項目管理手冊

安全文明施工.生產篇

六元集5

DAYUANGROUP

大元建業(yè)集團股份有限企業(yè)

2023年12月

目錄

第一章、施工現(xiàn)場安全生產責任制

1、組織機構-項目部安全確保體系

2、項目經理部各級人員法定責任及項目部有關管理制度

3、總、分包單位安全生產責任

第二章、項目部安全生產法律法規(guī)清單、原則規(guī)范管理

1、法律法規(guī)日勺獲取與辨認

2、法律法規(guī)的更新

第三章、施工現(xiàn)場安全投入

1、安全措施費用時提取管理

2、安全生產費用的使用

3、安全生產費用實施單獨賬戶核實.

4、安全生產費用的監(jiān)督管理

第四章、項目部安全生產、文明施工目的管理

1、項目部目的管理概述

2、項目部目的制定

3、項目部目的內容

4、項目部目的分解

5、項目部目的考核

6、項目部安全生產獎懲

第五章、安全生產教育培訓

1、項目安全教育培訓管理職責

2、安全教育培訓計劃錯誤!未定義書簽。

3、培訓內容

4、教育和培訓的課時要求

第六章、安全技術管理

1、安全施工組織設計編制原則和框架

2、安全技術措施及交底管埋

3、專題方案的實施及管理

第七章、施工現(xiàn)場危險源管理

1、施工現(xiàn)場危險源辨識

2、施工現(xiàn)場危險源評價

3、危險源控制

第八章、安全檢驗

1、安全檢驗的基本要求

2、隱患整改

第九章、現(xiàn)場文明施工管理

1、文明施工概述

2、文明施工要求

第十章、分項工程安全生產

1、施工現(xiàn)場安全管理一般要求

2、施工用電安全管理

3、施工機具安全管理

4、“三寶、四口”安全防護

5、基坑支護

6、腳手架工程

7、模板工程

8、塔式起重機

9、起重吊裝

10、物料提升機

11、外用電梯

12、施工爆破作業(yè)安全管理

第十一章施工現(xiàn)場應急救援

1、施工現(xiàn)場應急組織體系

2、施工現(xiàn)場應急預案時建立

3、施工現(xiàn)場應急演練

4、應急救援其他事項

第十二章勞動保護及職業(yè)病預防

1、勞動保護概述

2、項目勞動保護及職業(yè)健康管理職責

3、職業(yè)健康管理制度

4、職業(yè)病控制預防和勞動保護措施

5、建筑施工現(xiàn)場易發(fā)職業(yè)病

6、建筑施工現(xiàn)場易發(fā)職業(yè)病控制措施

7、職業(yè)健康衛(wèi)生檔案

8、職業(yè)健康內業(yè)資料管理

9、職業(yè)健康報表管理

第十三章環(huán)境保護

1、概述

2、項目環(huán)境保護職賁

3、項目環(huán)境保護管理機構

4、項目環(huán)境保護目的

5、環(huán)境保護范圍

6、環(huán)境保護管理制度

7、建筑施工對環(huán)境的危害

8、建筑施工場地環(huán)境與衛(wèi)生原則及管理要求

第十四章現(xiàn)場安全管理資料

1、現(xiàn)場安全管理資料的內容

2、現(xiàn)場安全資料管理要求

第X章項目生產與施工進度管理

一、項目動工報告

二、項目生產管理

三、項目施工進度管理

四、施工工區(qū)管理及每日情況報告

五、施工進度檢驗與考核

第一章、施工現(xiàn)場組織機構及安全生產責任部分

第一節(jié)組織機構

一、項目部安全確保體系

項目部必須建立安全生產確保體系，成立以項目經理為首的安全生產領導小組。

項目安全部作為安全管理專職機構，按照有關要求配置專職安全管理人員。

二、總承包單位配置項目專職安全生產管理人員應該滿足下列要求：

（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配置：

1J萬平方米如下的工程不少于1人；2、1萬Y萬平方米的工程不少于2人；3、

5萬平方米及以上日勺工程不少于3人，且按專業(yè)配置專職安全生產管理人員。

（二）土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程協(xié)議價配置：

1、5000萬元如下的工程不少于1人；

2、5000萬7億元日勺工程不少于2人；

3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配置專職安全生產管理人員。

三、分包單位配置項目專職安全生產管理人員應該滿足下列要求：

（一）專業(yè)承包單位應該配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和

施工危險程度增長。

（二）勞務分包單位施工人員在50人如下的，應該配置1名專職安仝生產管理人員；

50人-200人時，應該配置2名專職安全生產管理人員；200人及以上的，應該配置3

名及以上專職安全生產管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增長,

不得少于工程施工人員總人數(shù)的5%Oo

（三）采用新技術、新工藝、新材料或致害原因多、施工作業(yè)難度大的工程項目，

項目專職安全生產管理人員的數(shù)量應該根據(jù)施工實際情況，在第（一）條、第（二）

條要求的配置原則上增長。

四、施工作業(yè)班組能夠設置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場合進行安全監(jiān)督檢

驗。建筑施工企業(yè)應該定時對兼職安全巡查員進行安全教肓培訓。

五、安全生產許可證頒發(fā)管理機關頒發(fā)安金生產許可證時，應該審查建筑施工企

業(yè)安全生產管理機構設置及其專職安全生產管理人員日勺配置情況。

六、建設主管部門核發(fā)施工許可證或者核準動工報告時，應該審查該工程項目專職安全

生產管理人員的配置情況。

七、建設主管部門應該監(jiān)督檢驗建筑施工企業(yè)安全生產管理機構及其專職安全生

產管理人員履責情況。

八、勞務分包單位必須設置以分包項目部責任人為組長的安全領導小組或安全確

保體系，配置專職安全管理人員。

第二節(jié)項目部安全生產責任制

一、項目經理安全責任

（-）仔細遵守國家有關安全生產的法律、行政法規(guī)以及國家勞動保護和環(huán)境保

護的法律、法規(guī)和管理要求。是本項目安全管理日勺第一責任人。

（二）落實企業(yè)安全生產責任制。根據(jù)企業(yè)制定日勺安全生產責任制度，對項目部

分解細化責任，并有效落實實施。

（三）落實安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，并付諸實施。項目經理對現(xiàn)場各級人

員遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程情況進行監(jiān)督，及時阻止違反勞動紀律現(xiàn)象，降低安全事

故隱患。定時召開安全生產例會，在計劃、布置、檢驗、總結、評選生產的同步計劃、

布置、檢驗、總結、評選安全工作。

（四）督促、檢驗本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患，組織每

月一次安全大檢驗，對存在的問題，堅持“四定”即定人、定時、定措施、定復查整

改落實。

（五）確保安全生產措施費用的有效使用。制定安全生產資金使用計劃，確保必

要的人力、基礎設施和環(huán)境資源。加強安全措施期用時使用監(jiān)督檢聆，確保專款專用。

（六）及時、如實報告生產安全事故。

（七）組織制定項目部生產安全事故應急救援預案，發(fā)生事故立即上報的同步要

立即組織急救，預防事故擴大。

（A）其他有關安全生產職責。

二、項目副經理安全責任

（一）負責本項目全部施工生產，對本項目的安全生產負組織、管理、指揮、

協(xié)調工作。對項目安全生產負直接責任。當項目生產與安全發(fā)生矛盾時，

（二）幫助項目經理組織詳細工作計劃、安排施工中的安仝管理工作，在布

署施工生產計劃的同步安排好安全技術措施計劃。

（三）以開展“安全質量原則工地”建設為載體，全方面加強施工現(xiàn)場管理，正

確指揮和組織安全生產，嚴格遵守中華人民共和國《安全生產法》，預防因安全設施、

設備不到位，安全操作規(guī)程不健全和因人員超勞、汽車超載、多種機動車輛超速而發(fā)

