I吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書新疆廣清源環保技術有限公司I 1 1 2 3 15 15 16 16 21 23 30 37 383建設項目工程分析 40 40 43 44 46 48 72 76 77 794環境現狀調查與評價 81 81 83 96 96 97 105 105 112 113 115 1216環境保護措施及其可行性論證 136 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書II 136 137 142 143 1457環境影響經濟損益分析 148 148 149 149 151 152 152 154 155 158 158 163 169 173 173 173 174 176 177 177 177 177 1781吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書油田在開采過程中會產生大量含油污泥，含油污泥如果不對其處理而直接排BOD和石油類嚴重超標，土壤板結、植被破壞、草原退化，空氣中總烴濃度超標等污染問題。對于含有有害物質和石油組分的含油污泥，采用一定的處理技術，將含油污泥中的污油回收，對其進一步處理與處置，在實現環境治理和防止污染史。隨著各類生產作業，油基巖屑、落地油土、清罐油泥、污水處置裝置排泥以加強組織領導，保障資金投入。吐哈油田通過加大環保隱患治理力度，含油污泥年委托編制了《丘陵污水處理裝置及生化泥分類處理和丘陵污泥處理站項目》，中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司鄯善采油廠已于2020年4月取得新疆維吾爾自治區生態環境廳審批的《關于丘陵污水處理裝置及生化泥分類管理區組織召開了丘陵污水處理裝置及生化泥分類處理和丘陵污泥處理站項目竣近年來實際運行效果來看，該套裝置與油田的處理需求存在矛盾。化學熱洗處理管線泄漏和井下作業污泥、固態油基巖屑產生量約4萬噸/年，產生量遠大于化學 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書2別是低溫條件下，導致工藝管道內物料流動性差，頻繁堵塞管道，使整個系統連由于吐哈油田每年產生的含油污泥量遠大于1萬噸，丘陵污泥處理站的處置能力不足，且含固率設計值偏小，導致丘陵污泥處理站處理能力受影響較大。為此，吐哈油田特投資建設了一套含油污泥處理裝置，設計處理能力3萬噸/年，采用熱解脫附處置工藝；本項目運行后主要處理油田產生的干油泥（含固率高），丘陵污泥處理站處置油田產生的濕油泥（含固率低）；可解決油田含油污泥處置年10月1日）、《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（2021廢物利用及處置（不含醫療利用及處置）——危險廢物利用及處置（產生單位內部回收再利用的除外；單純收集、貯存的除外）3月委托新疆廣清源環保技術有限公司承擔“吐哈油田含油污泥資源化處置項目”環境影響評價工作。接受委托后，評價單位按照環境影響評價的有關工作程序，組織專業技術人員，對項目區及周邊環境進行了現場踏勘，搜集了與工程有關的技術資料，在現狀調查與監測、工程分析的基礎上，根據各環境要素及專題評價等級要求開展了環境影響預測與評價，提出了相應的環境保護措施與監測方案，編制完成了本項目的環境影響報告書，報告書經生態環境主管部門審批后將作為環境影響評價工作分為三個階段，即調查分析和工作方案制定階段，分析論證和預測評價階段，環境影響報告書（表）編制階段。環境影響評價的具體工作3吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書環境影響評價工作程序流程圖《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（2021年修訂）符合性分析飲用水水源保護區等生態敏感區，不涉及環境制約因素。根據《產業結構調整指 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書4《新疆工業和信息化領域承接產業轉移指導目錄（2011年本試行）》與《危險廢物污染防治技術政策》的符合性本項目對服務范圍內專類危險廢物減量化、資源危險廢物再加工回收利用，實現了油泥的再利用表1.3-1與《危險廢物污染防治技術政策》符合性分析一覽表類別《危險廢物污染防治技術政策》（環發〔2001〕199號）的相關要求本項目建設情況符合性3.危險廢物的減量化企業應積極采用低廢、少廢、無廢工藝，禁止采用《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》中明令淘汰的技術工藝和設備。本項目不涉及《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》中明令淘汰的技術工藝和設備。符合按有關規定自行處理處置或交由持有危險廢物經營許可證的單位收集、運輸、貯存和處理處置。在處理處置過程中，應采取措施減少危險廢物的體積、重量和危險程度。本項目企業獲得資格許可證后，具有危險廢物處置資質符合4.收集運輸危險廢物要根據其成分，用符合國家標準的專門容器分類收集本項目主要為含油污泥，采用污泥池儲存符合裝運危險廢物的容器應根據危險廢物的不同特性而設計，不易破損、變形、老化，能有效地防止滲漏、擴散。裝有危險廢物的容器必須貼有標簽，在標簽上詳細標明危險廢物的名稱、重量、成分、特性以及發生泄漏、擴散污染事故時的應急措施和補救方法。本項目涉及危險廢物由專業化危險廢物運輸公司進行運輸；同時對廠區進行各種標識標牌標簽的張貼，在標簽上詳細標明危險廢物的名稱、重量、成分、特性以及發生泄漏、擴散污染事故時的應急措施和補救方法，編制應急預案并進行演練。符合6.危險廢物的資源化已產生的危險廢物應首先考慮回收利用，減少后續處理處置的負荷。回收利用過程應達到國家和地方有關規定的要求，避免二次污染。本項目為危險廢物的資源化處置利用，回收利用過程應達到國家和地方有關規定的要求，避免二次污染符合5吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書類別《危險廢物污染防治技術政策》（環發〔2001〕199號）的相關要求本項目建設情況符合性生產過程中產生的危險廢物，應積極推行生產系統內的回收利用。生產系統內無法回收利用的危險廢物，通過系統外的危險廢物交換、物質轉化、再加工、能量轉化等措施實現回收利用。本項目為油田內部產生的含油污泥進行無害化處置，實現了危險廢物回收利用。符合國家鼓勵危險廢物回收利用技術的研究與開發，逐步提高危險廢物回收利用技術和裝備水平，積極推廣技術成熟、經濟可行的危險廢物回收利用技本項目采用的工藝為熱解脫附工藝，屬于《排污許可證申請與核發技術規范工業固體廢物和危險廢物治理》（HJ1033-2019）中危廢處置的主要工藝，屬于可行性技術。符合7.危險廢物的貯存對已產生的危險廢物，若暫時不能回收利用或進行處理處置的，其產生單位須建設專門的危險廢物貯存設施進行貯存，并設立危險廢物標志，或委托具有專門危險廢物貯存設施的單位進行貯存，貯存期限不得超過國家規定。危險廢物貯存設施應有相應的配套設施并按有關規定進行管理。廠區危廢暫存間按照《危險廢物（GB18597-2023）相關標準進行建設，并設立危險廢物標志，嚴格按貯存期限規定貯存并進行管理符合與《危險廢物處置工程技術導則》相符性分析表1.3-2與《危險廢物處置工程技術導則》符合性分析一覽表項目《危險廢物處置工程技術導則》（HJ2042-2014）要求本項目情況符合性一般要求危險廢物處置設施建設應根據不同處置技術的特點和應用要求確定相應的建設內容，應能保證危險廢物得到安全有效處置，主要包括主體設施和輔助設施兩部分。