在全鎮第二批保持共產黨員先進性教育活動第一階段轉段發動大會上的講話

同志們：

根據縣委先進性教育活動的安排，我鎮保持共產黨員先進性教育活動將轉入分析評議階段。今天，鎮委召開這次會議，主要目的就是認真學習貫徹省、市、縣委關于先進性教育活動的有關精神，回憶總結學習發動階段工作，具體部署分析評議階段工作任務，進一步統一思想，提高認識，以良好的精神狀態和工作作風,扎扎實實把先進性教育活動推向深入，努力取得更大的成效。

下面，我講三個問題。

一、我鎮先進性教育活動第一階段簡要回憶

自7月上旬鎮委召開第二批保持共產黨員先進性教育活動發動大會以來，我鎮共有108個黨支部，1341名黨員參加了第二批先進性教育活動。通過一個半月的努力，我鎮已完成了第一階段〔學習發動階段〕的任務，并取得了階段性成果。概括起來，主要有四個方面的做法和特點。

〔一〕超前謀劃，層層發動。為扎實有效地組織開展好第二批先進性教育活動，各級黨組織堅持超前謀劃，摸清底子，理順關系，為先進性教育活動的順利開展奠定了良好的工作根底。在縣委第二批先進性教育活開工作會議召開后，我鎮立即相繼召開全鎮第二批先進性教育活動發動大會，部署我鎮先進性教育活動各項工作。各級黨組織也紛紛召開黨員會、支委會，進行層層發動，把先進性教育活動的各項要求及時傳到達每一個黨員，有效地確保了先進性教育活動迅速在我鎮全面鋪開。

〔二〕精心組織，周密部署。為加強對先進性教育活動的組織領導，鎮委專門成立了先進性教育活動領導小組，下設辦公室，分為綜合組、指導協調組、宣傳簡報組和后勤組。同時鎮委又成立了督導組，由鎮三套班子領導擔任組長或副組長，對各支部的先進性教育活動情況進行工作督查和指導。各級黨組織也相繼成立了領導機構，配備聯絡人員，明確工作職責和任務分工，形成了“統一領導，一把手負總責，領導小組指揮協調，督導組督查指導，各黨組織積極落實，黨員干部廣泛參與〞的工作機制。同時，在深入調查研究和廣泛征求各方意見的根底上，及時制訂出?平陽縣第二批先進性教育活動昆陽鎮實施方案?和?昆陽鎮先進性教育活動日程安排表?，從制度上保證了活動的順利開展。

〔三〕狠抓學習，注重結合。為確保先進性教育活動取得實效，各黨支部堅持狠抓學習、注重結合，有效地推動了整個教育活動的開展。一是學習態度講求認真。各支部嚴格按照?昆陽鎮先進性教育活動日程安排表?，結合本單位實際，制定好學習方案，確保集中學習次數不少于3—5次。同時，我們還在鎮機關、辦事處機關、部門站所、學校、非公企業等黨組織中有選擇地建立了先進性教育示范點15個。前一階段，我鎮各支部集中學習總數達375次，各支部平均學習3.5次；各支部集中討論總數達318次。二是學習方法力求多樣。各支部堅持書本學習和電化教育、實地參觀相結合，以到達增強學習效果的目的。如：我鎮農辦、組織辦、水亭辦事處等一些支部組織全體黨員赴山門參觀北上抗日紅軍紀念碑和浙南抗日干校舊址等，緬懷革命先烈，開展“先鋒形象大討論〞，使大家受到一次良好的革命傳統教育。三是學習過程重視討論。各支部在學習書本理論的同時，結合本單位存在問題、當前工作重點、如何樹立先鋒形象等，提出幾個討論主題進行交流和討論。如：鎮組織人事辦、經發局、政法辦、財政局等支部在集中學習中，聯系本單位實際，提出了新時期黨員先進性要求。

〔四〕邊學邊改，注重實效。從教育活動一開始，各級黨支部就堅持邊學習、邊改良、邊提高，注重實效。主要表達在黨員參加抗臺救災活動、黨員幫扶結對、為群眾辦實事、培養入黨積極分子等方面。據統計，在邊學邊改活動中，黨員參加抗臺救災活動達1XXXX年5號臺風“海棠〞和9號臺風“麥莎〞來臨時，全鎮各支部XXXX年第5號臺風“海棠〞和13號臺風“泰利〞的嚴峻考驗中，我鎮各級黨組織和廣闊黨員干部充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用，直接生動地表達了先進性教育活動的實際成效。各黨支部要及時總結和大力弘揚抗臺救災精神，以此為動力，扎扎實實搞好下一步分析評議的各項工作，把先進性教育活動不斷向縱深推進。根據我鎮先進性教育活開工作安排，這一批次的先進性教育活動將轉入分析評議階段。對于分析評議階段的方法步驟，中央提出要利用一個月左右的時間，認真做好“意見的征求和反應〞、“廣泛開展談心活動〞、“撰寫黨性分析材料〞、“開好專題組織生活會、民主生活會〞、“提出評議意見〞、“反應評議意見〞、“通報評議情況〞等“七個環節〞工作，各黨支部要按照這“七個環節〞的部署，環環緊扣，步步深入，不折不扣地抓好落實。在具體操作中，要重點做好以下五個方面的具體工作：