生事故。當安全與工期發(fā)生矛盾時，必須堅持“安全第一”的原則，不得違章指揮、

盲目蠻干。

（四）參加每月一次的安全大檢驗，對存在日勺問題定人、定時、定措施整改，形

成管理的閉合鏈條，對重大危險源登記建檔，定時檢測、評估。

（五）協(xié)調項目部職能部門做好職員安全教育培訓I,做好工人崗前和調換崗位后

日勺安全教育。幫助上級組織做好特殊工種作業(yè)人員的培訓、考試、發(fā)證工作。

（六）加強對項目安全員領導，按要求要求配齊有較強工作能力、有技術業(yè)務知

識、責任心強的專職安全監(jiān)督人員。

（七）培養(yǎng)安全管理精英，定時培訓學習，并實施對標管理，推廣安全生產先進

管理措施。

（A）監(jiān)督、檢驗安全生產責任制度的實施和落實情況，及時采用預防措施，預

防因管理的系統(tǒng)原因造成安全事故時發(fā)生。

三、項目部技術責任人安全管理職責

（一）仔細執(zhí)行國家有關技術原則、規(guī)范、規(guī)程，負責項目部安全技術管理工作,

對項目部安全技術負直接責任。組織職員學習安全技術操作規(guī)程；對從事特殊過程的

施工人員進行安仝教育培訓；及時處理施工中出現(xiàn)的安仝技術問題；對施工過程的環(huán)

境保護、安全生產提出意見和提議；參加事故調查、分析、處理；參加項目部安全大

檢驗，對查出的隱患原因提出技術改善措施，并檢驗執(zhí)行情況。

（二）組織編寫安保計劃，做好本項目危險源和環(huán)境原因的辨認、評價和控制。

（三）在指導、檢驗施工技術作業(yè)中，發(fā)覺有安全隱患，有責任發(fā)出書面或口頭

指令要求整改。

（四）主動開展“安全原則化工地”創(chuàng)建活動，參加施工現(xiàn)場安全防護、施工用

電、施工機具、腳手架、設備檢驗驗收，發(fā)覺問題，及時糾正。

（五）發(fā)生事故及時上報，并立即組織急救，預防事態(tài)擴大。參加事故的調查分

析。

（六）負責編制項目部分部分項安全技術交底和專題施工方案；負責向專業(yè)技術

責任人進行特殊或關鍵部位的安全技術交底，并監(jiān)督實施；交底簽字手續(xù)應完備。

四、項目安全員安全責任

（一）落實執(zhí)行國家有關安全生產和勞動保護的有關法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)

主管部門及企業(yè)的安全生產各項規(guī)章制度；做好安全管理和日常監(jiān)督檢驗工作；根據(jù)

工程技術人員的安全技術交底書，正確指導班組按照技術交底、操作規(guī)程作業(yè)；有權

阻止“三違”現(xiàn)象。

（二）進一步現(xiàn)場每道工序，把關安全要點部位的安全技術措施落實情況，檢驗

各部位生產機具、設備、安全防護設施等配置情況，糾正“三違”現(xiàn)象。

（三）負責施工現(xiàn)場的大型機械和中、小型施工機械的安全檢驗和檢驗；負責檢

驗現(xiàn)場臨時用電線路、設備，組織制定整改和防范措施；負責檢瞼臨邊、洞口安仝防

護；負責超出一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專題施工方案的編制、交底及實

施；如：深基坑及降水工程、腳手架時搭、拆和使用安全；高大模板支撐等；負責職

員違章作業(yè)查處。

（四）參加制定建立特種作業(yè)人員管理臺悵，隨時了解特種作業(yè)持證上崗情況并

及時報告分管領導，幫助項目經理對工人進行崗位安全教育和實際指導；及時糾正忽

視安全生產的思想，教育工人正確使用機具、安全設備和防護用具。

（五）參加項目經理部組織日勺定時安全檢驗。查出的問題，督促其限期整改并驗

證。發(fā)覺危險及危害職員生命安全的重大隱患，有權阻止作業(yè)，組織職員撤離危險區(qū)

域。

（六）負責組織正確使用易燃、易爆、有毒物品并陵時檢驗其領發(fā)、運送、使用

和退庫情況。

（七）發(fā)生工傷事故，要立即組織急救和報告，并保護現(xiàn)場，接受事故現(xiàn)場調查

分析。

五、項目隊長（班組長）安全責任

（一）遵守各項安全生產規(guī)章制度，領導施工班組遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行安全

技術操作規(guī)程，確保安金作業(yè)C

（二）做好班組班前活動，并做好統(tǒng)計。仔細執(zhí)行安全技術交底，隨時注意檢驗

工作環(huán)境，安全設施、生產機具、防護設備等安全情況和防護用具的正確使用情況，

確保工人在安全環(huán)境中操作，發(fā)覺不安全原因，及時采用措施。

（三）對不具有安全生產條件的作業(yè)環(huán)境、設備，有權拒絕施工或使用。堅持特

種作業(yè)人員持證上崗。

（四）對領導違章指揮和強令工人冒險作業(yè)日勺指令有權拒絕執(zhí)行，并向上級和有

關部門報告。

（五）搞好現(xiàn)場文明施工，保持良好的生產秩序。

六、項目崗位工人安全責任

（一）仔細學習安全生產的各項規(guī)章制度和本崗位有關細則，提升本身安全素質，

嚴格遵守勞動紀律，聽從指揮，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，安全規(guī)則、安全技術交