主體設施包括進料系統、處置系統、污染控制系統、出料系統等。附屬設施應包括電氣系統、能源供應、供配電、給排水、事故應急設施等。符合危險廢物處置設施服務年限參照有關規定危險廢物處置設施服務年限參照有關規定符合危險廢物接收系統要求危險廢物處置場接收貯存區應設進廠危險廢物計量設施，計量設施應按運輸車最大滿載重量留有一定余量設置。計量設施應設置在處置區車輛進出口處，并有良好的通視條件，與進口廠界距離不應小于一輛最大轉運車的長度。本項目含油污泥儲存池依托已建的丘陵污泥處理站空置污泥池；含油污泥拉運至已符合 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書6項目《危險廢物處置工程技術導則》（HJ2042-2014）要求本項目情況符合性危險廢物接收計量系統應具有稱重、記錄、傳輸、打印與數據處理功能，有條件的地區，應將數據上傳到當地環保部門。危險廢物接收計量系統具有稱重、記錄、傳輸、打印與數據處理功能。符合危險廢物處置場所卸料場地應滿足運輸車輛順暢作業的要求危險廢物處置場所卸料場地滿足運輸車輛順暢作業的要求符合危險廢物接收過程中應進行抽檢采樣。本項目設置化驗室，接收過程中進行抽檢采樣符合分析鑒別系統危險廢物處置單位處置區應設置化驗室，并配備危險廢物特性鑒別及廢水、廢氣、廢渣等常規指標監測和分析的儀器設備。本項目設置化驗室，并配備污泥含油率監測和分析的儀器設備符合化驗室所用儀器的規格、數量及化驗室的面積應根據危險廢物處置設施的運行參數和規模等。化驗室所用儀器的規格、數量及化驗室的面積根據本項目情況設置符合危險廢物特性分析鑒別系統配置應根據危險廢物類型及特征進行配置，且能滿足GB5085的基本要求。危險廢物特性分析鑒別系統配置根據危險廢物類型及特征進行配置，且能滿足GB5085的基本要求符合貯存與輸送系統危險廢物處置設施應根據處置廢物的特性及規模，根據有關標準要求設施的貯存能力應不低于處置設施15日的處置量。本項目設置有儲存池，貯存能力大于處置設施166日的處置量。符合危險廢物貯存和卸載區應設置必備的消防設施本項目已設置必備的消防設施。符合危險廢物貯存容器應符合GB18597要求。儲存池符合GB18597要求。符合經鑒別后的危險廢物應分類貯存于專用貯存設施內，危險廢物貯存設施應符合GB18597要求。本項目危險廢物貯存設施符合GB18597要符合危險廢物輸送設備的配置應根據處置設施的規模和危險廢物的特性確定。危險廢物輸送設備的配置根據處置設施的規模和危險廢物的特性確定。符合預處理進料系統根據不同處置技術的實際需求確定進料單元，進料單元配置應滿足如下要求：a）進料系統應安全、簡潔實用、具有可靠的機械性能、故障率低、易維護；b）進料方式應與處置工藝相匹配；c）進料應保證處置設施運行工況的穩定；d）進料裝置應根據工藝情況配置可調節供應量的計量裝置實現定量投料。項目根據處理工藝配置進料系統，并保證處置設施運行工況穩定，并配置儀器進行定量投料符合7吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書項目《危險廢物處置工程技術導則》（HJ2042-2014）要求本項目情況符合性廢氣污染控制系統經凈化后的廢氣排放和排氣筒高度設置應符合國家標準要求。經過排氣筒高度論證，本項目有組織排放的排氣筒高度為15m符合相關標準的要符合廢水污染控制系統應根據不同危險廢物處置技術的廢水排放情況配置相應的廢水/廢液處理設施。本項目廢水排入廠內循環水系統，回用于冷卻補充水符合廢水處理可采用多種切實可行的處理技術，污染物排放指標必須達到GB8978及相關標準的要求本項目廢水排入廠內循環水系統，回用于冷卻補充水化控制系統據危險廢物處置設施的特點進行設防止對環境二次污染的要求。本項目自動化控制系統滿足設施安全、經濟運行和防止對環境二次污染的要求。符合對貯存庫房、物料傳輸過程以及處置生產線的重要環節，應設置現場工業電視監視系統。在儲存池、物料傳輸過程以及處置生產線符合與《關于<印發自治區危險廢物處置利用設施建設布局指導意見>的通知》項目與《關于<印發自治區危險廢物處置利用設施建設布局指導意見>的通表1.3-3與《關于<印發自治區危險廢物處置利用設施建設布局指導意見>的通知》符合性分析意見要求項目符合性基本原則針對全區危險廢物產生量較大，而處置利用能力相對不足、分布不平衡、結構不合理、部分種類危險廢物得不到及時有效處理處置等問題，立足當前，以區域綜合性集中處置設施和廢鉛蓄電池、含油污泥、鉻渣、醫療廢物等危本項目位于吐哈油田鄯善采油管險廢物處置利用為重點，建設或擴建一批危險理區，吐哈油田危險廢物產生量廢物處置利用設施。在緩解區域性、結構性危大，屬于含油污泥重點產生區域，險廢物處置壓力的同時，保持處置能力適度盈項目建成后可增加含油污泥處理符合余，滿足中遠期危險廢物處置的需要。以危險能力，緩解含油污泥逐年增加而造廢物重點產生區域為單元，結合各類危險廢物成的處置壓力，為區域危險廢物處產生量、處置利用量及其變化趨勢，布局建設置提供保障。一批危險廢物處置利用設施，實現危險廢物就近處置利用。統籌建設專業化、規模化、綜合性危險廢物處理處置設施，為重點區域危險廢物處置利用提供“兜底”和應急保障。 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書8意見要求項目符合性實施區域處置利用能力總量控制實行處置利用能力區域總量控制，鼓勵合理適度競爭，防止壟斷和產能過剩。現有、已建（包括已辦理完相關環評審批手續并在建）某類危險廢物處置利用設施能夠滿足近遠期危險廢物處置利用需求或已達到地、州、市區域此類危險廢物產生量的1.3倍時，嚴格控制區域內新建同種類型的危險廢物處置設施（采用國家鼓勵的先進工藝、以“等量替換”或“減量置換”替代已有落后工藝產能、提升全區工藝水平的項目除外）。新、改、擴建危險廢物處置利用設施規模，必須符合相關產業政策和行業準入條件。根據指導意見“表1全區危險廢物處置利用設施總體布局意見”，克拉瑪依市、塔城地區、巴州、阿克蘇地區、哈密市、吐魯番市現有HW08類危險廢物處置能力280～340萬噸/年，目前吐魯番市含油污泥處置單位的處置能力約10萬噸/年，未達到指導意見中提出的預期能力，不能滿足需要，該區塊內現有處理能力尚未達到全區含油污泥待處置量的1.3倍。因此，該區域內可以建設含油污泥處置項目。符合與《危險廢物貯存污染控制標準》相符性分析（GB18597-2023）中的要求。對照該控制標準及其修改單對本項目選址的符合性表1.3-4與《危險廢物貯存污染控制標準》符合性分析一覽表序號《危險廢物貯存污染控制標準》的選址條件（6.1危險廢物集中貯存設施的選址）項目情況符合性1地質結構穩定，地震烈度不超過7度的區域內本項目地質穩定符合2設施底部必須高于地下水最高水位本項目地下水埋深大于15m，設施底部高于地下水最高水位符合3應依據環境影響評價結論確定危險廢物集中貯存設施的位置及其與周圍人群的距離，并經具有審批權的環境保護行政主管部門批準，并可作為規劃控制的依據。在對危險廢物集中貯存設施場址進行環境影響評價時，應重點考慮危險廢物集中貯存設施可能產生的有害物質泄漏、大氣污染物（含惡臭物質）的產生與擴散以及可能的事故風險等因素，根據其所在地區的環境功能區類別，綜合評價其對周圍環境、居住人群的身體健康、日常生活和生產活動的影響，確定危險廢物集中貯存設施與常住居民居住場所、農用地、地表水體以及其他敏感對象之間合理的位置關系本項目位于鄯善縣火車站鎮，距離9.2km的火車站鎮，且廠區大氣環設大氣環境防護距離，符合相關要求。