〔一〕思想認識要提高。分析評議階段，是深入自我剖析，真正觸動思想，與存在的問題直接交鋒的工作環節。要切實搞好思想發動，確保分析評議階段順利進行。一要認真抓好學習發動階段“回頭看〞。每個黨員、每個支部都要做好總結工作，重點總結思想收獲和對保持共產黨員先進性具體要求的認識，總結個人改良作風、效勞群眾等方面的情況。通過總結，推廣好的做法，找出存在的問題和差距，明確改良措施和努力方向。二要提前打好“預防針〞。要超前考慮黨員中可能出現的思想顧慮和其他模糊認識，把思想發動貫穿到整個分析評議階段的始終，耐心細致地做好思想工作，使大家真正認識到黨內生活嚴肅性的重要意義，認識到查擺問題、深入剖析問題的重要性和必要性。通過思想發動，使廣闊黨員認識高起來、態度正起來、勇氣鼓起來、信心樹起來，放下包袱，輕裝上陣，積極投入分析評議。三要切實搞好轉段發動。要引導黨員提高認識，端正態度，擺正位置，消除思想顧慮，積極主動地參加分析評議工作。結合本部門的工作實際和黨員的思想實際，制訂分析評議階段的詳細工作方案，有組織、有步驟、有秩序地推進分析評議工作。這里要明確一點，各黨支部具體什么時間轉段，要根據本部門進展情況，以及“回頭看〞評估分析的結果，來決定具體的工作進度和工作安排，成熟一個，轉段一個，不搞一刀切。鎮委先進性教育督導組要認真檢查所督導單位第一階段的學習情況，對學習培訓人員、時間、內容沒有落實的，“先鋒形象〞大討論不深不實的，或者“回頭看〞評估分析不理想的，要催促其進行“補課〞，在到達要求后再進行轉段。

〔二〕查擺問題要深入。聽取意見，找準問題是確保分析評議階段取得實效的關鍵所在，只有把突出問題找準了，整改才有目標，解決問題才有方向。我們每個黨員生活在現實中，自身先鋒模范作用發揮得怎么樣，有哪些毛病和缺點，身邊的同志和群眾看得清楚、了解得清楚，所謂“當局者迷，旁觀者清〞，因此必須以誠心的態度做好征求意見的工作。要堅持群眾路線，廣泛征求意見。每個黨組織和黨員都要合理確定征求意見的范圍，確保征求意見的廣度，要本著“心要誠、面要廣〞的原那么和“不怕露丑、歡送揭短〞的精神，采取“上請、下求、內聽、外訪〞的形式廣泛征求意見。針對這一批不同教育對象的實際，要有側重地征求意見。領導機關要主動征求下級機關和單位的意見；黨員領導干部要主動征求分管部門或其他部門的意見；農村工作指導員要主動征求所駐村黨員群眾的意見；學校要注意征求學生和學生家長對學校及教師的意見和建議。要堅持真心誠意聽意見、找問題。各級黨組織可以采取召開座談會、設立意見箱，黨員個人可以采取參加懇談會、個別訪談、公布個人電子郵箱等多種形式，真心實意地征求各方面的意見和建議，真正做到“開門〞聽意見。通過誠心征求意見，查找黨組織和黨員個人存在的問題，查找涉及群眾切身利益方面的突出問題，查找全面落實科學開展觀、構建和諧社會、轉變工作作風等方面的問題。要堅持有那么改之、無那么加勉，正確對待群眾意見。要認真做好意見的收集整理和反應工作，除屬于誣陷、人身攻擊、發泄私憤外，原那么上都要及時、如實反應，反應意見要盡量做到原汁原味。對黨員的意見，由黨支部負責同志反應；對黨支部及其負責人的意見，由上一級黨組織負責同志反應；對領導班子其他成員的意見，由黨委〔黨組〕主要負責同志征求督導組組長意見后反應；對領導班子集體和黨委主要負責同志的意見，由督導組組長在與縣委先進性教育領導小組辦公室溝通后反應。

〔三〕開展批評要誠懇。黨內的談心交心，是開展批評與自我批評和開好專題組織生活會與民主生活會的根底，是黨員之間互相幫助、互相理解、消除誤解的好形式，也是相互交流、取得共識、解決問題的好方法，有利于增強同志間的友誼和感情，有利于問題的解決和共同進步。各級黨組織要按照“平等相待尊重人、換位思考理解人、真心實意幫助人、注重方式引導人〞的要求，根據本部門實際情況，確定談心范圍，引導黨員相互談心。領導班子的黨員領導干部之間，黨員領導干部與所分管部門〔單位〕負責人之間，黨員領導干部與普通黨員之間，黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍談心。可以一對一談，面對面征求意見；也可以根據需要幾個人一起談，共同“會診〞查找問題。談心活動要認真開展批評和自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以心交心。