底，自覺按原則化作業(yè)，并隨時阻止別人違章作業(yè)。

（二）嚴格執(zhí)行崗位負責制，不準將設備交給非崗位人員操作。

（三）確保本崗位作業(yè)環(huán)境安全防護設備、設施齊全有效。

（四）愛惜和正確使用勞動保護用具。主動參加安全技術教育培訓，參加多種安

全活動，及時反應、處理不安全原因，主動提出改善安全生產工作日勺提議。主動參加

事故搶險工作。

（五）有權拒絕接受違章指揮和橫蠻作業(yè)，有權對施工生產中存在的安全問題和

違章行為提出批評、檢舉和控告。

七、項目部管理制度

（一）項目安全管理制度

（二）安仝生產獎罰制度

（三）特種作業(yè)人員管理制度

（四）安全生產會議管理制度

（五）項目部安全教育培訓制度

（六）《安全施工組織設計》編制、審批制度

（七）專題施工方案編制、審核制度

（A）安全技術交底及復核制度

（九）安全檢驗制度

（+）易燃易爆有毒有害物品管理制度

（十一）環(huán)境保護、文明施工管理制度

（十二）班組安全活動管理制度

（十三）消防安全管理制度

（十四）職員傷亡事故報告制度

（十五）安全防護用具管理制度

（十六）施工機具及電氣保護安全管理

（十七）機械設備維護保養(yǎng)制度

（十八）安全隱患排查制度

（十九）重大危險源管理制度

（二十）揚塵治理制度

第三節(jié)總、分包單位的安全生產責任

一、工程實施總、分包的，應明確安全生產責任。

二、分包單位應具有與工程要求相符的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安仝生產許可證。

三、簽訂分包協(xié)議的同步，必須簽訂安全生產協(xié)議或安全生產協(xié)議書，明確總分

包單位日勺安全生產責任。實施總承包的，安全控制由總承包單位負責，分包單位向總

包單位負責，服從總包單位施工現(xiàn)場的安全管理。分包單位就分包工程范圍建立現(xiàn)場

安全生產管理制度，并組織實施。

四、按要求配置專職安全員搞好安全生產的監(jiān)督檢驗。

第二章、項目部安全生產法律法規(guī)清單、原則規(guī)范管理

第一節(jié)法律法規(guī)的獲取與辨認

一、項目安全部（技術責任人或安全員）負責環(huán)境保護、職業(yè)健康安全的法律法

規(guī)的獲取，確認其合用性，制定法律法規(guī)清單C

二、清單內容應涉及現(xiàn)行有效版本的名稱、公布日期、編號等，并對內容及時更

新，對無效日勺名目的注作廢，確保使用的法律法規(guī)、規(guī)范原則和文件是有效版本，預

防使用作廢文件。項目經理部主要責任人要組織現(xiàn)場職員進行學習合用的法律、法規(guī)、

原則和規(guī)范。

第二節(jié)法律法規(guī)的更新

一、項目部要通暢法律法規(guī)獲取與辨認渠道，對法律法規(guī)清單采用動態(tài)管理，及

時更新，確保法律法規(guī)的有效性。

第三章、施工現(xiàn)場安全投入

第一節(jié)安全生產費用的提取和管理

一、安全生產費用按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行措施》（財企

（2023）12號）要求，以建筑安裝工程造價為計提根據(jù)，安全生產費用提取原則為市

政、公路工程為、機電安裝工程1.5%,房屋建筑工程、水利水電工程2.0%。

二、項目部應使專題資金做到專款專用，任何人不得私自挪用。

第二節(jié)安全生產費用的使用

一、安全生產費用應該按照在如下范圍內使用：

（一）完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出；

（二）配置必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；

（三）安全生產檢驗與評價支出；

（四）重大危險源、重大事故隱患日勺評估、整改、監(jiān)控支出；

（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出;

（六）其他與安全生產直接有關的支出。

第三節(jié)安全生產費用實施單獨賬戶核實。

一、按要求范圍安排使用，不得挪用或擠占。

二、年度結余資金結轉下年度使用；

三、安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

第四節(jié)安全生產費用的監(jiān)督管理

一、項目技術責任人負責安全費用預算和計劃編制、計價等工作；項目部材料員

負賁提供安全物資發(fā)票及清單；項目安全員組織有關部門進行安全費用投入和使用的

監(jiān)督檢驗工作。

二、項目部應于每季度末將本季度安全費用時提取、使用、核銷情況上報企業(yè)安

全部。

三、項經理部未按要求使用安全費用的，企業(yè)安全中心部責令其限期改正、予以

警告，逾期不改正的，將予以處分等處理。

第四章、施工現(xiàn)場安全生產目日勺管理

第一節(jié)目的管理概述

一、施工現(xiàn)場安全生產目日勺管理作為考核日勺基礎，其目的就是經過目的的鼓勵,

來調動目日勺針對人的主動性，從而確保實現(xiàn)項目總目日勺。安全生產目的管理是一項系

統(tǒng)工程，不能簡樸的用簽訂責任責任狀等形式來替代，應與安全生產責任制安全生產

獎懲制度一起，構成一種管理的閉合鏈條。

第二節(jié)目的制定

一、現(xiàn)場安全管理目日勺制定，要由項目經理親自過問、親自布置。目的制定要體

現(xiàn)安全管理“五同步”的原則，即在計劃、布置、檢驗、總結、評選生產工作的時候,

同步計劃、布置、檢驗、總結、評選安全工作。

第三節(jié)目的內容

一、重大傷亡事故控制目的（指標）；

二、輕傷安全事故控制目的；

三、安全文明工地創(chuàng)建目的；

四、其他安全控制目的，如安全教育培訓率、持證上崗率、隱患整改率、環(huán)境指

標控制率等。

其目的要求應高于企業(yè)目的，并能對企業(yè)目日勺起到切實的確保作用，目日勺應可行、

明確、詳細、針對性強，制定目日勺后，要對全體員工（涉及分包方）宣傳、學習，使

全體員工有明確日勺努力方向，以達成目的的最終實現(xiàn)。

第四節(jié)目的分解

一、現(xiàn)場安全管理目的要按月分解，責任到人。

二、安全生產達標目時應按分部分項工程進行分解，擬定詳細目的和責任人，并

由專職安全員根據(jù)《建筑施工安全檢驗原則》進行檢驗。

第五節(jié)目的考核

一、目的考核是項目管理的主要內容，應體現(xiàn)目的完畢的時限和完畢效果。

二、項目部應根據(jù)有關制度定時對項目部人員目的完畢情況進行考核，形成考核

統(tǒng)計和考核結論。

三、安仝考核要體現(xiàn)過程控制原則，針對各階段施工特點，編制階段性施工任務,

強化過程巡檢，確保目日勺完畢質量。

第六節(jié)安全生產獎懲

一、項目部安全生產獎懲是實現(xiàn)項目部安全目的日勺主要手段之一。

二、項目部安全生產獎懲應體現(xiàn)對“三違”現(xiàn)象日勺治理，對違反安全生產規(guī)章制

度和操作規(guī)程的各類人員進行處理。

第五章、安全生產教育培訓

第一節(jié)項目安全教育培訓管理職責

一、項目部必須對各類人員進行安全教育和培訓。安全教育和培訓能夠充分引導

和發(fā)揮人口勺主觀能動性，消除不安全原因，防止事故反復發(fā)生。

二、項目經理組織制定項目安全教育培訓計劃，并督促實施。項目安全員搜集、

整頓和上報各類培訓資料等。

第二節(jié)安全教育培訓計劃

一、項目部根據(jù)工程特點和現(xiàn)場實際情況，根據(jù)分企業(yè)安全教育培訓計劃，編制

項目部的培訓計劃，涉及現(xiàn)場全部人員的繼續(xù)教育培訓計劃和需要取得相應資格證書

人員的需求計劃。涉及項目責任人、專職安全員和特種作業(yè)人員等。

第三節(jié)培訓內容

一、項目經理、副經理和安全管理人員的安全生產培訓內容：

（一）國家安全生產方針、政策和有關的法律法規(guī)、規(guī)章、原則規(guī)范、安全生產

管理知識、安全技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；

（二）安全生產責任制；我司有關安全生產的規(guī)章制度、安全紀律及確保措施；

（三）施工生產的工藝流程和主要危險原因，以及預防重大傷亡事故的主要措施;