符合4應避免建在溶洞區或易遭受嚴重自然災害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區本項目選址無此類地質符合5應在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護區域以外本項目周邊1km范圍內無此類目標符合9吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書6應位于居民中心區常年最大風頻的下風向本項目位于居民中心區常年最大風頻的側風向符合7基礎必須防滲，防滲層為至少1m厚粘土層（滲透系數≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，滲透系數≤10-10cm/s本項目按要求進行設計施工符合與《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》的符合性分析表1.3-5與《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》符合性分析項目《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》（公告2013年第31號）中要求項目情況符合性源頭和過程控制對泵、壓縮機、閥門、法蘭等易發生泄漏的設備與管線組件，制定泄漏檢測與修復（LDAR）計劃，定期檢測、及時修復，防止或減少跑、冒、滴、漏現象本項目對廠區裝置涉及的泵、壓縮機、閥門、法蘭等易發生泄漏的設備組件，制定泄漏檢測與修復計劃，定期檢測、及時修復，防止或減少跑、冒、滴、漏現象符合對生產裝置排放的含VOCs工藝排氣宜優先回收利用，不能（或不能完全）回收利用的經處理后達標排放本項目含油污泥處理裝置不凝氣經凈化脫水后采用天然氣助燃，廢氣經低氮燃燒+除塵脫硫處理后排放符合與《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》（工信部聯節〔20表1.3-6與《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》的符合性分析項目重點行業揮發性有機物削減行動計劃》（工信部聯節〔2016〕217號）項目情況符合性回收及綜合治理工程鼓勵企業實施生產過程密閉化、連續化、自動化技術改造，建立密閉式負壓廢氣收集系統，并與生產過程同步運行。采取密閉式作業，并配備高效的溶劑回收和廢氣降解系統。本項目油泥處置過程為密閉化、連續化、自動化，廢氣收集系統為密閉式收集系統，與系統一體同步運行，收集不凝氣經凈化脫水后采用天然氣助燃，廢氣經低氮燃燒+除塵脫硫處理后排放符合與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣〔2019〕53號）的符 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書10與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣〔2019〕53號）的符合表1.3-7與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》的符合性分析項目《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣〔2019〕53號）項目情況符合性全面加強無組織排放控制推進使用先進生產工藝。通過采用全密閉、連續化、自動化等生產技術，以及高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放。揮發性有機液體裝載優先采用底部裝載方式。石化、化工行業重點推進使用低（無）泄漏的泵、壓縮機、過濾機、離心機、干燥設備等，推廣采用油品在線調和技術、密閉式循環水冷卻系統等。本項目使用生產工藝先進。生產過程為密閉化、連續化、自動化，廢氣收集系統為密閉式收集系統，與系統一體同步運行，不凝氣經凈化脫水后采用天然氣助燃，廢氣經低氮燃燒+除塵脫硫處理后排放。符合表1.3-8與《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》符合性分析序號《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》環大氣〔2020〕33號項目情況符合性1裝卸、轉移和輸送環節應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產和使用環節應采用密閉設備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集本項目生產和使用環節采用密閉輸送和轉移環節采用密閉管道和容器。符合2加強備用泵、在用泵、調節閥、攪拌器、開口管線等檢測工作，強化質量控制；要將VOCs治理設施和儲罐的密封點納入檢測計劃中。企業將加強各類泵、閥、攪拌器、開口管線等檢測工作，強化質量控制；將VOCs治理設施密封點納入檢測計劃中符合與《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件（修訂）》的相符性本項目不屬于《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件（修訂）》中的重點行業，符合國家產業政策和清潔生產要求；項目區位于吐哈油田鄯善采油管理區，不涉及自然保護區、風景名勝區和飲用水水源保護區等特殊敏感區域和重要11吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書污染防治行動計劃的通知》印發了大氣污染防治行動計劃。與本項目有關聯內容①在加大綜合治理力度，減少多污染物排放方面規定：推進揮發性有機物污染治理。在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業實施揮發性有機物綜合②嚴格節能環保準入，優化產業空間布局方面規定：按照主體功能區規劃要求，合理確定重點產業發展布局、結構和規模，重大項目原則上布局在優化開發區和重點開發區。所有新、改、擴建項目，必須全部進行環境影響評價；未通過環境影響評價審批的，一律不準開工建設；違規建《關于印發新疆維吾爾自治區大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》印發了大推進揮發性有機物污染治理。在煤化工、石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業開展揮發性有機物綜合治理，在煤化工、石化與修復”技術改造。2014年底前建立全區揮發性有機物重點監管企業名錄，2017年底前完成重點企業揮發性有機物綜合治理。推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷本項目屬廢危險廢物處置項目，生產過程中產生的不凝氣經凈化脫水后采用①在集中治理工業集聚區水污染方面規定：強化經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區等工業集聚區污染治理。集聚區內工業廢水必須經預處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設施。