等事項，應當自發生變化之日起15個工作日內向省軟協書面報備。2、省軟協依據企業提交的材料進行評估，若企業發生變更后仍滿足《軟件企業評估規范（試行）》要求，但《軟件企業證書》所載信息發生變化的，收回原證書，換發新證書，原證書號不變；企業發生變化后不滿足《軟件企業評估規范（試行）》要求，則收回原證書。3、申報程序（1）登陸省軟協網站（）下載《軟件企業評估變更申請表》，按照要求填寫后，提交紙質材料至省軟協。（2）省軟協每季度第一月1-20號受理企業提交的紙質材料并進行審查，審查結果隨同下批次雙軟評估結果一同公布。（3）領取變更后的《軟件企業證書》。4、提交材料變更申報材料需提交一份紙質檔，按以下順序裝訂。（1）《軟件企業評估變更申請表》（附件6）；（2）企業變更后營業執照副本復印件（加蓋公章），原件備查；（3）工商部門下達的變更通知書復印件（加蓋公章），原件備查；（4）變更后的軟件產品證書復印件（加蓋公章），原件備查；（5）軟件企業證書原件及復印件（加蓋公章）；六、軟件產品評估程序（一）評估流程1、企業自愿申請：登陸省軟協網站（）下載《軟件產品評估委托書》及附表，按照要求填寫后，提交紙質材料。2、預審：省軟協每單月（即1月、4月、7月、10月）1-20號受理企業提交的紙質材料并進行審查，對材料不全或存在問題的申報材料，進行反饋，要求進一步完善補充；對不符合評估條件的軟件產品不予受理評估；對材料齊全、符合評估條件的軟件產品，正式受理其申報材料。3、評估：省軟協對申報材料進行評估。4、公布：每批次通過軟件產品評估的名單，在省軟協網站和全國雙軟評估公共服務平臺上同時發布評估結果。5、報備：評估結果報行業主管部門備案。6、發證：通過評估的企業到省軟協領取《軟件產品證書》。（二）申請材料1、提交材料名稱及要求（1）國產軟件產品應由該軟件產品的開發、生產單位申請評估，也可由相關部門委托評估。同時應提交的評估材料，如下表所示。軟件產品評估申請所需提交的材料一覽表

序號提交材料名稱份數要求1軟件產品評估委托書（附件7），產品評估導入模板（附件10）電子版；1附件7紙質原件及電子版，紙質件需按表中要求蓋章、簽字，產品評估導入模板（附件10）電子版（電子版須發郵件）。2企業法人營業執照副本復印件1紙質復印件（加蓋公章）。3企業擁有的軟件著作權證明材料復印件1紙質復印件（加蓋公章）。4軟件產品檢測報告1紙質復印件（加蓋公章）。

（2）進口軟件中在我國境內進行本地化開發、生產的產品，其在我國境內開發的部分，由著作權人和原開發單位提供在我國境內開發的證明材料，視同國產軟件。2、申報材料需提交一份紙質檔，按表中要求順序裝訂；在提交紙質申報材料的同時，還需提交軟件產品樣品，須標明產品全稱、版本號、企業全稱。（三）軟件產品延期評估要求1、軟件產品評估的有效期為5年，有效期屆滿前可以申請延期。軟件產品延期評估流程及相關要求與初次評估相同。如果軟件產品升級、版本號改變，則應重新申報軟件產品評估，原軟件產品證書廢止。2、需延期評估的軟件產品，應在《軟件產品證書》到期日前一批次的1-20號內提交延期評估申請材料。提交材料名稱及要求見下表。

序號提交材料名稱份數要求1軟件產品評估委托書1紙質原件及電子版，紙質件需按表中要求蓋章、簽字。2企業法人營業執照副本復印件1紙質復印件（加蓋公章）。3軟件著作權證明材料復印件1紙質復印件（加蓋公章）。4軟件產品證書復印件紙質復印件（加蓋企業公章）

申報材料需提交一份紙質檔，按表中要求順序裝訂；

3、通過延期評估的軟件產品，換發《軟件產品證書》，申請企業、證書編號等保持不變，發證時間變更為延續評估的時間；未申請延期評估或未通過評估的軟件產品，證書自動失效。（四）軟件產品評估變更1、因業務發展需要，軟件企業名稱發生變更或產品名稱發生變更，可申請軟件產品評估變更評估。對于因知識產權轉讓，軟件產品的權屬發生改變的，需重新申請軟件產品評估。2、省軟協依據企業提交的材料進行評估，若企業發生變更后仍滿足《軟件產品評估規范（試行）》要求，但《軟件產品證書》所載信息發生變化的，收回原證書，換發新證書，原證書號不變；企業發生變化后不滿足《軟件產品評估規范（試行）》要求，則收回原證書。3、申報程序（1）登陸省軟協網站（）下載《軟件產品評估變更申請表》，按照要求填寫后，提交紙質材料。（2）省軟協每季度第一個月1-20號受理企業提交的紙質材料并進行審查，審查結果隨同軟件產品評估結果一同公布。（3）領取變更后的《軟件產品證書》。4、提交材料變更申報材料需提交一份紙質檔，按以下順序裝訂。（1）《軟件產品評估變更申請表》（附件8）；（2）營業執照副本復印件（加蓋公章），原件備查；（3）因企業名稱變更引起的，提供工商部門下達的變更通知書復印件（加蓋公章），原件備查；（4）計算機軟件著作權以及著作權變更登記通知書復印件（加蓋公章）；（5）軟件產品證書原件及復印件（加蓋公章）。七、監督管理（一）中介機構管理申請評估的企業可自行選擇為雙軟評估、復審提供鑒證服務的具有國家法定資質的中介機構。中介機構應據實出具審計或檢測報告，如發現中介機構出具的審計或檢測報告出現任何虛假行為的，一經查實，將不再接受此中介機構出具的任何報告。（二）評估企業監管經評估的企業有以下情形之一的，給予通報、收回證書，違規情節嚴重的，三年內不予受理其評估申請：1、在申請評估或復評過程中提供虛假信息；2、有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為，或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則受到稅務機關處罰；3、在安全、質量、統計、知識產權、市場競爭、企業管理等方面有重大違法行為，受到有關部門處罰；4、未及時報告使企業評估條件發生變化的更名、分立、合并、重組以及經營業務重大變化等情況。八、相關事項（一）申請企業可在省軟協網站（）服務大廳專欄查詢、下載相關軟件企業和軟件產品評估材料。（二）聯系方式及材料報送地址聯系人：陳

榕報送地址：福州市楊橋東路19號尚林苑南樓1601室電

話子信箱：fjsia01@163.com（三）評估結果在省軟協網站和雙軟評估公共服務平臺（/）上同時發