（四）國家先進的安全生產管理經驗、經典事故案例分析；

（五）應急管理、應急預案編制及應急處置和要求；發(fā)生事故后怎樣保護現(xiàn)場、

逐層上報、情況調查、原因分析、制定防范措施及對事故責任者的處理等。

（六）傷亡事故統(tǒng)計、調查處理；

（七）安全管理日勺基本知識。編制、審查安全確保計劃、安全技術措施及施工組

織設計的安全技術措施的基本知識；

（A）其他需要培訓的內容。

二、項目部級新工人安全教育培訓內容

（一）建筑工人安全生產技術操作一般要求；

1、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度；安全生產紀律和文明生產要求；

2、在建工程基本情況，涉及現(xiàn)場環(huán)境、施工特點，可能存在不安全原因的危險作

業(yè)部位及必須遵守的事項，所從事工種的操作規(guī)程及強制性原則；

3、可能遭受的職業(yè)傷害，以及自救、互救、急救措施、疏散、現(xiàn)場緊急情況的處

理、發(fā)生安全事故的應急處理措施；

4、安仝設備設施、個人防護用具的使用與維護、本工種操作安仝注意事項；

5、有關事故案例等。

三、班組級的安全生產培訓內容：

（一）安全生產意識宣傳教育；

（二）本人從事施工生產工作的性質，必要日勺安全知識，機具設備及安全防護設

施的性能和作用；

（三）本工種安全操作規(guī)程，理論知識、操作技能等；

（四）班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；

（五）本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用具的使用要求。

（六）做好班組班前活動，并做好統(tǒng)計。

四、安全教育培訓的措施和措施

（一）法律法規(guī)要求需要進行培訓的人員必須經過培訓，并經考核、考試合格后,

持證上崗。

（二）項目部應根據(jù)企業(yè)的管理目的、項目施工生產的實際需要、各類人員的技

術狀態(tài)，制定培訓計劃。培訓計劃必須明確培訓對象、培訓人數(shù)、培訓內容、培訓時

間、培訓方式等等。項目培訓計劃必須經項目經理同意后組織實施。

（三）在特定情況下如工作對象變化；工種變換；新工藝、新材料、新技術、新

設備施工；季節(jié)性（冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工）；節(jié)假日前后；發(fā)覺事故隱

患或發(fā)生事故后等要進行適時安全教育。

（四）要點加強對特種作業(yè)人員如焊工、電工、架子工、起重工（司機、指揮與

司索）、場（廠）內機動車等以及各類管理人員專業(yè)技術業(yè)務知識的培訓，努力提升

他們的安全意識，業(yè)務水平及操作技能。

（五）在做好各工種上崗持證工作的同步，必須仔細做好證件復檢工作。在人員

證件臺賬中，必須注明有效時間及復驗時間，以確保上崗證書的有效性。

（六）要及時掌握現(xiàn)場人員變化，新增人員時要及時進行入場教育和有關安全知

識培訓。

（七）項目部應妥善保管各項培訓統(tǒng)計，如教育登記卡、簽到表、受培訓人員身

份證復印件、考試卷、影像資料等。

第四節(jié)教育和培訓的課時要求

一、項目部責任人除取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業(yè)

技術業(yè)務培訓，時間不得少于30課時。

二、項目專職安全員除取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專

業(yè)技術業(yè)務培訓，時間不得少于40課時。

三、新進廠工人教育，項目部級不少于15課時，班組級不少于20課時。

四、特殊工種（涉及電工、焊工、架子工、起重工、廠內機動車、塔吊司機及指

揮人員等）在經過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全

培訓，時間不得少于20課時。

五、其他管理人員和技術人員每年接受安金培訓的時間，不得少于20課時。

六、待崗、轉崗、換崗的職員，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不

得少于20課時。

七、其他職員及勞務人員每年接受安仝培訓的時間，不得少干15課時。

第六章、安全技術管理

第一節(jié)安全施工組織設計編制原則和框架

一、編制原則：安全第一、預防為主、綜合治理。

二、編制要求：

1、針對性：針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工措施、勞動組織、作業(yè)措施、使

用機械、交配電設施、架設工具等擬定采用的措施。

2、可行性：應針對實際的條件和投入日勺資源，采用切實可行日勺措施和措施，確保

施工安全和施工可操作性。

3、及時性：必須在該工程施工前編制，用以指導分項工程施工安全及人員操作安

全。

三、構造框架

1、工程概況：二程的位置、尺寸、施工環(huán)境、周圍地形、地質水文情況、地上地

下障礙物、多種管線、氣象交通情況、工程構造、使用功能、以及使用新技術、新工

藝、新材料、新設備等情況。

2、施工布署：應體現(xiàn)“安排”與“組織”，合理選擇施工順序、劃分流水段、選

擇施工機具、利用時間空間等。

3、施工措施：根據(jù)現(xiàn)場實際情況，按照施工布署要求，在施工措施上進行優(yōu)化,

技術要求時間和空間相結合。

4、監(jiān)控及救援預案：應體現(xiàn)施工環(huán)境危險源的分析與辨認，擬定危險原因，采用

預控及救援預案，利用管理技術措施進行。

第二節(jié)安全技術措施及交底管理

一、工程動工前，項目經理部技術責任人要將安全技術措施向參加施工的工地責

任人、班組長和操作人員等進行書面安全技術交底。每個分部、分項工程施工前，應

進行安全技術交底，交底人和全部接受交底的人都應推行簽字手續(xù)。

二、工程施工前都必須編制安全技術措施。技術含量高、構造復雜、危險性較大

日勺工程，除在總體施工組織設計中編制施工安全技術措施外，還應編制分部、分項工

程專題安全施工技術方案。對于超出一定規(guī)模的危險性較大的特殊工程，如深基坑、

爆破、大型吊裝、腳手架、模板支撐、拆除工程等，還必進行專題日勺安全技術交底。

對于特種作業(yè)人員必須本人接受安全交底并推行簽字手續(xù)。

三、安全技術方案由項目技術員編制、復核，分企業(yè)總工審批；大型工程或構造

復雜、危險性大、安全要求高日勺項目，安全技術方案需報企業(yè)技術管理中心審核，企

業(yè)總工程師審批。

四、安全技術交底由項目經理部技術主管負責編制，應落實于全部施工工序之中，

根據(jù)工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工措施、勞動組織、作業(yè)措施、使用的機械、動力