新建、升級工業集聚區應同②在優化空間布局方面規定：重大項目原則上布局在優化開發區和重點開發 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書12區，并符合城鄉規劃和土地利用總體規劃。……新建、改建、擴建重點行業建設項目實行主要污染物排放減量置換。七大重點流域干流沿岸，要嚴格控制石油加工、化學原料和化學制品制造、醫藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織爾自治區水污染防治工作方案的通知》（新政發〔2016〕21號），與本①……工業集聚區內工業廢水必須經預處理達到集中處理要求，方可進入污②優化空間布局。合理確定發展布局、結構和規模。充分考慮水資源、水環境承載能力，??,新建、改建、擴建重點行業建設項目實行主要污染物排放減煤化工、化學原料和化學制品制造、醫藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、本項目廢水排入廠內循環水系統，回用于和冷卻補充用水。因此，本項目滿），①防范建設用地新增污染。排放重點污染物的建設項目，在開展環境影響評價時，要增加對土壤環境影響的評價內容，并提出防范土壤污染的具體措施；需②加強規劃區劃和建設項目布局論證，根據土壤等環境承載能力，合理確定減少土壤污染。嚴格執行相關行業企業布局選址要求，禁止在居民區、學校、醫13吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書產業結構調整和化解過剩產能等，有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現有企業。結合區域功能定位和土壤污染防治需要，科學布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設施和場所，合理確定③有關企業要加強內部管理，將土壤污染防治納入環境風險防控體系，嚴格依法依規建設和運營污染治理設施，確保重點污染物穩定達標排放。造成土壤污染的，應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復本項目根據全廠各個單元、設施可能泄漏污染物的性質及其構筑方式，將廠區劃分為重點污染防治和一般污染防治，按照相關要求進行防滲處理，避免對廠區地下水和土壤造成影響。另外，企業將土壤污染防治納入環境風險防控體系。1.3.5與吐魯番市“三線一單”生態環境分區管控方案相符性分析表1.3-9“三線一單”符合性分析“三線一單”要求項目情況符合性生態保護紅線：按照“生態功能不降低、面積不減少、性質不改變”的基本要求，對劃定的生態保護紅線實施嚴格管控，保障和維護國家生態安全的底線和生命線。項目區周邊無自然保護區、飲用水源地保護區等生態保護目標，符合生態保護紅線要求。符合環境質量底線：全市環境空氣質量進一步改善，PM2.5濃度穩步下降，重污染天數持續減少；水環境質量穩定達標并持續改善，水生態建設得到加強，地下水超采得到嚴格控制，地下水水質保持穩定；土壤環境質量穩中向好，土壤環境安全得到有效保證，土壤環境風險得到進一步管控。項目所在區域環境空氣、地下水環境、土壤環境、聲環境質量均達到標準限值，環境質量較好。綜上所述，本項目滿足環境質量底線要求。符合資源利用上線：強化節約集約利用，持續提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、能源消耗等達到自治區下達的總量和強度控制目標。推動低碳發展。到2035年，全市生態環境質量全面改善并根本好轉，生態功能顯著提升，生態安全得到全面保障。建立完善的生態環境分區管控體系，環境保護與經濟發展實現良性循環，基本實現環境治理體系和治理能力的現代化。本項目用電接自區域附近電網，能源利用均在區域供電負荷范圍內，消耗未超出區域負荷上限。項目區主要是戈壁，土地資源消耗符合要求。符合根據《吐魯番市生態環境準入清單》，本項目屬于重點管控單元，環境管控 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書14表1.3-10與《吐魯番市生態環境準入清單》的符合性分析管控類別總體管控要求本項目情況符合性空間布局約束1.嚴格污染地塊和疑似污染地塊的開發利用和流轉審批，用途擬變更為居住用地和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施用地需按照《污染地塊土壤環境管理辦法》開展相關調查、評估、治理與修復等活動。項目位于油田區塊內，無居住用地和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施用地。符合污染物排放管控1.嚴格按照《污染地塊土壤環境管理辦法》等相關法律法規管理；所在地縣級環境保護主管部門應當書面通知土地使用權人，土地使用權人應當自接到書面通知之日起六個月內完成土壤環境初步調查，編制調查報告，及時上傳污染地塊信息系統，并將調查報告主要內容通過其網站等便于公眾知曉的方式向社會公開。2.拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的，應當制定包括應急措施在內的土壤污染防治工作方案，報地方人民政府生態環境、工業和信息化主管部門備案并實施。本項目為油田區塊內新建油泥處置項目，不涉及拆除設施、設備或者建筑物、構筑物。符合環境風險防控1.嚴格污染地塊開發利用和流轉審批。按照國家有關環境標淮和技術規范，編制風險管控方案。本項目為油田區塊內新建油泥處置項目，不涉及污染地塊。符合資源開發利用效率///本項目屬于危險廢物的處置利用回收，符合《中社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的（2）《新疆生態環境保護“十四五”規劃》的相符性分析本項目是對油田區油泥進行處置，符合《新疆生態環境保護“十四五”規劃》中“提升危險廢物收集與利用處置能力。積極引導重設施，支持大型企業集團內部共享危險廢物利用處置設施，推進工業廢鹽、廢催化劑、煤焦油、電解鋁大修渣等利用處置設施建設，適度發展水泥窯協同處置危15吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書險廢物，引導推進有害廢物處理處置能力建設，引導推進含油污泥處置回收利用環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單分析對照后，判定本項目具備本項目處置對象為油田產生的含油污泥，屬于HW08廢礦物油與含礦物油廢物，其處置過程需符合國家相關技術政策，本環評關注的主要環境問題為含油污泥的收集及處置過程是否符合危險廢物處置要求，選址是否符合國家規范要求，生產廢水處理排放措施的可行性，以及各種廢渣處置措施是否可行，是否會造成二次污染。還需重視工程建設及生產引發的環境影響能否滿足區域環境功能，采取的污染防治措施能否保證各項污染物達標排放因此，本項目環境影響評價以工程分析、大氣影響評價、水環境影響評價、本項目屬于環保處置工程。符合國家產業政策，符合清潔生產要求；污染防對當地環境影響較小；污染物排放總量滿足總量控制要求。同時，項目選址必須滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）要求的情況下，在認真落實設計和環評提出的各項污染防治措施后，經過當地環保部門同意方可運營；本項目投入運營后不利環境影響能夠得到有效緩解和控制。