〔四〕黨性剖析要深刻。搞好黨性分析是分析評議階段的一項重要工作。征求意見和談心活動后，基層黨組織和黨員都要利用一段時間靜心思考，捫心自問，潛心進行自我剖析，從內心深處查找思想根源。要深刻認識存在的問題。以?黨章?、胡錦濤總書記提出的“六個根本要求〞和本單位保持黨員先進性具體要求為比照、為鏡子，勇于正視自己的缺點和缺乏，結合征求到的群眾意見和談心中同志間的提醒，認真進行梳理，看到自身存在的缺乏，不掩飾、不回避，查找差距，正視問題。要深刻剖析思想根源。認真回憶和反思自己近些年來的工作、學習、生活等各方面情況，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析存在問題的思想根源，黨員領導干部還要從堅持科學開展觀和正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析，一條一條地對照檢查，一項一項地仔細梳理，從靈魂深處找原因，深挖思想根源。要認真撰寫黨性分析材料。中央明確要求，這次分析評議階段，除那些年老體弱、行動不便、書寫有困難的黨員，經黨組織同意可不撰寫黨性分析材料外，其他黨員都要撰寫黨性分析材料。黨員的黨性分析材料，要經過黨支部負責同志的審閱；領導班子成員的黨性分析材料，要由鎮委督導組組長審閱；領導班子成員還要審閱分管部門負責同志的黨性分析材料。對那些結合個人實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的黨性分析材料，要催促本人認真修改。

〔五〕民主評議要客觀。組織好黨內的民主評議工作，是深化自我剖析，明確整改方向的重要步驟。評議工作，包括個人自評、黨員互評、群眾參評、組織定評等工作環節，涉及面多，政策性強，必須認真組織好。黨支部要組織開好專題組織生活會。在專題組織生活會上，每個黨員都要按照黨性分析材料逐個進行對照檢查、相互評議、開展批評和自我批評。黨員領導干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。在開展批評和自我批評時，每個黨員都要抱著對同志負責、對組織負責的態度，情真意切地談，開誠布公地說，對自己敢于“亮丑〞，對別人敢于“直諫〞。黨組織要提出并反應評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據所收集到的意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見，并如實向黨員本人反應，特別要向每個黨員指出存在的問題和努力的方向。對不能較好地履行黨員義務、不完全具備黨員條件的黨員，黨組織要進行批評教育，幫助其提高認識，并根據實際情況，提出具體的教育轉化措施。要在一定范圍內通報評議情況。分析評議工作的情況要以一定方式、在一定范圍內向群眾公開，接受群眾監督，做到公開公正，有始有終，特別是對群眾提出的意見要有回音、有交待。要認真向廣闊群眾通報專題組織生活會和民主生活會的情況，通報黨員對存在問題的認識和努力方向，通報黨組織的評議結果，通報領導班子存在的問題和整改措施等，真正落實群眾的知情權、參與權和監督權，確保分析評議工作扎實有效。

三、做好分析評議階段工作的幾點要求

分析評議階段的工作不僅具體細致，工作量大，而且政治性、政策性、程序性強，黨員關心，群眾關注，至關重要。各級黨組織一定要正確把握政策，切實加強領導，采取有力措施，把各項工作抓緊抓實抓好。尤其要做好以下幾點：

一是堅持領導帶頭，發揮表率作用。堅持做到“一把手〞抓、抓“一把手〞，真正發揮好“一把手〞的帶頭帶著帶動作用。要推行“一崗雙責〞，不僅“一把手〞親自抓，其他班子成員也要共同抓，形成“一把手〞親自抓、全員負責、齊抓共管格局。領導干部要身體力行、率先垂范，圍繞搞好分析評議自覺做到提高認識在先、征求意見在先、談心交流在先、開展批評在先、落實整改在先等“五個在先〞，以自己的表率作用為其他黨員干部做出樣子，推動各項工作順利開展。

二是堅持督查落實，促進平衡開展。學習發動階段的實踐證明，加強催促檢查是保證工作取得成效的重要手段。分析評議階段，是先進性教育活動三個階段的中心環節，因此，督導組要認真履行職責，切實把握各個環節的工作要求，掌握工作進展情況，及時發現和解決問題，提出工作建議，特別是要按照鎮委的部署，加強政策研究，把握政策要求，確保工作不走過場、不出偏差，促進分析評議階段工作順利開展。同時，要堅持抓點帶面、抓典型帶一般、抓兩頭帶中間，把面上的問題放到點上去研究，把點上的經驗拿到面上去推廣，力求點上出精品、面上求提高，點面結合、整體推進。

三是堅持輿論引導，營造濃厚氣氛。各黨支部要進一步運用報刊、電視、互聯網等媒體，通過刊出墻報、編寫宣傳手冊等方式，大力宣傳做好分析評議階段的重要性，引導廣闊黨員自覺參加分析評議。新