設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護設施等詳細情況編寫，具有可操作性。

五、安全技術交底具有技術權威性，必須仔細執(zhí)行。遇到因條件變化或考慮不周

必須變更安仝技術交底內容時，應經原編制、審批人員辦理變更手續(xù)，不然不能私自

變動。

第三節(jié)安全專題方案編制要點

《詳見安全專題方案編制要點》

第四節(jié)、專題方案的實施及管理

一、安全專題方案由項目技術責任人編制，由企業(yè)技術部門審核，企業(yè)技術責任人審

批簽字，并報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字后實施。

超出一定規(guī)模的危險性較大日勺分部分項工程專題方案必須經教授論證，必須按照教授

意見修改完善，執(zhí)行審批程序，經審核同意后實施。

第七章、施工現(xiàn)場危險源管理

第一節(jié)施工現(xiàn)場危險源辨識

一、項目經理部成立危險源辨識小組，按照《施工現(xiàn)場安全檢驗原則》為基礎，

根據(jù)設計圖紙、施工組織設計和現(xiàn)場實際情況辨認本項目施工各個領域中的危險源，

即施工場合危險源和施工現(xiàn)場及周圍地段危險源，并建立危險源清單。

第二節(jié)施工現(xiàn)場危險源評價

一、項目部每月應對重大危險源進行辨識、評價、告知、監(jiān)控和管理，重大危險源

評價應考慮一下三個主要原因：發(fā)生事故或事件的可能性；暴露于這種危險環(huán)境的情

況；事故一旦發(fā)生可能造成日勺后果。采用LEC評價法進行重大危險源確實定。

二、項目部將評價出的重大危險源建立清單。

第三節(jié)危險源控制

一、重大危險源日勺施工必須編制專題施工方案，專題施工方案除應涉及相應的安

全技術措施外，還應該涉及監(jiān)控措施、應急預案以及緊急救援措施等內容。

二、重大危險源專題施工方案必須經過項目技術責任人編制，后報企業(yè)技術中心

審核，企業(yè)總工審批。超出一定規(guī)模危的險性較大的分部分項工程應該召開教授論證

會，經審批日勺專題施工方案確需要修改時，應按原審批程序進行。

三、對于重大危險源，在工程施工前，應按專題施工方案進行技術交底并有書面

統(tǒng)計和簽字，要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。

四、重大危險源辨認擬定后要以文件形式進行下發(fā)，施工環(huán)境變化和工程變更時

要及時更新重大危險源清單。

五、重大危險源施工前和施工完畢要提前告知上級安監(jiān)部門、監(jiān)理單位、企業(yè)安

全管理中心，根據(jù)情況，有關部門進行現(xiàn)場跟蹤管理，確保施工安全。

第八章、安全檢驗

第一節(jié)安全檢驗概述

安全檢驗是一項綜合性的安全管理措施，經過檢驗、能夠達成相互學習、提升認

識、了解情況、發(fā)覺問題、排查隱患、增添措施、增強防范能力、總結經驗、吸收教

訓、強化管理、增進生產和確保安全日勺目日勺。

第二節(jié)安全檢驗的基本要求

項目部安全檢驗除經常性檢驗外，還涉及：定時檢驗、專業(yè)檢驗、季節(jié)檢驗、節(jié)

假日前后安全檢驗及其他檢驗等。

一、定時安全檢驗

1、項目經理部實施月檢。每月底由項目經理或分管安全日勺副經理帶隊，組織有關

部門人員參加，對施工現(xiàn)場進行安全生產綜合檢驗。對檢驗出的安全隱患，必須定人、

定時、定措施及時進行整改，項目經理部安全員對整改成果進行驗證，對檢驗出的安

全隱患要填寫安全隱患告知書。

2、項目班組實施旬檢。由班組長責任人組織本隊組的專業(yè)隊長、專（兼）職安全

員、技術人員、物資機械人員對工地日勺機械、電氣設備、安全防護、安全措施、違章

違規(guī)行為進行檢驗，填寫檢驗統(tǒng)計，對查出的問題班組長組織整改，并做好檢驗、整

改統(tǒng)計。重大安全隱患要報項目經理部有關人員，共同制定整改措施。

3、班組實施日檢。由班組長和班組兼職安全員，對施工現(xiàn)場作業(yè)安全環(huán)境、防護

措施、班組使用的手持電動工具、安全帶、安全帽、多種機械的安全設施、違章違規(guī)

行為等進行檢驗，填寫安全日志，發(fā)覺問題，及時處理，重大安全隱患須向項目責任

人報告，制定整改措施，確保作業(yè)安全。

4、項目安全員每天應如實填寫安全日志，安全日志應于施工日志、槍驗批、隱患

整改告知書、各級部門檢驗資料等相互相應。

二、專業(yè)性安全檢驗

根據(jù)安全生產中存在安全方面比較突出或帶有普遍性的問題，由項目經理組織有

關專業(yè)人員就某項專業(yè)安全問題進行專題檢驗，對查出的問題，制定出專題整改措施,

限期整改，如施工用電、高大模板支撐、腳手架、特種設備、治安消防、防洪防汛等

專題檢驗。

三、季節(jié)性安全檢驗節(jié)假日前后安全檢驗。

1、冬季安全檢驗。檢驗施工現(xiàn)場、生活區(qū)、庫房、宿舍、辦公室等防凍、墜落、

防火、防煤氣中毒、防觸電等各項措施和落實情況，并做好統(tǒng)計，發(fā)覺問題及時監(jiān)督

整改。

2、暑期安全檢驗。檢驗施工現(xiàn)場或宿舍等通風條件，防暑降溫措施是否落實，露

天作業(yè)人員的作業(yè)時間，防暑降溫飲料是否按原則供給或落實。

3、防汛、防寒、防風日勺安全檢驗。檢驗風、雨、雪后多種安全設施，起重設備、

垂直運送設備、腳手架有無倒塌日勺危險，發(fā)覺問題，隨時加固。

4、節(jié)假日前后安全檢驗。節(jié)假日前，各隊組應對本工種作業(yè)地點的不安全原因徹

底清除，如：易燃易爆物品殘留、木工鋸末等進行清理，有條件的對作業(yè)地點進行封

閉，對現(xiàn)場臨時用電電纜電線進行梳理，該架空的架空、改埋地的埋地，不準隨處鋪

設。

節(jié)假后來復工檢驗多種安全設施，起重設備、垂直運送設備、腳手架、臨時用電

等有無倒塌、損壞、松動的危險，發(fā)覺問題，及時整改。

四、其他或上級突擊檢驗：要仔細做好地方政府、建設單位、質檢站等上級單位

的安仝質量檢驗工作。

五、安全檢驗統(tǒng)計必須簽字齊全，建立臺帳。檢驗臺帳中應有：檢驗統(tǒng)計原件（或

復印件），檢驗單位、人員、檢驗時間、檢驗時施工進度、檢驗項目及整改封閉統(tǒng)計

等。

第三節(jié)隱患整改

一、檢驗中發(fā)覺安全隱患，項目經理部安全員應及時下達安全隱患整改告知書，

發(fā)覺重大安全隱患有權下令停工，直到消除安全隱患，解除危險。

二、隱患消除后，安全隱患整改告知書應按時返回銷案。項目經理部簽發(fā)日勺安全

隱患告知書，由負責整改日勺班組和責任人員在整改完畢、自檢合格后報項目安全員，

由項目安全員進行確認整改合格后，填寫復驗意見予以銷案，對上級檢驗提出的問題

要制定專人負責、按檢驗統(tǒng)計中的時間期限、整改要求及時完畢整改，整改完畢后填

寫整改回復單，整改回復單要有項目經理簽字，并在整改完畢后立即將整改回復單反

饋（或掃描）至企業(yè)安全管理中心C

第九章、現(xiàn)場文明施工管理

一、文明施工概述

安全生產文明施工是相輔相成的，項目部不斷改善作業(yè)環(huán)境，提升作業(yè)人員的工

作和生活條件，發(fā)明一種安全、文明日勺工作環(huán)境，是降低生產安全事故，確保經濟效

益的主要措施。給作業(yè)人員提供一種好的工作環(huán)境，能夠大大提升勞動生產率，提升

企業(yè)日勺品質和競爭力。所以，項目部確保安全的同步必須搞好現(xiàn)場文明施工。

《建筑施工安全檢驗原則》(JGJ59-2023),規(guī)范了建筑施工現(xiàn)場文明施工的原

則，提出了明確日勺要求，并制定了量化考核指標，是目前文明施工日勺基礎文件。

二、文明施工要求

1、現(xiàn)場圍擋

施工現(xiàn)場要實施封閉式施工，沿工地四面連續(xù)設置圍檔。圍檔材料要求結實、穩(wěn)