從合理利用資源和環境 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書16）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（17）中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于劃定并嚴）；（18）《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環環）；（19）《關于加強生態保護監管工作的意見》（環生態〔2020〕73號，17吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書）；（22）《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591號，）；（23）《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》（國發（2013）37）；（24）《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發〔2011〕35號，）；（26）《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》（國發〔2016〕31）；）；（28）《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅）；（29）《危險廢物轉移管理辦法》（生態環境部公安部交通運輸部部令第）；（30）《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》（環發）；）；）；）；）； 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書18）；（36）環境保護部關于印發《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理）；（37）關于發布《危險廢物經營單位編制應急預案指南》的公告，國家環保）；（40）關于印發《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（41）關于發布《建設項目危險廢物環境影響評價指南》的公告（環境保護）；（42）關于印發《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》的通知（環大氣）；（43）關于發布《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》等三項固體）；（45）《關于推進危險廢物環境管理信息化有關工作的通知》（環辦固體函）；）；及《關于修改《危險廢物經營單位審查和許可指南》部分條款的公告》（環保部）；19吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書（50）關于發布《危險廢物經營單位編制應急預案指南》的公告，國家環境發改價〔2003〕1874號，國家發展改革委國家環保總局、衛生部、財政部、建設）；（53）關于加強危險廢物醫療廢物和放射性廢物處置工程建設項目環境影響（54）關于發布《土壤污染防治先進技術裝備目錄》的公告，中華人民共和（55）《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》（環）；（56）關于印發《污染影響類建設項目重大變動清單（試行）》的通知（環），），2.1.2地方法規、政策及規劃），）；）； 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書20）；）；）；）；）；）；）；（12）《新疆維吾爾自治區人民政府關于全疆水土流失重點預防保護區、重）；），）；）；2.1.3技術導則及技術規范）；）；）；）；）；21吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書）；）；）；）；）；）；）；（14）《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017）；）；）；）；）；）；）；本評價主要目的為：分析擬建項目對周邊區域環境的影響，提出減緩不利環境影響的環保措施，完善擬建項目污染防治措施，最大限度降低對周邊環境的影響，為擬建項目生產和環境管理提供科學依據；分析擬建項目的環境風險影響，提出環境風險影響減緩措施和風險事故應急預案；根據擬建項目對周邊區域的環 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書22根據建設項目的工作內容及特點，明確與環境要素間的作用效應管轄，根據規劃環境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效的數據資料及成果，對建2.2.3評價內容及評價重點本評價的主要工作內容：工程分析、環境質量現狀調查與評價、環境影響分在綜合項目環境特征及工程排污影響結論的基礎上，本環評將對其選址、工藝路評價在分析工程方案設計資料的基礎上，通過工藝流程和排污流程分析、物料平衡分析、類比分析等手段，對新建項目的污染物排針對建設項目的特點，通過對建設項目所在地的自然環境、環境質量現狀的調查及現狀監測，確定環境評價的主要保護目標和評價重點，對當地的環境質量在工程分析及環境質量現狀評價的基礎上，預測含油污泥處理對環境產生的影響程度和范圍，同時論證環保措施的可行性，特別是本工程固體廢物處理的可行性，對可研中提出的環境保護措施、污染治理措施進行分析和評價，提出有針對性、可操作性強的補充措施。按風險評價導則要求進行風險識別、源項分析和后果計算，并提出風險防范措施和應急預案；根據清潔生產原則尋求節能、降耗及減污措施，從規劃和環境保護角度對項目的選址合理性、對工程建設環保可行性做出明確結論，從環保角度對工程建設提出要求和建議，為管理部門決策、建23吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書根據本項目生產的特點，本次評價工作在工程分析的基礎上，確定評價工作2.3評價因子與評價標準項目施工期間對環境的影響很大程度上取決于工程特點、施工季節以及工程所處的地形、地貌等環境因素。經分析，施工期主要環境影響因素見表2.3-1。表2.3-1施工期主要環境影響因素序號環境要素產生影響的主要內容主要影響因素1環境空氣土地平整、土石方、建材使用揚塵施工車輛尾氣NOx、SO22水環境施工人員生活廢水等COD、BOD5、SS、氨氮3聲環境施工機械、車輛作業噪聲4生態環境土地平整、挖掘及工程占地水土流失、植被破壞土石方、建材堆存占壓土地等本項目運營期將產生廢氣、廢水、噪聲以及固廢等污染因素，將相應對廠址表2.3-2運營期主要環境影響因素序號環境要素環境影響因素廢氣廢水1環境空氣不凝氣燃燒廢氣及無組織揮發性非甲烷總烴————油泥儲存池揮發2地表水——不發生水力聯系———— 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書243地下水——對潛水層影響——含油污泥滲漏影響4聲環境————噪聲源影響5生態環境——————水土流失影響6土壤——泄漏事故影響——含油污泥滲漏影響這些因素可能導致的環境影響涉及環境空氣、地表水、地下水環境、聲環境、社會環境等。