定、統(tǒng)一、整齊、美觀，圍擋應采用砌塊、彩鋼板等結實、穩(wěn)定、整齊美觀的硬質材

料，禁止使用彩布條、竹笆、安全網等易變形材料。市區(qū)主要路段施工，工地周圍要

設置高于2.5m日勺圍欄，一般路段的工地圍擋1.8m。詳細詳見《項目原則化文明施工

篇》

2、封閉管理

施工現(xiàn)場大門既是控制現(xiàn)場人員、車輛和物資進出的設施，也是展示企業(yè)文化的窗

口。施工現(xiàn)場必須實施封閉管理，設置進出口大門，制定門衛(wèi)制度，對進出大門的人

員、車輛和物資進行檢驗門頭應有企業(yè)的“形象標志”，大門宜采用硬質材料，力求

美觀、大方并能上鎖，高度應考慮運送車輛的裝載通行高度，并設置統(tǒng)一的企業(yè)標志。

不得采用竹芭片等易損、易破材料。進入施工現(xiàn)場全部工作人員必須佩帶胸卡。

3、施工場地

工地地面應硬化處理，作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主要道路、加工場地等要做混凝土硬化地

面，次要道路及場地可采用其他硬化地面措施，如：焦渣、碎石等措施使現(xiàn)場地面平

整，雨天不積水，晴天不揚塵，施工現(xiàn)場道路通暢、平坦、整齊，無散落物。根據(jù)現(xiàn)

場總平面布置圖，設置施工臨時排水系統(tǒng)和沉淀池，現(xiàn)場排水通暢，無積水。禁止泥

漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。并辦理有關的臨時排水許可證，確保

能將污水、廢水沉淀后有組織排放。明溝、沉淀池應有蓋板，并定時清淤。

施工總平面圖還要根據(jù)施工場地，建筑位置、圍護構造位置等要素，設計出基礎

階段的現(xiàn)場布置圖。根據(jù)現(xiàn)場布置圖設置循環(huán)干道，保持經常通暢，且經常灑水、打

掃，防止揚塵，污染環(huán)境。挖土階段運土車輛進出大門聽從現(xiàn)場指揮，輪胎上沾土必

須清潔后方可外運。施工道路設計施工應注意如下幾點：一是應向明溝方向泛水；二

是留出維護構造位置，等維護構造完畢后補澆余下部分，預防維護施工時，破壞施工

便道；三是在便道上施工時，應設置過路施工用電電纜，施工用水管套管，防止后來

破路。

在工地合適日勺部位應設置飲水處，高溫季節(jié)供給淡鹽水等，平時應供給開水。施

工現(xiàn)場內禁止吸煙，在合適部位設置吸煙處，吸煙處應遠離火源，并設置必要日勺滅火

器材。水處和吸煙處宜設置在一起。

根據(jù)季節(jié)變化，合適進行綠化布置。工地上應見縫插針的合適種植綠色植物，美

化生產生活環(huán)境，預防污染。植物宜選用四季常綠、且易成活日勺品種，如黃楊木等。

4、材料堆放

建筑材料、構件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，位置合理，以便

生產，整齊化一。建筑材料、構件、工具，應按照不同階段的現(xiàn)場布置圖堆放，應掛

牌標明名稱、品種、規(guī)格等，需要送檢的材料（鋼筋、水泥、砌塊等）應標明送檢情

況（檢驗合格、待檢、送檢中）的全部建筑材料應堆放整齊，成型鋼筋應上架，鋼筋

構件、鋼模板應堆放整齊，并用木方墊起。做到安全、整齊堆放（寄存），不得超高。

作業(yè)區(qū)及建筑物樓層內，應隨竣工隨清理，作業(yè)現(xiàn)場應做到“工完、料凈、場地

清”。施工現(xiàn)場建立打掃制度，落實到人，做到工完料盡、場地清，不用施工機具和

設備應及時出場。建筑垃圾應集中堆放，不同性質的垃圾堆放不同時分隔池內，分隔

池應標出名稱、品種。對易渙散和易飛揚的多種建筑材料用彩布條、篷布等嚴密覆蓋,

并放于居住區(qū)的下風處，運送應采用袋裝，以有效降低清運過程中揚塵對空氣的污染。

易燃、易爆等危險品設置專用的危險品倉庫分類寄存，配置足夠的相應的消防器材，

管理制度上墻，專人負責管理。

5、現(xiàn)場宿舍

施工現(xiàn)場的辦公區(qū)和生活區(qū)日勺設置應該符合有關法律、法規(guī)和原則的要求。辦公

區(qū)、生活區(qū)應該與作業(yè)辨別開設置，并保持安全距離，總的原則是分開、獨立的區(qū)域,

并應該設有明顯日勺指示標志。

對于辦公區(qū)和生活區(qū)日勺選址，有尤其要求，及辦公用房、生活用房都必須建在安

全地帶，確保辦公用房、生活用房不會因滑坡、泥石流等地質災害而受到破壞，造成

人員傷亡和財產損失，從而確保辦公用房、生活用房的建設符合安全性要求。當辦公

用房、宿舍距施工作業(yè)區(qū)較近時，屋頂應搭設防墜棚。

應該為工人發(fā)明安全舒適的生活環(huán)境，宿舍周圍應保持良好日勺衛(wèi)生環(huán)境，定人、

定時打掃宿舍公共區(qū)域。宿舍區(qū)應設置必要日勺生活設施（水斗、洗衣臺、晾衣架等）。

宿舍內應保持整齊、安全，生活用具放置整齊。宿舍內應保持通風，有保暖、消暑、

防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施。禁止使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒

鍋、電爐等器具。

但凡未竣工日勺建筑物內都不得設置員工集體宿舍。禁止在廚房和其他作業(yè)區(qū)住人。

6、現(xiàn)場防火

項目經理部必須成立防火領導小組，建立健全消防防火責任制和管理制度，主要

施工現(xiàn)場要有消防平面布置圖，設置消防栓、沙堆、消防斧、消防水池等防火設施并

根據(jù)環(huán)境要求配置足夠、合適時滅火器材。滅火器放置位置正確、固定可靠。易燃易

爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火要點部位要采用必要的消防安全措施，配

置專用消防器材，并有專人負責。

項目部應建立防火管理網絡，成立義務消防隊。布置施工任務時同步布置防火要

求。木工間、危險品庫、油漆間、配電房等要點部位制度上墻。配置足夠數(shù)量的合用

日勺滅火器，高層建筑一般每100而必須配置兩個合適的滅火器，一般臨時設施區(qū)每100療

配置時兩個10L滅火器，木工間、機具間等每25m2應配置一種是合適的滅火器，油庫、

危險品倉庫應配置足夠數(shù)量、種類的滅火器，高層建筑應每層設置消防水源管道，采

用2時立管，并設置加壓泵，每層設置消防水源接口。應嚴格執(zhí)行三級動火審批制度，

在動火證、操作證、消防器材齊全的條件下，監(jiān)護人全過程嚴格推行監(jiān)護職責。

7、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和文化建設

施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人，采用措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等事