根據初步工程分析及項目所在地環境狀況調查，本項目評價因子篩選表2.3-3環境評價因子篩選項目現狀評價因子影響評價因子總量控制因子大氣環境NMHCNMHC揮發性有機物（VOCs表征為非甲烷總烴）地表水環境///地下水環境K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH值、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發性酚類、氰化物、砷、汞、鉻溶解性總固體、高錳酸鹽指數、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細菌總數和石油類石油類/聲環境等效連續A聲級等效連續A聲級/固體廢物 /25吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書項目現狀評價因子影響評價因子總量控制因子土壤環境砷、鎘、鉻（六價）、銅、鉛、汞、鎳；四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯；硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并〔a〕蒽、苯并〔a〕芘、苯并熒〔b〕蒽、苯并熒〔k〕蒽、?、二苯并〔a,h〕蒽、茚并〔1,2,3-cd〕芘、萘；pH值和石油烴（C10-C40）石油烴/生態環境動植物、植被覆蓋度生態恢復/環境風險/氣/根據項目所處地理環境位置、環境功能區劃、污染環境空氣質量執行《環境空氣質量標準》（GB3095表2.3-4環境空氣質量標準序號污染物標準等級標準限值mg/Nm3標準來源年平均1小時平均1SO2二級0.060.150.50/《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）2NO2二級0.040.080.20/3NOx二級0.050.100.25/4TSP二級0.200.30//5PM10二級0.070.15//6PM2.5二級0.0350.075//7O3二級//0.200.168CO二級/4/9非甲烷總烴///2.0/參照執行《大氣污染物綜合排放標準詳解》中的排放限值 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書26序號污染物標準等級標準限值mg/Nm3標準來源年平均1小時平均評價區范圍地下水質量評價執行《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中表2.3-5地下水質量標準單位：mg/L序號監測因子單位標準值序號監測因子單位標準值標準來源1SO42-mg/L≤250揮發酚mg/L≤0.002GB/T14848-20172Cl-mg/L≤250鐵mg/L≤0.33總硬度mg/L≤450錳mg/L≤0.104溶解性總固體mg/L≤1000砷mg/L≤0.015耗氧量mg/L≤3.0汞mg/L≤0.0016氨氮mg/L≤0.5鉛mg/L≤0.017硝酸鹽氮mg/L≤20.0鎘mg/L≤0.0058亞硝酸鹽氮mg/L≤1.0六價鉻mg/L≤0.059氟化物mg/L≤1.020總大腸菌群≤3氰化物mg/L≤0.0521細菌總數CFU/100mL石油類mg/L≤0.3GB3838-2002），表2.3-6建設用地土壤污染風險篩選值和管制值（mg/kg）序號污染物項目CAS篩選值管制值第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地1砷7440-38-220602鎘7440-43-92065473鉻（六價）18540-29-93.05.730784銅7440-5-820001800080003600027吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書序號污染物項目CAS篩選值管制值第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地5鉛7439-92-140080080025006汞7439-97-6838337鎳7440-02-090060020008四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.95氯甲烷74-87-337211，1-二氯乙烷75-34-339201，2-二氯乙烷107-06-20.5256211，1-二氯乙烯75-35-46640200順-1，2-二氯乙烯156-59-2665962002000反-1，2-二氯乙烯156-60-55431二氯甲烷75-09-29461630020001，2-二氯丙烷78-87-515547630-20-62.62679-34-56.85020四氯乙烯53342171-55-67018408408402279-00-50.62.8523三氯乙烯79-01-60.72.87202496-18-40.050.50.5525氯乙烯75-01-40.434.326苯71-43-2144027氯苯108-90-768270200281，2-二氯苯95-50-1560560560560291，4-二氯苯106-46-75.6205620030100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-532108-88-333間二甲苯+對二甲苯206-42-357050057034鄰二甲苯95-47-622264064064035硝基苯98-95-3347676036苯胺62-53-392260211663372-氯酚95-57-8250225650045003856-55-35.5553950-32-80.555.540苯并〔b〕熒蒽205-99-25.55541苯并〔k〕熒蒽207-08-95555042?218-01-94904900129004353-70-30.555.544芘193-39-55.55545萘91-20-3257025570046石油烴（C10-C40）-826450050009000 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書28（DB65/T3999-2017）“5.1.脫硫處理后排放，廢氣執行《石油煉制工業污染物排放標準表2.3-7廢氣污染物排放標準污染源污染物有組織排放（mg/m3）有機廢氣排放口無組織排放監控濃度限值（mg/m3）依據不凝氣燃燒器SO2//《石油煉制工業污染物排放標準》（GB31570-2015）中表3大氣污染物排放限值中有機廢氣排放限值NOx//顆粒物20//熱解脫附裝置區、回收油儲罐區、含油污泥儲存池非甲烷總烴//4.0《石油煉制工業污染物排放標準》（GB31570-2015）表5企業邊界大氣污染物濃度限值出渣間、熱解固渣儲存池顆粒物//廠區內（在廠房外設置監控點）非甲烷總烴10（監控點濃度值）//《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）中“附錄A表A.1廠區內VOCs無組織排放監控要求”30（監控點處任意一次濃度值）//生產廢水執行《石油煉制工業污染物排放標準》（GB31570-2015）表1水污29吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書表2.3-8石油煉制工業污染物排放標準單位:mg/L序號項目標準值標準來源1pH--《石油煉制工業污染物排放標準》（GB31570-2015）表1間接排放標準2懸浮物--3BOD5--4COD--5硫化物6揮發酚0.57石油類208總有機碳--9氨氮--總氮--總磷--總釩苯0.10.1表2.3-9噪聲排放標準單位：dB（A）類別晝間夜間使用標準施工期-7050《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）運營期2類6050《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008））；）；（5）熱解固渣綜合利用時，處置石油開采產生污油泥（071-001-08、071-002-08）和天然氣開采產生的污油泥（072-001-08），經檢測滿足《陸上石油 