件發(fā)合°施工現(xiàn)場因地制宜，主動設置學習和娛樂場合，豐富職員業(yè)余小活，注重精

神文明建設。

8、現(xiàn)場標牌

施工現(xiàn)場主入口處必須設有“七牌三圖”，即工程概況牌、各方責任主體公告牌、

管理人員名單及監(jiān)督牌、消防保衛(wèi)（防火責任）牌、安全生產牌、文明施工牌和施工

現(xiàn)場平面圖、安全標志布置圖、現(xiàn)場排水網絡圖。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、筆跡端

正。

工程公告牌內容應涉及設計、業(yè)主、勘查、監(jiān)理、總承包、施工單位等單位名稱

以及安全宣傳標語和警告牌。為進一步對職員做好安全宣傳工作，現(xiàn)場主入口處應有

宣傳牌、讀報欄、黑板報公告欄等，豐富學習內容，表揚好人好事。為了使標牌、專

欄規(guī)范整齊，應統(tǒng)一規(guī)劃設計加工。

9、安全生產宣傳和警示牌

施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，尤其是主要施

工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。

還應合理地設置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造安全氣氛。

10、生活設施

項目部應根據(jù)施工人數(shù)、現(xiàn)場布置圖，合理設置宿舍、食堂、廁所等設施。臨時

廁所應設置沖水箱，地面、墻面宜鋪貼地磚和墻磚。施工樓層內，宜利用衛(wèi)生間位置,

鋪設臨時管道，安裝立式小便斗，以便作業(yè)層人員，杜絕樓層內作業(yè)人員隨處大小便。

食堂應考慮倉庫、更衣間、加工間、賣半間、飯廳日勺要素，食堂的地面、墻面宜鋪設

地磚和面磚，食堂應有良好的通風和潔衛(wèi)措施，保持衛(wèi)生整齊。炊管員應按有關要求

進行健康檢驗和衛(wèi)生知識培訓并取得健康合格證和培訓證。食堂應有健全的衛(wèi)生管理

制度，食堂內應功能分隔，尤其是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應分開。必須使用燃

油、電熱灶具，禁止使用柴灶。

生活區(qū)、辦公區(qū)應設置專用垃圾箱，垃圾箱內應套垃圾袋，工地內應砌專用生活

垃圾堆場，專人清運歸集，項目部應與本地環(huán)衛(wèi)部門簽訂協(xié)議，由環(huán)衛(wèi)部門定時抽糞

和定時清運生活垃圾，垃圾堆場內放置環(huán)衛(wèi)部門提供日勺專用垃圾箱，工地內應設有淋

浴室、開水間，確保施工人員有一種良好的生活環(huán)境。

11、現(xiàn)場衛(wèi)生

施工現(xiàn)場應設固定的男、女簡易淋浴室和廁所，并要確保構造穩(wěn)定、牢固和防風

雨。廁所大棚、墻面刷白，高1.5米墻裙、便槽貼面磚，地面用水泥砂漿或地磚，宜

采用水沖式，并實施專人管理、及時打掃，保持整齊，要有滅蚊蠅和預防蚊蠅孳生措

施。

12、保健急救

為保障作業(yè)人員健康，工地應有臨時保健室和巡回醫(yī)療點。應配置保健藥箱（箱內

配置某些常用的藥物）有急救方案和急救器材。辦公室墻上應有明顯的緊急使用號

碼通告，涉及急救車、就進醫(yī)院、專科醫(yī)院。工地上應有經培訓的急救人員。項目部

生活員應對炊管人員、施工人員進行衛(wèi)生防病宣傳教育，教育方式能夠采用交底形式、

黑板報形式等，在流行病發(fā)季節(jié)及平時開展衛(wèi)生防病的宣傳教育。

13、環(huán)境保護

模范遵守國家有關勞動和環(huán)境保護的法律法規(guī)，有效地控制粉塵、噪聲、固體廢

棄物、泥漿、強光等對環(huán)境污染和危害。制定落實愛民制度和不擾民措施。施工現(xiàn)場

禁止焚燒有毒、有害物質。夜間施工應按要求辦理有關手續(xù)。

14、文明施工的其他措施

14.1施工單位要經常開展文明教育，施工人員均遵守市民文明規(guī)范。加強班組建

設，有良好日勺班容班貌。項目部給施工班組提供一定的活動場合，提升班組整體素質。

施工現(xiàn)場的外包隊伍人員組織情況明了，建立檔案卡片，與分包隊伍簽訂治安防火協(xié)

議書，對外包隊伍人員加強法制教育。大致積硅澆搗施工時，商品硅攪拌車進入道口，

應組織專人負責指揮，并組織其合理停靠，預序堵塞，并與交通部門，并與交通管理

部門做好協(xié)商工作，以爭取其支持，維護交通安全，以利生產。殮澆搗車必須在現(xiàn)場

內清理潔凈，不然不能出廠，在廠內所散落的砂漿應做到隨落隨清理，加強成品保護,

確保建筑成品完好。加強土方施工管理，棄渣不得隨意棄置，并運至要求日勺棄渣場。

外運和內運土方時不得超高，并采用遮蓋維護措施.預防泥土沿途漏掉,污染公路。

施工現(xiàn)場外灑落的渣土派人及時打掃潔凈并進行沖刷以防止塵土飛揚，運送車輛在出

廠前必須進行輪胎的沖洗，預防輪胎上的泥土污染路面。

14.2施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應該同步符合安全和使用要求。施工現(xiàn)場試驗日勺

裝配式活動房屋應該具有產品合格證。在施工現(xiàn)場需要搭建某些臨時建筑，以供生產

和生活要求。一般來說，臨時建筑物涉及施工現(xiàn)場日勺辦公用房、宿舍、食堂、倉庫、

衛(wèi)生間、淋浴室等。雖然是臨時建筑，但也必須符合安全要求。臨時建筑物要穩(wěn)固、

安全、整齊，并面滿足消防要求，禁止使用竹棚。石棉瓦。油氈搭建。

目前諸多施工工地都采用裝配式的活動房屋，這種房屋的特點是：墻體與屋面材

料均為彩色鋼板覆面聚苯乙烯泡沫夾心復合板，門窗為彩色涂層鋼板窗。安裝僅需要

簡樸工具即可操作。房屋可屢次拆裝，反復使用。房屋在縱向上可任意加（或減）一

組或幾組擴充單元，使房屋面積可隨意擴大或減小。從性能上講，這種房屋具有密封

嚴密、隔熱、保溫、防水、奶潮、防腐、防火、質量輕、運送以便、使用周期長等優(yōu)

點，已經廣泛應用于建筑、鐵路、公路、水利、石油、商業(yè)旅游和軍事等領域的辦公

室、指揮部、宿舍、倉庫、商店樓頂加層及多種臨時用房等。施工單位在選擇這種活

動房屋時，應該選擇正規(guī)的生產廠家的產品，具有產品合格證，才干確保管理人員和

作業(yè)人員的安全，預防因活動廠房的不合格產品造成生產安全事故時發(fā)生。

14.3加強對施工人員的文明施工宣傳，加強教育，統(tǒng)一思想，使廣大干部職員認

識到文明施工是企業(yè)形象、隊伍素質日勺反應，是安全生產日勺確保，增強現(xiàn)場管理和全

體員工文明施工的自覺性。明確各級領導及有關職能部門和個人的文明施工的責任和

義務，從思想上、行動上、管理上、計劃上和技術上注重起來，切實提升現(xiàn)場文明施

工的質量和水平。加強檢驗監(jiān)督，從嚴要求，持之以恒，使文明施工現(xiàn)場管理真正抓

出效果。項目經理組織對文明施工現(xiàn)場實施定時和不定時檢驗，每月組織一次專題檢

驗，對照評分，嚴格獎懲，交流經驗，查糾不足，時現(xiàn)場文明施工管理真正抓出成效,

同步經常征求建設單位和施工單位對文明施工的批評意見，及時采用整改措施，切實

搞好文明施工，爭創(chuàng)“文明工地”。

第十章、分項工程安全生產

一、施工現(xiàn)場安全管理一般要求

1、施工現(xiàn)場施工人員必須按要求戴好安全帽、穿工作服、戴胸卡，超出2m以上

作業(yè)人員必須系安全帶，安全帶系掛要符合要求，實施高掛低走。

2、全部進場施二人員禁止穿拖鞋、赤腳、光膀或酒后上崗，禁止現(xiàn)場停留閑雜人

員。

3、高空作業(yè)處，設置可靠日勺扶梯，作業(yè)人員要沿梯子上下，不得沿立桿或橫桿攀

登。

4、高處作業(yè)要統(tǒng)一要求信號、旗語、口哨等與地面聯(lián)絡，臨邊作業(yè)、上、下交叉

作業(yè)要有有效日勺防護隔離措施；安全網要按技術要求搭設，防護要連續(xù)、密實；腳手

板要滿鋪，欄桿兩側要設18cm擋腳板及1.2m高的防護欄桿并按要求掛安全密目網；

遇有六級陣風或大雨應停止作業(yè)。

5、鉆孔樁、挖孔樁、方樁等樁工機械施工中留下的坑、洞或基坑施工必須及時回

填或作圍擋隔離；危險場合要有有效日勺防護措施及安全警示標志，夜間要設紅燈示警。

6、施工現(xiàn)場不得使用簡易碘銬燈，花線或護套線；電纜線要求保持基本順直。電

纜過路必須架空或穿管埋地，接頭用防水膠布包扎好，禁止將電纜電線纏掛在在鋼管、

樹木、鋼筋、模板、腳手架上。

7、變壓器或發(fā)弓機必須設置有防護欄和懸掛“高壓危險、切勿接近”警示牌，同

步設置滅火器。

8、多種氣瓶要有原則色標，乙塊瓶、氧氣瓶間距不不不小于5nb距明火不不不

小于10%氣瓶要有防震圈和防護帽，寄存要有隔離措施，乙快瓶使用或寄存時要立

放。

9、挖機旋轉半徑內不得站人，吊車大臂下方保不得有人停留；樁工機械等設備施

工要注意保護好機械周圍的電纜電線，并要確保機械穩(wěn)定性符合要求，機械設備出現(xiàn)

故障時要及時上報。

10、塔吊、人貨電梯、物料提升機等起重設備必須有限位保險裝置，不準”帶病”

運轉，不準超負荷作業(yè)，不準在運轉中維修保養(yǎng)。

11、吊車作業(yè)前要檢驗吊鉤、鋼絲繩的完好情況，吊鉤是否有封鉤防滑脫裝置，

鋼絲繩應不起油、無死彎，不斷股。

12、在污水管網作業(yè)前，挖孔樁作業(yè)中，要進行有毒氣體檢測，通風設施要滿足

要求。

二、施工用電安全管理

1、施工現(xiàn)場臨時用電組織設計（專題方案），必須根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全

技術規(guī)范》JGJ46-2023的要求，臨時用電設備5臺及以上或設備總容量在50KW及以

上時，必須編制臨時用電組織設計（專題方案）。

2、臨時用電組織設計（專題方案）的主要內容：現(xiàn)場環(huán)境勘測、擬定電源進線、

配電室、配電裝置、用電設備位置及線路走向、進行負荷計算、選擇變壓器、設計配

電系統(tǒng)、設計防雷裝置、擬定防護措施、制定安全用電措施和電器防火措施等。

3、臨時用電組織設計及變更：必須推行“編制、審核、同意”程序。臨時用電組

織設計（專題方案）必須由電氣工程技術人員編制，經有關技術、安仝、設備、施工、

材料、專業(yè)監(jiān)理等部門審核，經企業(yè)技術責任人審批，并報請監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師

審批后，才干指導施工。變更用電組織設計時必須補充有關圖紙資料。

4、臨時用電安全技術交底：所謂交底，就是項目部技術責任人針對現(xiàn)場實際情況,

根據(jù)臨時用電組織設計及有關原則規(guī)范，隨工程進度及時對操作工人用通俗易懂的語

言進行詳細日勺交底并推行簽字手續(xù)，交底要充分體現(xiàn)針對性、實用性日勺特點，強調以

確保電氣安全為要點日勺安全技術措施。

5、臨時用電的驗收：現(xiàn)場臨時用電布置完畢投入使用之前，應有編制、審核、同

意部門和使用單位共同進行驗收檢驗，并填寫驗收檢驗統(tǒng)計并推行簽字手續(xù)。檢驗驗

收涉及：有關資料，現(xiàn)場設置，技術措施，線路絕緣、接地、防雷保護的電阻值，限

位保險裝置的敏捷可靠度，防護罩等是否齊全。電氣設施設備合格證及檢測報告，配

電線路合格證及各項參數(shù)是否符合規(guī)范要求。

6、現(xiàn)場安全用電設施監(jiān)測：項目部電工要定時對接地電阻、絕緣電匝、漏電保護

器的動作參數(shù)等進行檢測，并完整統(tǒng)計，確保用電安全。

6.1接地電阻測試：接地電阻分為保護接地、防雷接地、反復接地、工作接地。

現(xiàn)場臨時用電布置首先要分清楚接地類別。工作接地電阻值不不小于4Q,防雷接地

電阻值不不小于30。，保護零線每一反復接地裝置的電阻值不不小于10Q,現(xiàn)場實測

阻值X季節(jié)系數(shù)二實際阻值，現(xiàn)場實際阻值假如超出規(guī)范要求的數(shù)值，必須采用必要的

降阻措施（如換土、加電解質、增長接地極根數(shù)），接地電阻值應每月復測一次，遇

天氣變化較大或重大設備安裝時，及時對就近配電箱接地電阻進行復測，防雷裝置時

沖擊接地電阻應考慮雨電、季節(jié)、土爆干燥影響。

6.2絕緣電阻測試統(tǒng)計：抵壓電纜線路絕嫌電阻值用1KV搖表遙測，絕緣電阻值

不低于10MQ,絕緣導線明敷或穿管敷用500V搖表遙測，絕緣電阻值不低于0.5MC,

臨時用電線路按組織設計施工完畢后，應按不同回路、分級、分清相序，用相應的搖

表遙測，將測得日勺數(shù)值與規(guī)范要求值作比較得出結論，發(fā)覺問題及時作出處理意見，

及時整改。

6.3漏電保護器檢測統(tǒng)計：施工現(xiàn)場的用電設備及手持電動