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書30天然氣開采含油污泥資源化綜合利用及污染控制技術要求》（SYT7301-2016）、事宜的通知》（新環辦發﹝2018﹞20號）要求后，可用于非環境敏感區油田各種表2.3-10用于綜合利用污染物限值項目標準值pH值（無量綱）含油率（%）≤2含水率（%）≤60六價鉻（mg/kg）≤13銅（mg/kg）≤600鋅（mg/kg）≤1500鎳（mg/kg）≤150鉛（mg/kg）≤600鎘（mg/kg）≤20砷（mg/kg）≤80苯并（a）芘（mg/kg）≤0.7COD（mg/L）≤1502.4評價工作等級及評價范圍大氣環境影響評價工作等級的確定法，按照項目工程分析結果，分別計算項目排放污染物的最大空氣質量濃度占標31吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書表2.4-1評價工作等級判據表序號評價工作等級評價工作分級判據1一級Pmax≥10%2二級1%≤Pmax<10%3三級Pmax＜1%表2.4-2估算模式計算參數選擇參數取值城市/農村選項城市/農村農村人口數（城市選項時）/最高環境溫度/℃45.2最低環境溫度/℃-26.7土地利用類型荒漠區域濕度條件干燥是否考慮地形考慮地形是地形數據分辨率90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙否表2.4-3Pmax和D10%預測和計算結果一覽表污染源名稱評價因子評價標準(μg/m3）Cmax(μg/m3）PmaxD10%最大落地濃度對應距離（m）有組織不凝氣燃燒廢氣NOx250.022.879.15/218SO2500.03.88/218PM10450.03.5010.78/218無組熱解脫附裝置區NMHC2000.08.97650.45/40污油泥池NMHC2000.019.6990.98/53 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書32污染源名稱評價因子評價標準(μg/m3）Cmax(μg/m3）PmaxD10%最大落地濃度對應距離（m）織回收油罐區NMHC2000.09.05960.45/熱解固渣TSP900.08.18140.91/56根據估算結果表明，本項目所有污染物中最大占標率為：9.15%。確定大氣環境評價等級為二級。地表水環境影響評價工作級別根據《環境影響評價技術導則-地表水環境》（HJ2.3-2018）中“5.2”規定劃分表2.4-4水污染影響型建設項目評價等級判定評價等級判定依據排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染物當量數W/（無量綱）一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q<200且W<6000三級B間接排放-注1：水污染物當量數等于該污染物的年排放量除以該污染物的污染當量值（見附錄A計算排放污染物的污染物當量數，應區分第一類水污染物和其他類水污染物，統計第一類污染物當量數總和，然后與其他類污染物按照污染物當量數從大到小排序，取最大當量數作為建設項目評價等級確定的依據。注2：廢水排放量按行業排放標準中規定的廢水種類統計，沒有相關行業排放標準要求的通過工程分析合理確定，應統計含熱量大的冷卻水的排放量，可不統計間接冷卻水、循環水以及其他含污染物極少的清凈下水的排放量。注3：廠區存在堆積物（露天堆放的原料、燃料、廢渣等以及垃圾堆放場）、降塵污染的，應將初期雨污水納入廢水排放量，相應的主要污染物納入水污染當量計算。注4：建設項目直接排放第一類污染物的，其評價等級為一級；建設項目直接排放的污染物為受納水體超標因子的，評價等級不低于二級。注5：直接排放受納水體影響范圍涉及飲用水水源保護區、飲用水取水口、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產卵場等保護目標時，評價等級不低于二級。注6：建設項目向河流、湖庫排放溫排水引起受納水體水溫變化超過水環境質量標準要求，且評價范圍有水溫敏感目標時，評價等級為一級。注7：建設項目利用海水作為調節溫度介質，排水量≥500萬m3/d，評價等級為一級；排水量<500萬m3/d，評價等級為二級。注8：僅涉及清凈下水排放的，如其排放水質滿足受納水體水環境質量標準要求的，評價等級為三級A。注9：依托現有排放口，且對外環境未新增排放污染物的直接排放建設項目，評價等級參照間接排放，定為三級B。33吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書評價等級判定依據排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染物當量數W/（無量綱）注10：建設項目生產工藝中有廢水產生，但作為回水利用，不排放到外環境的，按三級B評價。本項目廢水排入廠內循環水系統，用于冷卻用水，不外排。因此根據《環境影響評價技術導則地表水環境》（HJ2.3-2018）中評價工作分級原則，本項目地表水評價等級為三級B。地下水環境影響評價工作級別根據《環境影響評價技術導則地下水環境》（HJ610-2016）附錄A地下水環境影響評價行業分類表，本項目屬于危險廢物集中處置及綜合利用，地下水環境影響項目類別為I類。廠區位于吐哈油田鄯善采油管理區內，周邊無生活飲用水源地，無村莊及常住居民，不存在與地下水相關的敏感點或環境保護目標，地下水環境敏感特征為不敏感。分級原則見表2.4-5。建設項目地下水環境影響評價工作等級劃分見表2.4-6。表2.4-5地下水環境敏感程度分級表環境敏感程度地下水環境敏感特征敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源）準保護區；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設定的與地下水環境相關的其它保護區，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區較敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源）準保護區以外的補給徑流區；未劃定準保護區的集中式飲用水水源，其保護區以外的補給徑流區；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區以外的分布區等其他未列入上述敏感分級的環境敏感區a不敏感上述地區之外的其他地區注：“環境敏感區a”是指《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環境敏感區表2.4-6地下水環境影響評價工作等級分級表環境敏感程度項目類別Ⅰ類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書34依據建設項目行業分類和地下水環境敏感程度分級進行判定，本項目評價工作等級劃分為二級。本項目執行的聲環境質量為2類區標準。本項目評價范圍內沒有噪聲敏感目標，周圍受影響人口數量變化不大，因此，按《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021）中的評價等級確定原則，聲環境評價等級為二級，主要判定情況見表2.4-7。表2.4-7聲環境評價工作等級判定表判定依據聲環境功能區評價范圍內敏感目標聲級增量受影響人口數量等級0類及有特別限值要求的保護區>5dB（A）顯著增多一級≥3dB（A），≤5dB（A）較多二級＜3dB（A）變化不大三級本項目2類不涉及不涉及二級生態影響評價等級本項目位于鄯善縣火車站鎮，根據《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2022），生態環境影響進行三級評價。生態環境影響評價等級判定見表表2.4-8生態環境影響評價工作等級劃分表序號確定原則涉及國家公園、自然保護區、世界自然遺產、重要生境時，評價等級為一級；b）涉及自然公園時，評價等級為二級；涉及生態保護紅線時，評價等級不低于二級；根據HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設項目，生態影響評價等級不低于二級；根據HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內分布有天然林、公益林、濕地等生態保護目標的建設項目，生態影響評價等級不低于二級；f）當工程占地規模大于20km2時（包括永久和臨時占用陸域和水域），評價等級不低于二級；改擴建項目的占地范圍以新增占地（包括陸域和水域）確定；除本條a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情況，評價等級為三級；h）當評價等級判定同時符合上述多種情況時，應采用其中最高的評價等級。本項目位于一般區域，廠區占地0.006km2。因此，本項目生態環境影響評價等級為三級。本環評將對生態影響進行簡要評價。土壤環境評價等級通過項目特征分析、土壤環境敏感目標調查、影響途徑識別等綜合評估，本35吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書），表2.4-9本項目土壤環境影響評價類別行業類別項目類別Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類環境和公共設施管理業危險廢物利用及處置采取填埋和焚燒方式的一般工業固體廢物處置及綜合利用；城鎮生活垃圾（不含餐廚廢棄物）集中處置一般工業固體廢物處置及綜合利用（除采取填埋和焚燒方式以外的）；廢舊資源加工、再生利用其他根據《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》（HJ964-2018）附錄B表表2.4-10污染影響型建設項目土壤影響源及影響因子識別表污染源工藝流程/節點污染途徑全部污染物指標特征因子備注儲存區含油廢物暫存、裝卸大氣沉降//地面漫流//重直入滲/石油烴事故、間斷其他//上料、生產生產線大氣沉降//地面漫流//垂直入滲/石油烴事故、間斷其他//目占地規模分為大型(≥50hm2）、中型（5～50hm2）和小型(≤5hm2）”。根據建設項目所在地周邊的土壤環境敏感程度進行表2.4-11本項目土壤環境影響評價類別敏感程度判別依據本項目 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書36敏感建設項目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水源地或居民區、學校、醫院、療養院、養老院等土壤環境敏感目標的根據現場調查，本項目位于鄯善縣火車站鎮，項目周邊不存在耕地、園地、牧草地飲用水源地或居民區、學校、醫院、療養院、養老院等土壤環境敏感目標，因此確定土壤環境敏感程度為“不敏感”。較敏感建設項目周邊存在其他土壤環境敏感目標的不敏感其他情況根據導則要求，本項目危險廢物利用及處置為Ⅰ類項目，占地規模為“小型”，項目區周邊土壤環境不敏感，因此，本項目土壤環境影響總體評價為二級評價。（見表2.4-12）表2.4-12污染影響型評價工作等級劃分表敏感程度工作等級規模Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級--本項目項目類別為Ⅰ類，占地規模為小型，所在地周邊的敏感程度為不敏感。因此本項目土壤環境影響評價等級為二級。環境風險評價等級表2.4-13評價工作等級劃分環境風險潛勢Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析a本項目所涉及的的物料包括油泥、回收油、熱解固渣、不凝氣等。根據《建表2.4-14危險物質臨界量序號場所物質名稱屬性臨界量（t）最大存在量（t）37吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書1回收油儲罐區回收油易燃液體250017.20.00692含油污泥儲存池油類物質可燃液體25005000.23熱解脫附裝置區不凝氣易燃氣體0.210.0214管道天然氣（甲烷）易燃氣體0.250.025項目Q值∑0.2529根據擬建工程各環境要素確定的評價等級，結合區域環境特征及地形特點，表2.4-15各環境要素評價范圍一覽表序號環境要素評價等級評價范圍1大氣環境二級以廠址為中心，邊長5km的矩形區域。2地表水環境三級B--3地下水環境二級評價范圍以場地為中心，場地上游距離1km為界，下游距離3km為界，場地東側距離1km為界，評價區范圍面積8km2，包括廠區面積0.022km2。4聲環境二級廠區邊界外延0.2km范圍區域5生態環境三級廠區邊界外延0.5km范圍區域6土壤環境二級廠區邊界外0.2km范圍區域環境空氣質量功能區劃的規定，規劃范圍環境空氣質量功能區劃屬二類功能區，環境空氣質量執行二級本項目區地下水為《地下水質量標準》（GB/T148 吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書38生態環境功能區劃表2.5-1項目區生態功能區劃生態功能分區單元生態區Ⅲ.天山山地溫性草原、森林生態區生態亞區Ⅲ4天山南坡吐魯番—哈密盆地戈壁荒漠、綠洲農業生態亞區生態功能區51.吐魯番盆地綠洲外圍防風固沙、油氣開發生態功能區主要生態服務功能油氣資源、荒漠化控制主要生態問題油氣污染、風沙危害、土壤風蝕土壤侵蝕極度敏感，土地沙漠化輕度敏感保護目標保護地下水、保護荒漠植被和礫幕保護措施規范油氣勘探開采作業、廢棄物無害化處理、鐵路公路沿線采用機械和生物措施防風防洪、節約用水發展方向在保護生態、控制污染的前提下，合理開發油氣資源2.6污染控制目標與環境保護目標保證擬建項目廠區排放的廢氣均達標排放，保證主要污染物排放總量能夠滿足國家和地方總量控制要求。區域環境空氣質量不因本項目的建設運行而產生明廠區廠界噪聲達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2廠區產生的固體廢物均實現分類處置，不對周圍環境產生危害和二次污染；危險廢物全部按照規范處置，廠區的臨時貯存場所均符合《危險廢物貯存污染控39吐哈油田含油污泥資源化處置項目環境影響報告書2.6.2主要環境保護目標表2.6-1本項目環境保護目標序號環境要素環境敏